Аннотация: В работе представлен анализ проблемных аспектов организации и деятельности нотариата в Российской Федерации. Авторами проводится исследование проблемы законодательного регулирования деятельности нотариата в РФ, рассматривается вопрос о правовой природе и характере нотариата и нотариальной деятельности, а также некоторые проблемы понятийного аппарата законодательства о нотариате. В ходе исследования авторы указывают на актуальность вопроса о реформировании действующего регулирования, рассматривает пробелы понятийного аппарата, предлагают определение понятия «нотариального правоотношения» и выделяют признаки, которые присущи данным правоотношениям. Кроме того, авторы аргументируют позицию о публично-правовой природе нотариальных правоотношений, а также дополнительно указывают на особый статус нотариуса и рассматривают его полномочия с учетом такого статуса. По итогам проведенного исследования предлагаются решения вышеописанных проблем, а также обозначаются дальнейшие перспективы развития регулирования нотариальной деятельности. Авторами делается вывод об актуальности вопроса о реформировании действующего регулирования, необходимости разрешения выявленных пробелов понятийного аппарата, предлагается определение понятия «нотариального правоотношения» и выделяются признаки, которые присущи данным правоотношениям. Одним из важнейших выводов исследования является то, что споры, возникающие из нотариальных правоотношений, также имеют публично-правовой характер и должны рассматриваться по соответствующим процессуальным правилам. То есть не в исковом порядке, а в порядке административного судопроизводства.

Ключевые слова: нотариат, нотариальная деятельность, правовые позиции суда, проблемы нотариальной деятельности, понятийный аппарат, публично-правовая природа, проблемы нотариата, порядок разрешения споров, актуальные вопросы нотариата, административизация нотаритата

Abstract: The paper presents an analysis of problematic aspects of the organization and activities of the notary in the Russian Federation. The authors conduct a study of the problem of legislative regulation of the notary's activity in the Russian Federation, consider the question of the legal nature and nature of the notary and notarial activity, as well as some problems of the conceptual apparatus of the legislation on the notary. In the course of the study, the authors point out the relevance of the issue of reforming the current regulation, examines the gaps in the conceptual apparatus, propose a definition of the concept of "notary legal relationship" and highlight the features that are inherent in these legal relationships. In addition, the authors argue the position on the public-legal nature of notarial legal relations, and also additionally indicate the special status of a notary and consider his powers taking into account such status. Based on the results of the study, solutions to the problems described above are proposed, and further prospects for the development of regulation of notary activity are outlined. One of the most important conclusions of the study is that disputes arising from notarial legal relations also have a public legal nature and should be considered according to the relevant procedural rules. That is, not in a lawsuit, but in the order of administrative proceedings.

Keywords: administrationization of the notariat, current issues of the notary, dispute resolution procedure, notary's problems, public-legal nature, conceptual apparatus, problems of notary activity, legal positions of the court, notary activity, notary public

Аннотация: Предметом исследования является неправомерность управления транспортным средством с ненадлежащем светопропусканием автомобильных стекол. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе управления транспортным средством, на котором в нарушение законодательства Российской Федерации установлены тонированные стекла со светопропусканием менее 70 %. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы как применение ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ в виде основания для использования такой меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, как запрещение эксплуатации транспортного средства. Особое внимание уделяется обязанности сотрудников Госавтоинспекции применять специальные технические средства при проверке способности светопропускания стекол автомобильных единиц, полученные данные с которых должны найти свое отражение в протоколе. Основными выводами проведенного исследования можно определить такие, как необходимость принятия более строго наказания за эксплуатацию транспортных средств с наличием тонировки, ограничивающей обзор для водителей; выделения конкретной нормы, без отсылки на статьи, определяющие подобные административные правонарушения; важность применения ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена. Особым вкладом автора в исследование темы является сравнительный анализ различных точек зрения на использование транспортных средств, на которых в нарушение правовых норм установлены тонированные ветровое и передние боковые стекла. Новизна исследования заключается в рассмотрении судебной практики, указывающей, что управление транспортным средством, передние боковые стекла которого не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ.

Ключевые слова: административное правонарушение, тонировка, административное наказание, ответственность, эксплуатация транспортного средства, контрольно-надзорные функции, выявление нарушителей, административная мера наказания, штраф, правонарушение

Abstract: The subject of the study is the illegality of driving a vehicle with improper light transmission of car windows. The object of the study is the social relations that develop in the process of driving a vehicle on which tinted windows with a light transmission of less than 70% are installed in violation of the legislation of the Russian Federation. The author examines in detail such aspects of the topic as the application of Part 3.1 of Article 12.5 of the Administrative Code of the Russian Federation as a basis for the use of such a measure to ensure proceedings in cases of administrative offenses as the prohibition of vehicle operation. Particular attention is paid to the duty of traffic police officers to use special technical means when checking the light transmission of car windows and the data of those special technical means reflected in the protocol. The main conclusions of the study can be determined as the need to adopt more severe penalties for the operation of vehicles with the presence of tinting or prohibit the operation of the vehicle with such malfunctions. A special contribution of the author to the study of is a comparative analysis of various points of view on the use of vehicles on which tinted windshields and front side windows are installed in violation of legal norms. The novelty of the study lies in the consideration of judicial practice indicating that driving a vehicle whose front side windows do not meet the requirements of the technical regulations on the safety of wheeled vehicles forms part of an administrative offense provided for in Part 3.1 of Article 12.5 of the Administrative Code of the Russian Federation.

Keywords: control and supervisory functions, vehicle operation, responsibility, administrative punishment, tinting, administrative offense, identification of violators, administrative penalty, fine, offense

Аннотация: Предмет исследования составляют правовые основы и правоприменительная практика противодействия экстремизму в разных странах. Объектом исследования является совокупность общественных отношений, складывающихся между уполномоченными органами в целях противодействия экстремизму. Автор замечает, что изучение международной практики противодействие экстремизму крайне важно для совершенствования административно-правовых методов и форм противодействия этому явлению. В статье рассмотрены особенности мирового опыта противодействия экстремизму, который следует учитывать России для совершенствования административно - правовых средств, используемых в борьбе с ним. Методологическую основу исследования составил комплекс общенаучных и частнонаучных методов познания (формально-правовой, аналитический, нормативно-логический, системный и др.) В результате проведенного исследования автор делает вывод о том, что в любом из государств задача противодействия экстремистским проявлениям носит комплексный характер. Практически все страны для борьбы с этим явлением принимают всесторонние меры и в социальной сфере, и в экономической, принимают меры, связанные с развитием антиэкстремистской идеологии. Автор обращает внимание на необходимость активизирования межгосударственного сотрудничества в данной сфере, аккумулирования всего накопленного мирового опыта борьбы с экстремизмом, создания общей международной нормативно-правовой базы в сфере регулирования данных правоотношений.

Ключевые слова: экстремизм, экстремистская деятельность, зарубежный опыт, меры противодействия, терроризм, тенденции, методы работы, антиэкстремистская идеология, молодежный экстремизм, экстремистские угрозы

Abstract: The subject of the study is the legal framework and law enforcement of the counterterrorism practice in various countries. The subject of the study is the complex of social relations, emerging between the authorities, aimed at counterterrorism. The author emphasizes that the study of international counterterrorism practice is highly important for the development of administrative and law enforcement methods and forms of counterterrorism. The article observes the peculiarities of the global counterterrorism experience that Russia must take into account to develop the administrative and law enforcement measures used in counterterrorism. The methodological basis of the study consists of the complex of general and specific scientific cognition methods (formal and legal method, analytical method, regulatory and logical method, as well as the systemic method and others). As a result of the research, the author concludes that in any state the challenge of prevention of extremism activity is complex. Almost all countries take comprehensive measures in both social and economic areas to prevent extremism and develop the anti-extremist ideology. The author highlights the need to activate the interstate cooperation in this field, to accumulate the global counterterrorism experience, and to create the unique international legal and regulatory framework in this field. 

Keywords: youth extremism, anti-extremist ideology, working method, trends, terrorism, countermeasure, foreign experience, extremist activity, extremism, extremist threats

Аннотация: Предметом исследования являются нормативные правовые акты и правоприменительная практика участия народных дружин в охране общественного порядка. Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные с участием народных дружин в охране общественного порядка. Автор подробно рассматривает такие вопросы темы как организационные аспекты подготовки народных дружинников к мероприятиям по охране общественного порядка,а именно подготовка дружинников к действиям в условиях, связанным с применением физической силы, оказанию первой помощи пострадавшим лицам. Методологическую основу исследования составит диалектический метод познания. При подготовке работы применены статистический, формально-логический, сопоставительного анализа, сравнительно-правовой методы. Основными выводами проведенного исследования являются: Руководствуясь предъявляемыми временными нормативами, принимая во внимание гендерные и возрастные особенности, а также разносторонность физической и профессиональной подготовки участников, обеспечить владение народными дружинниками указанными специализированными навыками в целях умелого противостояния противоправному поведению граждан, нарушающих общественный порядок, фактически невозможно. Необходимость применения в подготовке народных дружинников к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, и по оказанию первой помощи метода ситуационного анализа.

Ключевые слова: народная дружина, подготовка, инструктаж, физическая сила, первая помощь, личная безопасность, личность преступника, навыки, инициативность и самостоятельность, совместное патрулирование

Abstract: The subject of the research is the legal acts and law-enforcement practice of people's squads and their role in the public order enforcement. The object of the research is the social relations related to the participation of people's squads in the public order protection. The author of the article examines such issues s the organisational aspects of training people's squads for public order measures, in particular, training people's squads to act under conditions when the first aid is needed. The methodological basis of the research is the dialectical research method. In the course of writing the article the author has also applied statistical, formal law method, comparative analysis, comparative law methods. The main conclusions of the research are as follows: taking into account time standards, gender and age peculiarities and diversity of physical and professional training of individuals, it is practically impossible to teach the people's squads specific skills like capable opposition to wrongdoings. Thus, it is necessary to teach the first aid and to act properly in situations when physical force has been applied.   

Keywords: skills, criminal identity, personal safety, first aid, physical strength, briefing, preparation, people's squad, initiative and independence, joint patrolling

Аннотация: Предметом исследования являются нормативные правовые акты и правоприменительная практика участия граждан в охране общественного порядка. Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные с участием граждан в охране общественного порядка. Автор подробно рассматривает содержание регионального и федерального законодательства по вопросу участия граждан в охране общественного порядка. Особое внимание уделяется возможностям применения гражданами, участвующими в охране общественного порядка, физической силы в целях пресечения преступлений и административных правонарушений, в том числе задержания лиц, их совершивших, а также реализации мер профилактического воздействия. Методологическую основу исследования составит диалектический метод познания. При подготовке работы применены статистический, формально-логический, сопоставительного анализа, сравнительно-правовой методы. Основными выводами проведенного исследования являются: система профилактики правонарушений реализовывается в рамках практической деятельности государственных субъектов профилактики при участии физических лиц, общественных объединений и иных организаций; содержательная часть регионального законодательства по вопросу участия граждан в охране общественного порядка представляет фактическое копирование Закона «Об участии граждан в охране общественного порядка» без учёта особенностей региона правоприменения; комплекс полномочий граждан, участвующих в охране общественного порядка, препятствует осуществлению ими законных функций по пресечению правонарушений, охране места происшествия, обеспечения сохранности вещественных доказательств в случаях сопровождающихся активным неповиновением и противодействием со стороны правонарушителей.

Ключевые слова: физическая сила, крайняя необходимость, система профилактики, закон, органы внутренних дел, внештатный сотрудник полиции, общественный порядок, формы участия граждан, народная дружина, необходимая оборона

Abstract: The subject of the research is regulatory legal acts and law enforcement practice of citizen participation in the protection of public order.The object of the research is public relations related to the participation of citizens in the protection of public order. The author examines the content of regional and federal legislation on the participation of citizens in the protection of public order. Particular attention is paid to the possibilities for citizens involved in the protection of public order, physical force to prevent crimes and administrative offenses, including the detention of persons who have committed them, as well as the implementation of preventive measures. The methodological basis of the study is the the dialectical analysis. The author has also applied statistical, formal-logical, comparative analysis, and comparative legal methods. The main conclusions of the conducted research are the following: the system of crime prevention is implemented in the framework of the practical activities of state prevention subjects with the participation of individuals, public associations and other organizations; the substantive part of regional legislation on the issue of citizen participation in the protection of public order is the actual copying of the law “On the participation of citizens in the enforcement of public order” without taking into account the peculiarities of the region of law enforcement; powers of citizens participating in the protection of public order prevents them from exercising their legal functions to curb offenses, safeguard the scene of the incident, and ensure the preservation of physical evidence in cases accompanied by active disobedience and opposition from offenders.

Keywords: freelancer, bodies of internal affairs, law, preventive system, extreme necessity, physical strength, public order, forms of citizen participation, people's squad, necessary defense

Аннотация: Статья посвящена изучению вопросов, связанных с правовым статусом сторон в административном судебном процессе. Актуальность такого рода исследований, в первую очередь, обусловлена появлением в системе отечественного законодательства нового кодифицированного процессуального нормативного правового акта - Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В процессе подготовки статьи с целью получения наиболее достоверных научных результатов были использованы как общенаучные (диалектический, системный, анализ, синтез, аналогия, конкретизация, обобщение), так и специальные юридические методы (формально-юридический, сравнительно-правовой). При этом автор дает общую характеристику правовому положению различных участников административного производства, подробно останавливаясь на его сторонах (административном истце и административном ответчике), рассматривает их основные процессуальные права и обязанности, анализирует процессуальные институты замены ненадлежащего административного ответчика и процессуального правопреемства. В заключении делается вывод о том, что особенности правового статуса сторон в административном судебном процессе обусловлены спецификой данного вида судопроизводства, и в первую очередь, его направленностью на защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Ключевые слова: административное судопроизводство, Кодекс административного судопроизводства, участники административного судопроизводства, стороны, административный истец, административный ответчик, процессуальные права, процессуальные обязанности, замена ненадлежащего ответчика, процессуальное правопреемство

Abstract: The article is devoted to the legal status of parties participating in administrative legal proceedings. The rationale of this kind of research is defined, firstly, by the appearance of a new codified procedural legal act, The Administrative Court Procedure Code, in Russia. To obtain validate results in the course of his research, Soloviev has used both general research methods (dialectical method, systems approach, analysis, synthesis, analogy, specification, and generalization) and special research methods (formal law and comparative law methods). The author of the article gives a general description of the legal status of different participants in administrative legal proceedings, focuses on the parties thereto (administrative prosecutor and administrative defendant), studies their basic procedural rights and obligations, and analyzes procedural institutions of replacing an improper administrative denendant and procedural legal succession. As a result, the author concludes that particularities of the legal status of administrative legal proceeding parties are conditioned by specific features of this kind of legal proceedings, first of all, their being oriented at the defense of violated or contested rights, freedoms or legal interests of citizens and organisations in the sphere of administrative or other public legal relationships. 

Keywords: procedural legal succession, replacement of an improper defendant, procedural obligations, procedural rights, administrative defendant, administrative prosecutor, parties, participants of administrative legal proceedings, Administrative Court Procedure Code, administrative legal proceedings

Аннотация: Автором в статье проанализировано соотношение понятий «компетенция», «полномочия», «предметы ведения» применительно к функционированию органов местного самоуправления как органов публичной власти РФ. Приводятся различные подходы современных авторов к определению указанных выше категорий. Выявляются структура и содержание таких понятий как «компетенция», «полномочия», «предметы ведения». Исследуются нормативные положения Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. с изменениями и дополнениями. Акцентируется внимание на различных классификациях полномочий и предметов ведения органов местного самоуправления в Российской Федерации. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.).

Ключевые слова: компетенция, полномочия, предметы ведения, местное самоуправление, муниципальное образование, органы местного самоуправления, правовой статус, обязанности, подсудность, подведомственность

Abstract: The author of the article analyzes correlation of notions “competency”, “authorities”, and “area of responsibility” in respect to institutions of local government functioning as the public authority bodies of the Russian Federation. The author considers various approaches of modern scholars to definition of the above-mentioned categories. The article reveals the structure and the content of notions “competency”, “authorities”, and “area of responsibility”. The author studies normative provisions of the Federal Law “On general principles of the organization of local self-government of the Russian Federation” from October 6, 2003 with amendments. Special attention is paid to various classifications of authorities and areas of responsibility of the institutions of local government in the Russian Federation. The methodology of the research is based on the up-to-date achievements of epistemology. The author uses the general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system approach, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, and modeling), the traditional juridical methods (formal-logical), and the methods, which are used in special sociological research (the statistical method, expert evaluations, etc.).

Keywords: competency, authorities, area of responsibility, local government , municipal entity, institutions of local government, legal status, responsibilities, cognizance, jurisdiction

Аннотация: Развитие демократических принципов, а также институтов народовластия происходит в сложной и противоречивой обстановке. В этой связи государству необходимо предпринять максимум усилий, для того чтобы обеспечить правопорядок, а также защиту прав граждан при проведении общественно-политических мероприятий. Развитие демократических принципов, а также институтов народовластия происходит в сложной и противоречивой обстановке. В этой связи государству необходимо предпринять максимум усилий, для того чтобы обеспечить правопорядок, а также защиту прав граждан при проведении общественно-политических мероприятий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). В условиях политической нестабильности в российском обществе происходит рост сепаратистских и экстремистских настроений. В этой связи, как никогда, актуально создание дополнительных правовых и организационных механизмов минимизации недостатков в развитии российской политической системы. Право на организацию, проведение, а также участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании является общедемократической и конституционной ценностью. Оно позволяет гражданам и их объединениям участвовать в политической жизни государства, доводить до власти свои требования, а также отстаивать свои интересы по самому широкому спектру социальных проблем.

Ключевые слова: митинг, право, полиция, ответственность, правопорядок, шествие, правонарушение, состав, гражданин, наказание

Abstract: Development of democratic principles and institutions of people's rule takes place in a compicated and contradictory athmosphere. In this connection the state needs to take maximum effort  in order to guarantee legal order and protection of the rights of citizens in teh course of public political events. The methoological basis for the scientific article was formed by the current achievements of the theory of cognition. In the process of studies the author used general philosophical, theoretical and empiric methods (dialectics, systemic method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), traditional legal methods ( formal logic method), and methods typical for specific sociological studies (statistical, expert evaluation, etc.).    In the conditions of political instability there is a growth of separatist and extremist moods in the Russian societ. That is why, the formation of additional legal and organizational mechanisms for the minimization of defects in the development of the Russian political system.  The right to organize, hold and participate in meetings, gatherings, demonstrations, walks and picketing is a general democratic and constitutional value. It allows the citizens and their associations to take part in the political life of the state, inform the government of their needs and support their interests within a broad range of social issues.

Keywords: meeting, law, police, responsibility, legal order, walk, offence, elements, citizen, punishment