Аннотация: Объектом исследования являются международные стандарты ПОД/ФТ для сферы виртуальных активов (криптовалют), разработанные ФАТФ, и возможности их эффективной адаптации к национальному законодательству. В процессе исследования изучены новая редакция Рекомендации 15 и Глоссария (октябрь 2018 г.), Пояснительная записка к новой редакции Рекомендации 15 и Руководство по применению риск-ориентированного подхода к виртуальным активам и провайдерам услуг в сфере виртуальных активов (июнь 2019 г.); рассмотрены положения Федерального закона от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступающие в силу в январе 2021 года. Методологическую основу исследования составила совокупность общенаучных и частнонаучных методов, таких как: метод анализа, структурно-функциональный метод, нормативно-логический метод, сравнительно-правовой метод, метод правового моделирования и прогнозирования. В результате анализа новейших международных и российских актов по вопросам правового регулирования оборота виртуальных активов (криптовалют) подтверждена необходимость изменений, внесенных в российское законодательство в части осуществления финансового мониторинга операций с криптовалютами в России. При этом обозначены некоторые принципиальные моменты, связанные со сбором и подтверждением идентификационных данных о личности держателей криптовалют и отслеживанием совершаемых ими операций.

Ключевые слова: ФАТФ, финансирование терроризма, отмывание денег, криптовалютные операции, криптовалюты, виртуальные валюты, виртуальные активы, риск-ориентированный подход, идентификация, лицензирование

Abstract: The object of this research is the international standards AML/CFT (Anti-Money Laundering/Combating the Financing of Terrorism) for the sphere of virtual assets (cryptocurrencies) developed by FATF (Financial Action Task Force), and possibilities of their effective implementation into the national legislation. The author examines new revision of the Recommendation 15 and Glossary (of October 2018), explanatory note to new revision of the Recommendation 15, and implementation guidance of the risk-oriented approach towards virtual assets and service providers in the sphere of virtual assets (of June 2019); considers provisions of the Federal Law of July 31, 2020 No.259-FZ “On Digital Financial Assets, Digital Currency, and Amendments to Certain Legislative Acts of the Russian Federation” becoming effective in January 2021. Based on the analysis of most recent international and Russian acts on the questions of legal regulation of cryptocurrencies turnover, the need is underlined for introducing amendments to the Russian legislation with regards to exercising financial monitoring of transactions with cryptocurrencies in Russia. The author indicates certain fundamental aspects related to collection and validation of personally identifying information on the holders of cryptocurrency and tracing of their transactions.

Keywords: identification, FATF, risk-based approach, terrorist financing, anti-money laundering, cryptocurrency operations, cryptocurrencies, virtual currencies, virtual assets, licensing

Аннотация: Обеспечение общественной безопасности осознается обществом, государством как все более значимая, обсуждаемая не только политиками и юристами, но и политологами, философами, а также религиозными деятелями. Терроризм, захват заложников, пиратство, массовые беспорядки, экстремистки ориентированные преступления, преследования на почве расистских, религиозных расхождений во взглядах и установках отдельных людей и социальных групп превратившись в печальную повседневность. Уголовное законодательство России и других стран предусматривает ответственность за такого рода преступные посягательства. В ходе исследования применялись общие, частные и специальные методы познания – логический, анализ, и синтез, системно-структурный, сравнительный, формально-юридический Несмотря на принятые конвенции, формирование общих позиций в отношении борьбы с преступлениями против общественной безопасности, уголовно-правовое регулирование в разных странах существенно различается. При всем стремлении к унификации уголовного законодательства о борьбе с терроризмом, экстремизмом и иными опасными посягательствами на общественную безопасность и предпринимаемые в этом отношении усилия пока что можно констатировать общность целей и стремлений, но наличие существенных различий в их деталях. В этом плане показательны отличия и общие черты уголовно-правового института (общности), устанавливающего ответственность за посягательства на общественную безопасность в уголовных кодексах России и Польши. Безусловно, такого рода сравнительный анализ необходим и применительно к составлению российского и зарубежного опыта в целом, но учитывая исторические, культурологические, политические, даже географические и иные показатели, представляется целесообразным использовать в качестве исходной базы регламентации соответствующих уголовно-правовых запретов в указанных двух странах.

Ключевые слова: закон, безопасность, угроза, опасные вещества, опасные производственные объекты, общественная опасность преступления, последствия преступления, правовое благо, терроризм, экология

Abstract: The problem of ensuring public security is recognized by society and the state as an increasingly important, which is discussed by not only politicians and lawyers, but also political scientists, philosophers, and religious figures. Terrorism, taking of hostages, piracy, mass disturbances, extremism, racism and religious persecution have turned into a bitter daily occurrence. Russian and foreign criminal legislation establishes responsibility for such criminal offences. Despite the adopted conventions, the development of common positions on the prevention of crimes against public security, as well as criminal law regulations substantially differ from country to country. In pursuance of unification of criminal legislation on combating terrorism, extremism and other assaults on public security, as well as efforts taken in this regard, the author observes both, shared goals and aspirations, as well as substantial differences thereof. From this perspective, the differences and similarities of criminal law institution (community), which establishes responsibility for offences against public security in the criminal codes of Russia and Poland, are evident. Such comparative analysis would be applicable in comprising Russian and foreign experience overall, but taking into account the historical, cultural, political, geographical and other indicators, it seems reasonable to use the regulation of the corresponding criminal law prohibitions in the two indicated countries.

Keywords: consequences of crime, public danger of crime, hazardous production facilities, hazardous substances, threat, security, law, legal benefit, terrorism, ecology

Аннотация: В статье посредством анализа положений экономической науки охарактеризованы состояния национальной экономики с позиции защищенности от негативных активностей различной природы. В большинстве разработок акцент сделан на диаметрально противоположных ее состояниях – безопасном и опасном, при этом очевидно наличие и пограничных (промежуточных) – условно безопасного, псевдобезопасного, которым не уделено надлежащее внимание в научных публикациях. В этой связи в статье сформулирована цель, которая сводится к устранению терминологического пробела экономической науки, обусловленного отсутствием подходов к разграничению перечисленных состояний, при помощи декомпозиции дефиниции «экономическая псевдобезопасность». Исследование реализовано при помощи общелогических методов научного познания – анализ, синтез, индукция и дедукция, позволивших конкретизировать наполнение термина «экономическая псевдобезопасность» и его структурных элементов. Результатом представленного исследования явилась детализация термина «экономическая псевдобезопасность» за счет обособления таких присущих ему атрибутивных признаков, как псевдодинамичность, псевдоустойчивость, псевдозащищенность. При этом внутреннее содержание каждого из перечисленных критериев раскрыто путем уточнения присущих ему отличительных черт. Перечисленные результаты направлены на расширение теоретических положений экономической науки и предания системности знаниям об экономической безопасности. А использование обособленных параметров псевдобезопасности позволит субъекту защиты – государству – своевременно реагировать на изменение течения социально-экономических процессов на макро- и микроуровнях для недопущения развития пограничных состояний национальной экономики и возможного их перехода в дальнейшем в опасное.

Ключевые слова: экономические субъекты, субъект защиты, государство, экономическая безопасность, пограничные состояния экономики, условная безопасность, псевдобезопасность, псевдодинамичность, псевдоустойчивость, псевдозащищенность

Abstract: Based on the analysis of provisions of economic science, this article characterizes the state of national economy from the perspective of protectability from negative activities of various origin. In most works the emphasis is placed on its diametrically opposite states – secure and dangerous; but there are also borderline states of conditionally secure and pseudo-secure, which do not receive due attention in the scientific publications. In this regard, the goal is to eliminate the terminological gap that exists in economic science, substantiated by the absence of approaches towards demarcation of these states, by decomposing the definition of “economic pseudo-security”. The result of the conducted research consists in explication of the term “economic pseudo-security” based on specification of attributive features as pseudo-dynamism, pseudo-sustainability, and pseudo-protectability. The inner content of each of the aforementioned criteria is described through their distinctive features. These acquired results are aimed at broadening of theoretical provisions of economic science and systematization of knowledge on the economic security. Usage of separate parameters of pseudo-security would allow the subject of protection, i. e. the state, promptly responding to alternation of the course of socioeconomic processes on macro- and micro-levels in order to prevent the development of borderline states of national economy and their possible later transition into the dangerous.  

Keywords: pseudo-protection, pseudo-stability, pseudo-dynamism, pseudo-safety, conditional safety, borderline states of economy, economic safety, state, protection actor, economic entities

Аннотация: Предметом исследования является депривация свободы как явление в современных условиях жизни мирового и региональных сообществ. Актуальность проведенного исследования обосновывается новыми вызовами, возникшими перед человечеством в результате наступления пандемии нового опасного для жизни заболевания. В статье дается краткий обзор социально-философских концепций понятия свободы, выявляются исторические особенности соотношения личности и свободы. На основании анализа имеющихся концепций, авторы формулируют понимание сущности свободы как качества личности, либо более крупного структурного элемента общества, связанного с возможностью социального субъекта реализовывать свои волевые устремления в различных областях жизни. Лишение или утрата этого качества ограничивает человека или общность в своих действиях и отношениях, что означает депривацию свободы. В исследовании реализуется междисциплинарный подход, основанный на методологии философского и социокультурного анализа. Научная новизна состоит в том, что понимание явления депривации свободы расширяет свои границы, выходит за рамки теории социальной эксклюзии для отдельных категорий населения (преступников, военнопленных и пр.), может охватывать все общество в целом в результате новых бактериологических и санитарно-эпидемиологических угроз. На основе институционального подхода в исследовании делаются выводы о необходимости для государства обладать избыточными ресурсами для противодействия массовым угрозам. Помимо официально признанных институтов национальной безопасности (армия, полиция, МЧС), в их число необходимо ввести такие институциональные структуры, как медицину, науку и образование, которые также должны обладать избыточными ресурсами безотносительно того, будет ли это приносить прямую экономическую прибыль, или нет.

Ключевые слова: свобода, депривация свободы, социальная эксклюзия, национальная безопасность, пандемия, массовые угрозы, избыточность средств, медицина, наука, образование

Abstract:   The subject of this research is the deprivation of freedom as a phenomenon on the current context of global and regional communities. The relevance is substantiated by the new challenges faced by humanity as a result of pandemic of a new life-threatening disease. The article provides a brief overview of the socio-philosophical concepts of the concept of freedom, as well as reveals historical peculiarities of interrelation between a person and freedom. Based on the analysis of existing concepts, the authors formulate an understanding of the essence of freedom as quality of a person or a larger structural element of the society associated with capability of the social subject to fulfill their willed intentions in different spheres of life. Deprivation of this quality limits a person or community in their actions and relations, which implies deprivation of freedom. The scientific novelty consists in the statement that conceptualization of the phenomenon of deprivation of freedom expands its boundaries, falls beyond the scope of the theory of social exclusion for particular population categories (criminals, prisoners of war, etc.), and may impact the entire society as a result of new bacteriological and sanitary-epidemiological threats. Leaning on the institutional approach, the author concludes that the state should have excessive resources to counter mass threats. The officially recognized institutions of national security (army, police, ministry of emergency situations) should be complemented with such institutional structures as medicine, science and education, which should also have excessive resources, regardless of the direct economic profit.  

Keywords: redundancy of funds, mass threats, pandemic, national security, social exclusion, the medicine, deprivation of freedom, freedom, the science, education

Аннотация: Цель статьи - анализ инвестиционных отношений между странами СНГ на современном этапе и формирование предложений, направленных на привлечение прямых зарубежных инвестиций в экономику союза в условиях региональной интеграции. Рассмотрены особенности инвестиционного процесса на пространстве СНГ. Выявлены единые факторы, ограничивающие углублению экономической интеграции в рамках союза. Материальной базой для написания статьи выступают научные статьи, базы данных международных организаций, аналитические материалы стран-партнеров СНГ. В методологии используется такие подходы, как: научная абстракция, логическое обобщение, экономико-статистический и факторный анализ, методы группировки и детализации. В работе раскрыта сущность прямых инвестиций. Предложена авторская классификация прямых зарубежных инвестиций с точки зрения их роли в современной мировой экономике. Определена роль прямых инвестиций в развитии стран-партнеров СНГ. Сделаны выводы по ключевым направлениям развития инвестиционных отношений в странах СНГ. В статье обоснована необходимость разработки агентств привлечения прямых зарубежных инвестиций, реализации единых центров в области государственно-частного партнерства (ГЧП), создания совместных суверенных фондов и предприятий в высокотехнологичных отраслях национальной экономики. Предложено сформировать единый специализированный центр, координирующий денежно - кредитную политику государств - членов СНГ.

Ключевые слова: слабые стороны, факторы ПИИ, воздействие ПИИ, государственно-частное партнерство, национальные валюты, агентства, суверенные фонды, СНГ, инвестиционные отношения, прямые зарубежные инвестиции

Abstract: The goal of this article consists in the analysis of investment relations between CIS countries at the current stage, and as well as in development of proposals aimed at attraction of direct foreign investment into economy of the union in the conditions of regional integration. The article examines the peculiarities of investment process in CIS. The author outlines the common factors that delimit the expansion of economic integration within the union. The research is based on the scientific articles, databases of international organizations, analytical materials of CIS partner countries. Methodology includes such approaches as scientific abstraction, logical generalization, economic-statistical and factor analysis, clustering method, and circumstantiation. The essence of direct investment is revealed. The author suggests the original classification of foreign direct investment from the perspective of their role in the modern global economy. The role of direct investment in the development of CIS partner countries is described. The conclusion is made on the key development trends of investment relations in CIS countries. The article substantiates the need to develop agencies for attracting foreign direct investment, establish shared centers in the area of public-private partnership, as well as create joint sovereign funds and enterprises in high-tech sectors of the national economy. It is proposed to form a single specialized center for coordinating monetary policy of CIS member-states.

Keywords: FDI factors, FDI impact, public private partnership, agencies, national currencies, sovereign funds, investment relations, CIS, foreign direct investments, weaknesses

Аннотация: Предметом исследования являются нормы международного и отечественного законодательства о государственных (муниципальных) закупках, о противодействии коррупции, а также научные работы о предупреждении коррупционной преступности и антикоррупционных мерах безопасности. Цель исследования заключается в рассмотрении основ существования и применения антикоррупционных мер безопасности в сфере государственных (муниципальных) закупок. Задачами исследования являются анализ существующих в научной литературе подходов к выделению мер предупреждения коррупционной преступности, рассмотрение теоретических основ криминологической теории мер безопасности, а также характеристика антикоррупционных мер безопасности в сфере государственных (муниципальных) закупок. В работе использовались диалектический, системно-структурный, формально-логический и другие методы научного познания.   Научная новизна заключается в рассмотрении ранее не подлежащих исследованию вопросов характеристики антикоррупционных мер безопасности в сфере государственных (муниципальных) закупок. Автором изучены теоретические основы применения мер безопасности в целом и антикоррупционных мер безопасности в частности. В статье рассмотрены цели, содержание, субъекты и классификации антикоррупционных мер безопасности в сфере государственных (муниципальных) закупок, а также приведены примеры таких мер, закрепленных в современном законодательстве о противодействии коррупции и о государственных (муниципальных) закупках. По результатам исследования автор приходит к выводу о том, что антикоррупционные меры безопасности в системе предупреждения коррупции в рассматриваемой сфере ещё недостаточно изучены. В связи с этим представляется целесообразным развитие криминологической теории мер безопасности и антикоррупционных мер безопасности. Кроме того, систематизация знаний о таких мерах необходима для дальнейшего совершенствования правотворческой и правоприменительной деятельности в сфере государственных (муниципальных) закупок.

Ключевые слова: коррупция, коррупционная преступность, предупреждение, меры безопасности, антикоррупционные меры безопасности, антикоррупционные правила безопасности, антикоррупционные санкции безопасности, антикоррупционные стандарты, государственные закупки, муниципальные закупки

Abstract:   The subject of this research is the norms of international and Russian legislation on the state (municipal) procurement, countering corruption, as well as scientific works dedicated to corruption prevention and anti-corruption remedies. The goal consists on examination of fundamentals of application of anti-corruption measures in the sphere of state (municipal) procurement. Analysis is conducted on the existing within scientific literature approaches towards development of anti-corruption remedies, as well as on theoretical grounds of criminological theory of security measures. Characteristics is given to anti-corruption measures in the sphere of state (municipal) procurement. The scientific novelty consists in examination of the characteristics of anti-corruption measures in the sphere of state (municipal) procurement, which have not previously been the subject of research. The author analyzes the theoretical framework for application of security measures overall and anti-corruption measures in particular; as well as the goals, content, subjects and classifications of anti-corruption measures in the sphere of state (municipal) procurement. Examples of such measures established in current anti-corruption legislation with regards to state (municipal) procurement are provided. The conclusion is formulates that anti-corruption measures within the system of corruption prevention in the indicated sphere require further research. Therefore, it seems reasonable to advance criminological theory of security measures and anti-corruption remedies. Moreover, systematization of knowledge on such measures is essential for future improvement of lawmaking and law enforcement activities in the sphere of state (municipal) procurement.  

Keywords: anti-corruption standards, anti-corruption security sanctions, anti-corruption safety regulations, anti-corruption security measures, security measures, prevention, corruption crime, corruption, state procurements, municipal procurements

Аннотация: Предметом исследования являются институциональные трансформации образовательного пространства, связанные как с глобальными процессами цифровизации общественных отношений, так и внутренними факторами взаимодействия общества и государства в определении критериев безопасности своего развития. Используя общую методологию институционального анализа, методы аналогии и обобщения, на основе междисциплинарного подхода к исследованию образовательного пространства рассматриваются вопросы внедрения цифровых технологий обучения в условиях современных социокультурных изменений. Особое внимание уделяется вопросам соотношения рациональных и невещественных факторов, оказывающих влияние на формирование современного образовательного пространства и как следствие конкретизацию новых институциональных вызовов безопасности общественного развития. Исходя из анализа проблем внедрения данных технологий в системе высшего образования делается вывод о необходимости оценки результативности внедрения цифровых технологий на основе институциональных критериев, учитывающих не только влияние рациональных, но и невещественных факторов общественного развития. Институциональная природа которых во многом не изучена, однако определяет возможность применения когнитивных моделей при решении задач обеспечения национальной безопасности в условиях цифровизации социокультурных процессов. Тем самым в качестве важнейшего институционального критерия, определяющего результативность внедрения цифровых технологий в образовательном пространстве выступает его безопасность во всех её проявлениях. Предлагаемый институционально - критериальный подход позволяет сконцентрировать усилия государства и общества при обеспечении безопасности образовательного пространства в контексте решения современных задач обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.

Ключевые слова: национальные интересы, социокультурные ценности, высшее образование, цифровые образовательные технологии, цифровизация, образовательное пространство, рациональное поведение, невещественные факторы, институциональные вызовы, безопасность

Abstract: The subject of this research is the institutional transformations of educational space associated with the global processes of digitalization of social relations, as well as internal factors in cooperation between society and the state with regards to determination of the criteria of security for their development. Using the general methodology of institutional analysis, methods of analogy and summary, as well as interdisciplinary approach towards studying the educational space, the author considers the questions of implementation of digital education technologies under the conditions of current sociocultural transformations. Special attention is turned to the balance between rational and immaterial factors that affect the formation of modern educational space, and thereby, specification of the new institutional challenges to the security of social development. The conducted analysis of the problems of implementation of such technologies in the system of higher education leads to the conclusion on the need for assessing the effectiveness of implementation of digital technologies in accordance with the institutional criteria that imply not only the impact of both, rational and immaterial factors of social development. The institutional nature of these factors is insufficiently studied, however determines the possibility of application of cognitive models in solution of the tasks aimed at ensuring national security in the conditions of digitalization of sociocultural processes. Therefore, the crucial institutional criterion that defines the effectiveness of implementation of digital technologies in the educational space consists in its security in all regards. The proposed institutional-criteria approach allows the state and society to focus on ensuring security of the educational space in the context of solution of relevant tasks of ensuring national security of the Russian Federation.

Keywords: rational behavior, non-material factors, national interests, socio-cultural values, higher education, digital educational technologies, digitalization, educational space, institutional challenges, security