Правильная ссылка на статью:
Лисаускайте В.В..
ООН и реагирование на бедствия: особенности становления механизма и его отдельные элементы
// Международное право и международные организации / International Law and International Organizations.
2019. № 2.
С. 28-40.
DOI: 10.7256/2454-0633.2019.2.29986 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=29986
Аннотация:
Предметом исследования выступают общественные отношения по международному взаимодействию в рамках Организации объединенных наций в области защиты от бедствий. Объектом является структура ООН, осуществляющая различные мероприятия по прогнозированию, реагированию на бедствия и ликвидации их последствий. Цель работы: дать характеристику деятельности разнонаправленного институционального механизма ООН, осуществляющего международное сотрудничество по защите от бедствий различного характера. Автор проводит анализ становления этой структуры, ее насыщения различными функциями, реформирование и деятельность. В статье приводятся позиции различных исследователей и экспертов, автор делает самостоятельные выводы о достоинствах и недостатках структуры ООН. В рамках научной статьи использованы следующие методы: сравнительного анализа, исторический метод, диалектический и логический методы. Основными выводами проведенного исследования являются наличие в рамках ООН системы структурных элементов с различным юридическим статусом, которые, в пределах своей компетенции, участвуют в механизме защиты от бедствий различного характера. Проведенный анализ свидетельствует о наличии недостатков в ее функционировании, однако эта система способствует снижению последствий от бедствий различного характера. Новизна исследования заключается в том, что в работе представленный всесторонний анализ, как формирования системы, так и ее функционирования, взаимодействия с иными международными институтами. В то время, как, традиционно в подобных работах рассматривается ,либо характеристика одного или нескольких структурных элементов системы, либо дается только критическая позиция ее деятельности в настоящем времени.
Ключевые слова:
ООН, УКГВ ООН, МСУОБ, защита от бедствий, бедствия, международное сотрудничество, система ООН, помощь при бедствии, снижение риска бедствий, ЮНДАК
Abstract:
The subject of this research is the public relations on international cooperation in the context of UN program for disaster risk reduction. The object of this research is the structure of the United nations responsible for implementation of measures on forecasting and response to disasters, as well as liquidation of their consequences. The goal lies in giving characteristics to the activity of UN multidirectional institutional mechanism that maintains international cooperation with regards to protection against various types of disasters. The author analyzes the establishment of this structure, its saturation with diverse functions, realignment and activities. The article presents the opinions of multiple scholars and experts, as well as author’s independent conclusions on the advantages and disadvantages of the structure of the UN. The author underlines presence of the system of structural elements with different legal status in the context of UN, involved, within their competence, in the mechanism for protection against various types of disasters. The conducted analysis reveals flaws in its functionality, however, the system helps reducing consequences of disasters. The scientific novelty consists in the comprehensive analysis of formation of the system, its functionality and cooperation with other international institutions; while other similar works usually consider only one or several structural elements of the system, or provide critical assessment of its current activity.
Keywords:
assistance in disaster, the system of UN, international cooperation, disasters, protaction from disasters, UNISDR, OCHA UN, UN, protection against disasters, UNDAC