Аннотация: Целью статьи является анализ феноменологической характеристики и правового соотношения понятий "национальные интересы" и "национальная безопасность". Выделены доктринальные и концептуальные особенности закрепления национальных интересов в современной российской правовой системе и определены приоритеты формирования системы национальных интересов, предложены оптимальные способы формирования системы национальных интересов путем интегрированной модели, обеспечивающей адекватное включение объективно всенародных интересов, создание правовых механизмов их защиты и реализации. Исследованы и оценены эффективность международно-правовых механизмов обеспечения национальных интересов России в региональном и общемировом масштабе, определены приоритеты международно-правового сотрудничества в контексте обеспечения национальной безопасности и защиты национальных интересов. При решении поставленных задач автор опирался на современные методы познания, выявленные и разработанные философской наукой и апробированные юридической практикой. Основу исследования составили принципы познания социальных явлений, позволяющие отразить взаимосвязь теории и практики, формы и содержания предмета исследования, процесса развития и качественных изменений рассматриваемых явлений. В ходе исследования приоритет отдавался специально-юридическим методам познания, среди которых следует выделить методы сравнительно-правового анализа, теоретико-правового моделирования. Научная новизна исследования заключается в том, что последовательный анализ проблем, возникающих при конструировании системы национальной безопасности, а также в сфере обеспечения национальных интересов, может существенно повлиять на теоретико-содержательную и технико-юридическую стороны регулятивно-охранительной деятельности, обеспечить более тесную связь между основополагающими элементами правовой системы России, в том числе элементами механизма обеспечения национальной безопасности.

Ключевые слова: защита национальных интересов, национальная безопасность, теоретико-методологический подход, механизм реализации, обеспечение национальной безопасности, механизм обеспечения, безопасность, общество, политическая модель, государство

Abstract: The goal of this article consists in the analysis of phenomenological characteristics and legal correlation of the definitions “national interests” and “national security”. The author highlights doctrinal and conceptual peculiarities of consolidation of national interests in the modern Russian legal system, determines the priorities of establishment of the system of national interests, as well as proposes optimal means for formation of the system of national interests through the integrated model that ensures adequate inclusion of the objectively nationwide interests, creation of mechanisms of their protection and implementation. The efficiency of international legal mechanism of ensuring national interests in Russia on the regional and global scale is being analyzed and assessed. The priorities of international legal cooperation in the context of ensuring national security and protection of national interests are determined. The scientific novelty lies in the statement that sequential analysis of the problems, which emerge in terms of building the system of national security and in the sphere of fulfilling national interests, may significantly affect the theoretical-substantive  and technical-legal aspects of the regulatory-protective activity, establish a closer correlation between the fundamental elements of Russian legal system, including elements of the mechanism of ensuring national security.

Keywords: a mechanism to ensure, ensuring national security, implementation mechanism, theoretical and methodological approach, национальная безопасность, protection of national interests, security, society, the political model, state

Аннотация: Проблемы, связанные с развитием общественного порядка и правопорядка являются фундаментальными в теории права и носят во многом дискуссионный характер. В юридической науке уделяется пристальное внимание раскрытию сущности и категориальному анализу данного института. В гораздо меньшей степени разработано теоретико-правовое обоснование его функционирования в условиях развития местного самоуправления. В статье анализируются взгляды исследователей на представительную природу общественного порядка, определяется ее место в системе местного самоуправления, раскрывается значение его значение в части новых подходов, в том числе с вносимыми поправками в Конституцию РФ. Исследование проведено на основе диалектического метода познания и вытекающих из него научных методов: анализа и синтеза, формально-юридического, системного. Авторами доказывается, что обеспечение общественного порядка осуществляется устойчивым функционированием регулятивных механизмов, в которых задействованы общественные структуры. Значимой в этом вопросе является и роль формирующегося гражданского общества. Дается оценка состояния общественного порядка и показывается, что он представляет собой динамично развивающийся государственно-правовой институт. Обосновывается вывод, что необходимость охраны общественного порядка проистекает из его непреходящей социальной ценности для всего общества в целом. В этом просматриваются возможности обуздания анархии, примирения эгоистических устремлений индивидов и сохранение государством управляемости. Упорядочение негативных явлений в процессе общественного развития способно застраховать общество от внутреннего распада.

Ключевые слова: общество, общественный порядок, местное самоуправление, индивидуальное регулирование, нормативное регулирование, охрана общественного порядка, правопорядок, упорядоченность социальных отношений, общественные отношения, регулятивные механизмы

Abstract: The problems related to development of public order and legal order are fundamental in the theory of law and largely carry a polemical character. Juridical science gives detailed attention to revelation of the essence and categorical analysis of this institution. The theoretical-legal substantiation of its functionality in the conditions of advancement of local self-governance is developed to a much lesser degree. This article analyzes the views of researchers on the representational nature of public order, determines its place within the system of local self-governance, expounds the significance in part of new approaches, including the amendments to the Constitution of the Russian Federation. The authors prove that public order is ensured by sustainable functionality of regulatory mechanisms that involve social structures. The role of the forming civil society is also significant in this regard. The articlegives assessment the state of public order, and demonstrates that it represents a dynamically developing state legal institution. The conclusion is substantiated that the need for protection of public order stems from its consistent social value for society as a whole. This contains the possibilities for controlling anarchy, mitigation of egoistic intentions of individuals, and retention of manageability by the state. Control of negative phenomena in the process of social development is capable of ensuring society from internal collapse.

Keywords: ordering of social relations, legal order, public order protection, normative regulation, individual regulation, local government, public order, society, social relation, regulatory mechanism

Аннотация: С повышением осведомленности о проблемах национальной безопасности, связанных с несанкционированным разглашением государственных секретов, правовая защита государственных секретов приобрела новое значение. Однако в то же время вызывая все большую озабоченность по поводу ее воздействия на свободу информации. Между этими конкурирующими политическими интересами лежит отдельная область права, которая определяет и защищает государственные секреты от несанкционированного сообщения или разглашения. Целью данной статьи является выявление реальной государственной практики защиты государственных секретов по соображениям национальной безопасности в различных странах, а также рассмотрение общих проблем разграничения оснований национальной безопасности для защиты государственных секретов в свете меняющихся условий национальной безопасности. В работе рассматривается 108 стран, в которых законодательство о государственной тайне существует в той или иной форме с точки зрения: 1) классификации информации о национальной безопасности, 2) пороговых значений раскрытия; и 3) преступлений, связанных с раскрытием информации. В статье делается вывод о том, что с ростом современного «государства национальной безопасности» существующие правовые критерии будут все менее и менее эффективными в разграничении оснований информационной безопасности для защиты государственных секретов, если в законодательстве не будут четко выражены общественные интересы как преобладающие над интересами национальной безопасности.

Ключевые слова: государственная тайна, информационная безопасность, национальная безопасность, цифровая глобализация, свобода информации, национальное законодательство, государство, общество, информация, общественные интересы

Abstract:  With the increase of awareness on the problems of national security associated with the unauthorized disclosure of classified information, the legal protection of classified information obtained a new meaning. However, it simultaneously causes growing concern regarding its impact upon the freedom of information. Between these competing political interests lies a separate branch of law, which defines and protects specially designated secrets from unauthorized disclosure. The goal of this article consists in determination of the relevant state practice for protection of classified information for national security reasons in various countries, as well as consideration of the general problems of demarcation of the grounds of national security for protection of classified information in light of changing circumstances of national security. The study explores 108 countries, in which the State Secrecy Law exists in one or another form from the perspective of: 1) classification of information on national security; 2) threshold values of disclosure; 3) offences related to disclosure of classified information. The conclusion is made that with the expansion of modern “state of national security”, the existing legal criteria would become less and less efficient in demarcation of the grounds of information security for protecting specially designated secrets, if the legislation does not clearly place public interest before the interests of national security.

Keywords: government, national legislation, freedom of information, digital globalization, national security, information security, government secret, society, information, public interest

Аннотация: В статье рассматривается вопрос о целесообразности развития обеспечения безопасности судебной деятельности в контексте «диджитализации», понятие которой автором раскрывается с конкретизацией целей и организационных механизмов, на основе которых модель подлежит построению. Автор отмечает, что процесс "диджитализации" общества, а также и самой судебной системы требует особого подхода к выработке механизмов, направленных на обеспечение безопасности мировых, федеральных судей, вероятность посягательств на которых пропорциональна увеличению "цифровых" возможностей современного общества. Исследование сосредоточено на применении системного анализа, сравнительно-правового анализа, общенаучных и частнонаучных методов, в числе которых анализ, синтез, метод обработки статической информации. Автором уделено предложению по дополнению действующей системы обеспечения безопасности судебной деятельности путём введения дополнительной меры с учётом информационных технологий, все более используемых в судебной деятельности: деперсонификации личных данных судей, на разрешение которым поставлен вопрос о привлечении за совершение преступлений к уголовной ответственности лиц, входящих в состав организованной преступной группы.

Ключевые слова: судебная деятельность, безопасность, судья, защита, информационные технологии, деперсонификация, мероприятия по безопасности, суды, судебная власть, усиление мер безопасности

Abstract: This article examines the question on feasibility of ensuring security of the judicial process in the context of “digitalization”, the concept of which is revealed with specification of objectives and organizational mechanism used for structuring the model. It is underlined that the process of digitalization of the society along with judicial system itself requires particular approach towards the development of mechanisms aimed at ensuring security of the magistrates and federal judges, the likelihood of threat to whom is proportional to the “digital” capabilities of modern society. The study primarily employs the following methods: systemic analysis, comparative legal analysis, general and specific scientific methods, including analysis, synthesis and processing of statistical information. The author makes recommendations on amending the current system of ensuring security of the judicial process through implementation of an additional measure considering the information technologies extensively used in judicial work: nondisclosure of personal information of the judges, presiding over criminal cases involving members of organized crime.

Keywords: safety measures, depersonalization, information technology, defense, judge, security, judicial activities, the courts, judicial branch, enhanced security

Аннотация: Предметом исследования послужили общественные отношения, затрагиваемые в процессе государственного стратегического планирования в сфере обеспечения экономической безопасности Российской Федерации, в частности, анализируются отдельные задачи, поставленные Стратегией экономической безопасности на период до 2030 года, в рамках реализации одного из направлений государственной политики в сфере обеспечения экономической безопасности, а именно, создания условий для достижения устойчивого роста реального сектора экономики. Особое внимание уделяется текущему положению дел в рассматриваемой сфере, а также анализу реализации ранее принятых программных документов. Методологическую основу исследования определили всеобщие методы познания; общенаучные методы исследования, включая системный и логический метод, а также анализ, синтез и аналогию; частнонаучные методы, такие как формально-юридический, статистический метод и другие. Новизна проведенного исследования заключается в том, что в работе проводится детальный содержательный анализ задач,определенных Стратегией экономической безопасности на период до 2030 года, и направленных на реализацию одного из направлений государственной политики в сфере обеспечения экономической безопасности - создания условий для достижения устойчивого роста реального сектора экономики, а также выявляются перспективы их воплощения в жизнь.

Ключевые слова: реальный сектор экономики, государственная политика, безопасность, экономическая безопасность, стратегическое планирование, экономический суверенитет, независимость национальной экономики, производительность труда, высокотехнологичный сектор экономики, энергоэффективность

Abstract: The subject of this research is the social relations affected in the process of state strategic planning in the area of ensuing economic security of the Russian Federation. The author particularly analyzes the separate tasks set by the Russian Federation Economic Security Strategy until 2030, in terms of implementation of one of the vectors of state policy with regards to ensuring economic security, namely, creating the circumstances for achieving sustainable growth of the real economic sector. Special attention is given to the current situation in the indicated sphere, as well as to the analysis of implementation of the previously adopted framework documents. The scientific novelty lies in the detailed substantive analysis of the tasks defined by the Russian Federation Economic Security Strategy until 2030, aimed at implementation of one of the vectors of state policy in the area of ensuring economic security – the creation of circumstances for achieving sustainable growth of the real economic sector, as well as the prospects of their realization.

Keywords: independence of the national economy, economic sovereignty, strategic planning, economic security, security, state policy, real economy, labour productivity, high-tech sector of economy, energy efficiency

Аннотация: Объектом исследования являются общественные отношения складывающиеся в процессе создания нормативной правовой основы формирования и обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, осуществляемое в целях достижения ее устойчивого функционирования при проведении в отношении критической информационной инфраструктуры Российской Федерации компьютерных атак. Предметом исследования служат действующие законодательные и подзаконные нормативные правовые акты, регулирующие общественные в указанной сфере. Особое внимание в работе уделено анализу некоторых положений Федерального закона от 26.07.2017 N 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации", а также Постановлению Правительства РФ от 08.02.2018 N 127 "Об утверждении Правил категорирования объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, а также перечня показателей критериев значимости объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и их значений". Методологическую основу исследования составляют: всеобщие методы познания; общенаучные методы исследования, включая системный и логический метод, а также анализ, синтез и аналогию; частнонаучные методы, такие как формально-юридический метод и другие. Новизна научного исследования заключается в том, что в его рамках осуществляется юридико-технический анализ некоторых положений законодательства Российской Федерации в сфере закрепления подходов к определению правового смысла категории "критическая информационная инфраструктура", а также к категорированию объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, даются рекомендации по совершенствованию нормативной правовой базы в исследуемой сфере.

Ключевые слова: информационная безопасность, критическая информационная инфраструктура, компьютерная атака, компьютерный инциндент, значимый объект, категория значимости объекта, национальная безопасность, безопасность, объект информационной инфраструктуры, субъект информационной инфраструктуры

Abstract: The object of this research is the social relations established in the process of creation of the normative legal framework for formation and ensuring security of the critical information infrastructure of the Russian Federation, realized with the aim of achieving its sustainable functioning in terms of conducting computer attacks with regards to the critical information infrastructure of the Russian Federation. The subject of this research is the current statutory and delegated legislation that regulate social relations in the indicated area. Special attention is given to the analysis of certain regulations of the Federal Law of 07.26.2017 No. 187-FZ “On the security of Critical Information Infrastructure of the Russian Federation”, as well as the Decree of the Government of the Russian Federation of 02.08.2018 No. 127 “About Approval of Rules of Classification of the Objects of Critical Information Infrastructure of the Russian Federation, as well as the List of Criteria of Importance of the Objects of Critical Information Structure of the Russian Federation and their Meanings”. The scientific novelty consists in the legal-technical analysis of certain positions in legislation of the Russian Federation in the area of consolidation of approaches towards determining legal meaning  of the category “critical information infrastructure”, as well as classification of the objects of critical information infrastructure of the Russian Federation. The author provides recommendations on improving the normative legal base in the examined area.

Keywords: security, national security, object significance category, significant object, computer incident, computer attack, critical information infrastructure, information security, information infrastructure object, subject of the information infrastructure

Аннотация: Объектом исследования выбран экстремизм. Предметом исследования – особенные признаки дефиниции «экстремизм», содержащиеся в нормативных правовых актах. В работе на основе анализа отечественных и международных нормативных правовых документов доказано, что категория «экстремизм» не имеет универсального юридического толкования. Данное обстоятельство и многозначность правовой трактовки экстремизма, как противоправного деяния существенно снижает практическое применение нормативных правовых актов в ходе доследственной, следственной и судебной деятельности. Кроме того, в контексте сущности категории «экстремизм» проведено исследование такой формы проявления экстремизма, как радикализм. В работе использован комплекс методологических подходов, позволяющих достичь поставленной цели и решить задачи исследования: общенаучные методы исследования (анализ и синтез, логический), системный анализ, компаративистский и правовой методы. Результатом исследования является выделение в содержании дефиниции «экстремизм» особенных черт, которые присутствуют в ее трактовке в международных и отечественных правовых документах, их сравнение с угрозами национальной безопасности Российской Федерации и на основе этого получение универсальных логических границ экстремизма, как противоправного деяния.

Ключевые слова: дефиниция экстремизм, экстремистская деятельность, радикализм, терроризм, Российская Федерация, нормативные правовые акты, национальная безопасность, государственная безопасность, следственная деятельность, судебные органы

Abstract: The object of this research is extremism. The subject is the special characteristics of the definition of "extremism" contained in the normative legal acts. Based on the analysis of domestic and international legal documents, it is proven that the category of "extremism" has no universal legal definition. This fact and the ambiguity of the legal interpretation of extremism as a wrongful act, significantly reduces the practical application of normative legal acts in the course of preliminary investigation, as well as investigative and judicial activities. Additionally, in the context of the entity category of "extremism", this work examines such forms of extremism as radicalism. The study uses complex methodological approaches that help achieve the goals and solve the tasks of the research: general research methods (analysis and synthesis, logical), system analysis, comparative and legal methods. The result of this study is the selection of special features in the contents of the definition of "extremism" that are present in its interpretation of international and domestic legal instruments, comparing them with threats to national security of the Russian Federation and on this basis defining the universal logical boundaries of extremism as an illegal act.

Keywords: state safety, national security, regulatory legal acts, Russian Federation, terrorism, radicalism, extremist activity, definition of extremism, investigation , judicial authorities

Аннотация: Объектом данной статьи являются общественные отношения в сфере конституционно-правового обеспечения единства и территориальной целостности Российской Федерации как важнейших конституционных ценностей. Предметом исследования выступает деятельность региональных органов конституционного (уставного) судебного контроля как органов государственной власти, осуществляющих обеспечительные функции в отношении данных конституционных ценностей. Автор рассматривает конституционные (уставные) суды субъектов РФ в качестве субъектов конституционно-правового обеспечения названных конституционных ценностей как объектов такого обеспечения. Объекты, субъекты конституционно-правового обеспечения и конституционно-правовые гарантии рассматриваются в качестве подсистем единого механизма конституционно-правового обеспечения единства и территориальной целостности Российской Федерации. Методологической основой работы выступают как общенаучные методы исследования (анализ, синтез, системный подход, моделирование), так и частнонаучные (формально-юридический, сравнительно-правовой методы). На основании проведённого анализа дефектов и пробелов правового регулирования в сфере отечественного конституционного судопроизводства делается вывод о том, что конституционные (уставные) суды субъектов РФ занимают неполноценное место в механизме конституционно-правового обеспечения единства и территориальной целостности Российской Федерации, предлагаются три сценария для решения сложившихся проблем.

Ключевые слова: конституционные суды, уставные суды, конституционно-правовое обеспечение, государственное единство, территориальная целостность, конституционные ценности, субъекты Российской Федерации, региональный конституционный контроль, конституционно-правовые пробелы, конституционно-правовые коллизии

Abstract: cThe article examines the role of constitutional (charter) courts of the subjects of the Russian Federation in the constitutional-legal support of the unity and territorial integrity of the Russian Federation as basic constitutional values. The work has been made with the use of the following methods: analysis, synthesis, system approach, formal and comparative legal method, and model building. The author draws a conclusion about the inferiority of constitutional (charter) courts as subjects of ensuring previously mentioned values. The courts primarily provide values that are associated with regional interests, while they are capable of damaging the unity and territorial integrity of the Russian Federation. The author proposes three ways of solving present-day problems and filling the gaps of the legal regulation of the constitutional control in our country.

Keywords: regional constitutional control, constituents of the Russian Federation, constitutional values, territorial integrity, state unity, constitutional-legal support, charter courts, constitutional courts, constitutional legal gaps, constitutional legal collisions

Аннотация: Данная статья посвящена изучению политико-правового феномена лоббизма, исследованию коррупционного лоббизма, а также возможных мер против коррупционного лоббизма. Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере взаимодействия общества, граждан и государства по поводу продвижения нормативно-правовых актов в органы государственной власти и местного самоуправления. Предметом исследования является действующее российское и зарубежное законодательство. В статье проводится анализ доктринальных дефиниций лоббирования, предлагается авторское определение лоббирования и коррупционного лоббирования, а также обосновывается необходимость законодательного закрепления данного определения в отечественном законодательстве. Особое внимание уделяется отечественным уголовно-правовым способам противодействия коррупционного лоббизма, а также исследованию зарубежного опыта в области противодействия коррупционного лоббирования. Методологической основой являются формально-юридический метод, статистический метод, сравнительно-правовой метод, исторический метод, а также общелогические методы познания, в частности, анализ, синтез, индукция и дедукция. Научная новизна заключается в разработке и предложении положений по совершенствованию законодательства в области предупреждения коррупционного лоббизма, в частности, предлагается авторское определение коррупционного лоббирования, а также предлагается закрепление самостоятельных составов преступлений «Получение взятки депутатом ГД РФ, депутатом представительного (законодательного) органа государственной власти субъекта РФ, депутатом представительного органа власти местного самоуправления», «Дача взятки депутату ГД РФ, депутату представительного (законодательного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутату представительного органа местного самоуправления».

Ключевые слова: Антикоррупционное законодательство, Уголовная ответственность, Криминализация, Противодействие коррупции, Подкуп депутата, Коррупционный лоббизм, Предупреждение преступности, Коррупция, Лоббирование, Совершенствование законодательства

Abstract: This article is dedicated to the examination of political legal phenomenon of lobbying and corruption lobbying, as well as possible measures against corruption lobbying. The object of this research is the public relations established in the area of interaction between society, citizens, and state regarding the promotion of the normative legal acts in the government authority agencies and local self-governance. The subject of this research is the current Russian and foreign legislation. The article analyzes the doctrinal definitions of lobbying, suggests the original interpretation of lobbying and corruption lobbying as well as substantiates the need for legislative consolidation of such definition in the Russian legal system. Special attention is given to the national criminal legal ways of counteracting corruption lobbying alongside the examination of foreign experience in this field. The scientific novelty consists in formulation and proposition of the positions on improving legislation in the area of prevention of the corruption lobbying. The author suggests consolidating the separate compositions of crime – “Receiving a bribe by a deputy of State Duma of the Russian Federation, deputy of the representative branch of local self-governance”; “Giving a bribe to deputy of State Duma of the Russian Federation, deputy of the representative body of government authority of a constituent of the Russian Federation, deputy of the representative branch of local self-governance”.

Keywords: Legislative development, Crime prevention, Anti-bribery laws, Criminal sanctions, Criminalization, Corruption control, Bribery of a deputy, Corruption lobbying, Coprruption, Lobby