Аннотация: Предметом настоящего исследования является рассмотрение объективных признаков запрета реабилитации нацизма на территории Российской Федерации с уголовно-правовой точки зрения. Особое внимание автор уделяет определению объекта рассматриваемого состава преступления и отмечает, что непосредственным объектом состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 354.1 УК РФ являются общественные отношения по обеспечению международной безопасности человечества в связи с возрождением идеологии нацизма. Автор утверждает, что второй состав преступления, закрепленный в ч. 3 рассматриваемой статьи, имеет другой объект, отличающийся от родового объекта состава преступления, предусмотренного частью 1 рассматриваемой нормы – это не мир и безопасность человечества, а общественная нравственность населения. В связи с этим кажется более правильным разместить данный состав в виде отдельной нормы в главе «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности». Методологию исследования составляют такие методы, как историко-правовой, формально-юридический, всеобщий диалектический и логический. Автор утверждает, что появление новой нормы в Уголовном кодексе Российской Федерации не облегчило правоприменение, так как ввиду ошибок в юридической технике и построении нормы в целом, отсутствия дефиниций для более четкого понимания действий, составляющих объективную сторону настоящего состава преступления, затрудняет деятельность по выявлению и привлечению к ответственности по данной норме. Автор особо отмечает важность рассмотрения аспектов квалификации данного деяния в условиях развития информационного общества, так как вследствие активных процессов цифровизации настоящие преступления часто совершается в Интернет-среде. Отдельно автором рассматриваются признаки объективной стороны рассматриваемого состава преступления, в частности, уголовно-правовой запрет на одобрение преступлений, установленных приговором Международного военного трибунала для суда и военных преступников европейских стран оси.

Ключевые слова: реабилитация нацизма, уголовное право, Вторая мировая война, Великая Отечественная война, Нюрнбергский Трибунал, одобрение нацизма, оправдание нацизма, историческая память, международный военный трибунал, Бессмертный полк

Abstract: The subject of this study is the objective signs of the prohibition of the rehabilitation of Nazism in Russian Federation criminal law. The author pays special attention to the definition of the object of the considered corpus delicti and notes that the direct object of the corpus delicti provided for in Part 1 of Article 354.1 of the Criminal Code of the Russian Federation is public relations to ensure the international security of mankind in connection with the revival of the ideology of Nazism. The author claims that the second corpus delicti, enshrined in Part 3 of the article in question, has a different object, different from the generic object of the corpus delicti provided for in part 1 of the norm in question – this is not the peace and security of mankind, but the public morality of the population. In this regard, it seems more correct to place this composition in the form of a separate norm in the chapter "Crimes against public health and public morality".  The methodology of the research consists of such methods as historical-legal, formal-legal, universal dialectical and logical. The author argues that the new norm in the Criminal Code of the Russian Federation has not facilitated law enforcement, since due to errors in legal technique and the construction of the norm as a whole, the lack of definitions for a clearer understanding of the actions that constitute the objective side of the present corpus delicti, makes it difficult to identify and bring to justice under this norm. The author emphasizes the importance of considering aspects of the qualification of this act in the context of the development of the information society, since due to the active processes of digitalization, the real crime is often committed in the Internet environment. Separately, the author examines the signs of the objective side of the considered corpus delicti, in particular, the criminal law prohibition on approving crimes established by the verdict of the International Military Tribunal for the Court and War Criminals of the European Axis countries.

Keywords: historical memory, justification of Nazism, approval of Nazism, Nuremberg Tribunal, Great Patriotic War, The Second World War, criminal law, rehabilitation of Nazism, international military tribunal, Immortal regiment

Аннотация: Предметом настоящего исследования является уголовно-правовой запрет на реабилитацию нацизма, установленный уголовным законодательством Российской Федерации. Автор особо отмечает важность рассмотрения аспектов квалификации данного деяния в условиях наличия большого количества смежных составов преступлений, которые по всем своим элементам очень близки к рассматриваемому. В статье подробно рассмотрены такие составы преступлений, которые относят к экстремистским, а также вандализм, клевета, уничтожение или повреждение воинских захоронений, памятников, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов, или посвященных дням воинской славы России. Автор обращает внимание на наличие схожих черт состава преступления, направленного на запрет реабилитации нацизма, с административными правонарушениями, в частности, со статьей 20.3 Административного кодекса Российской Федерации.   Методологию исследования составляют такие методы, как формально-юридический, логический, системный, а также метод анализа. Новизна настоящего исследования заключается в комплексности и всесторонности рассмотрения заявленной проблематики. Автор утверждает, что сложность квалификации заключается в том, что действия могут одновременно подпадать и под "экстремистские" составы, и под непосредственно состав преступления, закрепляющий запрет реабилитации нацизма. Автором делается вывод о том, что отождествление экстремизма и запрета на реабилитацию нацизма является неправильным, и статья 354.1 УК РФ является специальной по отношению к статье 282 УК РФ. Особый вклад автора проявляется в большом количестве проанализированных источников судебной практики разных лет, на основании которых автор сделал свои выводы и обосновал терминологию, использованную законодателем при конструировании различных положений статьи 354.1 УК РФ.

Ключевые слова: множественность преступлений, ветеран войны, символ воинской славы, экстремизм, нацистская символика, теория квалификации, уголовное законодательство, реабилитация нацизма, Великая Отечественная война, Фашизм

Abstract: The subject of this study is the criminal law prohibition on the rehabilitation of Nazism, established by the criminal legislation of the Russian Federation. The author emphasizes the importance of considering aspects of the qualification of this act in the presence of a large number of related crimes, which in all their elements are very close to the one under consideration. The article examines in detail such crimes that are classified as extremist, as well as vandalism, slander, destruction or damage to military graves, monuments, obelisks, other memorial structures or objects perpetuating the memory of those who died defending the Fatherland or its interests, or dedicated to the days of military glory of Russia. The author draws attention to the presence of similar features of the corpus delicti aimed at prohibiting the rehabilitation of Nazism with administrative offenses, in particular, with article 20.3 of the Administrative Code of the Russian Federation. The methodology of the research consists of such methods as formal legal, logical, systematic, as well as the method of analysis. The novelty of this study lies in the complexity and comprehensiveness of the consideration of the stated issues. The author argues that the difficulty of qualification lies in the fact that actions can simultaneously fall under both "extremist" crimes and directly under the corpus delicti, which enshrines the prohibition of rehabilitation of Nazism. The author concludes that the identification of extremism and the prohibition on the rehabilitation of Nazism is incorrect, and Article 354.1 of the Criminal Code of the Russian Federation is special in relation to Article 282 of the Criminal Code of the Russian Federation. The author's special contribution is manifested in a large number of analyzed sources of judicial practice from different years, on the basis of which the author drew his conclusions and justified the terminology used by the legislator in constructing various provisions of Article 354.1 of the Criminal Code of the Russian Federation.

Keywords: Fascism, theory of qualification, Great Patriotic War, the multiplicity of crimes, a war veteran, a symbol of military glory, Nazi symbols, extremism, criminal legislation, rehabilitation of Nazism

Аннотация: Предмет исследования составляют отдельные статистические показатели преступлений экстремистской направленности в их взаимосвязи с формальным определением перечня таковых деяний в российском законодательстве. Особое внимание уделено различным подходам к объяснению феномена экстремизма науками отличными от криминологии; содержанию уголовно-правовых признаков рассматриваемого феномена; анализу места экстремистских преступлений в структуре современной российской преступности; проблеме формирования объективной уголовной статистики в силу принятия новелл административного и уголовного законодательства; вопросам регистрационной дисциплины данной группы преступных посягательств и латентности противоправных деяний. Целью представленной работы является выдвижение и поверка гипотезы о наличии конкретных статистически-значимых зависимостей в регистрации феномена криминального экстремизма и анализа влияния полноты получаемых таким образом данных на выводы криминологической науки.  Методологически в своих теоретических суждениях мы опирались на всеобщий метод диалектического материализма. Частные же методики состояли в использовании методов статистической группировки данных, корреляционного анализа. Научная новизна проведённой работы состоит в том, что мы объяснили причины (истоки) использования уголовно-статистического подхода в формулировании законодателем определения экстремизма (экстремисткой деятельности) в 2002 году. Путём анализа различных подходов к пониманию экстремизма со стороны иных наук определили несостоятельность иных формулировок понятия. С диалектико-материалистической точки зрения выдвинули гипотезу о принадлежности криминального экстремизма исключительно к политической преступности. Указали на ограниченный объём регистрируемых преступлений с точки зрения «закона больших чисел», как один из основных прикладных недостатков, возникающих при анализе показателей в современных криминологических исследованиях. Обосновали отсутствие линейной корреляционной зависимости между «преюдициальными» административными правонарушениями и соответствующими экстремистскими составами преступлений, указав, однако на то, что связь состояний меж ними сохраняется на трёх анализируемых этапах. Указали в выводах на ключевые проблемы формирования современной уголовной статистики в части формирования наших объективных представлений о состоянии феномена криминального экстремизма.

Ключевые слова: Криминология, Уголовный закон, Статистика, Экстремизм, преступления экстремистской направленности, политическая преступность, уровень преступности, степень латентности, динамика экстремизма, структура экстремизма

Abstract: The subject of the study consists of separate statistical indicators of extremist crimes in their relationship with the formal definition of the list of such acts in Russian legislation. Special attention is paid to various approaches to explaining the phenomenon of extremism by sciences other than criminology; the content of criminal law signs of the phenomenon under consideration; analysis of the place of extremist crimes in the structure of modern Russian crime; the problem of forming objective criminal statistics due to the adoption of novelties of administrative and criminal legislation; issues of registration discipline of this group of criminal encroachments and the latency of illegal acts. The purpose of the presented work is to put forward and verify the hypothesis of the presence of specific statistically significant dependencies in the registration of the phenomenon of criminal extremism and to analyze the impact of the completeness of the data obtained in this way on the conclusions of criminological science.  Methodologically, in our theoretical judgments, we relied on the universal method of dialectical materialism. Private methods consisted in using methods of statistical grouping of data, correlation analysis. The scientific novelty of the work carried out consists in the fact that we explained the reasons (origins) of the use of the criminal statistical approach in the formulation of the definition of extremism (extremist activity) by the legislator in 2002. By analyzing various approaches to understanding extremism from other sciences, the inconsistency of other formulations of the concept was determined. From a dialectical-materialistic point of view, a hypothesis has been put forward that criminal extremism belongs exclusively to political crime. They pointed to the limited volume of recorded crimes from the point of view of the "law of large numbers" as one of the main applied shortcomings that arise when analyzing indicators in modern criminological research. They justified the absence of a linear correlation between "prejudicial" administrative offenses and the corresponding extremist elements of crimes, pointing out, however, that the relationship of states between them persists at three analyzed stages. In the conclusions, we pointed out the key problems of the formation of modern criminal statistics in terms of the formation of our objective ideas about the state of the phenomenon of criminal extremism.

Keywords: level of latency, crime rate, political crime, extremist crimes, extremism, statistic, penal law, extremism dynamics, criminology, structure of crimes

Аннотация: В статье рассмотрены современные проблемы вербовки молодежи в экстремистские организации с использованием как религиозной мотивации, так и социально-бытовых проблем объектов вербовки. Описываются результаты исследования по выявлению мотивов и причин участия граждан в деятельности террористических и экстремистских организаций. Рассмотрена практика по совершенствованию системы мер противодействия экстремистским организациям в рекрутировании новых членов. Кроме того, в предмет исследования включены инструменты вербовщиков, структура процесса найма, модели привлечения новых членов в террористические организации, а также характеристики потенциальных новобранцев. Методологической базой исследования являются такие общенаучные и частнонаучные методы, как, анализ, формально-логический и формально-юридический. На основе анализа действующей правоприменительной практики, современных статистических данных и точек зрения других исследователей отражены причины, осложняющие действие на вербовщиков норм российского законодательства и применение в рамках проблемы мер превентивного характера. Основные результаты проведенного исследования позволяют выявить существенные пробелы в вопросах противодействия терроризму и экстремизму на начальных стадиях. Предложены варианты решения вопроса путем внедрения в сознание молодежи культа любви к Родине, а также навыков правильного понимания морально-нравственных и религиозных ценностей.

Ключевые слова: вербовка, терроризм, экстремизм, социальные сети, идеология, молодёжь, вовлечение, агрессия, онлайн-рекрутинг, религия

Abstract: The article examines the current problems of recruiting young people to extremist organizations using both religious motivation and social problems of recruitment objects. The article describes the results of a study to identify the motives and reasons for citizens' participation in the activities of terrorist and extremist organizations. The practice of improving the system of measures to counter extremist organizations in recruiting new members is considered. In addition, the subject of the study includes recruiting tools, the structure of the recruitment process, models for attracting new members to terrorist organizations, as well as characteristics of potential recruits. The methodological basis of the research is such general scientific and private scientific methods as analysis, formal-logical and formal-legal. Based on the analysis of current law enforcement practice, modern statistical data and the points of view of other researchers, the reasons that complicate the effect of the norms of Russian legislation on recruiters and the application of preventive measures within the framework of the problem are reflected. The main results of the conducted research allow us to identify significant gaps in the issues of countering terrorism and extremism at the initial stages. The variants of solving the issue by introducing the cult of love for the Motherland into the consciousness of young people, as well as the skills of correct understanding of moral and religious values are proposed.

Keywords: recruitment, terrorism, extremism, social networks, ideology, youth, involvement, aggression, online recruiting, religion

Аннотация: Предметом исследования являются уголовно-правовые нормы, предусматривающие ответственность за возбуждение ненависти и вражды, законы и иные нормативные акты, касающиеся указанной тематики, состояние и динамика преступности, а также тенденции совершенствования уголовного закона в рассматриваемой сфере. Авторы подробно рассматривают научные подходы к пониманию личности человека как объекта уголовно-правовой охраны. Методологической основой исследования послужили общенаучные методы познания диалектический, отражающий связь теории и практики, логический, исторический, эмпирический и системно-структурный, общелогические методы индукция, дедукция, анализ, синтез, частнонаучные методы социологический, моделирование, статистический и другие, осуществлен комплексный анализ вопросов уголовной ответственности за возбуждение ненависти и вражды, унижения человеческого достоинства. Особое внимание уделяется проблеме совершенствования уголовно-правовой квалификации преступлений против личности по мотивам расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. Новизна исследования заключается в исследовании взаимосвязи признаков мотивов ненависти или вражды с основными составами, в которых они закрепляются и иными квалифицирующими признаками. В работе представлена авторская позиция по совершенствованию уголовно-правовых норм (ч. 2 ст.ст. 131, 132 УК РФ) Основные подходы в настоящей работе могут использоваться в законотворческой деятельности по совершенствованию действующего уголовного законодательства, правоприменительной деятельности судебных и правоохранительных органов в целях разрешения проблемных ситуаций при квалификации преступлений по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Ключевые слова: преступление, личность, физическое лицо, потерпевший, уголовно-правовые отношения, уголовная ответственность, уголовное право, уголовно-исполнительное право, мотив, национальность

Abstract: The subject of the study are criminal law norms prescribing responsibility for inciting hatred and enmity, laws and other regulations related to this topic, the state and dynamics of crime, as well as trends in improving the criminal law in this area. The authors consider in detail scientific approaches to understanding a person as an object of criminal law protection. The methodological basis of the research was the general scientific methods of cognition dialectical, reflecting the connection of theory and practice, logical, historical, empirical and system-structural, general logical methods induction, deduction, analysis, synthesis, private scientific methods, sociological, modeling, statistical and others. Special attention is paid to the problem of improving the criminal-legal qualification of crimes against the person motivated by racial, national or religious hatred or enmity, or motivated by hatred or enmity against any social group. The paper presents the author's position on the improvement of criminal law norms (Part 2 of Articles 131, 132 of the Criminal Code of the Russian Federation). The main approaches in this work can be used in law-making activities to improve the current criminal legislation, law enforcement activities of judicial and law enforcement agencies in order to resolve problematic situations in the qualification of crimes motivated by political, ideological, racial, national or religious hatred or enmity or hatred or enmity against any social group.

Keywords: nationality, motive, criminal law, criminal liability, the victim, penal enforcement law, criminal law relations, a natural person, personality, crime

Аннотация: Одно из наиболее перспективных направлений противодействия терроризму заключается в целенаправленном воздействии на потенциальных террористов еще до начала ими террористической деятельности. Для выполнения этой непростой задачи необходимо обладать наиболее полными сведениями о характеристиках свойственных данным личностям. Справиться с ее выполнением можно лишь путем научного осмысления разнообразной значимой информации.Это позволит установить факторы, способствующие формированию личности террориста, и выработать систему мер, направленных на их устранение, не позволив тем самым террористам пополнять свои ряды.В ходе исследования и оценке подвергаются не только такие подлежащие в соответствии с ч. 1 ст. 73 УПК РФ доказыванию при производстве по уголовному делу обстоятельства, как мотив и характеризующие личность обвиняемого обстоятельства.   Подводя итог первому этапу исследования можно сделать ряд выводов: преступления террористической направленности совершаются преимущественно мужчинами молодежного возраста (до 30 лет) с низким уровнем образования; увеличение миграционного притока в Российскую Федерации способствует проникновению в страну участников международных террористических организаций; выявлению причин и условий, способствующих совершению преступлений террористической направленности, в ходе осуществления уголовного преследования уделяется недостаточное внимание; существует взаимозависимость между криминологическими характеристиками личности террористов и механизмами их вовлечения в террористическую деятельность, а также спецификой реализуемых ролей в составе ТОПФ; социальная сфера личности рядовых террористов сужена, что обуславливает их восприимчивость террористической идеологии.

Ключевые слова: личность террориста, организатор, руководитель, участник, пособник, борьба с терроризмом, вербовка, характеристика личности, классификация, преступление террористической направленности

Abstract: One of the most widespread directions of counterterrorism efforts is a targeted influence on the potential terrorists before they actually start their terrorist activity. To perform this complicated task, it is necessary to have the exact information about the characteristics of such personalities, which can be collected only by means of scientific interpretation of various significant data. It can help to find out what factors promote the formation of a personality of a terrorist and choose the measures aimed at their elimination thus preventing terrorist organizations from recruiting new members. The author studies such factors as the motive and the circumstances characterising the personality of a convict, which are subject to proving in the course of criminal proceedings according to part 1, article 73 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation. The author formulates the following conclusions: crimes of terrorism are ususally committed by young men (under the age of 30) with a low level of education; the increase of immigration to the Russian Federation leads to the increase of the number of the members of international terrorist organizations in the country; the reasons and  conditions leading to terrorist crimes are not being studied sufficiently enough; there is an interrelation between the criminological characteristics of terrorists’ personalities and the mechanisms of their involvement into terrorist activity, and the specificity of the roles performed by them in an organized crime group; the social sphere of regular terrorists is narrow, which determines their susceptibility to the terrorist ideology.   

Keywords: personal characteristic, recruitment, counter-terrorism, abettor, participant, director, organizer, identity of the terrorist, classification, crime of a terrorist nature

Аннотация: Статья направлена на дальнейшее усовершенствование правового обеспечения правоохранительной деятельности органов внутренних дел в сфере противодействия экстремизму. Предметом исследования являются нормы административного законодательства, регулирующие общественные отношения в области осуществления административного надзора полиции и судебного контроля в сфере противодействия административным правонарушениям экстремистской направленности в телекоммуникационной сети "Интернет", а также материалы судебной практики и правоприменительной деятельности сотрудников полиции. В работе использованы комплекс общенаучных методов познания, таких как диалектический, герменевтический и системный подход. Применялись частнонаучные методы, такие как формально-юридический и статистический методы исследования.   Авторами подробно рассматривается проблема оптимизации противодействия экстремизму в процессе осуществления административного надзора полиции, а также в результате осуществления судебного контроля за разрешением дел об административных правонарушениях экстремистской направленности, выявляемых в ходе осуществления государственного надзора в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Выявлены характерные ошибки правоприменения, заключающиеся в чрезмерном применении мер административного принуждения к лицам, привлекаемым к административной ответственности за экстремизм. Авторы приходят к выводу о том, что необходимо изменение подхода в восприятии понятия "экстремизм" в телекоммуникационной сфере как феномена «крайнего» радикального поведения. Предложены пути совершенствования законодательства и правоприменительной деятельности в указанной сфере.

Ключевые слова: информационные технологии, оспаривание, публичное демонстрирование, судебный контроль, административный надзор, административная ответственность, экстремизм, правоприменение, информатизация, противодействие экстремизму

Abstract: The article is aimed at further improving the legal support of law enforcement activities of internal affairs bodies in the field of countering extremism. The subject of the study is the norms of administrative legislation regulating public relations in the field of administrative supervision of the police and judicial control in the field of countering administrative offenses of extremist orientation in the telecommunications network "Internet", as well as materials of judicial practice and law enforcement activities of police officers. The work uses a set of general scientific methods of cognition, such as dialectical, hermeneutical and systematic approach. Private scientific methods were used, such as formal legal and statistical research methods. В  The authors consider in detail the problem of optimizing counteraction to extremism in the process of administrative supervision of the police, as well as as a result of judicial control over the resolution of cases of administrative offenses of extremist orientation identified during the implementation of state supervision in the field of communications, information technology and mass communications. The characteristic mistakes of law enforcement are revealed, consisting in the excessive application of administrative coercion measures to persons brought to administrative responsibility for extremism. The authors come to the conclusion that it is necessary to change the approach in the perception of the concept of "extremism" in the telecommunications sphere as a phenomenon of "extreme" radical behavior. The ways of improving legislation and law enforcement activities in this area are proposed.

Keywords: informatization, law enforcement, extremism, administrative responsibility, administrative supervision, judicial control, public demonstration, contesting, information technology, countering extremism

Аннотация: Объектом исследования являются некоторые проблемы, связанные с нормативно-правовым регулированием деятельности по противодействию терроризму.Отмечается, что с целью регламентации деятельности по осуществлению противодействия терроризму принят ряд Федеральных законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих указанную деятельность, а в свою очередь Уголовным кодексом Российской Федерации установлена ответственность за совершение преступлений террористической направленности, но несмотря на довольно-таки внушительную правовую базу все равно остается ряд проблем в данной области правового регулирования. Методологическая основа курсовой работы включает: системный анализ действующего законодательства и иных нормативно-правовых актов, сравнение, типологизацию, теоретико-правовое прогнозирование Основными выводами проведенного исследования являются положения высказанные автором статьи о том, что возникает необходимость рассмотрения вопроса о закреплении в УК РФ точного, исчерпывающего перечня составов особо тяжких преступлений, совершение которых представляло бы собой посягательство на непосредственно общественную безопасность, понятийный аппарат УК РФ, имеющий непосредственное отношение к доктрине как противодействия терроризму, так и иным особо тяжким посягательствам на национальную безопасность государства, следовало бы привести в соответствие с терминологией и тенденциями развития уголовной ответственности за указанные преступления, закрепленными в международных правовых актах.

Ключевые слова: Терроризм, противодействие терроризму, нормативно-правовое регулирование, экстремизм, ответственность, уголовное право России, правовое регулирование, уголовное право, уголовная ответственность, противодействие экстремизму

Abstract: The research object is particular problems connected with normative legal regulation of counterterrorism activity. The author notes that a range of federal laws and other legal acts have been adopted to regulate counterterrorism activity. In its turn, the Criminal Code of the Russian Federation establishes responsibility for terrorism offences. However, despite a sound legal basis, some problems still exist in this sphere of legal regulation. The methodological base of the research includes system analysis of the current legislation and other legal acts, comparison, classification, and theoretical and legal prognostication. The author concludes that it is necessary to consider the formalization in the Criminal Code of an exact and full list of compositions of especially grave crimes which can infringe on public safety. The conceptual framework of the Criminal Code related to counterterrorism doctrine and other especially grave crimes against the national security, should be brought in line with the terminology and the tendencies of development of criminal responsibility for these crimes formalized in international legal acts.  

Keywords: criminal responsibility, criminal law, legal regulation, criminal law of Russia, responsibility, extremism, legal regulation, counter extremism, counterterrorism, Terrorism

Аннотация: Содержание статьи направлено на совершенствование деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступлениями экстремистской направленности. Анализ действующего законодательства свидетельствует о неоднозначности толкования понятия преступления экстремистской направленности, что не позволяет утверждать какие составы преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом, могут быть признаны в качестве таковых и представить их систему. Проведенное исследование показывает, что для отнесения того или оного деяния к преступлениям рассматриваемой группы необходимо учитывать экстремистский мотив их совершения, который подразумевает политическую, идеологическую, расовую, национальную или религиозную ненависть или вражду либо ненависть или вражду в отношении какой-либо социальной группы. Кроме этого автор в статье уделяет внимание соотношению понятий «экстремизм» и «терроризм» которые, несмотря на наличие определенной общности этих двух понятий, позволяющей рассматривать терроризм в качестве крайней формы проявления экстремизма, не являются тождественны друг другу и не могут рассматриваться в качестве синонимов. Методологическую основу исследования составили общенаучные (сравнение, анализ) и эмпирические методы (анализ и изучение нормативной, научной и специальной литературы). Выводы, указанные в работе, дают возможность представить систему преступлений экстремистской направленности, в основу которой положены такие критерии, как объективные и субъективные признаки деяния, что позволяет отражать сущность современного экстремизма, повысить эффективность деятельности правоохранительных органов по выявлению и квалификации данного вида преступлений.

Ключевые слова: экстремизм, терроризм, преступления экстремистской направленности, экстремистский мотив, классификация, экстремистская деятельность, уголовный кодекс, квалификация, ненависть или вражда, уголовная ответственность

Abstract: The aim of the article is to improve the law enforcement activity that fights against extremist crimes. The results of the analysis of the current legislation on the matter demonstrate contradictions in the interpretation and definition of extremist crime. This does not allow to define what elements of crime under the Criminal Code can be considered to be of extremist nature. Based on the research, in order to attribute this or that action to extremist crime it is necessary to take into account the extremist motive for their commitment that implies political, ideological, racist, national or religious hatred or enmity, or hatred or enmity towards a particular social group. In addition, the author pays attention to the relation between the concepts of 'extremism' and 'terrorism' which, despite certain similarity between these concepts allowing to view terrorism as an extreme example of extremism, are not identical concepts and cannot be synonymized. The methodological basis of the research implies general research methods (comparison and analysis) and empirical methods (analysis and review of research and special literature). The conclusions made by the author of the article allow to present a classification of extremist crimes depending on such criteria as objective and subjective attributes of crime. This provides a better insight into the nature of modern extremism and allows to increase efficiency of law enforcement activity aimed at discovery and qualification of crime of this kind. 

Keywords: qualification, criminal code, extremist activity, classification, extremist motive, extremist crimes, terrorism, extremism, hatred or enmity, criminal liability

Аннотация: Предметом исследования в настоящей статье является совокупность нормативных правовых актов различных по своей юридической природе, регулирующих деятельность участковых уполномоченных полиции, связанная с профилактикой и противодействием такому явлению, как экстремизм в молодежной среде, практика их реализации, а также научные труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные данной проблематике. Автор проводит анализ действующих правовых средств противодействия экстремизму в молодежной среде, с целью выявления проблем правоприменительной практики в деятельности участкового уполномоченного полиции. В основе исследования лежит метод анализа действующих вышеуказанных правовых средств, выявления их несовершенства, прогнозирование сопутствующих этому проблем, а также определения направлений совершенствования отдельных правовых норм в рассматриваемом контексте. Научная новизна определяется тем, что в статье исследованы малоизученные или противоречиво решаемые в научной литературе теоретические проблемы; содержится анализ различных точек зрения ученых-административистов на рассматриваемые правовые вопросы и предлагается решение ряда обозначенных в работе проблем. В результате анализа данных точек зрения предлагаются меры по повышению эффективности противодействия вышеуказанному явлению.

Ключевые слова: общественная безопасность, молодежный экстремизм, органы внутренних дел, полиция, участковый уполномоченный полиции, противодействие молодежному экстремизму, профилактика экстремизма, КоАП РФ, административная ответственность, образовательная организация

Abstract: The research subject is the set of various statutory instruments regulating the work of police commissioners aimed at preventing and combating extremism among youth, the practice of their realization and scientific works of Russian and foreign scholars in this field. The author analyzes the current legal means of combating extremism among youth to detect the problems of law enforcement practice in the work of a police commissioner. The research is based on the analysis of the current legal means. The author reveals their drawbacks and forecasts possible problems, defines the directions of improvement of particular legal provisions in the context of the denoted problem. The scientific novelty consists in the fact that the author studies theoretical problems, which haven’t been studied comprehensively enough, or which are solved inconsistently. The study contains the analysis of various viewpoints of scholars on the problems under study. The author offers solutions to some of them. Based on the analysis of these viewpoints, the author offers the ways to improve combating extremism among youth. 

Keywords: educational institution, administrative responsibility , Administrative Offences Code of Russia, extremism prevention, combating extremism among youth , police commissioner , police, internal affairs bodies , extremism among youth, public security

Аннотация: В современных условиях проблема миграции в России стоит по-прежнему остро. В представленной статье анализируется миграционная ситуация в Российской Федерации, ее влияние на состояние преступности. Миграция рассматривается как один важных факторов преступности. Дано разграничение незаконной и криминальной миграции, указаны сферы деятельности организованных этнических групп. Отмечено, что мигранты, совершая преступления на территории Российской Федерации, сами являются достаточно виктимной группой. Указаны основные направления и результаты деятельности по обеспечению миграционных правил в Российской федерации. Для подготовки статьи автором были использованы следующие методологические основы: совокупность общенаучных и специальных методов познания социально-правовой действительности. Методологический базис исследования представлен диалектическим методом с присущими ему требованиями объективности, всесторонности, историзма, конкретности истины. Осуществляемое в последнее время ужесточение контроля за соблюдением миграционных правил обусловлено также и возросшей террористической опасностью. В работе сделан вывод, что усиленными мерами контроля и адаптации не нарушаются права человека, а осуществляется попытка поставить барьер потенциальным преступникам, выявить угрозы внутренней безопасности страны

Ключевые слова: незаконная миграция, мигранты, иностранные граждане, преступность, границы, уголовное право, преступное сообщество, юридическая ответственность, корректировка законадательства, усиление ответственности

Abstract: The problem of migration is still urgent in the Russian Federation nowadays. The present article analyzes the current migration situation in the Russian Federation and its impact on the crime rate. Migration is considered as one of the important factors of crime. The author differentiates illegal and criminal migration and describes the spheres of illegal ethnic groups’ activities. The author notes that migrants, who commit crimes in the territory of the Russian Federation, are also vulnerable to crimes. The study points at the main directions and the results of work aimed at migration rules observance in the Russian Federation. The author applies the set of general scientific and special methods of social and legal reality cognition. The research methodology is based on the dialectical method with the typical requirements for objectivity, comprehensiveness, historicism, and specificity of truth. The recent toughening of control over migration rules observance is also conditioned by the increased terrorist threat. The author concludes that control and adaptation measures tightening doesn’t violate human rights, but helps create obstacles to potential criminals and reveal internal security threats.  

Keywords: criminal community, criminal law, borders, crime, foreign citizens, migrants, illegal migration, legal responsibility, legislation adjustment, responsibility tightening

Аннотация: Работа посвящена вопросам расследования уголовных дел и международному сотрудничеству. В статье авторами на основе анализа положений нормативных правовых актов и материалов практической деятельности правоприменительных органов рассмотрены некоторые аспекты по расследованию уголовных дел об участии граждан РФ в преступлениях экстремистской направленности за рубежом. В статье приведены статистические данные состояния преступности, а также проведен анализ уголовно-процессуальных норм, регламентирующих международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства, обозначены основные вопросы теории и практики. В статье проведен анализ уголовно-процессуальных норм и статистических данных, обозначены основные вопросы теории и практики. Авторами на основе анализа положений нормативных правовых актов и материалов практической деятельности правоприменительных органов сформулированы основные рекомендации по производству следственных действий и взаимодействию с правоохранительными органами иностранных государств. Раскрывая обозначенную тему, авторы анализируют нормы УПК РФ, мнения ученных-процессуалистов по рассматриваемой проблематике. Авторы высказывают собственные суждения и анализируют допустимость результатов следственных действий, проведенных по запросу за рубежом. Практическая значимость представленного материала определяется использованием нормативно-правового материала с учетом последних изменений, произошедших в законодательстве, эмпирической базой, полученной в результате обобщения опыта работы органов внутренних дел по раскрытию и расследованию преступлений экстремистской направленности, а также судебной практикой.

Ключевые слова: следственные действия, уголовное право, криминалистика, экстремизм, оперативно-розыскная деятельность, международное сотрудничество, участники уголовного судопроизводства, направление запроса, правовая помощь, доказательства

Abstract: The article considers the issues of criminal cases investigation and international cooperation. The authors analyze the provisions of statutory instruments and practical materials of law-enforcement agencies and study some aspects of investigation of criminal cases of participation of Russian citizens in extremist crimes in foreign countries. The article contains the statistical data on the criminal situation and the analysis of criminal legal provisions regulating international cooperation in the field of criminal proceedings; the authors point out the key theoretical and practical issues. Based on the analysis of the provisions of statutory instruments and practical materials of law-enforcement agencies, the authors formulate the main recommendations for investigation and cooperation with law-enforcement agencies of other countries. To reveal the problem, the authors analyze the provisions of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation and the opinions of processualists about the subject under consideration. The authors present their own opinions and analyze the admissibility of investigation results achieved in a foreign country on request. The practical importance of the study is based on the use of statutory materials with account of the recent changes in legislation, the empirical base, acquired in the result of generalization of law-enforcement agencies’ experience in extremist crimes investigation, and judicial practice. 

Keywords: evidence, legal assistance, request forwarding , parties to criminal proceedings, international cooperation, investigative activities, extremism, cromonalistics, criminal law, investigations

Аннотация: Статья направлена на дальнейшее совершенствование деятельности по борьбе с международным терроризмом. Исследуемым объектом являются общественные отношения в сфере противодействия терроризму. Предметом данной научной статьи послужил анализ природы терроризма и причин его порождающих, с целью выработки единых подходов к формированию механизма его противодействия. Проведенный анализ современных тенденций, связанных с проявлением терроризма на современном этапе развития российского общества, позволил автору сформировать представление о его природе и причинах. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический). Основной вывод, который сделан автором по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время очень часто терроризм рассматривается просто как иная проблема безопасности, которая решается так же просто: обычные меры безопасности, более высокие заборы, больше полиции и строже наказание. Проведенное исследование позволяет автору утверждать, что при объявлении войны терроризму, значительно повышается значимость проблемы, поскольку в рамках такой войны реагируют только на симптомы, а не причины. Автором убедительно доказано, что с каждым годом для террористов становится все меньше возможностей осуществить атаки, поэтому новые проявления терроризма становятся гораздо более чудовищными по своему воздействию. Автором отмечается, что несмотря на значительное количество работ, посвященных данным вопросам, тем не менее, необходимо отметить недостаточную разработанность проблем в данной сфере. Эти и другие обстоятельства обусловливают актуальность, новизну и практическую значимость исследуемой проблемы. Научная и практическая значимость публикации заключается в том, что, проведенное исследование развивает и уточняет теорию причинного комплекса, детерминирующего терроризм. Определённый круг проблем указывают лишь на некоторые стороны несовершенства деятельности в сфере противодействия терроризма, а также определяет текущее состояние и некоторые тенденции совершенствования борьбы с рассматриваемым феноменом. Автор находит сформулированные в заключение настоящего анализа выводы необходимыми для продолжения исследования обозначенной темы, а предложения, достаточно обоснованными, они могут послужить для снижения террористических вызовов и угроз, а также использованы в практической деятельности правоохранительных органов.

Ключевые слова: органы внутренних дел, детерминанты, предупреждение преступности, факторный анализ терроризма, причинный комплекс преступности, безопасность, терроризм, угрозы, религиозное насилие, террористические атаки

Abstract: The study is aimed at the further improvement of counterterrorism activities. The research object is social relations in the sphere of counterterrorism. The research subject is the analysis of the nature of terrorism and its roots, aimed at the development of unified approaches to the mechanism of its prevention. The analysis of the current tendencies of terrorist manifestations in the modern Russian society helps the author understand its nature and causes. The research methodology is based on the recent achievements in epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation and modeling) and traditional methods of jurisprudence (formal logical). The author concludes that at the present time, terrorism is often considered as yet another security problem that can be easily solved: regular security measures, higher fences, more police officers and more severe punishment. The study demonstrates that upon the declaration of the war against terrorism, the significance of the problem increases, since such measures respond to the symptoms, not the causes. The author proves that year by year, it is more difficult for terrorists to organize attacks, therefore the new forms of terrorism become more terrible in their effect. The author notes that, despite a large number of scientific works, devoted to these issues, the problem is not studied well enough yet. This fact explains the topicality, novelty and practical importance of the problem under consideration. The scientific and practical importance is based on the fact that this study develops and specifies the casual complex theory, determining terrorism. The certain range of problems points at particular shortcomings of counterterrorism mechanism and defines the current state and some tendencies of its improvement. The author formulates the conclusions, necessary for the further consideration of the problem, and the proposals, that can serve as a basis for the decrease of terrorist challenges and threats and can be used in the practical activities of law enforcement agencies. 

Keywords: threats, religious violence, internal affairs bodies, determinants, crime prevention, factor analysis of terrorism, causal complex of crime, security, terrorism, terrorist attacks

Аннотация: Статья направлена на дальнейшее усовершенствование правового обеспечения правоохранительной деятельности органов внутренних дел в сфере информационного противодействия экстремизму. Исследуемым объектом являются общественные отношения в сфере информационного противодействия экстремизму. Предметом исследования данной статьи являются правовые формы информационного противодействия экстремизму в деятельности органов внутренних дел. Автором исследуются некоторые, отдельно-взятые проблемы правового назначения из разных отраслей права, которые препятствуют эффективной работе органов внутренних дел в сфере информационного противодействия экстремизму. Методологию и методику исследования составляют следующие методы: общенаучные - историко-правовой, диалектический и частнонаучный - формально-логический. Рассмотренные проблемы указывают лишь на некоторые стороны несовершенства правового обеспечения правоохранительной деятельности органов внутренних дел в сфере информационного противодействия экстремизму, а также определяют текущее состояние и некоторые тенденции развития современного законодательства в данной области. «При этом несовершенство государственно-правового регулирования с одной стороны снижает эффективность системы обеспечения информационной безопасности, а с другой - является источником различного рода угроз информационной безопасности. Многие сохраняющиеся недостатки законотворчества определяются несовершенством или отсутствием в арсенале законодателя инструментов и процедур, обеспечивающих своевременную качественную экспертизу системных законопроектов»[1]. Всё это говорит о необходимости дальнейшего научного и практического изучения проблем правового обеспечения правоохранительной деятельности органов внутренних дел для их более эффективного информационного противодействия экстремизму.

Ключевые слова: информационная сфера, информационное противодействие, информация, органы внутренних дел, правовое обеспечение, правовые проблемы, противоборство, экстремизм, экстремистская деятельность, экстремистские материалы

Abstract: The research is aimed at a further improvement of legal groundwork for law enforcement activities of internal affairs agencies in the sphere of information struggle against extremism. The author studies social relations in the sphere of information struggle against extremism. The research subject is the legal forms of information struggle against extremism in the activities of internal affairs agencies. The author studies particular legal problems of different branches of law, hampering the effective work of internal affairs bodies in the sphere of information struggle against extremism. The research methodology is based on general scientific methods (historical-legal and dialectical) and special scientific methods (formal-logical). The considered problems point at some aspects of the imperfection of legal provision of law enforcement activity of internal affairs agencies in information struggle against extremism, and define the current condition and some trends of development of modern legislation in this sphere. “In this context, the imperfection of state regulation, on the one hand, negates the effectiveness of the system of information security provision, and on the other hand, serves as a source of various threats to information security. Many remaining shortcomings of lawmaking are conditioned by the imperfection or the lack of instruments and procedures, ensuring timely and sufficient expertise of basic draft laws”. It proves the need for a further scientific and practical consideration of the problems of legal groundwork for law enforcement activities of internal affairs agencies for a more effective information struggle against extremism. 

Keywords: extremist materials, extremist activity, extremism, struggle against, legal problem, legal groundwork, internal affairs agencies, information, information struggle, information sphere

Аннотация: Статья посвящена вопросу уголовной ответственности лица за участие в экстремистском сообществе (ч. 2 ст. 282.1 УК РФ). Одним из наиболее сложных вопросов в правоприменительной деятельности является вопрос о том, в каких действиях выражается участие в организованном преступном объединении, а также какова степень такого участия. В уголовном законодательстве РФ не разделено участие в организованном преступном объединении (в том числе экстремистском сообществе) по степени активности такого участия, а в юридической литературе этот вопрос относится к числу дискуссионных. Методологической основой настоящего исследования служат базовые положения диалектического метода познания явлений и процессов объективной действительности. Также в работе использовались современные общенаучные, частнонаучные и специальные методы исследования: логико-юридический, сравнительно-правовой, системно-структурного анализа и др. Автором проанализирована судебная практика по вопросам квалификации участия лица в организованных преступных объединениях. Общий анализ характера участия лица в конкретных преступных объединениях, предусмотренных Особенной частью УК РФ, преследующих цель совершения тех или иных преступлений либо дальнейшего занятия преступной деятельностью, позволил сделать ряд значимых выводов. Автором вносятся конкретные предложения по совершенствованию действующего уголовного законодательства, позволяющие оптимизировать борьбу с экстремизмом и терроризмом.

Ключевые слова: экстремизм, экстремистское сообщество, терроризм, незаконное вооруженное формирование, уголовная ответственность, пособник преступления, приготовление к преступлению, наказание, объективная сторона преступления, Верховный Суд

Abstract: The paper is devoted to the issue of legal responsibility of a person for participation in an extremist group (part 2, article 282.1 of the Criminal Code of the Russian Federation). One of the most complicated problems of law enforcement activity is the problem of particular actions, the participation in an extremist group is reflected in, and the degree of involvement. The criminal legislation of Russia doesn’t range participation in an extremist group according to the degree of involvement in its activities, and legal science studies qualify this problem as a disputable one. The research methodology is based on the provisions of the dialectical method of cognition of phenomena and processes of the objective reality. The author also applies modern general scientific and specific research methods: logical and legal, comparative-legal, system-structure analysis, etc. The author analyzes the judicial practice related to the problem of qualification of a person’s participation in organized criminal groups. The author analyzes the character of participation of a person in particular criminal groups, described in the Special Part of the Criminal Code of the Russian Federation, which aim at committing particular crimes or a further involvement in criminal activities, and comes to significant conclusions. The author makes particular proposals about the improvement of the current criminal legislation, helping optimize combating extremism and terrorism. 

Keywords: objective aspect of crime, punishment, preparation for crime, accomplice of the crime, criminal responsibility, illegal armed group, terrorism, extremist group, extremism, Supreme Court

Аннотация: Статья направлена на совершенствование деятельности по обеспечению национальной безопасности государства через укрепление одного из сегментов её составляющих, а именно - безопасности в информационной сфере (информационной безопасности). Исследуемым объектом явились общественные отношения, возникающие в информационной сфере. Предметом исследования является влияние информационного фактора на национальную безопасность Российской Федерации. Автором уделяется внимание механизму формирования у человека, как потребителя информации и объекта информационного воздействия (управления) информационной «базы знаний» с определяемыми источником информации мировоззренческими оценками, необходимыми субъекту информационного воздействия (управления) для влияния на поведение потребителя информации. Исследуются некоторые обстоятельства, оказывающие существенное влияние на безопасность в информационной сфере и национальную безопасность государства в целом. Методологию и методику исследования составляют следующие методы: общенаучные - историко-правовой, диалектический и частнонаучный - формально-логический. Исследование позволяет сделать выводы о важности создания нового формата концепции обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, фундаментальным фактором которой будет являться информационное превосходство, а также подтверждение влияния информационного фактора на национальную безопасность указывает на необходимость научного и практического изучения проблем влияния информационной сферы на национальную безопасность.

Ключевые слова: национальная безопасность, информация, информационное воздействие, информационный фактор, информационная сфера, Интернет, общество, противоборство, сведения, экстремистская деятельность

Abstract: The study is aimed at the improvement of national safety of the state via one of its components – information safety - strengthening. The research object is the range of social relations in the information sphere. The research subject is the impact of the information factor on Russia’s national safety. The author pays attention to the mechanism of formation of an information “database” of a person as a consumer and the object of information impact (management), with particular worldview assessments, defined by the source of information, which are necessary for the subject of information impact (management) to influence the information consumer’s behavior. The author studies particular circumstances, influencing the state’s safety in general. The research methodology includes general scientific methods (historical-legal and dialectical) and specific methods (formal logical). The author concludes about the importance of the creation of a new format of the national safety concept of the Russian Federation, which should be based on information supremacy. The impact of the information factor on the national safety substantiates the need for scientific and practical study of the aspects of information impact on the national safety. 

Keywords: extremist activity, data, prevention, society, national safety, information, information impact, information factor, information sphere, Internet

Аннотация: Автор в своей статье рассматривает проблему изменения экстремистского дискурса, усиление ризомичности информационного воздействия экстремистской идеологии. На примере концепции «окна возможностей дискурса» («окна Овертона») показывается технология преобразования коммуникативного дискурса от "немыслимого" к "действующей норме". Отмечается, что важным направлением противодействия информационному воздействию идеологии экстремизма является активные наступательные контрэкстремистские дискурсивные технологии, осуществляемые, в числе прочего, силами общественных объединений (и даже отдельных граждан). Для этого необходимо налаживать партнерские отношения с общественностью, создавая профессиональные группы из сочувствующих (желающих сотрудничать) граждан. Делается акцент на деятельности по противодействию экстремизму, осуществляемому силами не только правоохранительных органов (полиции), но и их тесной координации с гражданскими органами государственного и местного управления В работе использованы методы: контент-анализ, анализ статистической информации, а также вторичный анализ данных ВЦИОМ и Левада-Центра Основными выводами проведенного исследования проблемы противодействия распространению экстремистской идеологии в условиях постоянно меняющегося (приспосабливающегося) экстремистского дискурса являются выводы о том, что возложенная на органы внутренних дел Российской Федерации (полицию) обязанность противодействия (борьбы) с проявлениями экстремизма не достигает должного эффекта. Решить эту проблему помогут новые технологии вычленения дискурса экстремистской идеологии и активная деятельность (со стороны правоохранительных органов) по налаживанию партнерских отношений с институтами гражданского общества

Ключевые слова: экстремизм, идеология, дискурс, противодействие, информационная среда, «окно Овертона», полиция, гражданское общество, общественные организации, вигиланты

Abstract: The author considers the problem of extremist discourse transformation, the strengthening of rhizomaticity of information impact of extremist ideology. Using the example of the Overton window concept, the author demonstrates the technology of a communicative discourse transformation from “inconceivable” to “the existing standard”. The author notes that one of the priorities of extremist ideology information impact prevention is the set of active, aggressive counter-extremism discourse technologies applied by public associations and individuals. For this purpose, it is necessary to develop partnership relations with the society and establish professional groups of sympathizers. The author emphasizes the activity, aimed at extremism prevention, implemented not only by law enforcement agencies (police), but also in close coordination with civil state and local authorities. The author applies content-analysis, statistical data analysis, and secondary analysis of the data of the Russian Public Opinion Research Center (VCIOM) and the Levada-Center. The author concludes that the responsibility for extremism prevention, imposed on internal affairs agencies, is not effectively discharged. The problem can be solved with the help of new technologies of extremist ideology discourse detection and activities of law enforcement agencies aimed at establishing partnership relations with civil society institutions. 

Keywords: vigilantes, social organizations, civil society, police, Overtone window, information environment, prevention, discourse, ideology, extremism

Аннотация: Институт форм соучастия безусловно является одним из наиболее сложных и дискуссионных. Одним из основных признаков в определении формы соучастия является степень согласованности действий соучастников, как при подготовке, так и при совершении конкретного преступления. Предметом исследования является совокупность объективных и субъективных признаков соучастия, характеризующих совместность деяний соучастников, отражающая степень согласованности действий их соучастников при подготовке или при совершении преступления и степень общественной опасности самого преступления (преступлений). Авторами были использованы следующие методологические основы: совокупность общенаучных и специальных методов познания социально-правовой действительности. Для формулирования правильных выводов о формах соучастия в преступлениях против общественной безопасности авторами разработаны предложения по наполнению уголовного закона соответствующей терминологией. Были разработаны авторские понятия: общественной безопасности, соучастия и формы соучастия в преступлении, преступного и террористического сообщества, заказчика преступления как одного из соучастников. Разработаны предложения по совершенствованию законодательства, которые будут способствовать противодействию преступлениям против общественной безопасности, совершаемым в соучастии.

Ключевые слова: соучастие в преступлении, форма соучастия, классификация соучастия, преступность, уголовное право, общественная безопасность, преступное сообщество, террористическое сообщество, корректировка законадательства, правопорядок

Abstract: The problem of forms of criminal participation is one of the most difficult and disputable. One of the main features, helping identify the form of criminal participation, is the level of uniformity of action of accomplices in preparing and committing the crime. The research subject is the set of objective and subjective features of criminal participation, characterizing the simultaneity of actions of accomplices, reflecting the level of uniformity of their actions in preparing and committing the crime and the level of public danger of the crime. The author applies the set of general scientific and special methods of cognition of the socio-legal reality. To formulate the correct conclusions about the forms of participation in crimes against public order, the author develops the proposals about amending the legislation with the required terminology. The author develops the terms of public danger, criminal participation and forms of criminal participation, criminal and terrorist group and a killing organizer as one of the accomplices. The author offers the ways of the legislation improvement which will promote the prevention of crimes against public safety committed in accompliceship. 

Keywords: criminal group, public safety, criminal law, crime, accompliceship classification, form of participation, criminal participation, terrorist group, legislation adjustment, law and order

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с правовым регулированием психологической безопасности человека в экстремальных условиях. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования психологических возможностей человека в экстремальных ситуациях как объект публично-правового регулирования. Рассматриваются авторские позиции относительно теории адаптационно – психологических возможностей человека. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии адаптационно – психологических возможностей человека в экстремальных ситуациях как объект публично-правового регулирования. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития права в экстремальных условиях. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, развитие и формирование психологии безопасности человека является его жизненной (витальной) функцией. Фундаментальная детерминация витальных функций человека опирается на его социально-биологическую природу. Стремление человека сузить ареал опасности, прежде всего детерминированно психологическими факторами, которые осознаются как побуждение (соображение, цель), вследствие чего он совершает именно данный, а не иной поступок. В таком случае мотивирование безопасности предполагает и оформление определенного плана действия, которые направлены на осуществление цели, заключенной в мотиве. Здесь имеется в виду сложная цепь адаптационного реагирования, система актов, детерминированных потребностями и установками человека. По-видимому, частично и в этом заключается смысл жизни как социального образования имеющего биологическое основание – самосохранение и самоценность жизни.

Ключевые слова: Безопасность, Психология, Личность, Профилактика, Несчастный случай, Авария, Катастрофа, Зона опасности, Личностный фактор, Детерминация

Abstract: The subject of the study is the range of legal and organizational problems of legal regulation of psychological safety of a person in extreme circumstances. The author carries out the theoretical and legal analysis of the concepts of legal regulation of psychological capacities of a person in extreme circumstances as an object of public regulation. The article demonstrates the author’s positions on the theory of adaptive and psychological capacities of a person. The main attention is paid to the development of methods and methodology of adaptive and psychological capacities of a person in extreme circumstances as an object of public regulation. The author carries out the theoretical and legal analysis of the concepts of development of law in extreme circumstances. The methodology of the research comprises the recent achievements of epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), traditional legal methods (formal logical) and the methods used in special sociological research (statistical methods, expert assessments, etc.). The author concludes that the development and the formation of the psychology of personal safety is the vital function of a person. Fundamental determination of vital functions of a person is based on his socio-biological nature. The aspiration of a person to narrow the area of danger is determined by the psychological factors which are comprehended as an incentive (reason, aim) which stimulates the person to act. In this case the motivation of safety presupposes the formation of a plan of actions, which are aimed at the implementation of the purpose contained in the motivation. Here we are dealing with a complex succession of adaptive response, the system of actions determined by the needs and guidelines of a person. Apparently, partially, it is a purpot of life as a social phenomenon with a biological basis – self-preservation and the inherent worth of life. 

Keywords: personality factor, danger zone, catastrophe, emergency, Accident, Prevention, Person, Psychology, Safety, Determination

Аннотация: В статье описаны правовые и организационные основы борьбы с политическим экстремизмом в странах Европы и США. Также в статье отмечается, что международное сообщество отрицает экстремизм и терроризм как средство для достижения политических целей. Борьба с этими явлениями провозглашена ООН одной из приоритетных задач своей деятельности. Основными направлениями усилий, предпринимаемых для противодействия угрозам такого рода, являются: создание международной и национальной правовой базы, формирование мощных анти- террористических центров и привлечение вооруженных сил для борьбы с экстремизмом, а также оздоровление социально-экономической обстановки.

Ключевые слова: политический экстремизм, зарубежные страны, закон, противодействие, внутренняя безопасность.

Abstract: the article describes legal and organizational issues in the counteraction to political extremism in European states and in the USA. It is mentioned in the article that International society denies extremism and terrorism as a means to achieve political goals. The highest level of priority is attributed by the United Nations to the combat with these phenomena and the United Nations calls it one of the most important goals of their work. Major directions in which the efforts are taken to counteract these threats are: building of international and national legal base, creation of strong anticorruption center and involving of armed forces to combat extremism and improvement of social economic situation.

Keywords: political extremism, foreign countries, law, counteraction, internal safety.

Аннотация: В статье обращается внимание на место и роль религиозного мировоззрения в республиках Северного Кавказа, а также раскрывается понятие и сущность исламского фундаментализма. В статье также отмечается, что политический и исторический опыт нашей страны показывает, что для республик с преимущественно мусульманским населением, для власти и, в еще большей степени, для интеллектуальной и политической элиты ислам служит не только национальным символом, не только духовным основанием национально-культурного возрождения народа, но и санкцией их собственных программ политического, правового и экономического обустройства этих республик.

Ключевые слова: религиозный экстремизм, фундаментализм, ислам, Северный Кавказ, салафизм, противодействие, ответственность.

Abstract: the article draws attention to importance and to the role of religious views in the republics of the North Caucasus. The notion and essence of Islamic fundamentalism are described. Historical and political experience of Russia proves that Islam serves not only as a national symbol, spiritual base, national and cultural heritage of the people but the authorities, intellectual and political elite also use it as permission for their own programs of political, legal and economic development of these republics for.

Keywords: religious extremism, fundamentalism, Islam, the North Caucasus, Salafism, counteraction, liability.

Аннотация: Наиболее опасными в современной России многие считают молодежные националистические группировки, ориентированные на борьбу с «засильем мигрантов и инородцев». Их экстремистская деятельность создает реальную угрозу национальной безопасности, поскольку в современной России по объективным причинам наблюдается высокий приток трудовых мигрантов и постепенное изменение (дерусификация) этнического состава российской нации.

Ключевые слова: административное право, конституция, право, экстремизм, объединения, группировки, противодействие, этнический, религиозный

Abstract: They say the youth national groups pursuing the idea of “predominance of migrants and aliens” represent the major threat in Russia today. The extremism- oriented activity of such organizations threatens national safety with the growing flow of working migrants and gradual change (de-russification) of the ethnical face of the Russian nation.

Keywords: administrative law, constitution, law, extremism, organizations, groups, counteraction, ethnical, religious.

Аннотация: в статье рассматриваются правовые и организационные проблемы противодействия политическому экстремизму, раскрываются особенности политического экстремизма в современный период, а также формулируются предложения по совершенствованию законодательства о политическом экстремизме.

Ключевые слова: Кавказ, экстремизм, противодействие, ответственность, наказание, норма, ксенофобия, национализм, квалификация, националист, фашизм, суд, кодекс, сепаратизм.

Abstract: the article shows the legal and structural issues in counteraction to political extremism, it explains present day peculiarities of political extremism, and the author suggests ways aimed at improvement of the legislation in the spheres of political extremism.

Keywords: the Caucasus, extremism, counteraction, liability, penalty, standards, xenophobia.

Аннотация: в статье исследуется такое социально-правовое явление как экстремизм, раскрываются формы экстремизма в молодежной среде, исследуются административно-правовые меры противодействия экстремизму. В статье отмечается, что экстремизм в молодежной среде связан с неформальной молодежной субкультурой.

Ключевые слова: экстремизм, ответственность, противодействие, запрет, наказание, национализм, фашизм, псевдогерой, патриотизм, терроризм, молодежь, неформалы.

Abstract: the article studies such a social legal phenomenon as extremism and reveals the forms of the latter among the young generation. Besides, the article studies administrative and legal means of counteraction to extremism. The author makes assumptions that informal social groups and subculture may have roots of extremism among the young generation.

Keywords: extremism, liability, counteraction, ban, penalty, nationalism, fascism, pseudo hero, patriotism, terrorism, youth, members of an informal social group.

Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные проблемы противодействия экстремизму, в статье исследуются проблемы реализации мер уголовной ответственности за преступления экстремистской направленности, в связи, с чем предлагается ряд предложений по совершенствованию действующего законодательства в сфере установления ответственности за экстремистские проявления.

Ключевые слова: экстремизм, противодействие, опасность, наказание, ответственность, преступление, организованная, группа, терроризм, вандализм.

Abstract: the article describes legal and structural issues related to the counteraction to extremism. The article suggests a research of the means of realization of penal responsibility for the extremism crime, and a number of suggestions are made how to improve the legislation in force in the sphere of responsibility assignment for extremism actions.

Keywords: extremism, counter measure, danger, punishment, responsibility, crime, vandalism, organized, group, terrorism.