Аннотация: Исследование посвящено особенностям действия уголовной юрисдикции в пространстве. Раскрыты понятия территориальности, экстерриториальности и экстратерриториальности юрисдикции; продемонстрировано, могут ли различные виды уголовной юрисдикции (предписывающая уголовная материальная или процессуальная юрисдикция, правоприменительная уголовная юрисдикция) действовать территориально, экстерриториально либо экстратерриториально распространяться. Продемонстрированы детали конкретных проявлений пространственного действия уголовной юрисдикции: действие национального уголовного и уголовно-процессуального закона за рубежом, осуществление процессуальных действий посредством реализации форм международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства. При осуществлении указанного исследования использованы сравнительно-правовой и формально-догматический методы, а также метод анализа. В ходе исследования выявлено, что территориальное действие предписывающей уголовной материальной юрисдикции является полным, а экстерриториальное ее действие невозможно в силу концепции защиты суверенного интереса. Экстратерриториальное действие предписывающей уголовной материальной юрисдикции является ограниченным, поскольку по общему правилу не обеспечивается соответствующими правоприменительными мерами. Экстратерриториальное распространение правоприменительной уголовной юрисдикции как процесс передачи компетенции осуществляется посредством, в первую очередь, правовой помощи по уголовным делам. Действие предписывающей уголовной процессуальной юрисдикции запрашивающего государства экстратерриториально, причём это действие кумулятивно с территориальным действием юрисдикции запрашиваемого государства при её приоритете и формально диссолютивно в рамках действия этой последней.

Ключевые слова: уголовная юрисдикция, предписывающая юрисдикция, правоприменительная юрисдикция, материальная юрисдикция, процессуальная юрисдикция, территориальное действие юрисдикции, экстерриториальное действие юрисдикции, экстратерриториальное действие юрисдикции, взаимная правовая помощь, экстрадиция

Abstract: This research is dedicated to the specificities of territorial application of criminal jurisdiction. The author reveals the concepts of territoriality, extraterritoriality, and extraterritoriality of jurisdiction; demonstrates whether the various types of criminal jurisdiction (prescriptive criminal substantive or procedural jurisdiction, law enforcement criminal jurisdiction) can be applied territorially, extraterritorially, or distributed extraterritorially. The article demonstrated the details of particular manifestations of territorial application of criminal jurisdiction: national criminal and criminal procedural law abroad; proceedings via realization of the forms of international cooperation in the field of criminal justice. In the course of this study, the author determines that the territorial application of prescriptive criminal substantive jurisdiction is full, while the extraterritorial is impossible due to the concept of protection of sovereign interest. The extraterritorial distribution of law enforcement criminal jurisdiction as the process of delegation of competence is realized primarily via legal aid in criminal cases. The application of prescriptive criminal procedural jurisdiction of the requesting country is extraterritorial; moreover, it is cumulative with the territorial application of jurisdiction of the requesting country in its priority, and formally dissolutive within the framework of application of the latter.

Keywords: mutual legal assistance, extraterritorial operation of jurisdiction, exterritorial operation of jurisdiction, territorial operation of jurisdiction, procedural jurisdiction, substantive jurisdiction, jurisdiction to adjudicate, jurisdiction to prescribe, criminal jurisdiction, extradition

Аннотация: Незаконное перемещение ребенка в другую страну не всегда влечет его возвращение в государство обычного проживания. Одной из причин отказа в возвращении является «адаптация ребенка в новой среде», однако ни в Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей от 25.10.1980 г., ни в российском законодательстве содержание этого термина не раскрывается. Нет единства взглядов и в судебном и доктринальном толковании. Соответственно, проблемы возникают и при применении этой Конвенции. Автором, исходя из анализа позиций Европейского Суда по правам человека, судебной практики Италии, России и других государств, предпринята попытка выявить квалифицирующие признаки понятия «адаптация ребенка в новой среде». В работе обосновывается необходимость его новой практической интерпретации, включающей как характеристику внешней стороны «новой среды» (социума), так и анализ внутренней составляющей (семьи, где ребенок живет после его перемещения). В итоге делается вывод о необходимости принятия дополнительного протокола к указанной Конвенции, включающего критерии, позволяющие национальным судам однозначно толковать анализируемый термин. Годичный срок, по истечении которого можно ставить вопрос об адаптации ребенка, не всегда отвечает его интересам, поэтому автором предлагается в этом же дополнительном протоколе предусмотреть право сторон процесса просить суд устанавливать факт адаптации несовершеннолетнего в новой среде ранее этого срока. Ввиду того, что на практике реализация части судебных решений о возврате ребенка затруднена, требуется разработка единообразного механизма их исполнения.

Ключевые слова: отказ в возвращении, незаконное удержание ребенка, незаконное перемещение ребенка, международное похищение детей, интересы ребенка, Гаагская конвенция, Европейский суд, возвращение похищенного ребенка, адаптация ребенка, срок адаптации

Abstract: The unlawful relocation of a child to another country does not always entails his return to the country of ordinary residence. One of the reasons of refusal to return is “child’s adjustment to the new environment”; however, neither the Hague Convention of 25 October 1980 on the Civil Aspects of International Child Abduction, nor Russian legislation reveals this term. There is no unanimity of vies in the judicial and doctrinal interpretation. Therefore, the problems emerge in application of the aforementioned Convention. Based on the analysis of regulations of the European Court on Human Rights, as well as case law of Italy, Russia and other countries, the author makes an attempt to determine the qualifying features of the concept of “child’s adjustment to the new environment”. The article substantiates the need for its new practical interpretation, including the characteristics of the outside actor of “new environment” (society) and the analysis of inner component (the family, in which a child lives prior to relocation). The conclusion is made on the necessity to adopt an additional protocol to the Convention, which contains the criteria allowing the national courts to unambiguously interpret the term under consideration. After the termination of one-year adaptation period, the child’s interests are not always respected, therefore, in the new additional protocol, the author suggests envisaging the right of both parties involved to request the court to establish the fact of adjustment of a minor child to the new environment earlier than the fixed period. A uniform mechanism must be developed for solving the difficulties of practical implementation of court decisions.

Keywords: refusal of child's return, wrongful child's removal, wrongful child's retention, international child abduction, child's interests, European Court, the Hague Convention, adaptation period, return of abducted child, child's adaptation

Аннотация: Предметом исследования является характеристика специальных принципов международного права в сфере международного сотрудничества по защите от бедствий. Современные международные отношения активно развиваются в различных направлениях, появляются новые области совместных интересов. Одной из таких сфер является международное сотрудничество по защите от бедствий – направление, активно реализуемое и в рамках ООН, других универсальных и региональных организаций, в рамках двустороннего сотрудничества. На сегодняшний день, эта сфера отношений представляет собой особый интерес и с точки зрения правового регулирования, и с точки зрения непосредственной реализации. В основе таких отношений лежат базовые элементы системы международного права – общепризнанные принципы, а также формирующиеся специальные принципы, выражающие специфику самих отношений. В качестве методов исследования использованы: метод сравнительного анализа , аналитический метод применяемых специальных принципов в области защиты от бедствий и исторический метод становления отдельных рассматриваемых принципов. Автор, анализируя документы и практику их применения, выявляет особенности действия обеих групп принципов в такой специфической сфере взаимодействия, как защита от бедствий. Действующие международные соглашения различного уровня и документы рекомендательного характера позволяют сформировать определенную систему таких принципов, отразить проблемы их становления, применения и закрепления. Автор приходит к выводу, что дальнейшее активное применение рассмотренных принципов в сфере международного сотрудничества по защите от бедствий на практике, их закрепление в рамках двусторонних, региональных и даже универсальных соглашений, будет способствовать развитию самих отношений, механизма их правового регулирования и совершенствования международной институционной системы.

Ключевые слова: международное сотрудничество, специальные принципы, МСУОБ, техногенные бедствия, гуманитарная помощь, право на помощь, Конвенция Тампере, природные бедствия, защита от бедствий, общественные отношения бедствий

Abstract: The subject of this research is the characteristics of special principles of international law in the area of international cooperation on protection against disasters. The current international relations actively develop in different directions, which leads to emergence of the new fields of shared interests. One of such spheres is the international cooperation on protection against disasters – the direction actively realized within the framework of the United Nations, other universal and regional organizations, as well as in terms of bilateral cooperation. As of today, this sphere gains particular relevance from the perspective of legal regulation and direct implementation. These relations are based on the fundamental elements of the system of international law – generally recognized principles, as well as the special principles reflecting the specifics of such relations. Having analyzes the documents and practice of their application, the author determines the peculiarities of both groups of the principles in such specific area of cooperation as the protection against disasters. The current international agreements of various level and soft law documents allow forming a certain system of such principles, reflecting the issues of their establishment, application and recognition. It is concluded that the future practical implementation of the indicated principles in the area of international cooperation on protection against disasters, their consolidation within the framework of bilateral, regional and other universal agreements, will contribute to the development of relations therein, mechanism of their legal regulation, and improvement of the international institutional system.

Keywords: natural disasters, Tampere Convention, right for assistance, humanitarian assistance, technological disasters, UNISDR, special principles, international collaboration, protection against disasters, the public relations of disasters

Аннотация: В настоящей статье автор проводит исследование проблем терминологического и организационного характера, выявленных в ходе анализа трех основных модельных законов Содружества Независимых Государств («О государственной границе», «О пограничных ведомствах (силах)» и «О пограничной безопасности»). Особое внимание уделяется предложениям по совершенствованию норм урегулирования (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних границах Содружества, так как ранее они не нашли отражения ни в научной, ни в законотворческих инициативах, несмотря на динамичное изменение обстановки в пограничном пространстве. Методологической основой исследования явилась совокупность обще-научных методов, таких как системный анализ, обобщение научных концепций и нормативного материала. Кроме того, использованы специальные методы научного познания, среди которых: формально-юридический, технико-юридический, метод правового моделирования. Основными выводами проведенного исследования являются предложения по совершенствованию модельного законодательства в области обеспечения безопасности в пограничном пространстве, выразившиеся в уточнении понятия «кризисные ситуации» и отграничении его от смежных с ним понятий. Кризисные ситуации должны стать одним из видов правовых режимов, а главы государств получить прямое закрепление полномочий по реагированию на возникающие изменения обстановки на внешних границах Содружества, требующие применения коллективных сил государств - участников Содружества Независимых Государств.

Ключевые слова: модельное законодательство, Содружество Независимых Государств, кризисные ситуации, пограничное пространство, внешние границы, безопасность, гармонизация национального законодательства, пограничная сфера, урегулирование кризисных ситуаций, пограничные ведомства

Abstract: This article explores the problems of terminological and organizational character, detected in the course of analysis of the three basic model law of the Commonwealth of Independent States (“On the State Border”, “On Border Security”, and “On Border Agencies”). Particular attention is given to proposals on the improvement of norms on regulation (elimination) of crisis situations at the outer borders of the Commonwealth, as they have not previously found reflection on the scientific or lawmaking initiatives, despite the dynamic change of situation in the border territory. Methodology contains the combination of general scientific methods, such as systemic analysis, generalization of scientific concepts and normative material. The main conclusions lies in proposals on the improvement of model legislation in the area of ensuring security in the border territory, expresses in clarification of the concept “crisis situations” and its demarcation from the related concepts. Crisis situations should become one of the types of legal regime, and the heads of the states receive the direct consolidation of authorities on responding to ongoing changes at the external borders of the Commonwealth, which require the application of collective forces of the CIS member-states.

Keywords: harmonization of national legislation, security, outer borders, border space, crisis situations, Commonwealth of Independent States, model legislation, border area, crisis management, border agencies

Аннотация: В статье исследуются отдельные аспекты образовательной политики Европейского союза с государствами постсоветского пространства. Акцентируется внимание на позитивный опыт взаимодействия ЕС и Российской Федерации в данной гуманитарной сфере. Отмечаются политико-правовые факторы, которые и определяют стремление Евросоюза к такому тесному международному региональному взаимодействию. Анализируется эффективность международных договорных основ в области образования. Целью изысканий является комплексная оценка взаимоотношений Европейского союза и постсоветских стран в области образования на текущий момент. Методология работы включает в себя элементы дескриптивного анализа, комбинируемые с использованием кейс-стади. Исследование реализовано на базе изучения кейса программы Erasmus +. Автор приходит к выводу, что в целом сотрудничество носит ограниченный характер. Однако у него сохраняется большой потенциал развития за счет популяризации опыта отдельных вузов. Также наблюдается существенная положительная динамика по ряду показателей взаимодействия сторон.

Ключевые слова: образование, образовательные программы, образовательное право, высшие учебные заведения, Эразмус, академическая мобильность, обучение, Европейский союз, постсоветское пространство, Россия

Abstract: This article examines the separate aspects of educational policy of the European Union with the post-Soviet states. Attention is focused on the positive experience of cooperation between EU and Russian Federation in the indicated humanitarian sphere. The author underlines the political-legal factors that determine the EU commitment to such close international regional cooperation. The effectiveness of international contractual basis in the area of education is analyzed. The goal of research lies in comprehensive assessment of relationship between EU and post-Soviet states in the area of education as of current date. Methodology contains the elements of descriptive analysis, combined with the use of case study. The research is conducted on the basis of the program Erasmus+. The author comes to the conclusion that overall the cooperation carries a limited character; however, it retains great potential for development due to popularization of the experience of separate universities. The author also observes the significant dynamics on a number of indexes with regards to collaboration between the parties.

Keywords: training, academic mobility, Erasmus, higher education institutions, educational law, educational programs, education, European Union, post-soviet space, Russia