История права и государства
Правильная ссылка на статью:
Шаяхметова Т.Е.
Оформление и развитие полицейского законодательства в сфере обеспечения «благосостояния» в Российской империи XIX века
// Genesis: исторические исследования.
2015. № 2.
С. 152-169.
DOI: 10.7256/2409-868X.2015.2.14294 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=14294
Аннотация:
Предметом исследования является оформление и развитие полицейского законодательства в сфере обеспечения «благосостояния» в Российской империи XIX в. Полицейское законодательство в Российском государстве оформлялось по двум направлениям: обеспечение «безопасности» и обеспечение «благосостояния». Этот вывод можно сделать, изучив российские узаконения XVII-XIX вв. Законодательные акты, обеспечивающие «безопасность», включали нормы, регламентирующие систему контроля передвижения населения, деятельность общественных объединений, цензуру печати, систему и организацию уголовного сыска, предупреждение и пресечение правонарушений, исполнение наказания. Нормы, обеспечивающие «благосостояние», регламентировали надзор за врачебным и строительным делом, охрану природных ресурсов, общественное призрение престарелых и неимущих, обучение и др. Методологической основой исследования является диалектико-материалистический метод познания социально-правовых явлений, а также историко-правовой, системно-структурный, сравнительно-правовой, логико-теоретический и частнонаучные методы исследования нормативных документов в сочетании с системным подходом и анализом. Основным выводом проведенного исследования стало положение о том, что в ходе проведенной систематизации российского законодательства, завершившейся созданием Полного собрания законов и Свода законов Российской империи, оформилась система нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы обеспечения народного продовольствия, общественного призрения и врачебно-санитарной деятельности, что, в свою очередь, создало правовую основу для упрочения законности деятельности государственного аппарата в целом и органов государственного управления.
Ключевые слова:
полиция, полицейское законодательство, благочиние, Свод законов, народное продовольствие, продовольственная безопасность, общественное призрение, устав, здоровье населения, Устав медицинской полиции
Abstract:
The subject of the research is the design and development of the police legislation in the area of "well-being" in the Russian Empire in the XIX. Police legislation in the Russian state was documented in two directions: to provide "security" and providing "well-being". This conclusion can be drawn by examining the Russian legalization of XVII-XIX centuries. Legislation providing "security" included the rules governing the system of control of population movements, the activities of public associations, press censorship, the system and the organization of criminal investigation, prevention and suppression of crime, the enforcement of sentences. Standards that provide "welfare", regulate the supervision of a physician and construction business, protection of natural resources, public charity the elderly and the poor, education and others. The methodological basis of the study is the dialectical materialist method of knowledge of the social and legal phenomena, as well as historical and legal, system -lattice, comparative legal, logical and theoretical research methods and chastnonauchnogo regulations, combined with a systematic approach and analysis. The main conclusion of the study was the position that in the course of the systematization of the Russian legislation, to complete the creation of laws and Complete Collection of the Laws of the Russian Empire was formed system of legal acts regulating the issues of ensuring national food, public charity and medical-care activities that in turn, creates a legal basis for the consolidation of the rule of law activities of the state apparatus as a whole and the government.
Keywords:
the charter, public charity, food security, the popular food, Code of Laws, deanery, police legislation, police, population health, Charter Medical Police