Развитие отдельных отраслей международного публичного права
Правильная ссылка на статью:
Куделькин Н.С., Редникова Т.В.
Арктика и неарктические страны: эколого-правовые и международно-правовые аспекты на примере арктической политики Китая
// Международное право.
2018. № 3.
С. 7-19.
DOI: 10.25136/2644-5514.2018.3.27585 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=27585
Аннотация:
В настоящее время Арктика становится территорией столкновения интересов широкого круга государств, не только арктических, но и расположенных вдалеке от полярного круга. Целью статьи является анализ целей и задач таких стран в Арктике, а также возможных последствий активизации их деятельности. В Белой книге «Арктическая политика Китая» декларируется интерес к сотрудничеству в таких сферах, как изменение климата, окружающая среда, научные исследования, использование морских путей, разведка и эксплуатация ресурсов, безопасность и международные отношения, подчеркивается зависимость Китая от состояния природной среды Арктики. В результате применения таких научных методов, как анализ и синтез, сравнительно-правовой метод, авторы пришли к следующим выводам. Из-за столкновения интересов арктических и неарктических государств и стремления последних к занятию прочных позиций в регионе, остро встает вопрос о принятии специального документа международного характера, регламентирующего порядок и пределы деятельности всех субъектов. По мнению авторов, совместная работа арктических и неарктических государств, направленная на сохранение природы Арктики, может стать мощным природоохранным инструментом, позволяющим использовать научный, экономический потенциал всего человечества. При этом осуществление природоохранной деятельности не должно предоставлять субъектам приоритетное право на освоение природных ресурсов региона. Также неарктические страны могут внести значимый вклад в сохранение природы Арктики путем проведения такой внутренней политики, которая будет направлена на минимизацию их негативного влияния на окружающую среду. Названные меры могут оказаться более действенными для охраны окружающей среды Арктики, чем осуществляемые непосредственно в этом регионе планеты.
Ключевые слова:
Арктика, охрана окружающей среды, государственная политика, природные ресурсы, международное сотрудничество, Китай, Северный морской путь, климат, биоразнообразие, туризм
Abstract:
Currently, the Arctic becomes a territory of the conflict of interest for a wide variety of countries, including those located far from the polar circle. The goal of this work is the analysis of tasks and goals of such countries in the Arctic, as well as the possible consequences of escalation of their activities. The White Paper “China’s Arctic Policy” declares the interest to cooperation in the following spheres: climate change, environment, scientific research, use of sea routes, resource survey and exploitation, security and international relations, as well as emphasizes China’s reliance on environmental situation in the Arctic. Due to the conflict of interests between the Arctic and non-Arctic states and desire of the latters to take strong positions in the region, a question on the adoption of special international document that would regulate the order and limits of activities of all subjects becomes urgent. The authors believe that collaborative work of the Arctic and non-Arctic states aimed at preservation of nature of the Arctic, can become a powerful environment-oriented instrument, which allows applying the scientific and economic potential of the entire humanity. At the same time, the realization of environment-oriented activity should not grant the priority right to the subjects for the natural resource development. The non-Arctic countries can also significantly contribute to preservation of the Arctic nature through introduction of the domestic policy aimed at minimization of their negative impact on the environment. Such measures can become more efficient for the protection of Arctic environment, than the measures implemented directly in this region.
Keywords:
Northern sea route, China, international cooperation, natural resources, state policy, environmental protection, Arctic, climate, biodiversity, tourism