Аннотация: Предметом настоящего исследования выступают междисциплинарные юридико-компьютерные исследовательские средства и методы. В настоящей статье авторы обосновывают междисциплинарную (юридико-вычислительную) методологию для автоматизированного анализа и оценки качественных изменений в законодательстве и правоприменительной практике. В статье представлены промежуточные результаты исследовательского проекта, имеющие методологический характер и охватывающие методологическую парадигму, принципы, средства и методы научного исследования. Названные выводы являются обобщением эвристического поиска и вычислительных экспериментов, выполненных в предметной (доменной) области административно-деликтного права и представляющих собой осмысление процесса и результатов исследования одновременно с юридической и компьютерной сторон.   В статье обосновывается междисциплинарная парадигма в заявленной методологической области и на основе экспериментального опыта и наблюдений формулируются три принципа исследования: принцип гетерогенности предмета (домена), принцип дискретности юридической практики и принцип идентифицируемости модели. В качестве основных научно-исследовательских средств разработаны, обоснованы и апробированы в вычислительных экспериментах исследовательская информационно-аналитическая система, математические и социальные индикаторы. Компьютерные методы (моделирование знаний, обработка естественного языка, машинное обучение), обеспечивающие автоматизацию идентификации и использования индикаторов, сопрягаются с догматическим методом и методами системного анализа и экспертной оценки, обеспечивающими юридическую осмысленность вычислений. Для важнейших индикаторов определены сопряженные юридико-компьютерные методы их идентификации и использования. В заключении отмечен ряд проблем и ограничений, выявленных в ходе исследования.

Ключевые слова: эффективность права, оптимизация права, административная ответственность, цифровое государство, большие данные, машинное обучение, искусственный интеллект, компьютерные методы, индикаторы, междисциплинарные исследования

Abstract: The subject of this research is the interdisciplinary legal and computer research tools and methods. The authors substantiate the interdisciplinary (legal-computational) methodology for automated analysis and assessment of qualitative changes in legislation and law enforcement practice. Interim results of the research project that are of methodological nature and cover methodological paradigm, principles, means and methods of scientific research are provided. The formulated conclusions represent a summary of heuristic search and computational experiments carried out in the domain field of administrative tort law, as well as comprehension of the process and results of research from both, legal and computer perspectives. Explanation is given to the interdisciplinary paradigm in the indicated methodological area. Leaning on the empirical evidence and observations, the author formulates the three research principles: principle of heterogeneity of domain, principle of discreteness of legal practice, and principle of identity of the model. As the key research tools, the author substantiates and tests in computational experiments the scientific information-analytical system, mathematical and social indicators have been developed, justified and tested in computational experiments. Computer methods (knowledge modeling, natural language processing, machine learning) that ensure automation of identification and usage of indicators mate with the dogmatic method, systemic analysis and expert assessment responsible for legal interpretation of computations.  The legal and computer tools are determined for identification and usage of the principal indicators. In conclusion, the author outlines a number of problems and restrictions determined in the course of the conducted research.

Keywords: artificial intelligence, machine learning, big data, digital state, administrative responsibility, optimization of law, efficiency of law, computer methods, indicators, interdisciplinary study

Аннотация: Появление новых методов научных исследований, основанных на компьютерной обработке больших объемов данных (экспериментальных, статистических, вторичной информации и пр.), привело не только к расширению способов научного познания, но также к изменениям в процессах легитимации новых знаний. В статье рассматриваются отдельные аспекты указанных перемен, ставится вопрос о необходимости более пристального и систематического мониторинга и анализа процессов изменения механизмов легитимации научных знаний, полученных в рамках «науки, основанной на больших данных». В работе используются общенаучные методы и приемы исследования: наблюдение, сравнение, описание, анализ и синтез, абстрагирование, обобщение и другие подходы. Сделан вывод, что в рамках «четвертой парадигмы» науки (Digital-Intensive Science) формируется четвертая стратегия легитимации научных знаний – «цифровая легитимация». Фактически, знание, созданное наукой, основанной на интенсивном использовании данных, легитимируется тем, насколько сложные и масштабные технологии были использованы для его получения. Показана необходимость пристального исследования «цифрового» типа легитимации, поскольку экспансия цифрового способа производства научных результатов содержит ряд рисков. В частности, наряду с накоплением ошибок и снижением качества научной экспертизы, наиболее серьезными рисками являются возможное попадание науки в институциональные ловушки развития, а также углубление существующего системного кризиса.

Ключевые слова: Четвертая парадигма, Легитимация знаний, Цифровая трансформация, Цифровые технологии, Большие данные, Искусственный интеллект, Научное развитие, Управление наукой, Цифровой мир, Управление рисками

Abstract: Manifestation of the new methods of scientific research based on computational processing of high volumes of data (experimental, statistical, secondary information, etc.) led to broadening of the methods of scientific cognition, as well as to changes in the processes of legitimation of new knowledge. The article examines separate aspects of the indicated changes, and raises a question on the need for more accurate and systematic monitoring and analysis over the processes of changing the mechanisms of legitimation of scientific knowledge, obtained within the framework of “science based on big data”. The conclusion is made that in the context of the Fourth Paradigm (Data-Intensive Science) is being formed the fourth strategy for legitimation of scientific knowledge – “digital legitimation”. The knowledge generated by data-intensive science is legitimized virtually by complexity and scale of technologies used for its acquisition. The author underlines the need for thorough analysis of the “digital” type of legitimation due to the fact that the expansion of digital method for production of scientific results bears a number of risks. Particularly, alongside with accumulation of inaccuracies and deterioration in the quality of scientific examination, most severe risks consist in possibility of science being caught into the institutional development traps, as well as in exacerbation of the existing systemic crisis.

Keywords: Science Governance, Science Development, Artificial Intelligence, Big Data, Digital Technologies, Digital Transformation, Legitimation of Knowledge, Fourth paradigm, Digital World, Risk Management

Аннотация: Предметом статьи является сравнение законодательства Российской Федерации и Республики Казахстан по вопросам регулирования создания и деятельности политических партий. Многопартийность стала новым явлением для наших стран на рубеже XXI века, и одной из задач государств было ее надлежащее нормативное регулирование. История государств не предоставила адекватного исходного материала для построения истинной многопартийности, политические партии, фактически, действовали в атмосфере правового вакуума, придававшего политической жизни черты хаоса. Несмотря на общую стартовую точку и внешнее сходство партийных систем России и Казахстана, законодательство о партиях имеет национальную специфику. Казахстанское законодательство на конституционном уровне закрепляет значимость партий для общественной жизни страны, первый закон о политических партиях был принят в 1996 году, действующий ныне закон имеет уже другую понятийную основу, можно утверждать, что он стал продуктом эволюции партийной системы и отвечает ее нынешнему состоянию. Российское законодательство о политических партиях имеет более короткую историю, и, очевидно, находится в стадии становления, о чем говорит количество вносимых поправок в соответствующий федеральный закон. Тем не менее, законодательства и России, и Казах-стана имеют ряд преимуществ, которые могут быть учтены при дальнейшем совершенствовании нормативно-правовой базы двух государств, что особенно актуально в период политической трансформации, который затронул обе страны.

Ключевые слова: политическая партия, партийная система, многопартийность, конституционные права, право на объединение, Россия, Казахстан, общественные объединения, Государственная Дума, Мажилис Парламента

Abstract: The subject of this article is the comparison of the legislation of the Russian Federation and the Republic of Kazakhstan with regards to regulation of the establishment and activity of political parties. Multi-party system became a new phenomenon for both countries at the turn of the XXI century, and one of the tasks faced by the states consisted in its proper normative regulation. History of the countries did not provide adequate source material for the establishment of genuine multi-party system. The political parties basically functioned in the atmosphere of legal vacuum, which attached the attributes of chaos to the political life. Despite the common starting point along with the external similarity of party system in Russia and Kazakhstan, the legislation on parties has national specificity. Kazakhstan's legislation at the constitutional level enshrines the importance of parties for public life of the country. The first law on political parties was adopted in 1996, while the effective law has a different conceptual framework – it arguably became the product of evolution of the party system and corresponds with its current state. Russian legislation on political parties has a shorter history, and clearly is in a formative stage, which is testified by a number of amendments made to the corresponding federal law. However, the legislation of both Russia and Kazakhstan has a number of advantages that should be considered in further improvement of the normative legal base, which is especially relevant in a time of political transformation that affected both countries.

Keywords: Russia, right of association, constitutional rights, multi party system, party system, political party, Kazakhstan, public associations, the State Duma, Majilis

Аннотация: Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с функционированием товарных агрегаторов в сети «Интернет». Предметом исследования являются нормативные правовые акты, регулирующие данные общественные отношения. В настоящей статье дается определение товарных агрегаторов, выделены основные недостатки электронной коммерции для потребителей с точки зрения использования подобных инструментов. Также рассмотрен иностранный опыт законодательного регулирования электронной коммерции. Обращается внимание, что одной из наиболее актуальных проблем в области регламентации отношений, возникающих в сфере электронной торговли, являются вопросы ответственности за качество информации, публикуемой продавцом в рамках рассматриваемых агрегаторов.   Как показывает сложившаяся практика, покупка товаров дистанционным способом сопряжена с различными рисками и конфликтными ситуациями, которые должны учитываться всеми участниками электронной торговли. Обращается внимание, что деятельность агрегаторов положительно влияет на состояние конкуренции в электронной торговле. Поэтому предлагается закрепить единое определение интернет-агрегатора не в отраслевом законодательстве, а в Законе № 149-ФЗ от 27.07.2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Только после этого можно будет начать разработку вопроса об установлении ответственности товарных агрегаторов на уровне отраслевого законодательства (например, в сфере транспортного обслуживания, в сфере связи, в торговой сфере и др.).

Ключевые слова: электронная торговля, товарный агрегатор, покупатель, продавец, потребитель, ответственность, Россия, защита прав, интернет, информационный посредник

Abstract: The object of this research is the public relations in the area of functionality of the trade aggregators online. The subject of this research is the normative legal acts regulating these public relations. A definition is provided to the trade aggregators, with emphasis on the key disadvantages of e-commerce for consumers from the perspective of application of such tools. The author examines foreign experience of legislative regulation of e-commerce, as well as underlines one of the crucial problems in regulation of e-commerce relations consisting in responsibility for the quality of information, published by the seller within the framework of indicated aggregators. As evidenced by practice, online purchase of goods involves various risks and conflict situations, which should be taken into account by all e-commerce participants. It is noted that the activity of aggregators intensify competition in e-commerce. Thus, the author suggest to enshrine a universal definition of Internet aggregators not in the sectoral legislation, but in Law No. 149-FZ of July 27, 2006  “On Information, Information Technologies and Information Protection". Only then would be possible to establish responsibility of the trade aggregators in sectoral legislation (for example, in the area of transportation services, communications, commerce, etc.).

Keywords: Russia, responsibility, consumer, seller, buyer, commodity aggregatore, e-commerce, protection of rights, Internet, information broker

Аннотация: Предметом исследования является анализ механизмов возмещения имущественного вреда, причинённого в результате совершения преступления, применяемых в иностранных правопорядках. В качестве объекта изучения выступили тексты нормативных правовых актов, материалы судебной практики ряда государств Европы и Азии, а также посвящённые им правовые исследования. Знакомство с зарубежным опытом возмещения преступного вреда может представлять интерес для отечественных исследователей, служить основанием для выработки обоснованных эмпирически рекомендаций по совершенствованию системы действующего российского законодательства. Результаты исследования были достигнуты благодаря использованию общенаучных средств научного познания (анализ, синтез), а также специальных методов общественных наук, таких как исторический и функциональный сравнительно-правовой методы познания. В частности, автором был выявлен ряд общих тенденций развития механизмов компенсации вреда жертвам преступлений в зарубежном праве. К их числу относится признание необходимости усиления защиты прав потерпевшего; создание нескольких альтернативных механизмов возмещения преступного вреда, выбор между которыми осуществляется самим потерпевшим; создание публичных компенсационных фондов, призванных обеспечить восстановление нарушенных прав граждан в случаях, когда преступление не было раскрыто или имущества преступника оказалось недостаточно для возмещения причинённого вреда в полном объёме.

Ключевые слова: вред, преступление, жертва преступления, сравнительное право, Великобритания, Германия, Франция, Китай, Индия, Япония

Abstract: The subject of this research is the analysis of mechanisms of compensation for property damages causes by commission of a crime that are implemented in foreign legal systems. The object of this research is the texts of normative legal acts, case law materials from a number of European and Asian countries, as well as legal research on the topic. Familiarization with foreign experience of compensation for crime damages can present interest for Russian researchers, and serve as the basis for developing substantiated empirical recommendations on improvements to the system of current Russian legislation. The author determined a number of common development trends of the mechanisms of compensation of damages to the victims of crimes in foreign law. Among these trends are the recognition of the need to strengthen protection of the rights of victims; creation of several alternative mechanisms of compensation for criminal damages, with the choice left to the actual victim; creation of public compensation funds, intended to ensure reparation of the violated rights of citizens in cases where crime was unsolved or property of the criminal was insufficient to fully compensate damages incurred by the victim.

Keywords: Germany, UK, comparative law, victim of crime, crime, harm, France, China, India, Japan

Аннотация: Предметом исследования является анализ опыта Китайской Народной Республики по реформированию системы налогообложения добычи нефти и природного газа, который может представлять значительный интерес для российских правоприменителей и исследователей в условиях реформирования отечественного природоресурсного законодательства, а также, введения в действие налога на дополнительный доход (Глава 25.4 Налогового кодекса Российской Федерации). Кроме того, впервые на русском языке рассматривается содержание нового закона КНР «О ресурсном налоге», который вступает в силу с 1 сентября 2020 года. На основании работ российских, американских и китайских исследователей, законодательства Российской Федерации и Китайской Народной Республики, с использованием метода синхронного и диахронного (исторического) сравнения, а также общенаучных методов (формально-логического, анализа, синтеза) авторами были выявлены особенности китайского подхода к осуществлению правовых реформ. В частности, были сформулированы такие особенности осуществления китайских правовых реформ как: предварительное формулирование целей законодательных изменений на уровне высших органов государственной власти, тестирование законодательных изменений на территории отдельных провинций, приоритет целей национального развития над пополнением бюджета, приспособление традиций китайской юридической техники под требования иностранных инвесторов. Сделанные в работе выводы могут представлять интерес для лиц, участвующих в осуществлении законотворческой деятельности, а также для всех, интересующихся сравнительным правоведением. Каждым из соавторов выполнена работа в размере 50 % текста статьи.

Ключевые слова: налогообложение, сравнительное правоведение, добыча полезных ископаемых, Китай, налоговая реформа, иностранные инвестиции, НДД, история налогообложения, экологический налог, природоресурсные платежи

Abstract: The subject of this research consists in the analysis of the experience of the People’s Republic of China (PRC) on reform of the system of taxation of oil and natural gas extraction, which can present significant interest for Russian executive branch and researchers in the conditions of reform of Russian natural resource legislation, as well as introduction of the excess profit tax (Article 25.4 of the Taxation Code of the Russian Federation). Moreover, this is the first Russian-language writer article on exploring the content of the new PRC law “On Resource Tax”, which will be enacted from September 1, 2020. Based on the works of Russian, American, and Chinese scholars alongside Russia’s and China’s legislations, the article employs the method of synchronized and diachronic (historical) comparison and general scientific methods (formal-logical, analysis, synthesis) for determining peculiarities of China’s approach towards execution of legal reforms. The following specificities of China’s legal reforms were determined: preliminary formulation of goals of the legislative changes at the highest levels of state government, testing of the legislative changes in the territories of separate provinces, priority of goals of national development over budget revenue, adaptation of traditions of China’s legal technique to the requirements of foreign investors. The conclusions made in this research can be of interest for lawmakers, as well as all parties interested in comparative legal studies.  

Keywords: tax history, income tax, foreign investment, tax reform, China, mining, comparative law, taxation, environmental tax, natural resource payments

Аннотация: Предметом исследования в настоящей статье является влияние законодательных норм на политическое поведение. Задача настоящей статьи заключается в попытке ответить на вопрос о том, каким образом участники избирательного процесса меняют свое поведение в зависимости от изменения правовых норм, регулирующих правила ведения избирательных кампаний. Поставленная проблема анализируется на примере норм, устанавливающих правила финансирования и правила финансовой отчетности избирательных кампаний. Эмпирическая основа исследования включает в себя действующее избирательной законодательство РФ и правоприменительную практику в области финансирования избирательных кампаний. Методологической основой настоящего исследования является современная институциональная теория, позволяющая установить связь между установленными законом регулирующими нормами и правоприменительной практикой. Исследование избирательного законодательства, позволяет сделать вывод о наличии сложной зависимости между установленными законом предельными размерами избирательных расходов и долей «теневого» избирательного финансирования. На основе проделанного анализа предложены рекомендации, позволяющие уменьшить долю «теневого» бюджета избирательных кампаний, и оптимизировать правила и процедуры финансирования избирательного процесса.

Ключевые слова: избирательное законодательство, политические институты, институциональный анализ, политическое поведение, финансирование избирательных кампаний, избирательные фонды, законодательные стимулы, финансовая отчетность, правоприменительная практика, электоральная политика

Abstract: The subject of this research is the impact of the legislative norms upon political behavior. The goal of this article consists in the attempt to answer the question of how the candidates change their behavior depending on the changes in the legal norms that regulate the rules of conduct in the electoral campaigns. This problematic is being analyzed on the example of norms that establish the rules of financing and financial reporting for campaign finance. The empirical foundation of this research includes current electoral legislation of the Russian Federation and law enforcement practice in the area of campaign finance. The methodological base for this research consists in the modern institutional theory, which allows establishing connection between the current legislation and law enforcement practice. The examination of electoral legislation allows concluding on the presence of complex dependency between the limits of campaign expenditures established by current legislation and the portion of “shadow” campaign finance. Based on the conducted research the author makes recommendations that would allow reducing the portion of “shadow” finance in the electoral campaigns, as well as optimize the rules and procedures for campaign finance.

Keywords: financial reports, legal incentives, electoral funds, electoral finance, political behavior, institutional analysis, political institutions, electoral law, law enforcement, electoral politics

Аннотация: В условиях существования правовой неопределенности, как в отношении правовой природы криптовалют, так и процесса их добычи – майнинга, предметом настоящего исследования является попытка рассмотрения последнего в качестве одного из видов предпринимательской деятельности, что представляет особую актуальность не только в теоретическом, но и в практическом плане. Автором подробно рассматриваются понятие и типы майнинга; деятельность в области майнинга анализируется через призму законодательно установленной дефиниции предпринимательской деятельности; приводится анализ примеров из судебной практики и зарубежного опыта по исследуемому вопросу. При проведении исследования использованы следующие методы: общенаучные методы анализа и синтеза, системный подход, а также специально-юридические методы (сравнительно-правовой, формально- юридический). В результате проведенного исследования автор приходит к следующим выводам. Майнинг соответствует законодательно установленной дефиниции предпринимательской деятельности. В связи с этим необходимо разграничивать предпринимательский и непредпринимательский характер деятельности в области майнинга. При этом в будущем федеральном законе «О цифровых финансовых активах» целесообразно предусмотреть совокупность критериев (например, уровень прибыли за календарный год, наличие инфраструктуры, используемой исключительно для операций с криптовалютой, быстрые изменения объема запасов криптовалюты и др.), позволяющих рассматривать майнинг в качестве одного из видов предпринимательской деятельности.

Ключевые слова: майнинг, блокчейн, криптовалюта, предпринимательская деятельность, цифровые активы, цифровая экономика, биткоин, законопроектная деятельность, оборот цифровых активов, доход

Abstract:  The lack of legal clarity with regards to the legal nature of cryptocurrencies and the process of its mining, the subject of this research lies in the attempt to view the latter as one of the types of business activity, which is particularly relevant in both, theoretical and practical terms. The author meticulously examines the concept and types of mining; analyzes the activity in the area of mining through the prism of the legislatively established definition of business activity; as well analyzes case law and foreign experience on the matter. The conclusion is made that mining corresponds with the legislatively established definition of business activity, and thus it is necessary of demarcate the business and non-business character of activity in the area of mining. At the same time, the future federal law “On the Digital Financial Assets” should envisage the set of criteria (such as profit margin per calendar year, existence of infrastructure used exclusively for cryptocurrency transactions, rapid changes in the volume of cryptocurrency reserve, etc.) that allow considering mining as one of the types of business activity.

Keywords: legislative drafting activities, bitcoin, digital economy, digital assets, entrepreneurship, cryptocurrency, blockchain, mining, digital assets turnover, income

Аннотация: В статье наряду с общими подходами и применением в странах БРИКС сетевых информационных технологий обозначаются проблемы развития сетевой экономики и отражение ее специфики в праве на современном этапе. Учитывая, что в настоящее время одновременно с рыночной существует и постепенно развивается информационно-сетевая экономика, в которой практически отсутствуют такие характеристики как исключительность, состязательность и прозрачность, автор рассматривает хозяйственные отношения в иерархической и сетевой экономике. Приводятся примеры организации научно-исследовательской деятельности на основе «открытой» сетевой модели и применение сетевых информационных технологий в образовании, осмысливаются некоторые проблемы (напр., налогообложения), которые порождает сетевая форма взаимодействия при организации трансграничной электронной коммерции. Материалы, методы и процедуры, использованные в работе, основаны на диалектическом подходе, состоят из анализа литературных данных по обозначенному вопросу, применения описательного подхода к выявленным фактам и явлениям, а также рефлексивной практики. Актуальность и новизна предлагаемого исследования обусловлена тем, что развитие информационных технологий, их удобство, другие преимущества, не позволят (при отсутствии глобальных катаклизмов) вернуться к традиционной экономике, поэтому они будут только развиваться и нуждаться в современном и адекватном правовом регулировании. Поэтому цель настоящего исследования заключается в выявлении современных направлений приложения достижений информационно-сетевой экономики для установления глубины и соответствия правовому регулированию и необходимости внесения соответствующих корректировок. Одним из результатов исследования явилось установление факта безвозвратного сдвига экономики традиционной в сторону информационно-сетевой, меняющей восприятие мира как обычными гражданами, так и предпринимателями (коммерсантами).

Ключевые слова: БРИКС, право, традиционная экономика, сетевая экономика, электронная торговля, севенирование нуклеотидов, СУ БРИКС, ТУИС, сетевое обучение, экономика знаний

Abstract: In line with the general approaches and implementation of the network information technologies in BRICS countries, this article exposes the issues in the development of network economy and the reflection of its specificity in law at the present stage. Considering the fact that currently along with the market economy exists and gradually develops the information network economy, which practically does not have such characteristics as exceptionality, competitiveness and transparency, the author examines the economic relations in the hierarchical and network economy. The article provides the examples of organization of research activities based on the “open” network model, application of network information technologies in education, as well as analyzes certain problems (such as taxation) caused by the network form of interaction in organization of the cross-border e-commerce. The relevance and novelty of this study are substantiated by the fact that the development of information technologies, their convenience and other advantages, will not allow (in absence of global cataclysms) returning to the traditional economy, thus, they will continue advancing and require adequate legal regulation. Therefore, the goal of this research lies in determination of the modern directions for application of the achievements of the information network economy for establishing the depth and compliance with legal regulation and the need for making corresponding amendments. One of the results consists in establishing fact of the irreversible shift in the traditional economy towards the information network economy, which changes the perception of the world among both, regular citizens, as well as entrepreneurs.

Keywords: BRICS NU, ONSA, e-Commerce, network economy, traditional economy, law, BRICS, RUDN esystem, team teaching, knowledge economy

Аннотация: В статье исследуются вопросы действия патентного права одной из стран БРИКС – Бразилии - в отношении фармацевтических продуктов до и после присоединения к ВТО (ТРИПС) в свете положений ряда нормативных и судебных актов общего и специального характера в сфере здравоохранения, обеспечения населения лекарственными препаратами и защиты прав промышленной собственности (Конституции 1988 г., Закона № 9.279 от 14 мая 1996 г. «О промышленной собственности», Закона 8.080/90 о создании Единой службы здравоохранения Бразилии (SUS), Декрета 3.916/98, утвердившего Национальную политику в области лекарственных средств, Постановления Правительства 2.577/06, утвердившего Национальную программу редких лекарственных средств, решений судов и др.). Анализируются проблемы на пути свободного доступа к лекарствам, закрытым в Бразилии патентами с момента вступления в ВТО, пути их преодоления. При исследовании использовались такие методы научного познания, как: общенаучный диалектический, исторический, сравнительно-правового анализа. Автор исходит из субъективно-объективной заданности процессов и явлений. Новизна исследования состоит в комплексном анализе с позиции права интеллектуальной собственности подходов Бразилии к организационно-правовому обеспечению развития фармацевтического сектора промышленности в контексте действия ТРИПС и необходимости обеспечения населению конституционного права на доступ к медицине, включая лекарства. Делается вывод о том, что действующая политика направлена на достижение существовавшего до вступления в ВТО баланса частных и публичных интересов посредством применения ряда компенсационных механизмов (переговоры о снижении цен с фармкомпаниями, принудительное лицензирование, применение Программы «Народная фармакология Бразилии»).

Ключевые слова: БРИКС, Бразилия, здравоохранение, фармакология, фармкомпании, патенты, запатентованные лекарства, ТРИПС, Народная фармакология, принудительное лицензирование

Abstract: This article examines the questions of the force of patent law in one of the BRICS countries – Brazil, with regards to pharmaceutical products prior and after Brazil’s membership in WTO (TRIPS) in light of a number of regulatory and judicial acts and technicality in the area of healthcare, provision of population with medications, and protection of industrial property rights (Constitution of 1988, Law No. 9.279 of May 14, 1996 “On the Industrial Property”, Law No. 8.080/90 on creation of the Unified Healthcare System (SUS), Ordinance No. 3.916/98 establishing National policy on Pharmaceuticals, Government Decree No. 2.577/06 “National Program for Exceptional Medicines”, court decisions, and others). The research analyzes the issues towards free access to medications, prohibited in Brazil by patent law, since its entry to World Trade Organization, as well as the ways for their solution. The scientific novelty consists in the comprehensive analysis from the perspective of the intellectual property right of Brazil’s approaches to organizational-legal support of the development of pharmaceutical sector in the context of TRIPS agreements and necessity to ensure population’s constitutional right to health services and essential medicines. The conclusion is made that the current policy is aimed at achieving the existing prior to WTO membership balance of private and public interests via implementation of a set of compensation mechanisms (negotiations on price reduction by pharmaceutical companies, obligatory licensing, introduction of the Program “National Pharmacology of Brazil”.

Keywords: patents, pharmaceutical companies, pharmacology, health care, Brazil, BRICS, patented drugs, TRIPS, Popular Pharmacy, compulsory licensing

Аннотация: В статье рассматриваются две темы: отношение в социальной области, связывающее науку и практику, а также ситуация и проблемы в сфере восстановительного правосудия. Автор показывает, что социальное действие и социальная природа прошли в социальной науке три основные этапа: естественнонаучного понимания, гуманитарного и технологического (последнее истолкование принадлежит автору). Затем он показывает, что восстановительное правосудие формируется как тип социальной технологии, различая в ней два плана ‒ социокультурные условия и гуманитарную направленность. Обсуждаются проблемы, встающие восстановительном правосудии и направления их разрешения. В статье реализована следующая методология: постановка проблем, ситуационный и сравнительный анализ, генезис социального знания, типологический анализ, концептуализация. В результате проведенного исследования удалось проанализировать эволюцию в социальной науке представлений о социальном действии и социальной природе, сформулировать гипотезу о том, что восстановительное правосудие развивается как ориентированная на гуманитарные ценности социальная технология, рассмотреть проблемы, стоящие в этой области, а также пути их разрешения.

Ключевые слова: восстановительное правосудие, право, технология, социальность, природа, трансдисциплинарность, практика, наука, проблемы, знания

Abstract: This article deals with two topics: the relation in social area, connecting science and practice; as well as situation and issues in the sphere of restorative justice. The author demonstrates that social action and social nature have gone through three main stages within social science: natural scientific, humanitarian and technological (the latter interpretation belongs to the author) understanding. It is also illustrated that restorative justice is formed as a type of social technology, distinguishing two plans within it – sociocultural factors and humanitarian vector. The research discusses the issues emerging in restorative justice, as well as the ways for their solution. Methodology includes target setting, situational and comparative analysis, genesis of social knowledge, typological analysis, and conceptualization. As a result, the author was able to analyze the evolution in social science of representations about social action and social nature; formulate a hypothesis that restorative justice develops as the oriented towards humanitarian values social technology; examine the related issues and ways for their solution.

Keywords: science, practice, transdisciplinarity, nature, sociality, technology, law, restorative justice, problems, knowledge

Аннотация: На сегодняшний день перед Россией стоит вызов, продиктованный мировой трансформацией, переходом к «Цифровому обществу» и с каждым днем роль инноваций и опережающего научно-технического развития все более возрастает. Инновации становятся необъемлемой частью жизни не только мирового сообщества, каждого государства или хозяйствующего субъекта, но и частью жизни каждого человека. Инновации обеспечивают уровень социально-экономического развития государства и являются залогом его роста. Инновации становятся главной основой конкурентоспособности и безопасности государства на мировой арене. С каждым днем все большее значение помимо традиционных факторов экономического роста и социально-экономического развития страны именно приобретает качественное наполнение темпов роста, внедрение новых методов хозяйствования и технологий производства в секторе реальной экономики - бизнесе. Системно-аналитический подход в части изучения связей и взаимоотношений между элементами инновационной системы – государства и бизнеса. Сравнительный метод для выявления особенностей формирования и реализации инновационной политики в России, США, Франции. В России на сегодняшний день сложилась неокорпоративистская модель бизнеса и власти, что отражается и на инновационной политике в стране. Хотя в России и созданы все необходимые элементы инновационной системы и государство, и бизнес преодолевают вызовы, продиктованные сложившейся моделью организации сотрудничества – несогласованности интересов и выстраивание диалога бизнеса и власти.

Ключевые слова: инновации, инновационная система, инновационная политика, сотрудничество, инновационная деятельность, бизнес, государство, государственная политика, национальная инновационная система, финансирование инноваций

Abstract: Currently, Russian faces the challenge imposed by global transformation, transition towards “digital society”; and with each day, the role of innovations and rapid scientific and technical progress increases. Innovations become an immense part of life not only of global community, each country or economic entity, but every person as well. Innovation define the level of socioeconomic development of the state and are the cornerstone of its growth; they also become the foundation for country’s competitiveness and security on the global arena. Besides the traditional factors of economic growth and socioeconomic development of a country, the importance gains the qualitative content of growth rates, implementation of the new economic methods and production technologies in the real economic sector – business. The author applied the systemic-analytical method for studying the links and relationship between the elements of innovation system – business and the state; comparative method for determining the peculiarities of formation and realization of innovation policy in Russia, United States, and France. As of today, Russia has formed all essential elements of innovation system; both, business and the state overcome challenges imposed by the established model of the organization of cooperation – contrariety of interests and establishment of dialogue between business and the state.

Keywords: the state, business, innovation activity, cooperation, innovation policy, innovation system, innovation, state policy, national innovation system, innovation financing

Аннотация: статья посвящена анализу нормативно-правовых и нормативно-политических актов Российской Федерации, регулирующих отношения в сфере Российского образования и выступающих в качестве инструментов современной государственной образовательной политики. Автор выделяет ряд нормативно-политических актов, таких как Национальная доктрина образования, в Российской Федерации на период до 2025 г., Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года и т.д. и отмечает их значение в формировании новой конфигурации государственной образовательной политики в России. Осуществлён анализ федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», выявлена степень его соответствия положениям Конституции РФ, в части обеспечения прав граждан на образование. Особое внимание автор уделяет выявлению положительных и отрицательных сторон указанных документов и определению степени их влияния на государственную образовательную политику в России. Основным методом исследования является системный, позволяющий изучать нормативно-правовую основу государственной образовательной политики в России как систему с устойчивыми внутренними связями между её составными частями. Основными выводами проведённого исследования являются: рамочный характер законодательства, регулирующего отношения в сфере образования; перманентное реформирование образовательной сферы, осуществляющееся с помощью декларативных норм, не всегда согласованных между собой, позволяет государственным институтам искажать государственную образовательную политику, в части обеспечения Конституционных прав граждан на образование.

Ключевые слова: государственная образовательная политика, Болонский процесс, социальная миссия государства, нормативно-правовой акт, национальные интересы, реформа образования, нормативно-политический акт, европейские ценности, государственное управление, государственный институт

Abstract: This article is dedicated to the analysis of regulatory and policy statutes of the Russian Federation that govern relations of the area of Russian education, as well as serve as the instruments of the modern state education policy. The author determines a number of regulatory and policy statutes such as the National Education Strategy of the Russian Federation until 2025 and the Concept of Long-term Social and Economic Development of the Russian Federation until 2020, and notes their significance in formation of new configuration of the state education policy in Russia. The author analyzes the Federal Law “On Education in the Russian Federation”, and reveals the degree of conformity to the provisions of the Constitution of the Russian Federation with regards to ensuring citizens’ right to education. Special attention is given to identification of the positive and negative aspects in the indicated documents, as well as their impact upon the state education policy in Russia. The following conclusions were made: framework character of legislation that regulate relations in the area of education; permanent reform in educational sphere conducted through declarative forms that are not always in accord with each other, and allows the state institutions to distort the state education policy as it pertains to ensuring the constitutional right of citizens to education.

Keywords: state institution, Government administration, European values, Regulatory statute, Education reform, National interest, Policy statute, State’s social mission, Bologna Process, State education policy

Аннотация: В настоящей статье с позиции интересов стран-участниц «энергетического кольца» (Китай, Южная Корея, Япония) исследуются правовые особенности инвестирования в российский топливно-энергетический комплекс. Рассматриваются положения ряда ключевых российских законов в этой сфере (о стратегических обществах, о недрах, о капитальных вложениях и др.), анализируются устанавливаемые ими ограничения для иностранных инвесторов и некоторые пути обхода таких ограничений. Все это делается в контексте рассмотрения реальных существующих инвестиционных проектов этих стран в России. При исследовании использовались такие методы научного познания, как: общенаучный диалектический, исторический, сравнительно-правового анализа. Автор исходит из субъективно-объективной заданности процессов и явлений. Новизна исследования заключается в комплексном исследовании вопроса инвестирования в российский ТЭС сквозь призму взаимодействия Китая, Южной Кореи, Японии и России в рамках «энергетического кольца». В результате исследования автор пришла к заключению, что иностранное инвестирование в Российский ТЭК сталкивается с рядом ограничений, которые из них, однако, нередко преодолимы.

Ключевые слова: ТЭК, инвестирование, Россия, Япония, Южная Корея, Китай, энергетическое кольцо, стратегические общества, капитальные вложения, иностранные инвесторы

Abstract: This article examines the legal peculiarities of investing into the Russian energy sector from the perspective of the “energy” ring member countries – China, South Korea, and Japan. The author considers the regulations of a number of key Russian laws in this sphere: on the strategic societies, subsoil, capital investments, and others; analyzes the established by them limitations for foreign investors and some ways of their circumvention. All of the aforementioned is viewed in the context of the existing investment projects of the “energy ring” states in Russia. The author leans on the subjective-objective preset of processes and occurrences. The scientific novelty lies in the comprehensive research of the question of investments into the Russian energy sector through the prism of cooperation of China, South Korea, Japan and Russia within the framework of “energy ring”. As a result, the author reaches the conclusion that foreign investment into the Russian energy sector faces a number of restrictions, which, however, are often overcomable.

Keywords: capital investment, strategic companies, TEK, investment activities, Russia, Japan, South Korea, China, energy grid, foreign investors

Аннотация: Предметом исследования статьи является вопрос о состоянии системы российского права и российского законодательства, о негативном влиянии беспорядочного внесения изменений в законодательные акты на их применение и состояние безопасности общества. Авторами изучен процесс изменения системы права в период реформации 90-ых годов, выявлены негативные аспекты при формировании законодательства: бессистемное внесение изменений в законодательные акты, применение «правовой фикции», рассмотрены примеры новых правовых норм, приводящих к коллизии их применения на практике. Сделано предположение о дальнейшем разрастании патологии сознания современного общества – правового нигилизма. При исследовании проблемы авторами применены методы системно-структурного анализа, сравнения, динамического и статистического подхода и изучения правовых документов. Актуальность исследования заключается в том, что авторами особое внимание уделено изменению восприятия права в условиях модернизации коммуникаций и информатизации общества, стиранию граней между механизмом восприятия гуманитарных и негуманитарных наук, что ведет к девальвации современной системы права и растущим угрозам национальной безопасности. Авторы приходят к выводу о необходимости разработки новой концепции права с проведением научно-исследовательских изысканий в сфере гуманитарных и технических наук и привлечением к этой проблеме лучших специалистов в области права, информатики и высоких технологий.

Ключевые слова: взрывное развитие права, деформация правовой системы, правовой вымысел, правовой нигилизм, девальвация права, информатизация, креативность восприятия права, национальная безопасность, модернизация, новая концепция права

Abstract: The subject of this article is the state of the system of the Russian law and Russian legislation, negative impact of the erratic changes in legislation, their use and the state of security of the population. The authors studied the process of change of the legal system during the 90’s reform, identified the negative aspects in the formation of legislation: unsystematic changes in legislation, the use of "legal fiction", the examples of new legal norms resulting in a conflict of their application in practice. The assumption is made about the further expansion of the pathology of the consciousness of modern society and legal nihilism. The authors applied the methods of system-structural analysis, as well as comparison of dynamic and statistical approach for the study of legal documents. The relevance of this research lies in the fact that special attention is paid to the changing perceptions of law in the modernization of communications and Informatization of society and blurring of the lines between the mechanism of perception of humanitarian and non-humanitarian Sciences, which leads to the devaluation of the modern system of law and the growing threats to national security. The authors conclude that there is a necessity of developing a new concept of law with research studies in Humanities and technical sciences, and bringing to this issue the best specialists in the field of law, computer science and high technology.

Keywords: information, devaluation of law, legal nihilism, legal fiction, deformation of the legal system, rapid development of the law, creativity perception of law, national security, modernization, new legal concept

Аннотация: Предметом исследования в статье является дифференциация и выявление содержания норм разных вероучений, касающихся феномена труда; в качестве объекта изучения избрано воздействие религиозных норм на правовое поведение и мотивацию работника в процессе труда и его трудовые отношения, а также понимание феномена труда в разных религиозных системах. Автор обосновывает обращение к проблеме ростом религиозности населения и изменениями в парадигме отношения к самой трудовой деятельности, а также необходимостью выработки особого подхода к управлению и правовому регулированию труда религиозных работников. Исследование построено на методах анализа, систематизации и сравнения норм трех авраамических религий (иудаизма христианства, ислама), содержащихся в смысловых переводах священных книг, их толкованиях, иных религиозных источниках, а также комментариях религиоведов и экономистов. Основным выводом исследования стало выделение трех разновидностей религиозных норм: норм опосредованного регулирования труда, норм прямого регулирования труда, норм-максим о труде. Особое внимание уделяется первому виду норм, составляющих основу требований работника об изменении условий труда, с тем, чтобы совмещать трудовую деятельность с соблюдением религиозных правил. Нормы-максимы о труде формируют представление о материальном и духовном значении труда в авраамических религиях. Исследование является первым в своём роде междисциплинарным исследованием религиозных интерпретаций труда, предоставляющих широкие практические возможности в областях управления трудом, трудового и социального права.

Ключевые слова: религия, религиозный работник, дискриминация, религиозные нормы, иудаизм, христианство, ислам, равноправие в труде, единство и дифференциация, особенности регулирования труда

Abstract: The subject of this research is the differentiation and determination of the content of the norms of various religious doctrines pertaining to labor. The object of this research is the effect of religious norms upon the legal behavior and motivation of a worker in the labor process and their labor relations, as well as the understanding of the phenomenon of labor in various religious systems. The author substantiates the relevance of this research due to increase of religiousness among the population and changes in the paradigm of attitude towards labor itself, as well as the need to devise a special approach towards management and legal regulation of labor of religious workers. The research is based on the methods of analysis, systematization and comparison of the norms of the three Abrahamic religions (Judaism, Christianity and Islam) contained in the translations of the holy texts, their interpretations, other religious sources, and comments of theologians and economists. The main conclusion of the research became the highlighting of three types of religious norms: the norms of intermediate regulation of labor; the norms of direct regulation of labor; the norms maxima. Special attention is given to the first type of norms, comprising the basis of requirements of the worker concerning changes in work terms in order to combine work and adherence to religious precepts.

Keywords: equality at workplace, islam, christianity, judaism, religious norms, discrimination, religious employee, religion, unity and differentiation, features of labor regulation

Аннотация: В работе анализируется практика формирования коалиционных правительств Италии в период Первой Республики. Динамика межпартийной конкуренции позволяет выявить ключевые позиции в полемике, развернувшейся между итальянскими политологами по поводу формирования того или иного типа партийной системы в Италии. Задачей данной статьи является выявление причин победы Христианско-демократической партии Италии на протяжении нескольких избирательных циклов до наступления фазы трансформации партийно-политической системы Италии, сопровождавшейся кризисом партократического режима. Кроме этого, в работе анализируется роль в политическом процессе малых партий, оказывавших поддержку христианским демократам. В статье используются системный, структурно-функциональный, компаративистский и институциональный методы. Приведенные в работе данные социологических исследований позволяют выявить изменения общественных настроений, связанных с ходом реализации политического курса правящими партиями Италии. Результатом проведенного исследования является определение причин снижения уровня общественного доверия к итальянским партиям периода Первой Республики. Постепенно политические силы становятся не в состоянии адекватно отвечать на политические и социально-экономические вызовы на фоне размывания идеологических установок уличенных в коррупции партий, интеграции в политический процесс новых коллективных акторов (профсоюзов, ассоциаций и общественных организаций), обсуждения проблем биоэтики и распространения неоконсервативных тенденций.

Ключевые слова: партийная система, Италия, ХДП, ИКП, малые партии, коалиции, Первая Республика, реформы, профсоюзы, идеология

Abstract: This article analyzes the practice of formation of the coalition governments in Italy during the First Republic. The dynamics of interparty competition allows determining the key positions in polemics unfolded between the Italian political scientists regarding the emergence of one or another type of party system in Italy. The goal of this research lies in the identification of causes that led to the victory of the Christian Democratic Party of Italy throughout several electoral cycles until the phase transformation in the Italian political party system, followed by the crisis of partocratic regime. The article also analyzes the role of the minor political parties in the political process, which provided support to the Cristian Democrats. The presented data from sociological studies allows detecting the changes in public mood, associated implementation of the political course by the ruling parties of Italy. The author was able to identify the causes of decrease in public confidence in the Italian political parties of the First Republic period. Over time, the political powers become incapable of adequately responding to the political and socioeconomic challenges on the background of dilution of the ideological beliefs of parties caught in corruption, integration of new collective (trade unions, associations and public organizations) into the political process, as well as discussion of the issues of bioethics and proliferation of neo-conservative trends.

Keywords: First Republic, coalitions, small parties, PCI, DC, Italy, party system, reforms, trade unions, ideology

Аннотация: Предметом настоящей статьи является исследование вопроса реализации народом права на самоопределение посредством проведения референдума. С точки зрения реализации самоопределения как коллективного права референдум подходит лучше всего, поскольку при его проведении может быть услышан каждый представитель народа, а в итоге будет получено совокупное мнение народа по поставленному вопросу. Однако недостаточное правовое закрепление права на самоопределение в международном и национальном праве оставляет открытым вопрос предъявляемых требований к процедуре проведения и инициирования такого референдума. В рамках проведенного исследования автором проанализированы известные в международной и отечественной практике референдумы по вопросу реализации права на самоопределение, в результате которых образовались новые независимые государства. На основе данного анализа автор приходит к выводу, что для признания международным сообществом результатов референдума легитимными он должен соответствовать ряду критериев. Возможность проведения референдума должна быть либо закреплена в национальном законодательстве, либо получена на основе договоренности с материнским государством. Существенными вопросами являются разумные сроки проведения референдума и признание его результатов материнским государством. В отдельных случаях референдум может быть проведен по инициативе и под контролем международной организации. По мнению автора, реализация права народов на самоопределение посредством проведения референдума является одним из самых эффективных способов, поскольку позволяет получить непосредственное решение самого народа.

Ключевые слова: Право на самоопределение, Народ, Права народов, Референдум, Территориальная целостность, Сецессия, Независимость, Предохранительная оговорка, Сепаратизм, Признание государств

Abstract: The subject of this article is examination of the question of the enforcement of people’s right to self-determination through holding a referendum. From the perspective of realization of self-determination as a collective right, the referendum suits the most, as each member of the public can be heard and their combined pinion received. Within the framework of the research, the author analyzed the well-known referendums within national and international practice regarding the realization of right to self-determination, which resulted in the emergence of new sovereign states. A conclusion is made that a referendum has to match a set of criteria in order for it to be recognized by the international community as legitimate. The possibility of holding a referendum must be enshrined in national law, or obtained based on arrangement with the central state. In separate cases, referendum can be held at the initiative or under control of the international organization. The author believes that the realization of people’s right to self-determination through referendum is one of the most efficient means, as it allows obtaining the direct response of the people.

Keywords: Secession, Territorial integrity, Referendum, People's rights, People, Right of self-determination, Independence, Safeguard clause, Separatism, Recognition of States

Аннотация: Предметом исследования в статье является эволюция социально-политических ориентаций малого и среднего бизнеса в постсоветский период. Деятельность представителей данной социально-экономической группы является важным фактором развития рыночных отношений и становления среднего класса, являющегося основой гражданского общества, а также гарантом устойчивости либеральной демократии в развитых демократических государствах. По этой причине проблема формирования социально-политических ориентаций российского малого и среднего предпринимательства в постсоветской России представляет значительный интерес. Автор использовала исторический и сравнительный подходы, источниковой базой выступили материалы социологических опросов, проводившихся с 1994 по 2015 гг. и опубликованных в рамках базы данных «Российский мониторинг экономического положения и здоровья населения НИУ-ВШЭ (RLMS-HSE)» Основные выводы проведенного исследования заключаются в том, что представители малого и среднего бизнеса в 1990-х гг., хотя и фрагментарно, но в целом позитивно восприняли внедрявшиеся либеральные ценности, практически не демонстрируя патерналистские настроения. При этом отсутствие действенной защиты их интересов со стороны государства способствовало недоверию к власти. В 2000-е гг. этатистские тенденции в политике, курс на «наведение порядка» привели к смене ориентаций малого и среднего бизнеса, более положительному (или нейтральному) восприятию власти и возрождению патерналистских настроений. Кроме того, в 2000-е гг. предприниматели продемонстрировали высокую степень отчужденности от любых общественно-коллективистских форм. Эволюция социально-политических ориентаций значительного сегмента предпринимателей является фактором, сдерживающим становление гражданского общества и ставящим под вопрос вероятность демократизации российской политической системы по западному образцу.

Ключевые слова: предпринимательство, социально-политические ориентации, ценности, либерально-демократические реформы, демократизация, индивидуализм, консолидация, государственный патернализм, этатизм, законодательство

Abstract: The subject of this research is the evolution of sociopolitical orientations of small and medium business in the post-Soviet period. The activity of representatives of the aforementioned socioeconomic group is an essential factor of development of the market relation and establishment of the middle class, which is the foundation of civil society, as well as the guarantor of sustainability of liberal democracy in the developed democratic states. Therefore, the problem of formation of the sociopolitical orientations of the Russian small and medium entrepreneurship in post-Soviet time is relevant. The main conclusion consists in the fact that the representatives of small and medium business of 1990’s, although fragmentary, but positively overall, perceived the implemented liberal values, practically without demonstrating the paternalistic moods. At the same time, the absence of effective protection of their interests by the state encouraged the distrust in government. Throughout the 2000’s the statist trends in politics, the course towards “restoring the order” led to the shift in orientations of the small and medium business, the more positive (or neutral) apprehension of government and revival of the paternalistic moods. In addition, the entrepreneurs have demonstrated the high level of alienation from any socio-corporate forms. The evolution of sociopolitical orientation of the substantial segment of entrepreneurs is a factor that suppresses the establishment of civil society and challenges the likelihood of democratization of the Russian political system on the Western model.

Keywords: consolidation, individualism, democratization, liberal democratic reforms, values, socio-political orientations, business, state paternalism, etatism, legislation

Аннотация: В статье рассматриваются наиболее значимые реформы, произошедшие за последние три десятилетия в трудовом законодательстве Испании. Обсуждается характерная двойственность рынка труда, выраженная в широком использовании определенных типов контрактов, отличающихся разной степенью положенных работнику гарантий. Раскрывается причина сегодняшнего неравенства в сфере занятости, ставшего настоящей проблемой для всех участников трудовых отношений. Автор уделяет особое внимание стратегии, которую избирают молодые специалисты, только начинающие строить карьеру в условиях повышенной конкуренции. В тексте содержатся отсылки к ряду официальных документов, регулирующих вопросы занятости на национальном уровне и прописывающих инструменты стимулирования предпринимательской деятельности.Автор приводит статические показатели Евростата и других аналитических отчетов о состоянии молодежной безработицы в Испании в кризисный период. Вывод делается о том, что трудовые регламенты делают начинающих специалистов уязвимыми, в частности в период экономического спада, когда первостепенной задачей собственников бизнеса становится спасение капитала, а не сохранение рабочих мест. Реформирование трудовой системы в большей мере направлено на защиту интересов предпринимателей, что вызывает общественное неодобрение.

Ключевые слова: Трудовое законодательство, Занятость, Трудовой договор, Национальная политика, Двойственность, Молодежь, Молодежная безработица, Рынок труда, Европейский Союз, Испания

Abstract: This article reviews the major reforms that took place over three recent decades in the labor legislation of Spain. The author discusses the characteristic duality of the job market, expressed in a broad use of the certain types of contracts varying in degree of guarantees implied to an employee. The author reveals the reason of the current inequality in the employment sphere, which has become an actual issue for all participants of labor relations. Special attention is given to the strategy selected by the young specialists, who embark upon the career in the conditions of heightened competition. The article contains the references to a number of official documents that regulate the questions of employment at the national level, as well as provide the instruments for stimulating the entrepreneurial activity. The author introduces the statistical data of Eurostat ant other analytical reports regarding the state of youth unemployment. A conclusion is made that the labor regulations make the young specialists vulnerable, particularly in the time of recession, when a priority task of business owners becomes the rescue of capital rather than the preservation of jobs. The reforms in labor system are mostly aimed at protection of the interests of entrepreneurs, which causes public disapproval.

Keywords: Young unemployment, Youth, Duality, National Policy, Employment agreement, Employment, Labour legislation, Labour market, European Union, Spain

Аннотация: Предметом исследования является электронное правительство ФРГ. В статье рассматриваются различные инициативы (планы развития, концепции), а также федеральные нормативные акты законодательного уровня, регулирующие различные аспекты электронного (цифрового) взаимодействия граждан ФРГ с органами государственной и земельной власти. Рассматриваются институциональные рамки регулирования электронного правительства в ФРГ (агентства, советы) в сферу деятельности которых входит регулирование различных аспектов электронного правительства. Констатируются достижения в сфере электронного правительства ФРГ, а также влияние европейского права на нормативное регулирование данных вопросов в ФРГ. В статье используются методы конкретно-исторического, сравнительно-правового и комплексного анализа законодательных и подзаконных нормативных, а также программных, актов. Новизна исследования заключается в анализе блока нормативных и программных актов федеральной власти ФРГ в сфере электронного правительства. Автором выделены основные направления развития федерального законодательства в сфере регулирования различных аспектов цифрового взаимодействия граждан и органов государственной и земельной власти. Исследуется ряд институтов (управлений, департаментов), непосредственно оказывающих влияние на политику в сфере электронного правительства, а также взаимодействие федеральных и земельных органов власти по данным вопросам.

Ключевые слова: Электронное правительство, цифровое взаимодействие, перспективы, органы власти, Интернет, телекоммуникационные средства связи, концепция, перспективы развития, ФРГ, нормативный акт

Abstract: The subject of this research is the electronic government of the West Germany. The article explores various initiatives (concepts, plans of development), as well as federal norms on the legislative level, which regulate many various aspects of the electronic (digital) interaction between German citizens and state and municipal authorities. The author examines the institutional framework of regulation of the e-government of the West Germany (agencies, councils), which competency consists of regulation of the various aspects of e-government, and cites the achievements in the sphere of the e-government of the West Germany, as well as the influence of the European law upon the regulation of these issues in West Germany. The novelty of this research consists in the analysis of the set of normative and program acts of federal legislation in the area of regulation of the various aspects of digital interaction of citizens with the branches of state and municipal authorities.

Keywords: concept, telecommunication means of communication, the Internet, authorities, prospects, digital interaction, E-government, development prospects, West Germany, normative act

Аннотация: Предметом исследования является парадигма политических и управленческих ошибок правления Мухаммеда Мурси в Египте, которые привели к его свержению. Цель работы – выявить особенности политических и экономических процессов в Египте, проанализировать влияние идеологии умеренного исламизма на лояльность избирателей и успешность реформ в области экономики и социальной защиты граждан Египта. Кроме того, в статье проводятся исторические параллели с другими мусульманскими странами, где так же, как и в Египте, к власти приходили умеренные исламисты или наблюдался стремительный рост их популярности. Основными методами проведения исследования являются компаративистский, который применяется для сравнения событий, приводивших к росту народного недовольства, бихевиористский, с помощью которого анализируется поведение Мухаммеда Мурси, и деятельностный – особо важный метод для понимания картины событий и общественной динамики в целом. Новизна исследования заключается в том, что впервые правление Мухаммеда Мурси рассматривается со взвешенных позиций комплексного политико-исторического анализа, в ходе которого особое внимание уделяется социально-экономическим процессам и ожиданиям населения. Делается ключевой вывод о том, что только своевременные и постепенные реформы являются залогом успешного экономического и социального развития государства, а господствующая идеология может либо способствовать, либо затруднять этот процесс, но никак не определять его.

Ключевые слова: арабская весна, идеология, исламизм, авторитарный режим, оппозиция, братья-мусульмане, правление Мухаммеда Мурси, реформы, политические ошибки, социально-экономические проблемы

Abstract: The subject of this research is the paradigm of political and administrative mistakes of the presidency of Mohamed Morsi in Egypt that led to his overthrow. The goal of this work consists in determination of peculiarities of the political and economic processes in Egypt, as well as analysis of the impact of ideology of the moderate Islamism upon the voters’ loyalty and success of the reforms in the area of economy and social protection of Egyptian citizens. The article also pursues the historical parallel with the other Muslim states, in which similar to Egypt, was noticed a rapid increase in popularity among the moderate Islamist leaders. The scientific novelty lies in the fact that this work is first to examine the presidency of Mohamed Morsi from a weighted perspective of the comprehensive political-historical analysis, in the course of which, special attention is given to the socioeconomic processes and expectations of the population. The key conclusion is made that only the prompt and gradual reforms are the path to a successful economic and social development of the state, while the dominant ideology can either encourage or hinder this process, rather than determine.  

Keywords: Socioeconomic issues, Political mistakes, Reforms, Presidency of Mohamed Morsi, Muslim brotherhood, Opposition, Authoritarian regime, Islamism, Ideology, Arab Spring

Аннотация: Автор рассматривает такие аспекты темы, как финансовые и материальные ресурсы партии, информационные ресурсы, кадры. Ресурсная база необходима для функционирования, привлечения новых сторонников и продвижения идеологических воззрений партии в широкие слои общества. Традиционные подходы к поиску ресурсов по мере роста политической конкуренции становятся менее востребованными. Возникает проблема нахождения новых способов привлечения ресурсов. Автор отходит от традиционного подхода рассмотрения ресурсов партии исключительно в виде финансовых средств, предлагая широкую трактовку этого явления. В основу исследования положены методы политологии - сравнительно-политологический, системный анализ, структурно-функциональный, векторный, исторический, аксиологический подходы, факторный анализ, статистические методы. Поиск ресурсов партией становится нетривиальной задачей, особенно в условиях экономического кризиса. Ресурсы - это основа функционирования политической партии. Финансовые средства обеспечивают возможность деятельности. Кадры определяют качество партийной работы. Информационные ресурсы - это гарант ее узнаваемости, политический инструмент привлечения избирателей за счет расширения каналов информирования граждан.

Ключевые слова: партия, финансы, информационные ресурсы, членские взносы, символический капитал, кадры, краудфандинг, государственный бюджет, иностранный агент, СМИ

Abstract: This article examines such aspects of the topic as the financial, material, information, and human resources of the party. The resource base is essential for functioning and attracting of new supporters, as well as promoting the ideological views of the party onto the general public. Traditional approaches towards the mobilization of resources become less demanded in proportion to the increased political competition, leading to the problem of finding the new ways of raising funds. The author deviates from the traditional approach of viewing the resources of the party exceptionally in form of the financial means, suggesting a more extensive interpretation of this phenomenon. Mobilization of resources by the party becomes a substantive task, especially in the conditions of economic crisis. Finances enable the ability to function. Human resources define the quality of the political work. Information resources ensure its recognition; a political instrument of attracting voters by broadening the channels of reaching citizens.

Keywords: human resources, symbolic capital, membership fee, informational resources, finance, party, crowdfounding, state budget, foreign agent, mass media

Аннотация: Предметом исследования являются концептуальные основания формирования базовой системы взаимодействия законодательной и исполнительной ветвей власти в субъектах Российской Федерации, разрабатываемые в процессе принятия основополагающего федерального закона, устанавливающего общие принципы их организации в 1994–1999-х гг. Особое внимание уделяется проблемам участия Президента, Правительства и Федерального собрания в разработке общей концепции регионального управления, формированию теоретических положений двух основных законопроектов – правительственного и парламентского, закрепляющих концептуально разные подходы к организации взаимодействия властных структур в регионах, а также политико-правовым особенностям процесса разработки итогового варианта законопроекта. Методологической базой исследования явились сравнительно-правовой, историко-генетический и историко-сравнительный методы, позволяющие осуществить обобщение и интерпретацию полученных результатов. В качестве теоретической основы использовались теории модернизации, разделения властей и федерализма. Проведенное исследование позволяет сделать выводы о том, что в 1994-1999-х гг. разработка единых правовых концептуальных оснований организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации осуществлялась в соответствии с принципами разделения властей и разграничением предметов ведения и полномочий между центром и регионами. В процессе определения базовой модели организации региональной власти, формировавшейся в условиях становления политической системы Российской Федерации и её субъектов обнаружились существенные противоречия между участниками законотворческого процесса, что позволило установить общие содержательные основания закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», но не позволило определить функциональную зависимость и взаимодействие ветвей законодательной и исполнительной ветвей власти в регионах в рамках системы сдержек и противовесов.

Ключевые слова: глава исполнительной власти, субъекты Федерации, правовая концепция, законодательная власть, исполнительная власть, правовое регулирование, законодательство, региональная власть, разделение властей, Российская Федерация

Abstract: The subject of this research is the conceptual grounds of formation of the basic system of interaction be between the legislative and executive branches of government in constituents of the Russian Federation, formulated in the process of adopting the framework federal law that establishes the general principles of its organization over the period of 1994-1999. Special attention is given to the problems of participation of the President, Government, and Federal Assembly in development of the framework concept of regional administration, formation of the theoretical provisions of the two basic draft laws – governmental and parliamentary, which consolidate the conceptually different approaches towards organization of cooperation between the regional authorities, as well as political legal peculiarities of preparing the final version of the bill. The theoretical foundation of the research leans on the theories of modernization, separation of powers, and federalism. The conducted analysis allows concluding that during the period of 1994-1999, the formulation of the unified legal conceptual grounds for organizing the legislative and executive branches of government in subjects of the Russian Federation, was realized in accordance with the principles of separation of powers and demarcation of the competencies and authorities between the center and the regions. In determination of the basic model of organization of regional government under the conditions of establishment of political system of the Russian Federation and its subjects, the author detected the significant contradictions between the participants of the lawmaking process, which allowed identifying the general conceptual grounds of the law “On the General Principles of Organization of the Legislative (Representative) and Executive Bodies of the State Power of the Subjects of the Russian Federation”, although it did not determine the functional dependency and interaction between the legislative and executive branches of government in the regions within the system of restrictions and counterweights.

Keywords: Russian Federation , Separation of powers, Legal regulation, Head of executive branch, Subject of Federation, Legal concept, Legislative branch of government, Executive branch of government, Legislation, Regional government

Аннотация: Предметом настоящего исследования является правовой режим произведений в Италии, правовое регулирование отношений, складывающихся в процессе их создания и использования. Объектом настоящей статьи является итальянское законодательство о произведениях. Осуществлен подробный анализ норм авторского права Италии, представляющий познавательный и практический интерес для специалистов в области авторского права. Значимость исследования повышается проведенным сравнительным анализом сходств и различий в правовом регулировании итальянским и российским законодательством наиболее важных видов авторских отношений в сфере создания и использования произведений искусства. Методология исследования включает в себя общенаучные, специальные и частные юридические методы. Автором были использованы сравнительно-правовой и формально-юридический методы. Новизна статьи заключается в том, что она представляет собой одно из первых в отечественной науке исследований возникновения, формирования и развития авторского права на произведения в Италии. Интерес проявлен к субъективному авторскому праву в условиях изменения национальной правовой и культурной традиций в современной Италии.

Ключевые слова: авторское право, культурные права, автор, правовая традиция, культурная традиция, произведение искусства, музыкальное произведение, моральные права, исключительное право, законодательство

Abstract:   The subject of this research is the legal regime of artworks in Italy, as well as legal regulation of the relations establishes in the course of their creation and use. The object of this article is the Italian legislation regarding the works of art. The author carries out a detailed analysis on the norms of the copyright law of Italy, which presents a cognitive and practical interest for the experts in the field of copyright law. The relevance is enhanced by pursuing correlation between the differences and similarities in legal regulation by the Italian and Russian legislation of the most important types of authorial relations in the area of creation and application of the artworks. The scientific novelty is defined by the fact that this research is one of the few within the Russian science to examine the emergence, establishment, and development of the copyright on artworks in Italy. Attention is given to the subjective copyright law under the conditions of transformation of the national legal and cultural traditions in modern Italy.  

Keywords: musical work, work of art, cultural tradition, legal tradition, author, cultural rights, copyright law , moral right, exclusive right, legislation

Аннотация: Предметом исследования является российская политическая система. Объектом исследования является определение сущности российской политической системы связано с выбором государственно-правового модернизационного проекта. Понимание и признание оригинальности российского политического мира, генезиса и специфики собственных и адаптированных его источников, особой метафизики политических отношений и способов их регулирования, в силу давно сложившейся традиции, предполагает обращение к вопросу типизации отечественной политической системы, определение ее места в существующих в настоящий момент типологиях. Методологическая основа включает в себя сочетание специальных методов исследования: политического моделирования, сравнительно-политического и сравнительно-правового, историко-правового, технико-юридического и др. Основными выводами являются обозначение типологических особенностей современной российской политической системы в условиях становления нового европейского политико-правового порядка. Типологическая характеристика современной отечественной политической системы, содержание и результат политико-конвергенционных и глобализационных процессов определяются несколькими явлениями: последовательной деформацией многих советских, а затем и либеральных политических, правовых и этических норм, институтов, ценностей; утверждением положения о якобы имманентном истории российского государства и общества «отсутствии собственных традиций демократического политического мышления», сопряженным с игнорированием отечественных духовных ценностей; ориентацией властных элит на некие «универсальные» политические институты и ценности, транснациональные идеи, необходимость вестернизации российской политической жизни.

Ключевые слова: политическая конвергенция, Российская политическая система, национальная политическая систеа, Конституция, Российская империя, глобализация, интеграция, национальная идентичность, правовая система, конвергенционные процессы

Abstract:   The subject of this research is the Russian political system. The object of this research is the determination of essence of the Russian political system associated with the choice of state legal modernization project. Due to the early established tradition, understanding and acknowledgement of originality of the Russian political world, genesis, and specificity of the own and adjusted sources, distinct metaphysics of political relations and ways of their regulation, suggests reference to the question of typification of the Russian political system, as well as identification of its place within the currently existing typologies. The main conclusion of this work lies in indicating the typological peculiarities of the modern Russian political system under the conditions of establishment of the new European political legal order. The typological characteristic of the current Russian political system alongside the content and result of the political convergence and globalization processes are defined by several phenomena: gradual deformation of multiple Soviet, and later liberal political, legal, and ethical norms, institutions, and values; consolidation of position on the so-called immanent of the history of Russian State and society “lack of own traditions of democratic political thinking” aligned with the neglecting of the national spiritual values; orientation of the ruling elites towards the certain “universal” political institutions and values, transnational ideas, and necessity of Westernization of the Russian political life.  

Keywords: national identify, integration, globalization, Russian Empire, Constitution, national political system, Russian political system, political convergence, legal system, convergence process

Аннотация: Изучение проблематики реализации практик общественного контроля связано с формированием перед исследователем новых вызовов и подходов, соответствующих требованиям современного политического времени. Операционализация многих компонентов, связанных с анализом инфраструктуры общественного контроля - его объектных и предметных институций, взаимных возможностей, полномочий, зон ответственности, зон взаимодействия, а также компонентов, связанных с оценкой результатов контроля - ключевой вызов для современного исследователя. Предметом данной статьи будет построение модели оценки эффективности деятельности субъекта общественного контроля в современной Российской Федерации. В качестве методологии, в части разработки модели оценки эффективности общественного контроля, используется метод интерпретации конструкта. Это проявляется в использовании методики оценки эффективности деятельности того или иного объекта исследования (в контексте проблематики темы - субъекта общественного контроля) из экономической теории, теории управления, где традиционно в качестве основы используется подход к оценке эффективности через отношение результата к используемым ресурсам. В качестве ключевой методологии анализа деятельности субъектов общественного контроля, их соответствующего ранжирования, используется компаративный анализ. Использование предлагаемой модели позволит операционализировать инфраструктуру общественного контроля, оценить эффективность деятельности субъекта контроля, а также сделать выводы о том, в каких компонентах, исходя из соответствующих измерений, стоит производить нормативную модернизацию, или реорганизацию в части деятельности субъекта общественного контроля на всех уровнях его работы в рамках процессов институционализации общественного контроля в современной Российской Федерации.

Ключевые слова: общественный контроль, эффективность, гражданское общество, производительность, результативность, ресурсы, модель, институционализация, субъект контроля, объект контроля

Abstract: The study of the problems of the implementation of public control practices involves the formation of new challenges and approaches that meet the requirements of modern political time. The operationalization of many components related to the analysis of the infrastructure of public control – its object and subject institutions, mutual capabilities, authorities, areas of responsibility, interaction areas, and components related to the evaluation of control results – is the key challenge for the modern researcher. The subject of this article is the construction of a model for assessing the efficiency of the subject of public control in the modern Russian Federation. As a methodology for the development of a model for assessing the efficiency of public control, the method of construct interpretation is used. This is manifested in the use of the methodology for assessing the efficiency of the activity of a particular research object (in the context of the subject matter – the subject of social control) from economic theory and management theory, where the approach towards evaluation of efficiency through the ratio of the result to the resources is traditionally used as a basis. As a key methodology for analyzing the activities of subjects of public control and their respective ranking, comparative analysis is used. The use of the proposed model will allow operationalizing the infrastructure of public control to assess the efficiency of the control subject, and draw conclusions about the components in which, based on the relevant measurements, it is worthwhile to make regulatory modernization or reorganization in the activity of the subject of public control at all levels of its work in the processes of institutionalization of public control in the modern Russian Federation.

Keywords: institutionalization, model, resources, productiveness, productivity, civil society, efficiency, public control, subject of control, object of control

Аннотация: Статья посвящена исследованию основных направлений влияния Конституции Российской Федерации на развитие конституционно- правовых институтов и коллизионное право, формирование которого как новой отрасли предлагается на базе конституционных норм. Автором выделяются два вектора влияния Конституции Российской Федерации на развитие конституционно-правовых институтов на современном этапе: позитивное влияние, проявляющееся в конституционном определении направлений развития конституционно-правовых институтов на основе принципов, заложенных в Конституции Российской Федерации; и недостаточное влияние, влекущее негативный аспект – противоречие законодательства Конституции Российской Федерации. В статье систематизированы конституционные регуляторы, на базе которых предлагается формирование коллизионного права: конституционные нормы, закрепляющие федеральное коллизионное право, способы разрешения коллизий; конституционные принципы коллизионного права; конституционная презумпция правового регулирования механизмов предотвращения и устранения нарушений Конституции Российской Федерации. Автором сформулирован предмет, институты, метод, источники коллизионного права как моделируемой отрасли, предложены стадии его формирования.

Ключевые слова: конституция, конституционное право, коллизионное право, коллизия, разрешение коллизий, конституционные принципы, конституционные презумпции, предмет коллизионного права, институты коллизионного права, метод коллизионного права

Abstract: This article is dedicated to the examination of key directions of influence of the Constitution of the Russian Federation upon development of the constitutional-legal institutions and conflict of laws, the formation of which as a new branch is suggested on the basis of constitutional norms. The author highlights two vectors of influence of the Constitution of the Russian Federation upon development of the constitutional-legal institutions at the present stage: positive influence, which manifests in the constitutional definition of directions of development of the constitutional-legal institutions based on the principles established in the Constitution of the Russian Federation; as well as insufficient influence, which implies a negative aspect –  contradiction with the Constitution law of the Russian Federation. The article systematizes the constitutional regulators, which serve as the basis for formation of the conflict of laws: constitutional norms that guarantee federal conflict of laws, ways of resolution of the collisions; constitutional principles of the conflict of laws; constitutional presumption of legal regulation of the mechanisms of prevention and elimination of violations of the Constitution of the Russian Federation. The author formulates the subject, institutions, method, and sources of the conflict of laws as a model branch, as well as suggests the stages of its establishment.

Keywords: Conflict of laws method, Institutions of conflict of laws, Subject of conflict of laws, Constitutional presumptions, Constitutional principles, Resolution of collisions, Collision, Conflict of laws, Constitutional law, Constitution

Аннотация: Объектом исследования являются отношения по реформированию российского гражданского законодательства. Предметом исследования являются изменения, внесенные в Гражданский кодекс РФ федеральным законом № 42-ФЗ от 08.03.2015 г. Автор подробно рассматривает новые правила Кодекса, созданные под влиянием доктрин Общего права; сравнивает содержание "материнских" доктрин с новыми правилами Гражданский кодекс РФ; анализирует механизмы проникновения доктрин Общего права в российскую правовую систему, одним из которых является заимствование соответствующих правовых образцов из предпринимательских договоров, заключаемых между российскими и зарубежными хозяйствующими субъектами. Автор использует общенаучные и частнонаучные методы исследования, в частности, методы анализа и синтеза, формально-юридический и сравнительно-правовой методы исследования правовых явлений и процессов. Автор делает вывод, что в основе реформирования отечественного гражданского права лежат не только западно-европейские правовые образцы, характерные для права стран континентальной Европы, как заявляется в Концепции развития гражданского законодательства, но и доктрины Общего права, "не родственные" для российской правовой системы. Сделан вывод о том, что доктрины Общего права заимствуются не только напрямую из права стран англо-саксонской правовой семьи, но и опосредовано, из практики применения таких доктрин, сложившейся в российской правовой системе.

Ключевые слова: доктрины общего права, компесация имущественных потерь, заявления, отказ от права, обеспечительный платеж, Истопель, гармонизация права, реформа гражданского законодательства, систематизация законодательства, кодификация

Abstract: The object of this research is the relations on reformation of the Russian civil legislation. The subject of this research is the changes introduced into the Civil Code of the Russian Federation by the Federal Law No. 42-FZ of March 8, 2015. The author carefully examines the new rules of the Code, which were created under the influence of the common law doctrines; compares the content of “parent” doctrines with the new rules of the Civil Code of the Russian Federation; analyzes the mechanisms of infiltration of the common law doctrines into the Russian legal system, one of which consists the borrowing of the corresponding legal examples from entrepreneurial contracts, concluded between the Russian and foreign economic subjects. A conclusion is made that reformation of the Russian civil law is based on not only the Western European legal examples, which as claimed in the concept of development of civil legislation, are inherent to legislation of the countries of continental Europe, but also the common law doctrine that is “alien” to the Russian legal system. The author highlights that the common law doctrines are being borrowed directly from legislation of the countries from Anglo-Saxon legal family, as well as indirectly, from the practice of implementation of such doctrines that has been established within the Russian legal system.

Keywords: Codification, Systematization of legislation, Reform of civil legislation, Harmonization of law, Civil Code of the Russian Federation, Security payment, Disclaimer, Claim, Compensation of property losses, Common law doctrines