Аннотация: Федеральный закон «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее Закон № 172-ФЗ) был принят в декабре 2004 г. С тех пор существенно изменились и социально-экономическая ситуация в стране, и законодательство. Однако они фактически не нашли отражения в Законе, поскольку за почти 19 лет действия закона в него были внесены лишь незначительные изменения. За прошедшее время накоплен большой опыт теоретического осмысления и практического применения этого закона, который рассмотрен в данной статье. Автор не претендует на всестороннее раскрытие темы, поскольку в одной статье это сделать невозможно. Тем не менее в статье отражена авторская позиция по ряду спорных вопросов теории и практики правового регулирования рассматриваемых отношений. Научная новизна работы состоит в исследовании на основе формально-юридического и сравнительно-правового методов новейшей судебной практики, формулировании предложений по устранению выявленной в ходе работы правовой неопределенность некоторых используемых в Законе понятий и иных предложений по совершенствованию законодательства в рассматриваемой сфере. В свете решения задачи рационального использования земель сельскохозяйственного назначения и предотвращения необоснованного выбытия сельскохозяйственных угодий из использования в аграрной сфере научное осмысление спорных теоретических и практических вопросов перевода указанных земель в земли иных категорий приобретает особую актуальность.

Ключевые слова: земли сельскохозяйственного назначения, добыча полезных ископаемых, сельскохозяйственные угодья, особо ценные сельхозугодья, перевод земель, исключительные случаи перевода, выбытие земель, устойчивое развитие, хозяйственный оборот, сельское хозяйство

Abstract: The Federal Law "On the Transfer of Lands or Land Plots from One Category to Another" (hereinafter referred to as Law No. 172-FZ) was adopted in December 2004. Since then, the socio-economic situation in the country and the legislation have changed significantly. However, they were not actually reflected in the Law, since only minor changes were made to it during almost 19 years of operation of the law. Over the past time, a lot of experience has been accumulated in theoretical understanding and practical application of this law, which is discussed in this article. The author does not pretend to be a comprehensive disclosure of the topic, since it is impossible to do this in one article. Nevertheless, the article reflects the author's position on a number of controversial issues of the theory and practice of legal regulation of the relations under consideration.The scientific novelty of the work consists in the study on the basis of formal legal and comparative legal methods of the latest judicial practice, the formulation of proposals to eliminate the legal uncertainty identified in the course of the work of some concepts used in the Law and other proposals to improve legislation in the field under consideration. In the light of solving the problem of rational use of agricultural land and preventing the unjustified disposal of agricultural land from use in the agricultural sector, the scientific understanding of controversial theoretical and practical issues of the transfer of these lands to lands of other categories is of particular relevance.

Keywords: exceptional cases of transfer, land transfer, especially valuable agricultural lands, agricultural land plots, mining, agricultural lands, land disposal, sustainable development, economic turnover, agriculture

Аннотация: Природоохранная деятельность и ведение сельского хозяйства – смежные сферы правового регулирования, тесно взаимосвязанные и взаимообусловленные. Системы сведений в сфере сельского хозяйства и сведений об охране окружающей среды пересекаются в части оценки состояния земель и других природных ресурсов, используемых для осуществления сельскохозяйственной деятельности, и в части оценки негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду. Целью исследования является определение содержания и значения экологической информации в составе информации, которая обозначается в актах аграрного законодательства. В работе автором применены методы сравнения, анализа, синтеза информации. Установлено, что в законодательных актах, регулирующих отношения в области сельского хозяйства, информация и информационное обеспечение, как правило, выделены структурно, терминологически, содержательно. Сделан вывод, что придание специализированной информации в сфере сельского хозяйства статуса экологической информации повышает уровень доступности информации. При этом в законодательстве об охране окружающей среды реализована концепция конкретизации экологической информации в перечне, утверждаемом Правительством Российской Федерации. Этот подход сопряжен с проблемами отнесения тех или иных сведений, касающихся состояния окружающей среды, указанных в аграрных законодательных актах, к экологической информации, несмотря на их экологическое содержание.

Ключевые слова: информация, земли сельскохозяйственного назначения, экологическая информация, состояние окружающей среды, сельское хозяйство, государственная аграрная политика, почвы, право, охрана окружающей среды, окружающая среда

Abstract: Environmental protection and agriculture are related areas of legal regulation, closely interrelated and mutually dependent. The systems of information in the field of agriculture and information on environmental protection overlap in terms of assessing the condition of land and other natural resources used for agricultural activities, and in terms of assessing the negative impact of such activities on the environment. The purpose of the study is to determine the content and significance of environmental information as part of the information that is indicated in the acts of agrarian legislation. In the work, the author applied methods of comparison, analysis, synthesis of information. It is established that in the legislative acts regulating relations in the field of agriculture, information and information support, as a rule, are allocated structurally, terminologically, meaningfully. It is concluded that giving specialized information in the field of agriculture the status of environmental information increases the level of accessibility of information. At the same time, the legislation on environmental protection implements the concept of specifying environmental information in the list approved by the Government of the Russian Federation. This approach is associated with the problems of attributing certain information concerning the state of the environment specified in agricultural legislation to environmental information, despite their ecological content.

Keywords: state agrarian policy, agriculture, state of the environment, environmental information, agricultural land, information, soils, law, environmental protection, environment

Аннотация: Предметом настоящего исследования являются некоторые проблемные вопросы, связанные с субъектом нецелевого расходования бюджетных средств. Системно оценена нормативная и правоприменительная база, раскрывающая содержание должностного лица получателя бюджетных средств как субъекта нецелевого расходования бюджетных средств. Представлены разные взгляды органов исполнительной власти и судебных органов, относительно включения в число субъектов нецелевого расходования бюджетных средств, лиц, обладающих статусом должностного лица, но осуществляющих деятельность в организациях, не являющихся участниками бюджетного процесса в виде получателей бюджетных средств. Проведен анализ обратной соотносимости категорий «должностное лицо получателя бюджетных средств» и «должностное лицо» на примере общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи. При написании статьи использовались следующие методы: диалектики, формальной логики, системного анализа, статистический, лексический, моделирования, формально-юридический, сравнительно-правовой. По результатам проведенного исследования установлена невозможность привлечения к уголовной ответственности за нецелевое расходование бюджетных средств должностных лиц отдельных организаций, участвующих в расходовании бюджетных средств, но не включенных бюджетным законодательством РФ в число получателей бюджетных средств. Впервые проанализирована возможность привлечения к уголовной ответственности за нецелевое расходование бюджетных средств лиц, осуществляющих деятельность в общероссийском общественно-государственном движении детей и молодежи. В результате чего определено, что не каждый участник общественных отношений, наделенный полномочиями получателя бюджетных средств, отвечает признакам должностного лица, что исключает возможность применения в его отношении статьи 2851 УК РФ «Нецелевое расходование бюджетных средств». Представлены варианты выхода из сложившейся ситуации.

Ключевые слова: получатель бюджетных средств, должностное лицо, бюджетные средства, нецелевое расходование, бюджет, злоупотребление должностными полномочиями, специальный субъект, участник бюджетного процесса, субъект преступления, общественные движения

Abstract: The subject of this study is some issues related to the subject of inappropriate spending of budgetary funds. The regulatory and law enforcement framework, which discloses the content of the official of the recipient of budget funds as a subject of inappropriate spending of budget funds, is systematically evaluated. There are different views of executive authorities and judicial bodies regarding the inclusion of persons with the status of an official, but carrying out activities in organizations that are not participants in the budget process in the form of recipients of budget funds, among the subjects of inappropriate spending of budget funds. The analysis of the inverse correlation of the categories "official of the recipient of budgetary funds" and "official" is carried out on the example of the All-Russian public-state movement of children and youth. When writing the article, the following methods were used: dialectics, formal logic, system analysis, statistical, lexical, modeling, formal-legal, comparative-legal. According to the results of the conducted research, it is established that it is impossible to bring to criminal responsibility for the misuse of budgetary funds officials of individual organizations involved in the expenditure of budgetary funds, but not included in the budget legislation of the Russian Federation among the recipients of budgetary funds. For the first time, the possibility of bringing to criminal responsibility for the misuse of budgetary funds of persons engaged in activities in the All-Russian socio-state movement of children and youth is analyzed. As a result, it was determined that not every participant in public relations, endowed with the powers of a recipient of budgetary funds, meets the characteristics of an official, which excludes the possibility of applying Article 2851 of the Criminal Code of the Russian Federation "Inappropriate expenditure of budgetary funds" in relation to him. The options for getting out of this situation are presented.

Keywords: participant in the budget process, special subject, abuse of power, budget, misappropriation, budget resources, official, recipient of budgetary funds, subject of crime, social movements

Аннотация: Предмет и цель исследования. Предметом настоящего исследования являются международно-правовые нормы, регулирующие деятельность ОБСЕ в сфере мирного урегулирования споров. Целью исследования является выявление международно-правовых причин низкой эффективности деятельности ОБСЕ по мирному разрешению споров. Материалы и методы. Исследование проводилось на основе: основных документов и решений директивных органов ОБСЕ; российской и зарубежной юридической литературы, в которой освещаются вопросы темы исследования; а также материалов новостных сайтов, особенно материалов официального веб-сайта ОБСЕ. В ходе исследования были использованы такие общенаучные методы, как анализ, синтез, индуктивный метод,системный метод и исторический метод, а также такие специальные методы юридической науки, как формально-юридический метод, метод сравнительно-правового анализа и метод правового экспериментирования. Результаты исследования. Был исследован порядок функционирования всех четырёх элементов системы мирного урегулирования споров ОБСЕ. В ходе исследования были определены возможности каждого элемента системы в отдельности, а также ОБСЕ в целом как региональной организации, одной из основополагающих целей которой является поддержание мира и безопасности в Европе. Научная новизна. Были выявлены причины, по которым государства-участники ОБСЕ не обращаются для урегулирования своих споров к элементам данной системы, например, для урегулирования конфликтов в Абхазии, Южной Осетии, Приднестровье и т. д. Был выдвинут ряд предложений по совершенствованию и оптимизации деятельности ОБСЕ по мирному урегулированию современных международных конфликтов. Обсуждение и выводы. Несмотря на значительные достижения ОБСЕ в области мирного урегулирования конфликтов, можно утверждать, что сегодня ОБСЕ, как региональная организация, призванная обеспечивать мир, безопасность, процветание и развитие в Европе, становится слабее, практически теряя успехи, достигнутые в 1990-е гг. благодаря усилиям ведущих политиков и юристов-международников.

Ключевые слова: Хельсинкский Заключительный акт, мирное урегулирование споров, конфликт, внутригосударственные споры, Стокгольмская встреча, Валлеттский механизм, Комиссия по примирению, консенсус, посредничество ОБСЕ, поддержание мира

Abstract: The subject and purpose. The subject of this study is the international legal norms regulating the activities of the OSCE in the field of peaceful settlement of disputes. The purpose of the study is to identify the international legal reasons for the low effectiveness of the OSCE's activities for the peaceful settlement of disputes. Materials and methods. The study was conducted on the basis of: the main documents and decisions of the OSCE decision-making bodies; Russian and foreign legal literature, which highlights the issues of the research topic; as well as materials from news sites, especially materials from the official OSCE website. In the course of the research, such general scientific methods as analysis, synthesis, inductive method, system method and historical method were used, as well as such special methods of legal science as the formal legal method, the method of comparative legal analysis and the method of legal experimentation. Scientific novelty. The reasons why the OSCE participating States do not turn to the elements of this system to settle their disputes, for example, to resolve conflicts in Abkhazia, Transnistria, etc., were identified. A number of proposals were put forward to improve and optimize the OSCE's activities for the peaceful settlement of modern international conflicts. Discussion and conclusions. Despite the significant achievements of the OSCE in the peaceful settlement of conflicts, it can be argued that today the OSCE is becoming weaker, losing the successes achieved in the 1990s thanks to the efforts of leading politicians and international lawyers.

Keywords: peacekeeping, OSCE mediation, consensus, Conciliation Commission, Valletta Mechanism, Stockholm Meeting, intrastate disputes, conflict, Helsinki Final Act, peaceful settlement of disputes

Аннотация: В статье представлены основные положения авторской концепции правового регулирования отношений по оказанию платных медицинских услуг. Раскрыто содержание базовых элементов данной концепции, среди которых центральное место занимает механизм правового регулирования отношений по оказанию платных медицинских услуг. Автором выявлена система правовых целей в механизме правового регулирования отношений по оказанию платных медицинских услуг, сформировано общее представление о системе правовых средств в данном механизме, проведен анализ их реализации в правовой деятельности. Целью работы является освещение основных положений авторской концепции правового регулирования отношений по оказанию платных медицинских услуг. Научные результаты получены на основе совокупности научно-методологических подходов: категориального, концептуального, инструментального, системного, аксиологического. На теоретико-методологической основе автором был изучен механизм правового регулирования рассматриваемых отношений. Было выявлено оптимальное сочетание частноправовых и публично-правовых средств в механизме правового регулирования отношений по оказанию платных услуг, данные средства изучены в деятельностном аспекте и оценены с позиции достижения ими правовых целей данного механизма. Разработанная автором концепция имеет высокое научное и практическое значение, способствует совершенствованию правового регулирования отношений по оказанию платных медицинских услуг для обеспечения сохранения и укрепления здоровья людей, предупреждения и лечения болезней на основе согласования разнонаправленных правовых целей участников данных отношений.

Ключевые слова: платные медицинские услуги, механизм правового регулирования, общественные отношения, правовые цели, правовые средства, правовая деятельность, медицинская деятельность, предпринимательская деятельность, методология, правовой регулятор

Abstract: The article presents the main provisions of the author's concept of legal regulation of relations in the provision of paid medical services. The content of the basic elements of this concept is revealed, among which the central place is occupied by the mechanism of legal regulation of relations in the provision of paid medical services. The author has identified a system of legal goals in the mechanism of legal regulation of relations in the provision of paid medical services, formed a general idea of the system of legal means in this mechanism, and analyzed their implementation in legal activities. The purpose of the work is to highlight the main provisions of the author’s concept of legal regulation of relations in the provision of paid medical services. Scientific results were obtained on the basis of a set of scientific and methodological approaches: categorical, conceptual, instrumental, systemic, axiological. On a theoretical and methodological basis, the author studied the mechanism of legal regulation of the relations under consideration. The optimal combination of private law and public law means in the mechanism of legal regulation of relations for the provision of paid services was identified; these means were studied in the activity aspect and assessed from the point of view of their achievement of the legal goals of this mechanism. The concept developed by the author has a high scientific and practical significance and helps to improve the legal regulation of relations in the provision of paid medical services to ensure the preservation and strengthening of people’s health, the prevention and treatment of diseases based on the coordination of multidirectional legal goals of the participants in these relations.

Keywords: methodology, entrepreneurial activity, medical activities, legal activity, legal means, legal purposes, public relations, legal regulation mechanism, paid medical services, legal regulator

Аннотация: В условиях мировой турбулентности и глобальных вызовов основой формирования нового, патриотичного и правообразованного общества является проведение необходимых мероприятий для повышения уровня правового сознания, снижения абсентеизма и правового нигилизма, что позволит гражданам России трезво оценивать те или иные зарубежные вызовы. Решение данного вопроса прежде всего предполагает его рассмотрение с трех сторон: со стороны государства, взрослого населения и молодежи. Усилия государства в области повышения уровня единства и патриотизма российского народа позволят в целом поднять уровень правовой грамотности как взрослого населения, так и молодежи. В статье изучены подходы разных авторов к пониманию терминов "патриотизм", "солидаризация" и "единство народа". Рассмотрены нормативно-правовые акты, стратегии национального развития и федеральные программы, направленные на повышение уровня патриотизма, укрепления единства российской нации и этнокультурное развитие народов России. Посредством анализа исторических событий и отношения населения ко Дню народного единства в России сделаны выводы о возможных причинах низкого уровня патриотизма среди населения России, а также на основе данных выводов предложен ряд мер по укреплению единства народа и его солидаризации в современных условиях.

Ключевые слова: единство народа, правовое сознание, патриотизм, солидаризация, общероссийская идентичность, патриотическое воспитание, правовое воспитание, многонациональность, гражданское общество, политическое сознание

Abstract: In the conditions of global turbulence and global challenges, the basis for the formation of a new, patriotic and law-educated society is to take the necessary measures to raise the level of legal consciousness, reduce absenteeism and legal nihilism, which will allow Russian citizens to soberly assess certain foreign challenges. The solution of this issue primarily involves its consideration from three sides: from the state, the adult population and youth. The efforts of the state in the field of increasing the level of unity and patriotism of the Russian people will generally raise the level of legal literacy of both adults and young people. The article examines the approaches of different authors to the understanding of the terms "patriotism", "solidarity" and "unity of the people". The normative legal acts, national development strategies and federal programs aimed at increasing the level of patriotism, strengthening the unity of the Russian nation and the ethno-cultural development of the peoples of Russia are considered. Through the analysis of historical events and the attitude of the population to the National Unity Day in Russia, conclusions are drawn about the possible causes of the low level of patriotism among the Russian population, and on the basis of these conclusions, a number of measures are proposed to strengthen the unity of the people and its solidarity in modern conditions.

Keywords: political consciousness, civil society, multinationality, legal education, patriotic education, all-Russian identity, solidarity, patriotism, legal consciousness, unity of the people

Аннотация: В рамках данной статьи представлен метод анализа процесса принятия решений в политической системе. Предмет исследования представлен ядром принятия политических решений, являющимся одной из подсистем политической системы. Объектом исследования выступает политическая система общества. В процессе исследования рассматривается как взаимодействие ядра принятия политических решений с остальными подсистемами политической системы в рамках коротких и длинных политических циклов, так и проводится анализ этапов процесса принятия политического решения. При этом в рамках данной работы сама политическая система представлена в контексте синергетической парадигмы, как открытая динамическая система, включенная в контур общественных процессов.   Новизна исследования заключается в разработке метода УАКР (условия-акторы-конкуренция-реализация), используемого для анализа ядра принятия политических решений. В процессе исследования также проводится ревизия внутреннего содержания политической системы по модели Г. Алмонда, в частности, было проведено обособление такого элемента, как ядро принятия политических решений, а также проведено перераспределение функционала между остальными подсистемами с опорой на принцип абстрактного функционализма Т. Парсонса. Также следует отметить, что научная новизна выражена в разработке более четкой и детализированной модели политической системы, а также выработке на ее основе системы индикаторов.

Ключевые слова: Политическая система, процесс принятия решений, открытые динамические системы, метод детерминационных цепочек, политические режимы, структура политического вектора, метод железных треугольников, метод коррупционного кома, метод Y-баланса, синергетика

Abstract: This article presents a method for analyzing the decision-making process in a political system. The subject of the study is represented by the core of political decision-making, which is one of the subsystems of the political system. The object of the study is the political system of society. The study examines how the core of political decision-making interacts with the rest of the subsystems of the political system within short and long political cycles, and analyzes the stages of the political decision-making process. At the same time, within the framework of this work, the political system itself is presented in the context of a synergistic paradigm, as an open dynamic system included in the contour of social processes. The novelty of the study lies in the development of the CACI (conditions-actors-competition-implementation) method used to analyze the core of political decision-making. In the process of research, a revision of the internal content of the political system is also carried out according to the model of G. Almond, in particular, the separation of such an element as the core of political decision-making was carried out, and the redistribution of functionality between the remaining subsystems was carried out based on the principle of abstract functionalism of T. Parsons. It should also be noted that scientific novelty is expressed in the development of a clearer and more detailed model of the political system.

Keywords: Y-balance method, corruption clod method, method of determination chains, political regimes, structure of the political vector, iron triangles method, open dynamic systems, decision-making process, Political system, synergetics

Аннотация: В статье рассматриваются такие понятия как свидетельский иммунитет и запрет допроса лица в качестве свидетеля. Данный вопрос исследуется в контексте того, что это два самостоятельных понятия и выделение каждого из них имеет свою основу: лица, обладающие свидетельским иммунитетом, освобождаются от обязанности давать показания в связи с наличием родственно-семейных отношений, а запрет допроса лица в качестве свидетеля связан с осуществлением данным лицом определенной деятельности. Основное внимание уделяется запрету допроса в качестве свидетеля адвоката. На основе изучения судебной практики, в том числе правовых позиций Конституционного Суда РФ, автор отмечает постепенный переход от абсолютного запрета допроса адвоката до предоставления судам возможности допрашивать адвоката в качестве свидетеля без его согласия и согласия доверителя. В статье дана критическая оценка подхода к решению этого вопроса, сложившегося в практике, который меняет положение адвоката в уголовном процессе: с положения представителя, защитника на положение очевидца определенных событий. Отмечается, что такой подход является очевидно неверным, и обосновывается данная позиция. Автор приходит к выводу о том, что адвокаты привлекаются к уголовному судопроизводству для того, чтобы бороться с процессуальными нарушениями прав своих доверителей как адвокаты (лица, обладающие необходимыми профессиональными знаниями и навыками), а не для того, чтобы впоследствии давать показания об увиденных нарушениях в качестве свидетеля. Недопустимо постоянно рассматривать адвоката как очевидца противоправных действий, а не как защитника своих доверителей от этих противоправных действий, иначе адвокаты не смогут оказывать квалифицированной юридической помощи. Правильным авторы статьи считают позицию судов, при которой суды признают допрос адвоката в качестве свидетеля незаконным с признанием полученных показаний от адвоката недопустимым доказательством.

Ключевые слова: уголовное судопроизводство, адвокат, защитник, свидетельский иммунитет, запрет на допрос, допрос адвоката, обязанности защитника, позиции Конституционного Суда, недопустимость показаний, судебная практика

Abstract: The article discusses such concepts as witness immunity and the prohibition of questioning a person as a witness. This issue is being investigated in the context of the fact that these are two independent concepts and the allocation of each of them has its own basis: persons with witness immunity are exempt from the obligation to testify due to the presence of kinship and family relations, and the prohibition of questioning a person as a witness is associated with the implementation of certain activities by this person. The main focus is on the prohibition of interrogation as a witness by a lawyer. Based on the study of judicial practice, including the legal positions of the Constitutional Court of the Russian Federation, the author notes a gradual transition from an absolute ban on questioning a lawyer to giving courts the opportunity to interrogate a lawyer as a witness without his consent and the consent of the client. The article gives a critical assessment of the approach to solving this issue, which has developed in practice, which changes the position of a lawyer in criminal proceedings: from the position of a representative, a defender to the position of an eyewitness to certain events. It is noted that this approach is obviously incorrect, and this position is justified. The author comes to the conclusion that lawyers are involved in criminal proceedings in order to combat procedural violations of the rights of their principals as lawyers (persons with the necessary professional knowledge and skills), and not in order to subsequently testify about the violations seen as a witness. It is unacceptable to constantly consider a lawyer as an eyewitness of illegal actions, and not as a defender of his clients from these illegal actions, otherwise lawyers will not be able to provide qualified legal assistance. The authors of the article consider the position of the courts to be correct, in which the courts recognize the interrogation of a lawyer as a witness as illegal with the recognition of the testimony received from the lawyer as inadmissible evidence.

Keywords: judicial practice, positions of the Constitutional Court, inadmissibility of testimony, duties of a defense lawyer, interrogation of a lawyer, ban on interrogation, witness immunity, defense attorney, criminal proceedings, lawyer

Аннотация: Автор рассматривает существо категории «добросовестность» и ее воплощения в конкретных правовых институтах в контексте концепции «умного регулирования». На примере налогового и гражданского права исследовано, как именно в научной литературе, законодательстве и правоприменительной практике интерпретируется категория «добросовестность», проанализированы основные аспекты ее непосредственного и опосредованного применения. По результатам указанного анализа выявлены основания для отнесения принципа добросовестности к средствам «умного регулирования», определены основные преимущества подобного категорирования и рекомендации по оптимизации использования принципа добросовестности и его основного проявления в современном отечественном налоговом праве – «антиуклонительном правиле». Сделаны выводы о том, что проявления «умного регулирования» далеко не всегда представляют собой инновационные и малоизученные правовые институты. Их отыскание среди привычных, повсеместно распространенных правовых средств не менее важно для наиболее эффективного, точного использования последних. Например, верное понимание судебными инстанциями роли общих оснований оспаривания сделок в банкротстве (превенция и исключительное применение) приводит к формулированию правовых позиций об их субсидиарности, предотвращению использования данного инструмента в качестве повсеместного. С другой стороны, закрепление в налоговом законодательстве антиуклонительного правила в целом корректно, но недостаточно: отсутствуют конкретные составы «уклонительных» правонарушений, что нормализует повсеместное использование ст. 54.1 Налогового кодекса РФ и чрезмерную подробность и значимость разъяснений налоговых органов. Ключевым предположением автора является то, что формирование представления об указанных институтах как об «умном регулировании» позволит добиться наибольшей их эффективности при наименьшем законодательном и правоприменительном вмешательстве.

Ключевые слова: антиуклонительное правило, недобросовестность, стабильность, гражданское право, налоговое право, презумпция, принцип, умное регулирование, добросовестность, оспаривание сделок

Abstract: The author examines the essence of the category "good faith" and its implementation in specific legal institutions in the context of the concept of "smart regulation". Using the example of tax and civil law, it is investigated exactly how the category "good faith" is interpreted in the scientific literature, legislation and law enforcement practice, the main aspects of its direct and indirect application are analyzed. Based on the results of this analysis, the grounds for attributing the principle of good faith to the means of "smart regulation" have been identified, the main advantages of such categorization and recommendations for optimizing the use of the principle of good faith and its main manifestation in modern domestic tax law – the "anti-rejection rule" have been identified. Conclusions are drawn that the manifestations of "smart regulation" are not always innovative and poorly studied legal institutions. Finding them among the usual, ubiquitous legal means is no less important for the most effective, accurate use of the latter. For example, a correct understanding by the judicial authorities of the role of the general grounds for challenging transactions in bankruptcy (prevention and exclusive application) leads to the formulation of legal positions on their subsidiarity, preventing the use of this tool as ubiquitous. On the other hand, the consolidation of the anti-deviation rule in the tax legislation is generally correct, but not enough: there are no specific compositions of "evasive" offenses, which normalizes the widespread use of Article 54.1 of the Tax Code of the Russian Federation and the excessive detail and significance of the explanations of the tax authorities. The key assumption of the author is that the formation of an idea of these institutions as "smart regulation" will allow them to achieve the greatest effectiveness with the least legislative and law enforcement intervention.

Keywords: challenging transactions, bad faith, stability, civil law, tax law, presumption, principle, smart regulation, conscientiousness, anti - declination rule

Аннотация: Исследование политической идентичности китайских и европейских иммигрантов в XXI веке является актуальным и значимым. Во-первых, миграционные потоки влияют на политический и социально-экономический ландшафт государств. Во-вторых, они обостряют культурно-идентификационные проблемы в принимающих сообществах. В-третьих, диаспоры могут быть использованы как инструмент политического влияния, причем как принимающим государством, так государством исхода. В-четвертых, именно китайские иммигранты вызывают наибольшее число вопросов у принимающего европейского сообщества, поскольку не интегрируются полностью, активно сохраняют связи с родиной, а их общее число постоянно растет. На основе анализа материалов российской и китайской историографии по миграционным потокам между Европой и Китаем в XXI веке. В статье рассмотрены процессы, связанные с миграцией европейцев в Китай и китайцев в Европу, их влияние на политико-культурный ландшафт европейских государств и Китая; проанализированы вопросы, связанные с правовым регулированием миграционной политики в Китае; исследована специфика миграции из Китая в Европу и из Европы в Китай. На основе проведенного исследования с помощью сопоставительного метода и метода индукции, выявлены особенности и специфика китайской диаспоры в Европе в сравнении с европейской миграцией в Китай.

Ключевые слова: мигрант, иммигрант, социальная группа, политическая идентичность, миграционный процесс, гражданская идентичность, миграция, миграционные потоки, китайские иммигранты, европейские иммигранты

Abstract: The study of the political identity of Chinese and European immigrants in the XXI century is relevant and significant. Firstly, migration flows affect the political and socio-economic landscape of States. Secondly, they exacerbate cultural identification problems in host communities. Thirdly, diasporas can be used as an instrument of political influence, both by the host State and the State of exodus. Fourthly, it is Chinese immigrants who raise the largest number of questions from the host European community, since they do not fully integrate, actively maintain ties with their homeland, and their total number is constantly growing. Based on the analysis of materials of Russian and Chinese historiography on migration flows between Europe and China in the XXI century.The article examines the processes associated with the migration of Europeans to China and Chinese to Europe, their impact on the political and cultural landscape of European states and China; analyzes issues related to the legal regulation of migration policy in China; examines the specifics of migration from China to Europe and from Europe to China. On the basis of the conducted research using the comparative method and the induction method, the features and specificity of the Chinese diaspora in Europe in comparison with European migration to China are revealed.

Keywords: European immigrants, Chinese immigrants, migratory flows, migration, civic identity, migration process, political identity, social group, immigrant, migrant