Аннотация: Вступление в силу Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений» актуализирует проблемы реализации вопросов местного значения поселения, городского округа, муниципального района по обеспечению конституционного права народов на сохранение родного языка. Проведенный анализ муниципальных правовых актов 82 муниципальных образований, 21 субъекта Российской Федерации позволил авторам выделить в качестве положительного опыта по созданию условий для сохранения родных языков народов Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления, на территории муниципальных образований, которых компактно проживают представители коренных малочисленных народов. Заслуживает, по мнению авторов, внимания также опыт муниципальных образований республик – субъектов Российской Федерации, в которых органами местного самоуправления приняты и реализуются целевые программы, предусматривающие дополнительные гарантии сохранения родных языков народов Российской Федерации, компактно проживающих в этих муниципальных образованиях. В заключении авторами обосновывается необходимость внесения изменений в статью 7 Закона Российской Федерации «О языках народов Российской Федерации».

Ключевые слова: реализация конституционного права, сохранение родного языка, русский язык, вопросы местного значения, целевые программы, национально-культурная автономия, законы, субъекты Российской Федерации, национальные меньшинства, коренные малочисленные народы

Abstract: The issues of implementation of local guarantees of the constitutional right of peoples to their native language at the level of town, city district, or municipal district became especially topical after the Federal Law “On amendments to some Legislative Acts of the Russian Federation in part of Competence and Responsibility of Municipal Self-Government Bodies and their Officials in the Sphere of Relations among the Nations” came into force. The analysis of municipal legal acts of 82 municipal entities, and 21 constituent subject of the Russian Federation allowed the authors to single out some positive traits in the sphere of guarantees for the preservation of native languages of the peoples of the Russian Federation in the activities of the municipal self-government bodies in the municipal units, where the representatives of native small-numbered people reside. In the opinion of the author the attention should be paid to the experience of municipal entities within the Republics of the Russian Federation, where the municipal bodies develop and implement target programs in order to provide extra guarantees of the preservation of native languages. Finally, the authors draw a conclusion on the need to amend Art. 7 of the Federal Law of the Russian Federation “On the Languages of the Peoples of the Russian Federation”.

Keywords: implementation of a constitutional right, preservation of native language, Russian language, local issues, target programs, national and cultural autonomy, laws, constituent subjects of the Russian Federation, national minorities, native small-numbered peoples.

Аннотация: В статье анализируется проблема конституционно-правовой защиты прав ребенка в Российской Федерации. В работе поставлена цель: сформулировать предложения, направленные на совершенствование российского законодательства в данной области, а также проанализировать общепризнанные международные нормы, имплементированные в российское законодательство. Предмет исследования составляют нормы международного права в области защиты прав ребенка, нормы конституционного законодательства, практика применения этих норм. Исследование показало, что процесс развития законодательства о защите прав ребенка подвержен одновременному воздействию нескольких факторов, среди которых: социально-экономические преобразования, коренная ломка сложившихся жизненных устоев общества, социальная нестабильность, смена прежних ценностей. Предлагается внести изменения и дополнения в Федеральный конституционный закон «О судебной системе РФ». В статье сделаны выводы о необходимости законодательного урегулирования статуса Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации и ее субъектах, а также принятия Федерального закона «О ювенальной юстиции в Российской Федерации».

Ключевые слова: защита прав ребенка, международные нормы, законодательство, государство, юридические гарантии, общество, государственная политика, конституция, уполномоченный по правам, ювенальная юстиция

Abstract: The article is aimed at formulating propositions in order to improve the Russian legislation in this sphere, as well as analysis of the generally recognized international norms implemented into the Russian legislation. The object of studies includes norms of international law in the sphere of protection of rights of children, norms of constitutional legislation, and practice of their implementation. The study has shown that the process of development of legislation on the protection of the rights of children is simultaneously influenced by a number of factors, including social and economic changes, the abrupt change in the values of the society, social instability. The authors offer to amend the Federal Constitutional Law “On the Judicial System of the Russian Federation”. The author contains conclusions on the need for legislative regulation of the status of the Plenipotentiary on the Rights of Children in the Russian Federation and its constituent subjects and also to adopt a Federal Law “On Juvenile Justice in the Russian Federation”.

Keywords: protection of the rights of children, international norms, legislation, state, legal guarantees, society, state policy, constitution, plenipotentiary on human rights, juvenile justice.

Аннотация: Предметом исследования в настоящей статье выступают права и свободы человека и гражданина, которые согласно Конституции Российской Федерации являются высшей ценностью и гарантируются государством. В статье устанавливается взаимосвязь между защитой прав и свобод человека и гражданина в процессе принятия законов, вносящих поправки в Основной Закон России и институтом конституционного контроля, а так же определяется роль Конституционного Суда Российской Федерации в принятии законов Российской Федерации о поправках к конституции Российской Федерации. В процессе исследования автором использовались специальные и общенаучные методы, такие как метод сравнительного правоведения, научного анализа, синтеза. Автор, используя указанные методы, пришел к выводу о том, что Конституционный Суд Российской Федерации следует наделить полномочиями по даче заключений на проекты законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации. Данная статья содержит в себе научную новизну, содержащуюся в выводах о необходимости проверки Конституционным Судом конституционности проектов указанных законов, а так же в их обосновании. Автором предлагается механизм реализации данных полномочий.

Ключевые слова: поправки, заключения, конституционный контроль, Конституционный Суд, свободы, права человека, Конституция Российской Федерации, законодательный процесс, изменение Конституции, реформы

Abstract: The object of study in this article includes basic rights and freedoms, which have supreme value under the Constitution of the Russian Federation and are guaranteed by the state. The article establishes the link between protection of basic rights and freedoms in legislative process of amendments into the Basic Law of Russia and the institution of constitutional control. The author also defines the role of the Constitutional Court of the Russian Federation in law-making and constitutional amendments in the Russian Federation. The author uses general and specific scientific methods, such as comparative legal studies, scientific analysis and synthesis. With the use of the above-mentioned methods the author came to a conclusion that the Constitutional Court of the Russian Federation should be provided with the competence to provide opinions on the legislative drafts on amendments to the Constitution of the Russian Federation. This article includes scientifically novel conclusions on the need to arrange control of the Constitutional Court of the Russian Federation over the constitutionality of the legislative drafts and their substantiation. The author offers to form a mechanism for implementation of these powers.

Keywords: amendments, constitutional control, the Constitutional Court, basic freedoms, human rights, the Constitution of the Russian Federation, the legislative process, amendments to the Constitution, reforms.

Аннотация: Федеративное устройство Российской Федерации, закрепленное Конституцией РФ, обуславливает разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Предметом исследования настоящей статьи является вопрос разграничения компетенции между Российской Федерацией и ее субъектами при реализации конституционного права граждан на социальное обеспечение на различных исторических этапах развития России. Показана проблематика распределения функций и конституционных обязанностей государства в сфере социального обеспечения между органами власти федерального уровня и уровня субъектов Федерации: эволюция и современное состояние. Указанные вопросы исследуются с помощью логического и системного методов, анализа и синтеза, формально-юридического, сравнительно-правового и историко-сравнительного методов познания. В статье выдвигается и обосновывается тезис о том, что конституционное право на социальное обеспечение независимо от исторических этапов развития страны, централизации либо децентрализации властных полномочий, должно являться предметом ведения как федерального центра, так и субъектов РФ в зависимости от регулируемых элементов. На основе проведённого исследования сделан вывод о необходимости повышения роли Российской Федерации при реализации конституционного права граждан на социальное обеспечение, как необходимого условия сохранения единого правового пространства страны и реализации принципов социального государства.

Ключевые слова: Конституция, социальное обеспечение, компетенция, полномочия, эволюция, федеральный центр, субъекты, концепция, социальное государство, централизм

Abstract: The federal structure of the Russian Federation, as enshrined in the Constitution of the Russian Federation provides for delineation of objects of competence and powers between the state government bodies of the Russian Federation and the government bodies of its constituent subjects. The object of study in this article regards distinguishing the competence of the Russian Federation and its constituent subjects when implementing the constitutional right of citizens to social guarantees at various historic stages of its development. The author shows topical issues in the sphere of distinguishing the functions and constitutional obligations of the state in the sphere of social guarantees between of the Russian Federation and its constituent subjects: evolution and current situation. The said issues are studied with the use of logic and systemic analysis, analysis and synthesis, formal legal and comparative legal methods, as well as historical comparative method of cognition. The article provides and supports the thesis, according to which constitutional right to social guarantees should be within the sphere of competence of both the federal center and the constituent subjects of the Russian Federation depending on the elements being regulated, and such situation should be preserved non withstanding historic stages of its development, centralization or decentralization of competence. Based upon the study the author draws a conclusion on the need to provide greater role for the Russian Federation in the sphere of implementation of the constitutional right of citizens to social guarantees, as a necessary condition for preservation of the united legal territory of the state and implementation of the principles of social state.

Keywords: Constitution, social guarantees, competence, powers, evolution, federal center, subjects, concept, social state, centralism.

Аннотация: Договор как средство способное отражать самостоятельные волеизъявления участников соглашений в основном характерен для гражданско-правового регулирования, для субъектов независимых друг от друга в своих полномочиях и интересах. Однако, договор в последнее время, также выступает регулятором многих публичных отраслей права и совершенно заслуженно занимает в них своё место, отчего в сфере управления актуализировалась проблема и категория «административных договоров». В статье приводится теоретическое обоснование административного договора как возможной и применимой административно-правовой формы. Рассматриваются вопросы теории и практики, регулируемые административным договором. Отражены мнения отечественных исследователей по проблемам административных договоров и общественные отношения, предлагаемые к урегулированию и основанные на правовой природе этого явления. Рассматриваются и представляются перспективные направления развития административных договоров. Предмет административного права и его задачи побуждают сделать вывод о внедрении этой формы как средства регулирования общественных отношений соответствующим законом в виде моделей договоров. Статья будет полезной для исследователей, занимающихся проблемами административного права: студентов, аспирантов, преподавателей.

Ключевые слова: административно-правовая форма, административный договор, публичное управление, правовая природа, модели административного договора, юридические свойства, нормативный договор, административное право, наука, проблемы права

Abstract: A contract serves as means of reflecting independent expressions of will of parties to treaties, and it is mostly typical for civil law regulation and for the subjects, which have independent competences and interests. However, lately contractual regulation is used in public relations, and the issue of the category of “administrative contracts” became topical. The article provides theoretical substantiation of an administrative contract as an acceptable and applicable administrative legal form. The article reflects the opinions of Russian scholars on the issues of administrative contracts and social relations subject to their regulation based on their legal nature. The author evaluates the perspectives of development of administrative contracts. The object of administrative law and its goals require the conclusion that a contractual form should be introduced as means for the regulation of social relations. The article shall be useful for researchers in the sphere of administrative law, students, postgraduate students, lecturers.

Keywords: administrative legal form, administrative contract, public management, legal nature, model s of administrative contract, legal characteristics, normative contract, administrative law, scientific problems.

Аннотация: Предметом исследования настоящей статьи является конфликт взаимодействия товарного знака и доменного имени как двух идентифицирующих товар или услугу обозначений. Целью статьи является анализ конфликта между товарных знаком и доменным именем, сравнение обозначений «товарный знак» и «доменное имя», их роль в гражданском законодательстве Российской Федерации, взаимодействие друг с другом, выработка предложений по совершенствованию гражданского законодательства Российской Федерации. Методы, использованные в написании работы: общенаучные, частнонаучные: диалектический, логико-юридический, метод сравнительного правоведения. Результаты проведенной работы свелись к тому, что необходимо включить доменное имя в ряд объектов интеллектуальной собственности, чтобы обеспечить его полноценной защитой и избавить от постоянных нарушений со стороны злоумышленников, занимающихся доменным бизнесом. Выяснено, что отношения, существующие между товарным знаком и доменным именем выражены во внешнем и внутреннем конфликтах. К внешнему отнесена конкуренция товарного знака и доменного имени как идентифицирующих обозначений, к внутреннему - повторение (или копирование) товарного знака, смешение обозначений, приводящее к судебным спорам. Результаты целесообразно применить в области изменения гражданского законодательства Российской Федерации для рационального использования прав на доменные имена. Выводы свелись к следующему: необходимо дополнить Гражданский Кодекс РФ рядом статей, либо издать нормативно-правовой акт, который регулировал отношения, связанные с использованием доменного имени. Предлагается внести следующую концепцию содержания такого нормативно-правового акта: определение доменного имени, процедура его регистрации, права и обязанности администратора доменного имени, права и обязанности регистратора доменного имени, взаимодействие с товарным знаком и наименованием места происхождения товара, лингвистическая экспертиза доменного имени, прекращение прав на доменное имя.

Ключевые слова: товарный знак, доменное имя, конфликт, интеллектуальная собственность, автор, товар, услуга, владелец, ВОИС, РосНИИРОС

Abstract: The object of studies in this article regards the conflict in the interaction of domain name and trademark, as two elements identifying goods or services. The goal of the article is to analyze the conflict in the interaction of domain name and trademark, to compare the terms “trade mark” and “domain name” , their role in the civil legislation of the Russian Federation, interrelation, and to formulate propositions for the improvement of civil legislation of the Russian Federation. The methods used for writing this article include the following: general scientific methods, and specific scientific methods, such as dialectic, legal logical methods, and comparative legal method. The results of the research show that it is necessary to recognize domain names as copyright protected objects in order to provide them with due protection and to avoid constant violations from bad faith domain businessmen. It is found out that the relations between the trademark and domain names include external and internal conflicts. The external conflicts include competition between the trademark and the domain name as identifying elements, and the internal conflicts include repetition or copying of trademark, confusion in terminology, which leads to claims in court. The results of the study may be applied for the amendment of the Russian legislation in order to guarantee rational use of rights to domain names. The conclusions provide that there is need to amend the Civil Code of the Russian Federation with a number of articles, or issue a normative legal act, which would regulate the legal relations regarding domain names. The author offers the following concept of such a legal act: definition of a domain name, procedure of its registration, rights and obligations of the domain name administrator, rights and obligations of domain name registering authority, interaction with trademarks and place of origin of goods, linguistic expertise of domain name, termination of rights to a domain name.

Keywords: trademark, domain name, conflict, intellectual property, author, goods, service, owner, WIPO, Russian Institute for the Public Network.

Аннотация: В статье выдвигается идея о том, что на современном этапе развития общества формирование правовой доктрины религиозной безопасности России является одной из важнейших составляющих обеспечения национальной безопасности. В данной статье автор формулирует определение доктрины религиозной безопасности России и исследует ее правовую сущность. Изучению подвергаются основные элементы доктрины религиозной безопасности России, среди которых цели, определение и классификация угроз религиозной безопасности, конституционно-правовая основа религиозной безопасности, система религиозной безопасности, принципы обеспечения религиозной безопасности, а также правовые механизмы обеспечения религиозной безопасности Российской Федерации. Исследуя механизмы обеспечения религиозной безопасности России, автор делает следующие выводы. Степень защищенности российского общества от угроз, возникающих в религиозной сфере, в большой степени зависит от принятой в государстве модели государственно-религиозных отношений. В настоящее время в России назрела необходимость наделения некоторых религиозных объединений статусом традиционных, что позволит успешно противостоять целому спектру угроз религиозной, а значит и национальной безопасности Российской Федерации. В статье рассматривается правовой механизм присвоения указанного статуса. Эффективная борьба с угрозами в религиозной сфере невозможна без сотрудничества государства с общественными и религиозными объединениями, иными организациями, что также должно найти отражение в доктрине религиозной безопасности Российской Федерации. Данная доктрина должна формироваться с учетом зарубежного опыта. Зарубежное законодательство в сфере обеспечения религиозной безопасности не ограничивается только нормами, гарантирующими свободу вероисповедания, оно также изобилует нормами, направленными на противодействие деятельности религиозных и псевдо-религиозных объединений деструктивной направленности. Кроме того, по мысли автора, правовая доктрина религиозной безопасности России должна предполагать необходимость нейтрализации угроз религиозной безопасности Российской Федерации, локализованных за ее пределами.

Ключевые слова: Юриспруденция, доктрина, традиции, конфессия, религия, безопасность, конституция, национальная безопасность, государство, идеология

Abstract: The article contains a thesis that at the current stage of development of the society the doctrine of religious security of the Russian Federation becomes one of the key elements for the national security guarantees. The author formulates the doctrine of religious security of Russia and studies its legal nature. The author studies key elements of the religious security doctrine of Russia, including its goals, definition and classification of threats to religious security, constitutional legal basis for religious security, religious security system, principles for the religious security guarantees, as well as legal mechanisms for such guarantees in the Russian Federation. Having studied the mechanisms for the guarantees of religious security of Russia, the author makes the following conclusions. The degree of protection of Russian society from religious threats is to a great extent dependent upon the model of relations between state and religions. Currently in Russia there is need to recognize some religious organizations as having traditional status, which would allow them to resist a wide range of threats to religious and national security of the Russian Federation. The article studies the possible legal mechanism for acquiring such a status. Efficient fight against the religious threats is not possible, unless the state cooperates with religious and social associations, other organizations, and it also should be reflected in the religious security doctrine of the Russian Federation. This doctrine should be formulated with the due regard to the experience of foreign states. Foreign legislation in the sphere of religious security is not limited to the norms on religious freedom, it also has various provisions against destructive religious and pseudo-religious organizations. Additionally, in the opinion of the author the legal doctrine of religious security of the Russian Federation should provide for the need to neutralize the threats to religious security, as localized outside the Russian Federation.

Keywords: jurisprudence, doctrine, traditions, denominations, religion, security, Constitution, national security, state, ideology.

Аннотация: Данная статья представляет собой комплексный анализ воздействия политического, экономического, социального, международно-правового факторов на принятие уголовно-правовых решений. Рассматривается вопрос разработки уголовной политики, для снижения принятия бессистемных, фрагментарных уголовно-правовых решений. Делается акцент на необходимость развития уголовной политологии как самостоятельной науки, разработка которой должна опираться на традиции российской уголовно-правовой науки с использованием теоретико-инструментального подхода, сложившегося в системе уголовно-правовых наук. Говорится, что тенденции развития норм уголовного закона, регулирующих отношения в сфере экономики направлены на минимизацию уголовно-правового воздействия на субъекты экономической деятельности. В рамках данной работы, больший интерес представляет воздействие социума на принятие уголовно-правовых решений, следовательно, на уголовное законотворчество. Применение уголовного права влечет в определенном смысле куда более значимые последствия для общества и личности, чем применение иных правовых отраслей. Оно связано с жизненно важными интересами и представляет собой непосредственное осуществление власти в самом жестком виде – в виде запрета и насилия.

Ключевые слова: уголовная политика, уголовная политология, уголовно-правовая мысль, уголовное законотворчество, законодательная инициатива, социальный фактор, экономический фактор, международно-правовой фактор, политический фактор, модернизация уголовного закона

Abstract: This article includes complex analysis of the influence of political, economic, international legal factors on the decision-making in the sphere of criminal law. The author discusses the issues of development of criminal policy in order to avoid passing non-systemic, fragmented criminal law solutions. The accent is made on the need to develop criminal political science as an independent science, which should be based upon the traditions of the Russian criminal law science and use the theoretic and instrumental approach, as it was formed within the system of criminal law sciences. It is stated that the tendencies of development of norms of criminal law regulating the relations in the sphere of economics are aimed at minimizing criminal law influence upon the economic subject. Within this article the author pays attention to the influence of society upon decision-making in the criminal sphere, and on criminal law-making in particular. Application of criminal law norms has consequences, which in some sense may be more significant than in any other branch of law. It is related to the vital interests and it is an expression of power in its strictest form – via prohibition and coercion.

Keywords: criminal policy, criminal political science, criminal legal thought, criminal law-making, legislative initiative, social factor, economic factor, political factor, modernization of criminal law.

Аннотация: В данной статье автором исследуется актуальная и сложная проблема, связанная с современным состоянием основных причин способствующих развитию коррупции в России. Также автор высказывает свой взгляд на данную проблему и проводит анализ наиболее важных на его взляд причин, выступающих барьером для развития антикоррупционной политики государства. В статье рассматривается место Российской Федерации на международной арене в числе стран "Большой двадцатки", в области деятельности направленной на противодействие проявления коррупционных рисков. Важнейшим методологическим направлением исследования выступает структурно-функциональный анализ, позволяющий рассмотреть различные объекты социальной системы с точки зрения выполняемых ими функций по отношению к более широкому понятию коррупция. В этой взаимосвязи были использованы элементы системного и методы сравнительного анализа, связанные с нормативно-ценностным подходом. Проведенное исследование показало, что, несмотря на то, что основные причины, способствующие возникновению и росту коррупционной составляющей в нашей стране, находятся в области экономики, их нельзя и не нужно рассматривать в отрыве от остальных, поскольку все они находятся в непосредственной взаимосвязи между собой.

Ключевые слова: коррупция, коррупционность, современное состояние, понятие, причины и условия, средства и методы, масштабы коррупции, взаимосвязь, анализ, противодействие

Abstract: In this article the author studies a topical and complicated issue regarding the main causes of corruption development in Russia. The author also expresses his opinion and provides analysis of the most important causes, which become barriers in the way of development of the anti-corruption policy of the state. The article evaluates position of the Russian Federation in the international arena and among the “Big Twenty” states in the sphere of activities against corruption risks. The methodology of studies is based upon structural and functional analysis, allowing to evaluate various objects within the social system from the standpoint of their functions in regard to the broader interpretation of corruption. The study has shown that in spite of the fact that key causes of appearance and growth of corruption in Russia are economic, they should not be viewed outside the scope of other factors, since they are all directly related.

Keywords: corruption, corruption-related, modern condition, definition, causes and conditions, means and methods, spread of corruption, interrelation, analysis, fighting.

Аннотация: Данная научная статья посвящена правовому анализу конституционного законодательства регламентирующего парламентскую ответственность Правительства Российской Федерации. В работе предпринята попытка отразить общую характеристику парламентской ответственности Правительства РФ, через призму взаимодействия законодательной и исполнительной ветвей государственной власти, проанализированы нормы Конституции РФ регулирующие конституционно-правовую ответственность, при этом особо уделено внимание основаниям парламентской ответственности по законодательству РФ, в отношении Правительства Российской Федерации со стороны Парламента Российской Федерации. Опираясь на исследования в данной области и анализируя действующее российское законодательство, в статье предпринята попытка обосновать тезис о том, что Правительство РФ несет, прежде всего, политическую ответственность, которая реализуется через его отставку. Причем ответственность Правительства может быть как коллегиальная, так и ответственность индивидуальная. Анализируются правовая база на основе, которой могут быть реализованы меры принуждения к Правительству РФ, а так же ситуации возникновения конституционных правоотношений, цели, причины и субъекты данных правоотношений. По мнению автора работы, члены Правительства РФ, как и само Правительство РФ, несут персональную ответственность не перед парламентом и даже не перед Председателем Правительства РФ, а перед Президентом РФ, что еще раз подчеркивает его доминантное положение в сфере влияния на исполнительную власть. В статье обосновывается позиция о том, что следует установить четкий правовой механизм реализации ответственности между Правительством РФ и Парламентом РФ, с помощью которого обеспечивалось бы эффективное исполнение конституционных обязанностей. Автор в качестве выводов, анализирует причины прекращения полномочий Правительства РФ согласно нормам конституционного законодательства, которые группирует по тем или иным видам. Указанные обстоятельства обусловили необходимость обращения автора к проблемам современного состояние российского законодательства о парламентской ответственности в РФ.

Ключевые слова: парламентская ответственность Правительства, Правительство РФ, исполнительная власть, Президент РФ, Государственная Дума, законодательство, Конституция РФ, прекращение полномочий, отставка Правительства, контроль

Abstract: This scientific article is devoted to the legal analysis of constitutional legislation on parliamentary responsibility of the Government of the Russian Federation. The article attempts to reflect the general characteristics of parliamentary responsibility of the Government of the Russian Federation through the prism of interaction between legislative and executive branches of government. The author analyzes the provisions of the Constitution of the Russian Federation on constitutional legal responsibility, and special attention is paid to parliamentary responsibility of the Government of the Russian Federation to the Parliament of the Russian Federation in accordance with the legislation of the Russian Federation. Based upon the studies in this sphere and the analysis of the current Russian legislation, the article attempts to support the thesis that the Government of the Russian Federation is politically responsible, which may lead to its resignation. The responsibility of the Government may be collective as well as individual. The author analyzes the legal basis for the application of coercive measures towards the Government, as well as the situations, when constitutional legal relations appear, their goals, causes and subjects. In the opinion of the author the members of the Government of the Russian Federation, as well as the Government itself are personally responsible to the President of the Russian Federation, rather than the Chairman o the Government or the Parliament. This once again shows the dominant position of the President of the Russian Federation in the sphere of influence on the executive branch of government. The author support the position that there is need to establish a unambiguous legal mechanism for implementation of responsibility of the Government of the Russian Federation and the Parliament of the Russian Federation, which could guarantee efficient implementation of constitutional obligations. As a conclusion, the author analyses the causes of government resignation under the norms of constitutional legislation on various bases. The said circumstances made the author address the problems of current Russian legislation on parliamentary responsibility in the Russian Federation.

Keywords: parliamentary responsibility of Government, the Government of the Russian Federation, executive branch, the President of the Russian Federation, the State Duma of the Russian Federation, legislation, the Constitution of the Russian Federation, termination of competence, resignation of the Government, control.

Аннотация: В статье описывается процесс развития международно-правового регулирования торгово-экономических отношений между СССР и США начиная с образования СССР и заканчивая его распадом, даётся краткий анализ основных торгово-экономических соглашений между двумя государствами. Особое внимание в статье уделяется торговым отношениям между странами во время Второй мировой войны. Тема исследования, выбранная автором, представляет интерес по той причине, что обе страны - и СССР, и США - принадлежали к различным общественно-экономическим формациям, что, накладывало отпечаток на торгово-экономические отношения между двумя государствами. На протяжении всех этапов российско-американских отношений их экономическая составляющая была теснейшим образом связана, а зачастую прямо обусловлена политическими интересами государств и, в первую очередь - США. Как правило, обострение политических отношений неизменно приводило к стагнации или сокращению объемов внешней торговли и масштабов других сфер экономических отношений.

Ключевые слова: СССР, США, торговля, отношения, ленд-лиз, договоры, международный, торговые отношения, торгово-экономический, советско-американский

Abstract: The article describes the process of development of international legal regulation of trade and economic relations between the USSR and the USA starting from the time of formation of the USSR, and ending with its break-up. He provides brief analysis of the key trade and economic treaties among two states. Special attention is paid to the trade relations between two states during the 2nd World War. This issue is topical, since two states – the USSR and the USA belonged to different social and economic formation, and had an impact upon their trade and economic relations. Throughout all of the stages of Russian-American relations their economic element was closely connected and directly determined by political interests of the states, first of all, of the USA. Usually, the problems in political relations caused stagnation or lessening amount of foreign trade and economic relations in other spheres.

Keywords: the USSR, the USA, trade, economics, land-lease, treaties, international, trade relations, trade and economics, Soviet-American.

Аннотация: The economic substance of tax planning, as one of the most important functions of the tax administration process, has been clarified in the results of research into discussed questions. Problems of improvement of tax planning efficiency at the national and sub-national levels have been identified. Criteria of tax planning classification have been analysed and identified. Tax planning of economic entities, as an integration process lying in the regulation of its financial and economic activity, in accordance with the strategy of organization of development and in the frames of the effective tax legislation of the Russian Federation, has been examined. The practicability of introduction of the “tax planning” conception into the Tax Code of the Russian Federation has been proved. The necessity of development of methodological and methodical fundamentals of tax planning on macro-, meso- and micro-levels has been demonstrated.

Ключевые слова: taxes, , planning, classification, forecasting, methods, estimation, taxation, base, relief, organization

Abstract: The economic substance of tax planning, as one of the most important functions of the tax administration process, has been clarified in the results of research into discussed questions. Problems of improvement of tax planning efficiency at the national and sub-national levels have been identified. Criteria of tax planning classification have been analysed and identified. Tax planning of economic entities, as an integration process lying in the regulation of its financial and economic activity, in accordance with the strategy of organization of development and in the frames of the effective tax legislation of the Russian Federation, has been examined. The practicability of introduction of the “tax planning” conception into the Tax Code of the Russian Federation has been proved. The necessity of development of methodological and methodical fundamentals of tax planning on macro-, meso– and micro-levels has been demonstrated.

Keywords: taxes, planning, classification, forecasting, methods, estimation, taxation, base, relief, organization

Аннотация: Данная статья посвящена истории и анализу влияния постановлений Европейского Суда по правам человека на развитие государств их истории и права. Особое внимание уделяется Конвенции о защите прав человека и основных свобод, изучению жалоб поданных в Европейский Суд. В данной статье анализируется историческое развитие, создание и принятие Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Также в статье рассматривается связь Конвенции и Европейского суда по правам человека. Причины изменения и дополнения Конвенции Протоколами. Данная проблема анализируется с применением диалектического, исторического, системного и сравнительно-правового методов. Автор считает, что в настоящие время Конвенция находится на пути развития своей системы защиты. Протоколы, вступившие в силу изменяют ее и дополняют, тем самым усовершенствую функции Европейской суда в целом. На основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы: Постановления Европейского Суда, принятые в отношении всех государств, в том числе и России имеют прецедентное значение, а судебную практику по решениям, принятым в отношении Российской Федерации, следует считать источником российского права.

Ключевые слова: конвенция, единство, суверенитет государства, права человека, жалоба, свобода обращения, протокол, защита прав, комитет, комиссар

Abstract: This article is devoted to history and analysis of influence on the decisions of the European Court of Human Rights on the development of states, their history and law. Special attention is paid ot the European Convention on Human Rights (formally, the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms), and analysis of the claims to the European Court. The article includes analysis of historic development, drafting and adoption of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, as well as the causes of its amendment and the need for additional Protocols. This problem is analyzed with the use of dialectic, historical, systemic, and comparative legal methods. The author considers that currently the Convention develops its protective systems. The Protocols, which came into force, amend and change it, and improve the functions of the European Court on Human Rights as a whole. Based upon the above-mentioned issues, one may draw a conclusion that the decisions of the European Court on Human Rights regarding the states, including the Russian Federation are precedents, and judicial practice of the ECHR in cases regarding the Russian Federation should be recognized as a source of Russian law.

Keywords: Convention, unity, sovereignty of the state, human rights, claim, freedom of address, Protocol, protection of rights, Committee, Commissar.

Аннотация: В статье дается новое, ранее не высказывавшееся в науке конституционного права представление о стадиях конституционного судебного процесса. Основой для проведения исследования выступили процедуры конституционных судов стран, образованных на территории бывшей Югославии (Босния и Герцеговина, Македония, Сербия, Словения, Хорватия, Черногория), применяемые в целях реализации полномочий органов конституционной юстиции. Обращено внимание на специфику возбуждения производства в конституционных судах стран бывшей Югославии, обусловленную правом судов возбуждать производство об оценке конституционности и законности актов по собственной инициативе. При проведении исследования автором широко используется метод сравнительного анализа, в сочетании с методом юридико-нормативного анализа. Автор приходит к выводу о том, что стадии конституционного судебного процесса весьма схожи со стадиями классического судопроизводства, но в то же время имеют свои специфические особенности. При этом обосновывается правомерность выделения в качестве первой стадии конституционного судебного процесса стадии возникновения основания для возбуждения конституционного производства, а в качестве последней – пересмотр решения конституционного суда.

Ключевые слова: Конституционный судебный процесс, Конституционный суд, Стадии процесса, Конституционность, Законность, Страны бывшей Югославии, Конституционное производство, Конституционное правосудие, Конституционный контроль, Конституция

Abstract: The article includes a novel approach to the stages of constitutional judicial process, which previously was not expressed within the science of constitutional law. The basis for the studies was formed by the procedures of the constitutional courts of the states formed in the territory of former Yugoslavia (Bosnia and Herzegovina, Macedonia, Serbia, Slovenia, Croatia, Montenegro), which are used in order to implement the functions of the constitutional justice bodies. Attention is paid to the specific features of initiating proceedings in the constitutional courts of the former Yugoslavia states, which is due to the right of the courts to initiate proceedings on constitutionality and lawfulness of acts by their own initiative. For the studies the author uses comparative and legal normative analysis. The author makes a conclusion that the stages of constitutional judicial process are very similar to the stages of “classic” judicial process, but they do have their specific features. At the same time, the author supports the position that the stage of formation of the grounds for initiation of the constitutional proceedings should be regarded as the first stage of constitutional judicial process, and the revision of the decision of a constitutional court should be regarded as the last stage.

Keywords: constitutional judicial process, constitutional court, stages of the process, constitutionality, lawfulness, former Yugoslavia states, constitutional proceedings, constitutional justice, constitutional control, Constitution.

Аннотация: В статье анализируются правила назначения наказания за преступления, по закону караемые смертной казнью или пожизненным лишением свободы. Рассматривается судебная практика в отношении с целью выделения подхода к судей к определению наказания. Проводится анализ норм Уголовного кодекса Российской Федерации а также Уголовно-процессуального кодекса. Рассматриваются вопросы и условия смягчения наказания в связи с назначением наказаний в виде лишения свободы. Рассматриваются вопросы исторического развития норм о смягчения и ужесточения наказаний Методологическую основу составляют совокупность принципов и методов научного анализа. В работе использовалось диалектический, а также частно-научные методы В работе предпринята попытка научно осветить вопросы обязательного смягчения наказания по основаниям, предусмотренным частями 2-5 ст.62 УК РФ. Определяется содержание норм обязательного смягчения и усиления наказания. В процессе иссдедования были выявлены трудности определения содержания норм об обязательном смягчении и усилении наказания вследствии неясного их законодательного изложения. Поэтому попытались сформулировать выводы и предложения о состоянии и перспективах развития правил обязательного смягчения и усиления наказания с учетом последних изменениях законодательства.

Ключевые слова: неоконченное преступление, рецидив, суд присяжных, смертная казнь, отягчающие обстоятельства, смягчающие обстоятельства, обязательное усиление, обязательное смягчение, назначение наказание, конкуренция норм

Abstract: The article concerns the rules for assigning punishments for the crimes, which according to the law may be punished with death penalty or life sentence. The author analyzes the norms of the Criminal Code of the Russian Federation and the Criminal Procedural Code of the Russian Federation, paying attention to the issues of mitigation of punishment in case when deprivation of freedom (term in prison) is assigned. The author also analyzes the issues of historic development of norms on mitigation and aggravation of punishment. The methodological basis for the study is formed by the combination of principles and methods of scientific analysis. The article uses dialectic and private law methods. The article includes an attempt of scientific analysis of the issues regarding obligatory mitigation of punishments under the provisions of p. 2-5 of Art. 62 of the Criminal Code of the Russian Federation. The author defines the contents of the norms on obligatory mitigation and aggravation of punishment. In the process of study the author singles out the difficulties in understanding of the norms on obligatory mitigation and aggravation of sentence due to lack of clarity in their legislative formulae. The author also attempted to form propositions on the current situation and perspectives for the development of the rules for obligatory mitigation and aggravation of sentence taking into account the latest legislative amendments.

Keywords: attempted crime, recidivism, trial by jury, capital punishment, aggravating circumstances, mitigating circumstances, obligatory aggravation, obligatory mitigation, assigning punishment, conflict of laws.

Аннотация: В статье предложен новый – дифференцированный – подход к определению сущности решений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации. Решения Конституционного Суда в зависимости от наличия или отсутствия в них каких-либо выводов Суда предлагается делить на правоприменительные (не содержат выводов о норме права), нормативно-толковательные (раскрывают действительное содержание нормы права) и нормативно-корректирующие (изменяющие содержание нормы права вследствие обнаружения конституционного дефекта нормы права). Эти решения являются соответственно актами применения права, актами официального толкования права и источниками права. Отличными от решений Суда являются его правовые позиции, являющие выводами судами по поставленным переде ним вопросам. Решения и правовые позиции соотносятся как форма и содержание, целое и часть. Правовые позиции Суда предлагается их делить на нормативные и доктринальные, отрицательные и положительные, постоянные и временные. Автором доказывается, что нормативные правовые позиции Суда, содержащиеся в нормативно-корректирующих решениях Суда, являются особым, специфичным источником права, который по кругу своих юридических свойств невозможно отнести ни к одному из известных науке источников права.

Ключевые слова: конституционный суд, норма права, правовая позиция, коррекция норм права, толкование норм права, доктрина конституционного суда, источник права, форма права, прецедент, судебное право

Abstract: The article provides a novel differentiated approach towards the nature of decisions and legal positions of the Constitutional Court of the Russian Federation. Depending on the presence of general conclusions author offers to distinguish among the decisions the normative enforcement (no conclusions regarding the status of legal norm); normative interpretation (conclusion on actual contents of the norm); normative correction (changing the contents of a legal norm due to a constitutional defect of a legal norm). Accordingly, these decisions serve as acts of legal enforcement, legal interpretation, and sources of law. The legal positions of the Court, which are conclusions of the court on the questions posed to them, are different from the decisions. Decisions and legal positions correlate as form and contents, part and whole. The author offers to distinguish normative and doctrinal legal positions, negative and positive legal positions, temporary and permanent legal positions. The author proves that the normative legal positions of the Court, as expressed in normatively correcting decisions of the Court serve as a specific source of law, which may not be included into any of the previously known groups of such sources, due to its unique legal qualities.

Keywords: the Constitutional Court, legal norm, legal position, correcting legal norms, interpreting legal norms, doctrine of the Constitutional Court, source of law, form of law, precedent, judicial law.

Аннотация: Исследование концепта «Власть» в русском и английском языках предлагает лингвистический взгляд на политический дискурс через рассматрение проблемы взаимосвязи языка и политики. Концептуализация действительности происходит с помощью языка, поэтому языковая практика играет важную роль в формировании значений политических понятий. В статье выявляются и описываются дифференциальные составляющие концепта «власть» в двух языках. Проведенный этимологический анализ концептов «власть», “power” и “authority” показывает, как в этих понятиях отражается исторический опыт носителей данных языков и как этот опыт влияет на современное понимание концепта. Сопоставительный анализ концептов в английском и русском политических дискурсах демонстрирует существенные отличия в содержании понятия. Своеобразие концепта «власть» в русскоязычном политическом дискурсе заключается в том, что в русскоговорящей культуре он выражает понятия обладания полномочиями и возможности повелевать и управлять, в то время как в англосаксонской политической культуре это прежде всего способность действовать, осуществлять господство. У англоязычного концепта выявлен еще один важный семантический признак – это «законная возможность действовать, полномочие, право». В русском языке в семантическом поле концепта «власть» значение законности отсутствует. В статье также анализируются эмоционально-оценочные особенности использования концептов в двух политических дискурсах через сопоставительный анализ ассоциаций, которые вызывают соответствующие слова-стимулы у людей, говорящих на русском и английском языках. С помощью лингвистического анализа делается новый шаг в осознании политических феноменов, а понимание особенностей восприятия концепта «власть» в разных политических культурах вносит определенный вклад в критические дискурсивные исследования.

Ключевые слова: власть, политический дискурс, русскоязычный дискурс, англосаксонская политическая культура, концепт, когнитивные исследования, лингвистический анализ, гипотеза лингвистической относительности, сопоставительный анализ, дискурсивные исследования

Abstract: The study of the “power” concept in Russian and English languages presupposes a linguistic view of a political discourse via the analysis of interrelations between language an d politics. The language is used for conceptualizing the reality, therefore, the legal practice plays an important role in establishing the meanings of political terms. The article uncovers and describes the differential elements of the “power”/”vlast” concept in the two languages. The etymological analysis of the terms “vlast”, “power”, and “authority” shows how the historical experience of native speakers is reflected in them, and how it influences the current understanding of this concept. The comparison between the concepts in English and Russian political discourses shows considerable differences in their contents. Specific features of the concept of “power” in the Russian political discourse is due to the fact that in the Russian-speaking culture it reflects the position of having competence and ability to rule and govern, while in the Anglo-Saxon political culture, it mostly refers to the ability to act and express dominion. The English language concept has another important semantic element, which is the “lawful ability to act, competence, right”. The semantic field of the Russian language concept lacks the element of “lawfulness”. The article also analyzes emotional evaluations of the concepts in two political discourses through the comparative analysis of associations caused by the stimuli words among the English and Russian speakers. Thanks to the linguistic analysis a new step towards understanding political phenomena is taken, and understanding of the specific features of the “power” concept in different political cultures has an input into the critical discourse studies.

Keywords: power, political discourse, Russian language discourse, Anglo-Saxon political culture, concept, cognitive studies, linguistic analysis, hypothesis of linguistic relativism, comparative analysis, discourse studies.

Аннотация: Статья посвящена экспликации теоретической позиции Б.А. Кистяковского по поводу базовых элементов исследовательской программы правоведения, роли социальной нормы в формировании «социально-научной» площадки исследования и содержания генетического метода изучения права. Автор рассматривает различные аспекты юридической мысли Б. А. Кистяковского : его отношение к юридическому позитивизму; критику догматической юриспруденции ; исследуют вопросы соотношения социального и юридического; указывает на важность метода в праве; рождения права в социальной материи и т. п. Особое внимание в данной статье уделено критике методологом «описательных» методов догматической юриспруденции (позитивной юриспруденции) и характеристике «причинно-и генетически-объяснительных» методов. Важно отметить, что по мнению Б.А. Кистяковского изучение норм в сознательной деятельности человека означает применение «категории долженствования» к научному познанию. Автор утверждает что в полной мере, концепция интегративно-генетического правопонимания сложилась в России в рамках социологической школы права. Он отмечает что именно в работах П. И. Новгородцева, С.А. Муромцева, Б.А. Кистяковского мы можем найти теоретическую схему синтезного исследования права, основанную не на объединении различных аспектов правопонимания, а на единстве метода и понимания, схемы исследования права, на чем особенно настаивал Б.А. Кистяковски

Ключевые слова: Исследовательская программа, аксиоматические стандарты, интегративная теория, генетический метод, социальная норма, социально-научные понятия, естественно-научныe понятия, причинные соотношения, категория общности, категория необходимости

Abstract: The article is devoted to explication of the theoretical position of B.A. Kistyakovskiy regarding the basic elements of the research program for the legal studies, role of social norms in the formation of social scientific platform for the studies, and contents of genetic method of legal studies. The author analyzes various aspects of legal thought of B.A. Kistyakovskiy, his attitude to legal positivism, his criticism of dogmatic jurisprudence, correlation of social and legal matters, importance of method in law, formation of law within the social matter, etc. Special attention is paid to the methodological criticism of the “descriptive” methods of dogmatic (positive) jurisprudence and characteristics of “cause-and-genetic-explanation” methods. It is important to note that in the opinion of B.A. Kistyakovskiy study of norms in the cognitive activity of people requires application of “obligation category” to scientific cognition. The author states that the concept of integrative genetic legal understanding was formed in Russia within the sociological school of law. He notes that it is in the works of P.I. Novgorodtsev, S.A. Muromtsev, B.A. Kistyakovskiy that we may find the theoretical scheme for the synthetic understanding of law, based on unity of method and understanding and scheme for legal cognition, rather than upon uniting various aspects of legal understanding, which was what B.A. Kistyakovsky insisted on.

Keywords: research program, axiomatic standards, integration theory, genetic method, social norm, social and scientific terms, natural scientific terms, causation relations, generality category, necessity category.

Аннотация: Предметом исследования в данной статье стали российский конституционализм, его сущность, принципы и факторы, позволяющие ему реализоваться, а также перспективы конституционного целеполагания в России в свете неизбежности конституционного реформирования. Внима-тельнейшим образом рассматривается понятие конституционализма, подвергается анализу история его развития в рамках российского государства. На основе собственных исследований, а также изучения многочисленных работ ученых и сравнения декларируемых Конституцией положений с политико-экономическими и социально-культурными реалиями автор делает справедливый вывод о глубоких противоречиях российского конституционализма, позволяющих говорить о его несостоятельности. В ходе исследования использовались методы классификации, анализа и синтеза, сравнительно-правовой, эмпирический и исторический. Статья обладает элементами научной новизны, заключающимися в формулировании авторского понятия кон-ституционализма, его ключевых признаков и основных условий существования российского конституционализма, а также в определении вектора конституционного целеполагания в России и основных предпосылок конституционной реформы.

Ключевые слова: государственная система, конституционализм, конституционная реформа, конституционный кризис, конституция, правовая культура, социальные системы, управление, функции конституции, целеполагание

Abstract: The object of study in this article is Russian constitutionalism, its nature, principles and factors, allowing for its implementation, as well as the perspectives of constitutional target-setting in Russia in the light of urgent need for constitutional reform. The author pays much attention to the definition of constitutionalism, as well as the history of its development in the Russian state. Based upon his own study and analysis of numerous works of legal scholars, as well as upon the comparison of provisions declared by the Constitution with the political, economic, social and cultural reality, then the author draws a conclusion that there are deeply rooted contradictions in the Russian constitutionalism, and they allow one to call it non-sustainable. In the process of studies the author used the following methods: classification, analysis, synthesis, comparative legal studies, empirical and historic methods. The article includes scientifically novel elements, such as author’s definition of constitutionalism, as well as defining the vector for the constitutional target-setting in Russia and the main prerequisites for the constitutional reform.

Keywords: state system, constitutionalism, constitutional reform, constitutional crisis, constitution, legal culture, social systems, administration, functions of the constitution, target –setting.

Аннотация: Статья посвящена категории «право на свободу и личную неприкосновенность». Свобода и личная неприкосновенность представлены как взаимосвязанные стороны единого права человека, которое означает право на свободу личности от незаконных и необоснованных арестов и других действий, влекущих лишение (утрату) физической свободы. На основании проведенного анализа делается вывод о том, что понятие «лишение свободы» наряду с задержанием, заключением под стражу охватывает меры принуждения, связанные с изоляцией лица в виде домашнего ареста, и другие меры, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность. Понятия: «задержание», «заключение под стражу», «арест», «лишение свободы» рассматриваются в соответствии с международно-правовыми актами. Анализируются коррелирующие англоязычные термины. Кроме того, «задержание» и «заключение под стражу» исследуется также с точки зрения их семантических свойств. В статье приводится позиция Европейского суда по правам человека в отношении лишения свободы.

Ключевые слова: свобода, личная неприкосновенность, заключение под стражу, лишение свободы, ограничение свободы, домашний арест, задержание, изоляция, права человека, Европейского Суд

Abstract: The article is devoted to the category of the right to liberty and personal inviolability. Liberty and personal inviolability are presented as interrelated elements of human right, which stands for the freedom of a person from unlawful and ungrounded arrest and other acts causing loss (limitation) of its physical liberty. Based upon the analysis the authors make a conclusion that the term “deprivation of liberty” includes not only imprisonment and detention, but also other coercive measures for isolation of a person, limitation of his liberty and person inviolability, such as home arrest. The terms “apprehension”, “taking in custody”, “arrest”, “deprivation of liberty” are analyzed in accordance with the international legal acts. The authors also analyze related English terms. In addition the authors study semantic qualities of “apprehension”, and “taking into custody”. The article also includes position of the European Court on Human Rights on deprivation of liberty.

Keywords: freedom, personal inviolability, taking into custody, imprisonment, deprivation of liberty, limitation of liberty, home arrest, apprehension, isolation, human rights, the European Court on Human Rights.