Soft law
Правильная ссылка на статью:
Шилина М.Г.
Стратегия развития Шанхайской организации сотрудничества как акт "мягкого права" в межгосударственном экономическом взаимодействии
// Международное право.
2016. № 4.
С. 27-38.
DOI: 10.7256/2306-9899.2016.4.20521 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=20521
Аннотация:
В статье рассматриваются актуальные вопросы международно-правового регулирования международных экономических отношений в современных механизмах межгосударственного экономического взаимодействия с помощью актов «мягкого права». В частности, исследуется Стратегия развития Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) до 2025 года как новейший акт «мягкого права» международной организации. Принятие Стратегии, ее значимость обусловливается динамичным развитием ШОС в сложных геополитических и геоэкономических реалиях. Автором исследуются положения Стратегии, касающиеся экономической компоненты организации; анализируется структура документа. Впервые выявляются новейшие и основополагающие положения, обусловливающие параметры развития, а также особенности и недостатки данного акта с точки зрения возможностей правового регулирования экономической деятельности на пространстве, охватываемом компетенцией ШОС. Автором определяются варианты возможной региональной экономической интеграции в ШОС с учетом новейших положений Стратегии. Также исследуется вопрос реализации проекта «Экономический пояс Великого шелкового пути» в рамках ШОС; выявляются основные препятствия и даются рекомендации для совместного функционирования ШОС и проекта. Автор, рассматривая актуальную проблему обеспечения реализации Стратегии ШОС как акта «мягкого права», заключает, что в ШОС на данном этапе могут осуществляться основные положения документа. При этом, выделяется ряд мер, которые способны повысить эффективность практической реализации Стратегии, в частности, создание специальных комитетов, назначение докладчиков и иных ответственных должностных лиц; визиты представителей государств ШОС с целью проверки практической реализации акта; предоставление отчетов и иной необходимой информации о ходе выполнения рекомендаций; контроль со стороны международных организаций; поддержка со стороны мирового сообщества, авторитетных международных структур, государств. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу, что существующее в ШОС международно-правовое регулирование межгосударственного взаимодействия в экономической сфере, основанное на Стратегии, при учете предлагаемых автором рекомендаций, позволит результативно, оперативно и качественно развивать экономическое направление в ШОС, будет способствовать интенсификации экономического сотрудничества государств ШОС с государствами евразийского континента. Стратегия развития как акт «мягкого права» является современным релевантным документом, оптимальным средством решения задач совместного развития государств с разными интересами и уровнем развития экономик.
Ключевые слова:
международное право, международные организации, мягкое право, Стратегия развития, экономическое сотрудничество государств, Шанхайская организация сотрудничества, ШОС, Россия и Китай, региональная экономическая интеграция, международное экономическое право
Abstract:
This article examines the relevant questions of the international legal regulation of economic relations within the modern mechanisms of the transnational economic cooperation, by means of the acts of “soft law”. Particularly, the author reviews the Strategy of development of the Shanghai Cooperation Organization (SCO) until 2025 as the most recent act of “soft law” of the international organization. The adoption of Strategy and its importance is substantiated by the dynamic development of SCO under the complicated geopolitical and geoeconomic realities. The article analyzes the positions of the Strategy pertaining to the economic component of the organization, as well as the structure of the document. For the first time the most recent and fundamental positions that stipulate the parameters of development, as well as peculiarities and flaws of this act from the perspective of opportunities of the legal regulation of economic activity within the space covered by SCO competence. The author defines the options of the possible regional economic integration into the Shanghai Cooperation Organization, considering the newest positions of the Strategy. Realization of the “Silk Road Economic Belt” project in the context of SCO is being researched. The author determines the key obstacles, as well as suggests recommendations for the joint collaboration of SCO with the project. The conclusion is made that the existing in SCO international legal regulation of the transnational cooperation in economic sphere, based on the Strategy and taking into account the proposed by the author recommendations, will allow to productively and competently develop the economic vector in SCO, as well as contribute into the intensification of the economic cooperation between the member-states of SCO and other states of the Eurasian Continent. The Strategy as the act of “soft law” represents the modern relevant document, which is the optimal tool for resolution of the tasks of joint development of the states with different interests and level of development of the economies.
Keywords:
Russia and China, SCO, Shanghai Cooperation Organization, state economic cooperation, Strategy of development, soft law, international organizations, international law, regional economic integration, international economic law