Аннотация: Поднимается проблематика использования международного опыта в целях совершенствования нормативно-организационных основ регулирования туризма в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории. Проанализированы Глобальный этический кодекс туризма, Рамочная конвенция по этике туризма, промежуточные результаты деятельности десятилетней рамочной программы в области устойчивого потребления и производства (в части устойчивого туризма). Раскрывается основное содержание глобальной инициативы снижения потребления пластика в туризме и рекомендаций по совершенствованию закупочной деятельности в сфере туризма. Отдельное внимание уделяется усилиям по развитию устойчивого туризма в рамках Конвенции о биологическом разнообразии. Рассмотрены Руководящие принципы, касающиеся биоразнообразия и развития туризма, обеспечивающих его устойчивый характер и основные черты принятых в их развитие практических пособий.   Отмечены нечасто упоминаемые в юридической литературе Руководство по туристическим партнерствам и концессиям на охраняемых территориях и Руководящие принципы Агуэй-гу. По результатам проведенного анализа позитивных нормативных и организационных решений формулируются выводы о значении этих документов для развития туризма в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории. Отмечается важность общеполитического признания ценности туризма (в том числе, в особо охраняемых природных территориях) и отражение этого подхода в авторитетных документах международного уровня. Приводится мнение о значимости достоверного определения реальной рекреационной нагрузки на озеро Байкал и прилегающие к нему территории в современный период, а также расчета (на основе углубленных научных исследований) предельно допустимого уровня рекреационной нагрузки, превышение которого создает угрозу сохранности экосистемы Байкала.

Ключевые слова: охрана окружающей среды, Байкальская природная территория, регулирование туристической деятельности, всемирное наследие, Озеро Байкал, планируемая деятельность, экологические правонарушения, рекреационная нагрузка, туризм, угроза сохранению экосистем

Abstract: This article discusses the use of international experience for the purpose of improving the normative-organizational framework for regulation of tourism in the Central Ecological Zone of the Baikal Natural Reserve. Analysis is conducted on the Global Code of Ethics for Tourism, Framework Convention on Tourism Ethics, and interim results of the decade-long Framework Program for Sustainable Consumption and Production (with regards to sustainable tourism). The author discloses the basic content of the global initiative of reducing plastic consumption in tourism, as well as recommendations for the improvement of procurement activity in tourism sector. Special attention is given to the efforts on the advancement of sustainable tourism within the framework of the Convention on Biological Diversity. The article reviews the core principles concerning biodiversity and tourism development that ensure its sustainable character, and the main characteristics of the corresponding practical guides. Emphasis is also placed Guidance for tourism partnerships and concessions for protected areas and Akwé: Kon Guidelines, which are rarely mentioned in legal literature. Based on the analysis of positive normative and organizational solutions, the conclusion is formulated on the importance of these documents for the development of tourism in the Central Ecological Zone of the Baikal Natural Reserve. The author underline the importance of general-political recognition of the value of tourism (including the listed protected natural territories) and the reflection of this approach in the reputable international documents. An opinion is put forward on the importance of accurate determination of the current recreational load on the Lake Baikal and its adjacent territories, as well as calculation (based on the in-depth scientific research) of the maximum permissible level of recreational load, the excess of which threatens the conservation of the Baikal ecosystem.

Keywords: recreational load, environmental violations, planned activities, Lake Baikal, world heritage, regulation of tourism activities, Baikal Natural Territory, environmental protection, tourism, threat to ecosystem conservation

Аннотация: В статье рассматривается влияние необходимости дистанцирования, обусловленного эпидемиологической обстановкой и подразумевающего под собой способы взаимодействия между субъектами, исключающие физический контакт или одновременное их присутствие в одном физическом пространстве, на организационно-правовые средства российской судебной системы. Их развитие рассматривается как проявление концепции "умного" регулирования, предусматривающего использование как традиционных средств правового регулирования (запреты, дозволения, обязывания, санкции, поощрения), так и инструментов психологического, воспитательного, информационного воздействия. При этом дистанцирование рассматривается одновременно и в качестве фактора, влияющего на изменение форм юридической деятельности, и в качестве следствия происходящих в обществе изменений.   Автор описывает такие изменяющиеся в связи с необходимостью дистанцирования организационно-правовые средства российской судебной системы как участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, онлайн-заседания, изменение процедуры направления процессуальных и иных документов, ознакомление с аудиопротоколами судебных заседаний и другими документами по судебным делам в электронном виде, а также ограничение на присутствие в здании судов. В работе выделяются достоинства и недостатки нововведений. Делается вывод об обязательности временного характера существующих ограничений, что позволит избежать нарушения принципов гласности и открытости судебного разбирательства.

Ключевые слова: юридическая деятельность, дистанцирование, Интернет, информационно-коммуникационные технологии, COVID-19, трансформация права, юридическая процедура, цифровизация, умное регулирование, организационно-правовые средства

Abstract: This article examines the impact of the need for maintaining physical and social distancing between people caused by the epidemiological situation upon the organizational-legal means of the Russian judicial system. This implies the concept of “smart” regulation with the use of both traditional means of legal regulation (prohibitions, permits, obligations, sanctions, incentives) and tools of psychological, educational, and information influence. At the same time, distancing is viewed as a factor that prompts changes in the forms of legal activity, as well as the result of transformations taking place in society. Such organizational-legal means affected by the need for physical and social distancing, suggest using video conferencing systems, online sessions, change in the procedure for submitting procedural and other documents, familiarization with audio protocols of court hearing and other documents in digital format, as well as restrictions for presence in the courthouse. The author determines the advantages and disadvantages of the innovations. The conclusion is made that such restrictions must be temporary only to avoid violating the principles of transparency and openness of judicial proceedings.

Keywords: legal procedure, transformation of law, COVID-19, information and communication technologies, Internet, distancing, legal activity, digitalization, smart regulation, organizational and legal means

Аннотация: Предметом исследования являются перспективы развития международного правового регулирования государственно-частного партнерства. В статье поднимается проблема снижения роли государства в регулировании международных и трансграничных отношений в сфере государственно-частного партнерства. Исследование указывает на весьма заметное замещение традиционных процессов регулирования, в центре которых - государства, неформальными процессами международного нормотворчества, ведущую роль в которых занимают негосударственные акторы. Обосновывается, что отсутствие международной конвенции о государственно-частном партнерстве негативно сказывается на регулировании отношений в сфере государственного-частного партнерства. В статье на основе отечественной и зарубежной научной литературы намечается вектор развития международного права в сфере государственн-частного партнерства. Автором обосновывается необходимость принятия международной рамочной конвенции о государственно-частном партнерстве. Анализируются особые формы взаимодействия международного права и внутригосударственного права в сфере государственно-частного партнерства, а также соотношение международного права и неправовых регуляторов в сфере государственно-частного партнерства. Представлены основные аспекты содержания международной рамочной конвенции о государственно-частном партнерстве. Новизна исследования состоит в определении вектора развития международно-правового регулирования государственно-частного партнерства. На основе "столкновения частноправового и публично-правового подходов" к регулированию международных инвестиционных отношений автор обосновывает комплексный подход к регулированию государственно-частного партнерства.

Ключевые слова: государственно-частное патнерство, трансграничные отношения, международная конвенция, многосторонний подход, рамочный подход, международное инвестиционное право, международное экономическое право, столкновение парадигм, государства, международные организации

Abstract: The subject of this research is the prospects for the development of international legal regulation of public-private partnership. The question is raised on the diminishing role of the state in regulation of international and transboundary relations in the sphere of public-private partnership. The author indicates a quite noticeable replacement of traditional regulatory processes, the key role in which is played by the states, with informal processes of international rule-making, in which the lead is taken by non-state actors. It is substantiated that the absence of international convention on public-private partnership negatively affects the regulation of relations in the sphere of public-private partnership. Leaning on the domestic and foreign scientific literature, the author outlines the vector of development of international law in the sphere of public-private partnership, as well as substantiates the need for adopting the international framework convention on public-private partnership. Analysis is conducted on the special forms of interaction between international law and national law in the sphere of public-private partnership, as well as on correlation between international law and non-legal regulators of public-private partnership. The article describes the key aspects of the content of the international framework convention on public-private partnership. The novelty of consists in establishment of the vector of development of international legal regulation of public-private partnership. Based on the “clash” of private law and public law approaches towards regulation of international investment relations, the author substantiates the comprehensive approach towards regulation of public-private partnership.

Keywords: international economic law, international investment law, framework approach, multilateral approach, international convention, cross-border relations, public-private partnership, clash of paradigms, states, international organizations

Аннотация: Предметом исследования является уголовное преследование по делам о преступлениях, предусмотренных в ч. 2 ст. 20 УПК РФ, которое осуществляется в частном порядке и при котором права и обязанности участников уголовного судопроизводства существенно изменяются. Так, государственные органы и должностные лица уголовное преследование по делам частного обвинения, по общему правилу, не осуществляют. В этой связи пристальному вниманию подвергается процессуальная активность частного обвинителя, не наделенного правом применения мер государственного принуждения, но на которого возлагаются все обязанности по формулированию, доказыванию и поддержанию обвинения в суде. Ретроспективный анализ российского уголовно-процессуального законодательства показал, что современное законодательство не стало правоприемствовать положительный многовековой опыт отнесения к числу дел частного обвинения целого ряда преступлений. Полагаем, что перечень составов преступлений частного характера вполне возможно расширить с учетом положений Устава уголовного судопроизводства 1864 года, Устава о наказаниях, налагаемых мировыми судьями 1864 года, обеспечивая возможность примирения сторон, влекущего безусловное прекращение производства по делу, по определенным категориям преступлений небольшой тяжести. Это обеспечит эффективное достижение назначения уголовного судопроизводства, восстановление социальной и правовой справедливости, обеспечит доступность правосудия для широкого круга лиц.

Ключевые слова: уголовный процесс, участники уголовного судопроизводства, особое производство, дела частного обвинения, частный обвинитель, обвиняемый, примирение, интересы потерпевшего, медиация, уголовный иск

Abstract: The subject of this research is the criminal prosecution of cases established by the Part 2 of the Article 20 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation, which is carried out in private capacity and significantly modifies the rights and responsibilities of the parties to criminal proceedings. Pursuant to the general rule, the state authorities and officials do not carry out private prosecution cases. In view of this, close attention is given the procedural activity of private prosecutor, who is vested the right in application of measures of state coercion, but entrusted with responsibility on formulating, proving, and pressing charges in court. Retrospective analysis of the Russian criminal procedure legislation reveals that modern legislation has no legal succession of the centuries-long experience of classifying a range of offences as cases of private prosecution. The author believes that the list of cases of private prosecution can be extended by taking into account the provisions of the Criminal Law and Practice Statute 1864, Regulations of Punishments Imposed by Justices of the Peace, which enables reconciliation of the parties and entails unconditional termination of proceedings in certain categories of minor offences. This would ensure the effective implementation of criminal proceedings, restoration of social and legal justice, and accessibility of justice to general public.

Keywords: reconciliation, accused, private prosecutor, private prosecution cases, special production, participants in criminal proceedings, criminal process, interests of the victim, mediation, criminal action

Аннотация: Актуальность данной работы обусловлена отсутствием единого подхода к пониманию правовой природы публичного сервитута. Недостаточность регулирования сервитутных отношений в гражданском законодательстве России (сервитут упоминается всего в четырех статьях Гражданского кодекса Российской Федерации) приводит к проблемам в правоприменительной практике. Среди таких проблем выделяется отсутствие приемлемой классификации сервитутов, обеспечивающей единство механизма регулирования сервитутных отношений, что дает основания для внесения изменений в действующее российское законодательство. Попытка систематизации сервитутов, предлагаемая реформой вещного права на данный момент ещё не одобрена и является дискуссионным вопросом. Предметом исследования на основе сравнительно-правового анализа выступают положения, составляющие виды сервитутов и особенности их осуществления в российском праве и праве Вьетнама. Новизна исследования обусловлена тем, что впервые осуществляется комплексный сравнительно-правовой анализ видов сервитута в российском и вьетнамском праве. Делается вывод о пробельности в механизме регулирования сервитутных отношений в российском законодательстве. Обосновывается необходимость системного построения норм о сервитутах в ГК РФ. Предлагается направление совершенствования положений о сервитуте в реформе и развития данного института в действующем законодательстве Вьетнама. Теоретическая и практическая значимость полученных знаний является полезной для читателей и ученых в исследуемой области, позволяет получить научную информацию и глубже изучить гражданское право России и Вьетнама.

Ключевые слова: сервитут, публичный сервитут, виды сервитутов, характеристика сервитута, особенности осуществления сервитута, квазипубличный сервитут, ограничение права собственности, вещные права, реформа сервитута, совершенствование сервитута

Abstract: The relevance of this article is substantiated by the absence of unified approach toward comprehension of the legal nature of public easement. Insufficient regulation of easement relations in civil legislation of the Russian Federation (easement is mentioned in just four articles of the Civil Code of the Russian Federation) entails the problems in law enforcement practice. One of such problems is the absence of universal classification of easements that would ensure unity of the mechanism for regulating easement relations, which affords grounds for amending the current Russian legislation. The attempt to systematize easements suggested by the real right reform is polemical and yet to be approved. The subject of this research on the basis of comparative legal analysis is the provisions of the types of easements and peculiarities of the implementation in the Russian and Vietnamese law. The novelty lies in carrying out a comprehensive comparative legal analysis of the types of easements in the Russian and Vietnamese law. The conclusion is made on the gap in the mechanism of regulation of easement relations in the Russian legislation. The need is substantiated for the systemic construction of easement norms in the Civil Code of the Russian Federation. The author makes recommendations for the improvement of the provisions on easement in the reform, and outlines the vector of development of this institution in the current legislation of Vietnam. The theoretical and practical value of this work gives an in-depth perspective on the civil law of the Russian Federation and Vietnam.

Keywords: property rights, restriction of property rights, quasi-public easement, features of the implementation of the easement, characteristics of the easement, types of easements, public easement, easement, reform of the easement, improvement of the easement