Аннотация: В настоящее время в научно-прикладных исследованиях особенное внимание уделяется проблемам международного сотрудничества государств, в том числе их приграничных регионов. На сегодняшний день Российская Федерация имеет ряд международных договоров и соглашений, определяющих различные разделы приграничного взаимодействия. Указанные договоры и соглашения различны по своему содержанию и направленности. Однако, ни один из этих международно-правовых актов не носит универсального характера, определяющего формы и механизмы приграничного сотрудничества сопредельных территорий в целом. В них затрагиваются лишь некоторые аспекты взаимодействия ряда субъектов Российской Федерации с пограничными административно-территориальными единицами соседних государств. Одной из важных форм приграничного сотрудничества выступает приграничная торговля. Поэтому для дальнейшего регулирования процесса приграничной торговли в России необходимо изучить опыт приграничного сотрудничества иностранных государств и инкорпорировать все элементы в российскую правовую систему. В статье анализируется существующий мировой опыт приграничного сотрудничества государств, выявляются основные проблемы приграничных торговых отношений в России и предлагаются подходы к их решению путем совершенствования существующего законодательства и внедрения Концепции развития приграничной торговли.

Ключевые слова: административное право, внешнеторговая деятельность, приграничная торговля, правовое регулирование, приграничное сотрудничество, еврорегион, приграничные территории, Концепция развития, меры регулирования, международные отношения

Abstract: Today's applied scientific research focuses on the problems of international cooperation between countries incluing their border territories. At the present time the Russian Federation has a number of international agreements and treaties that define different aspects of cross-border cooperation. The aforesaid agreements and treaties have different contents and targets. However, none of these international agreements has a universal nature which would define forms and mechanisms of cross-border cooperation of adjoining territories in general. These agreements touch on only some aspects of interaction between a number of the Russian Federation constituents and border territories of other neighbouring countries.  One of the most important forms of cross-border cooperation is the cross-border trade. Therefore, in order to further regulate the process of cross-border trade in Russia, it is necessary to study the experience of cross-border cooperation with foreign states and incorporate all necessary elements into the Russian legal system.  The author of the artile analyzes global experience of cross-border cooperation and defines the main problems arising in cross-border trade relations in Russia. The author suggests particular approaches to solution of these problems. The author offers to make particular amendments to the current law of the Russian Federation and to implement the Development Concept of Cross-Border Trade. 

Keywords: administrative law, foreign trade activity, cross-border trade, legal regulation, cross-border cooperation, euroregion, border territories, development concept, disciplines, international relations

Аннотация: Государственный ветеринарный надзор является важным инструментом профилактики и недопущения заноса опасных болезней животных. В свете непростой эпизоотической ситуации в стране и в мире его роль только повышается. В настоящей статье анализируется административная практика по осуществлению государственного ветеринарного надзора в форме проверок и по производству по делам об административных правонарушений в области ветеринарии в Краснодарском крае в 2012 году. Сравниваются результаты осуществления государственного ветеринарного надзора и административной практики Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея и государственной ветеринарной службы Краснодарского края. Показывается, как на данные результаты влияет ситуация с африканской чумой свиней на юге России. Сравнением результатов подтверждается тезис о том, что надзорная деятельность в форме проверок обязательно должны быть отделена от деятельности по оказанию платных ветеринарных услуг, и о том, что основная масса деятельности по осуществлению государственного ветеринарного надзора должна осуществляться прежде всего на федеральном уровне.

Ключевые слова: государственный надзор, ветеринария, проверки, правонарушения, постановления, штрафы, эпизоотическая ситуация, поднадзорные объекты, меры реагирования, эффективность

Abstract: State veterinary supervision is an important mean of prevention of animals getting infected with dangerous diseases. In view of a difficult epidemic situation in the country and the world, the role of veterinary supervision is even increased. The author of the present article analyzes administrative experience in implementation of state veterinary inspections in Krasnodar Krai in 2012. The author compares the results of state veterinary supervision and administrative experience by the Directorate of the Federal Agency for Veterinary and Phytosanitary Supervision in the Krasnodar Krai and Republic of Adygeya and by state veterinary service of the Krasnodar Krai. The author describes the situation of African swine fever at the south of Russia. The comparative analysis proves the author's thesis that supervisory activity in the form of inspections must be necessarily distinguished from chargable veterinary services. It has been also proved that the majority of activities aimed at implementation of state veterinary supervision must be performed at the federal level. 

Keywords: state supervision, veterinary medicine, inspections, violations of law, decrees, penalties, epidemic situation, supervised items, response measures, efficiency

Аннотация: В статье обозначена проблема эффективности административно-правовых санкций в сфере безопасности дорожного движения. В Кодексе РФ об административных правонарушениях не предусмотрена возможность должностного лица, рассматривающего дело об административном правонарушении Правил дорожного движения, в результате которого произошло дорожно-транспортное происшествие с причинением материального ущерба потерпевшему, при назначении административного наказания, учесть негативные последствия этого правонарушения. В настоящее время, обстоятельства, при которых было совершено деяние, размер и характер причинённого ущерба при дорожно-транспортных происшествиях лишь устанавливаются как факт, имевший место, но, ни каким образом не влияющий на принятие решения при назначении наказания. Для реализации принципов справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности санкции статей главы 12 КоАП РФ должны быть относительно определёнными, в рамках которых должностное лицо, рассматривающее дело, могло бы назначить наказание, а причинение материального ущерба потерпевшему должно рассматриваться как обстоятельство, отягчающее административную ответственность.

Ключевые слова: безопасность, дорожное движение, ПДД, материальный ущерб, административная ответственность, обстоятельство, дорожно-транспортное происшествие, отягчающее ответственность

Abstract: The article outlines the problem of efficiency of administrative law sanctions in the sphere of traffic safety. The Administrative Offence Code of the Russian Federation does not provide for the opportunity of an official who reviews the case of administrative offence of the Traffic Code to take into account negative consequences of such offence. At the present time circumstances under which the offence was committed and/or the amount or nature of the damage are only stated as facts but do not influence the degree of punishment or sanction. In order to realize the principles of justice, proportionality and personalization of responsibility, Section 12 of the Administrative Offence Code of the Russian Federation must contain a definite description of sanctions for violating the Traffic Code and material damage must be regarded as a circumstance aggravating administrative responsibility. 

Keywords: security, traffic, traffic code, material damage, administrative responsibility, circumstance, traffic accident, aggravating circumstance

Аннотация: в работе исследуется правовая природа вспомогательных рабочих органов (президиума, рабочих групп и комиссии) Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции как высших федеральных специализированных антикоррупционных органов формирующих национальную антикоррупционную политику и обеспечивающих контроль за её исполнением. Автором выявлены противоречия правового регулирования и организации деятельности президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и вспомогательных рабочих органов (Комиссии по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов по осуществлению международных договоров Российской Федерации в области противодействия коррупции и рабочих групп: по взаимодействию со структурами гражданского общества и по вопросам совместного участия в противодействии коррупции представителей бизнес-сообщества и органов государственной власти) Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и предложены меры по совершенствованию нормативных правовых актов регулирующих их деятельность.

Ключевые слова: коррупция, противодействие коррупции, антикоррупционный орган, антикоррупционная политика, Совет, гражданское общество, бизнес-сообщество, Президиум Совета, координация деятельности, эффективность противодействия

Abstract: The article is devoted to the legal nature of auxiliary operative bodies (Presidium, groups and Committee) of the Presidential Council of the Russian Federation as the highest federal specialized anti-corruption authorities that develop the national anti-corruption policy and provide guarantees for enforcing this policy. The author of the present article defines contradictions of legal regulation and arrangment of activities performed by the Presidium of the Presidential Council of the Russian Federation and auxiliary operative bodies (Committe for Coordination of Activities Performed by Federal Executive Authorities, other state authorities executing international agreements of the Russian Federation in the sphere of corruption management, groups interacting with civil society, business community and state authorities on the matter of mutual participation in corruption management). The author of the article makes suggestions on how to improve existing regulatory acts in this sphere.

Keywords: corruption, corruption management, anti-corruption agency, anti-corruption policy, Council, civil society, business community, Presidium of the Council, coordination of activities, efficiency of anti-corruption measures

Аннотация: В настоящий период возрастает значение таможенного контроля после выпуска товаров. Федеральная таможенная служба определила контроль после выпуска товаров, или постконтроль, в качестве одного из стратегических направлений деятельности таможенных органов РФ. Модернизация системы таможенного контроля после выпуска товаров направлена на достижение баланса между упрощением таможенных процедур, обеспечением своевременности поступления денежных средств в федеральный бюджет, а также противодействием правонарушений области таможенного дела. В статье рассмотрены отдельные аспекты контроля после выпуска товаров в рамках реализации таможенными органами функции по защите прав интеллектуальной собственности. В качестве проблемных моментов названы ограниченность административных санкций по результатам контроля после выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, а также продолжительность подобного контроля. Автором делается вывод об эффективности контроля после выпуска таможенными органами в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, в рамках совместных мероприятий с иными государственными органами, а также с учетом внутриведомственного взаимодействия таможенных органов.

Ключевые слова: ФТС России, таможенные органы, выпуск товаров, постконтроль, интеллектуальная собственность, административные правонарушения, приостановление выпуска, конфискация, срок контроля, совместные мероприятия

Abstract: Today we are facing the growing importance of customs control of released goods. The Federal Customs Service defines the control of goods after their release or so called 'post-control' as one of the strategic activities of the Russian Federation customs authorities. Modernization of the system of customs control of goods after their release is aimed at achieving the balance between simplification of customs procedures that guarantee timely inflow of financial funds into the federal budget as well as prevention of violations in the sphere of customs. The author of the article views particular aspects of the control of goods after their release as part of the process of protection of intellectual property rights. The main problems in this sphere include a rather limited number of administrative sanctions applied on the basis of results of control of intellectual property items after their release as well as the length of such control. The author of the article makes a conclusion that customs control of intellectual property items after their release can be a very effective measure in terms of cooperative activities with other state authorities and interdepartmental interaction between customs authorities. 

Keywords: Federal Customs Service of Russia, customs authorities, release of goods, post-control, intellectual property, administrative offences, suspension of release, confiscation, terms of control, cooperative activities