Аннотация: Предметом исследования является процесс организации работы прокуратуры по осуществлению взаимодействия с органами государственной власти и муниципальными органами в сфере обеспечения законности. В частности раскрываются его основные этапы и организационные условия, на которых он базируется. Речь идет о распределении служебных обязанностей среди сотрудников, информационно-аналитической работе, прогнозировании, планировании, а также материально-техническом обеспечении. Кроме того, в качестве примера практического опыта организации взаимодействия приводится деятельность Перовской межрайонной прокуратуры г. Москвы. В процессе исследования использовались общенаучные и частнонаучные методы получения знаний: системный, структурно-функциональный, историко-правовой. Организация работы прокуратуры по осуществлению взаимодействия с органами государственной власти и муниципальными органами представляет собой создание необходимых условий взаимосогласованной деятельности названных органов для реализации задач в сфере обеспечения законности. К таковым относятся распределение служебных обязанностей среди сотрудников (зональный принцип), информационно-аналитическая работа, прогнозирование, планирование, материальное и техническое обеспечение.

Ключевые слова: организация, работа, взаимодействие, прокуратура, органы государственной власти, муниципальные органы, обеспечение, законность, этапы, условия

Abstract: The object of studies includes the process of organization of the work of prosecution in on its interaction with the state government and municipal bodies in the sphere of lawfulness guarantees. In particular, the author discusses its main stages and organizational conditions. The matter involves distribution of professional spheres of competence among the staff, information analytical work, forecasting, planning, material and technical guarantees. In addition, as an example of practical activity in the sphere of organizing interaction the author provides examples from the work of the Perovsky Inter-District Prosecution of the City of Moscow. The process of studies involved general and specific scientific cognition methods: systemic, structural-functional, historical legal methods. Organizing the work of the prosecution regarding interaction with the state government and municipal bodies requires formation of the necessary conditions with mutually coordinated activities of the said bodies in order to achieve the goals in the sphere of lawfulness guarantees. These matters involve distribution of spheres of official competence among the staff (zonal principle), information analytical work, forecasting, planning, material and technical guarantees.

Keywords: Organization, work, interaction, prosecution, state government bodies, municipal bodies, guarantees, lawfulness, stages, conditions.

Аннотация: В статье исследуется проблема разработки и реализации на практике масштабной программы конституционной модернизации в Великобритании. Центральное внимание уделено двум ее аспектам – передаче части властных полномочий из центра в руки региональных властей в рамках осуществления программы деволюции, а также реформе Палаты лордов. Анализируется комплекс разнообразных причин, вызвавших необходимость внесения корректив в конституционно-правовой механизм Соединенного королевства, дается оценка отношения к ним основных политических партий страны, а также внутрипартийных группировок и течений. Исследуется история представительства от регионов страны в верхней палате британского Парламента. Рассматриваются уже осуществленные преобразования, определяются их позитивные и негативные последствия, выявляются перспективы и направления дальнейшей модернизации механизма государственного управления. Отмечается тесная взаимосвязь и взаимозависимость проводимых преобразований. Растущая регионализация требует формирования новых отношений с центральной властью, делает актуальной проблему пересмотра принципов формирования и полномочий верхней палаты Парламента, вновь ставит в повестку дня проблему коррекции избирательной системы.

Ключевые слова: Великобритания, конституционные реформы, Палата лордов, деволюция, регионализация, национализм, политическая борьба, консерваторы, лейбористы, представительство

Abstract: The article involves analysis of the problem of development and practical implementation of the constitutional modernization problem in the Great Britain. The central attention is paid to its two aspects: transfer of competence from center to regional bodies within the framework of devolution program, and the reform of the House of Lords. The author analyzes the complex of causes for the need to correct the constitutional legal mechanism of the United Kingdom, evaluating the attitude towards it of the key political parties in the UK and the internal groups and movements within these parties. The author studies the history of regional representation in the higher chamber of the British Parliament. The author evaluates the reforms, which already took place, distinguishing their positive and negative consequence, uncovering perspectives and directions for the further modernization of the state administration mechanism. The author notes close links and interdependency of these changes. Growing regionalization requires formation of the new relationships with the central government, making the issue of revision of the principles of formation and spheres of competence of the higher chamber of the Parliament, and once again including into the agenda the issue of correcting the election system.

Keywords: The Great Britain, constitutional reform, the House of Lords, devolution, regionalization, nationalism, political strife, Conservatives, Labourites, representation.

Аннотация: в статье рассматриваются правовые и организационные основы обеспечения транспортной безопасности, как составной части общественной безопасности, обращается внимание на административно-правовые средства обеспечения транспортной безопасности, в частности, на такие, как лицензирование, контроль, административная ответственность. По итогам рассмотрения средств обеспечения авиационной безопасности, в статье фор-мулируются ряд предложений, которые направлены на совершенствование законодательства о транспортной безопасности. Также в статье обращается внимание на деятельность федеральных органов исполнительной власти, в компетенции которых находится управление транспортным комплексом и транспортной инфраструктурой нашей страны. На основании такого рас-смотрения также вносится предложения по совершенствованию управления в рассматриваемой сфере. Метoдoлогическую ocнoву статьи cocтaвили coвременные дocтижeния тeopии пoзнaния. В пpoцecce иccлeдoвaния пpимeнялиcь oбщефилоcoфский, тeopeтичecкий, эмпирический мeтoды (диалектика, cиcтeмный метoд, aнaлиз, синтез, aнaлoгия, дедукция, нaблюдeниe, модeлирование), тpaдициoннo пpaвoвые мeтoды (фopмaльнo-лoгичecкий), метoды, иcпoльзуeмыe в кoнкpeтнo-coциолoгичecкиx Вопросы безопасности личности, общества и государства всегда находились в центре внимания государства и гражданского общества. Глобализация экономики, террористические угрозы, а также нестабильная финансовая и политическая ситуация во многих государствах заставляют по иному взглянуть на вопросы глобальной безопасности, в том числе и в сфере функционирования транспорта, работа которого в сложившихся условиях носит достаточно уязвимый характер. Перечисленные, а также ряд других обстоятельств обусловливают акту-альность обозначенной проблемы, а также они ярко свидетельствуют о том, что вопрос административно-правового регулирования деятельности феде-ральных органов исполнительной власти в сфере обеспечения безопасности на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры, превращен в по-следние годы в одну из важнейших управленских проблем.

Ключевые слова: транспорт, безопасность, права, человек, риск, угроза, власть, полиция, противодействие, уязвимость

Abstract: The article concerns legal and organizational fundamentals of transportation guarantees, as an element of public security. Attention is paid to administrative legal means of guaranteeing transportation security, such as licensing, control, administrative responsibility. As a result of evaluation of the means of guaranteeing aviation security, the author formulates a number of proposals for the improvement of legislation on transportation security. The article also pays attention to the activities of the federal executive bodies, whose competence includes transportation complex and transportation infrastructure of our state. Based upon such evaluation, the author also introduces proposals for improvement of administration in this sphere. The methodological basis for the article was formed with the modern achievement of cognitive theory. The process of studies involved general philosophical, theoretical, empiric methods (dialectic, systemic method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), traditional legal methods (formal logic), specific sociological methods. The issues of security of a person, society and state have always been at the center of attention of both the state and the civil society. Economic globalization, terrorist threats and financial and economic instabilities in many states require that we take another view of global security issues, including those of transportation functioning, since its current work is rather vulnerable in the current situation. The said matters, as well as a number of other issues make this problem topical, and they vividly show that the issue of administrative legal regulation of the activities of federal executive bodies in the sphere of transportation security guarantee at the transportation and transportation infrastructure objects are among the most important current administrative problems.

Keywords: Transportation, security, rights, human, risk, threat, power, police, counteraction, vulnerability.

Аннотация: Предмет: составляют правовые нормы, включая положения Конституции Российской Федерации, федерального и ведомственного законодательства, регулирующего поступление граждан на военную службу по контракту; требования, предъявляемые к гражданам при поступлении на военную службу по контракту в военную организацию государства в целом и в органы федеральной службы безопасности в частности. Особый интерес представляют нормы, предусмотренные статьей 27.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих», статьями 16, 16.1, 16.2 Федерального закона «О федеральной службе безопасности», Федеральным законом «О противодействии коррупции», а также Федерального закона «О внесении изменений в статьи 6, 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Методы исследования: общенаучные (анализ, синтез, обобщение, системно-структурный метод, абстрагирование, моделирование); частнонаучные (формально-юридический, сравнительно-правовой). Научная новизна данной статьи очевидна, поскольку за последние пять лет российское законодательство относительно требований, предъявляемых к гражданам, поступающим на военную службу по контракту и в военную организацию государства, и органы федеральной службы безопасности, значительно дополнено и изменено. Автором был проведен анализ требований, ограничений и запретов, предусмотренных федеральным законодательством, в отношении граждан, поступающих на военную службу по контракту, и предложена классификация данных требований по группам, что, несомненно, способствует совершенствованию правового регулирования поступления граждан на военную службу по контракту.

Ключевые слова: требования к кандидатам, сотрудник органов безопасности, военная служба, поступление, ФСБ России, высококвалифицированный кадровый состав, кадровая политика, кандидат, классификация требований, военнослужащий

Abstract: The object of studies involves legal norms, including provisions of the Constitution of the Russian Federation, federal and departmental legislation regarding persons joining contractual military service, requirements to persons joining contractual military service in general and service in the federal security service in particular. Special attention is paid to he norms provided for by the Art. 27.1 of the Federal Law “On the Status of Military Personnel”, art. 16, 16.1, 16.2 of the Federal Law “On Federal Security Service”, Federal Law “On Fighting Corruption”, Federal Law “On Amendments to Art. 6,30 of the Federal Law “On Citizenship in the Russian Federation” and Certain Legislative Acts of the Russian Federation”. The process of studies involved general scientific methods ( analysis, synthesis, generalization, systemic structural, abstraction, modeling), some specific scientific methods (formal legal, comparative legal). Scientific novelty of the article is obvious since in latest 5 years the Russian legislation regarding requirements to persons joining contractual military service in military and federal security bodies was significantly amended and changed. The author analyzed the requirements, limitations and prohibitions provided by the federal law regarding persons joining contractual military service, and she provided classification of these requirements, which shall facilitate improvement of legal regulation in the sphere of citizens joining contractual military service.

Keywords: Requirements to candidates, security service staff, military service, entering, the FSS of Russia, highly qualified cadres, cadres policy, candidate, classification of requirements, military officer.

Аннотация: Предметом исследования в статье является криминологическая обоснованность недавно внесенных в Особенную часть Уголовного кодекса РФ дополнений. Анализу подлежат нормы, выраженные в ч. 2 и ч. 3 ст. 171.1, ч. 3 и ч. 4 ст. 327.1, ст. 325.1 и ст. 217.2 УК РФ. Дальнейшее изучение указанных норм посвящено выявлению особенностей криминализации запрещенных ими деяний. Внимание акцентируется на криминологической теоретической базе, на которой выстроены новые уголовно-правовые запреты. Метод аналитического исследования установил, что данные нормы выступают в качестве норм с двойной превенцией. Сравнительно-сопоставительный подход позволил предположить, что выявленные закономерности криминализации соответствуют основным положениям концепции ситуационного предупреждения преступлений. Суть данной концепции заключается в воздействии на преступную мотивацию. Она рекомендована Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в качестве основной стратегии предупреждения преступных посягательств. В статье раскрываются особенности превентивного механизма каждой из рассматриваемых норм, направленных на уменьшение возможностей совершения преступлений. В итоге, исследование показывает, что главной отличительной чертой изучаемых уголовно-правовых норм, является их прагматическая миссия в сфере предупреждения преступлений.

Ключевые слова: уголовная политика, двойная превенция, Уголовный кодекс, ситуационное предупреждение преступлений, рациональное поведение, преступная мотивация, угроза наказанием, повышенный риск, материальная заинтересованность, прагматичная миссия

Abstract: The object of studies in this article involves criminological substantiation of the recent amendments into the Special Part of the Criminal Code of the Russian Federation. The analysis involved norms of part. 2, 3 of Art. 171.1, part 3,4 of Art. 327.1, Art. 325.1, Art. 217.2 of the Criminal Code of the Russian Federation. The further study of the said norms is devoted to uncovering the specific features of criminalization of acts prohibited by them. Attention is paid to the criminological theoretical basis of the new criminal law prohibitions. The method of analytical study allowed to establish that these norms are double prevention norms. Comparative approach allowed to suppose that these criminalization patterns correspond to the main provisions of the concept of situational crime prevention. The main idea of this concept is influencing the criminal motivation. It is recommended by the General Assembly of the United Nations Organization as the main strategy for the prevention of criminal encroachments. The article discusses specific features of preventive mechanism for each of the norms, which are aimed at lowering the amount of possibility for committing crimes. As a result the study shows that the main specific feature of these criminal law norms is their pragmatic mission in the sphere of crime prevention.

Keywords: Criminal policy, double prevention, Criminal Code of the Russian Federation, situational prevention of crime, rational behavior, criminal motivation, threat of punishment, higher risk, material interest, pragmatic mission.

Аннотация: Аннотация: с целью выявления коллизий в законодательства об организации игорной деятельности в букмекерских конторах и тотализаторах автором анализируется система административно-правового регулирования организации игорной деятельности в букмекерских конторах и тотализаторах. Особое внимание уделяется порядку лицензирования деятельности в букмекерских конторах тотализаторах. Описываются лицензионные требования, предъявляемые к организаторам букмекерских контор и тотализаторов. Автором статьи путем системного анализа определений букмекерской конторы и тотализатора выведен дополнительный признак, отличающий букмекерскую контору от тотализатора, заключающийся в порядке расчета выигрыша. В статье проведен анализ практики применения ч. 2 ст. 61 ГК РФ о ликвидации юридических лиц, применительно к юридическим лицам, осуществляющим незаконную игорную деятельность. Также высказывается точка зрения о необходимости ограничения территориального расположения таких игорных заведений как букмекерские конторы и тотализаторы. В рамках проведенного исследования автором была систематизирована судебная практика привлечения к административной ответственности за незаконную организацию игорной деятельности в букмекерских конторах и тотализаторах по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и ч.2 ст.14.1.1 КоАП РФ.

Ключевые слова: букмекерская контора, тотализатор, выигрыш, лицензирование, месторасположение игорного заведения, ликвидация юридического лица, клубы игровых автоматов, законодательство, правовые коллизи, азартные игры

Abstract: The author analyzes the system of administrative legal regulation of organization of betting activities in bookmaking offices and totalizators in order to reveal conflicts of laws in legislation. Special attention is paid to the procedure of licensing of the activities in bookmaking offices and totalizators. Via systemic analysis of the definitions of bookmaking office and totalizator the author provides an additional element differentiating a bookmaking office from a totalizator based upon the procedure for calculating the winnings. The article also includes analysis of the practice of application of Art. 61 p.2 of the Civil Code of the Russian Federation on liquidation of legal entities in respect to legal entities implementing unlawful gambling activities. The author also expresses an opinion on the need to limit territorial position of bookmaking offices and totalizators. Within the framework of the study the author systematized the judicial practice regarding administrative responsibility for unlawful organization of betting in bookmaking offices and totalizators under Art. 14.1 p.2 of the Administrative Offences Code of the Russian Federation and p. 2 of Art. 14.1.1 of the Administrative Offences Code of the Russian Federation.

Keywords: Bookmaking office, totalizator, winnings, licensing, placement of betting company, liquidation of a legal entity, gambling machines, legislation, legal collision, gambling.

Аннотация: Предметом статьи является выявление и систематизация проблем научного обеспечения управления на уровне федеральных органов государственной власти Российской Федерации, а также предложения по повышению эффективности системы государственного управления. В тексте статьи проанализированы новейшие законы и подзаконные акты, принятые в 2012-2013 гг., в сфере научно-технической деятельности в части применения новых механизмов федеральными органами исполнительной власти с целью выработки эффективной государстенной политики в курируемых отраслях. С учетом проведенного анализа автором сделан вывод о повышении уровня прозрачности государстенного управления в части организации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для нужд Российской Федерации,заказчиками которых выступают федеральные органы исполнительной власти, что подтверждается не только введением порядка общественного обсуждения закупок, стоимость которых превышает 1 млрд. руб., но и принятием во втором квартале 2013 г. Федеральной контрактной системы (соответствующий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2014 г.). Однако в настоящее время существуют серьезные препятствия для развития качественной системы поддержки принятия управленческих решений, что вызвано как острой нехваткой бюджетного финансирования в отдельных отраслях, так и большими проблемами в области защиты интеллектуальной собственности и закреплением исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные по государственному заказу. Вместе с тем, одним из пунктов декабрьского перечня поручений Президента Российской Федерации в 2012 г. являлось указание на необходмость развития системы негосударственных научных фондов, что расширяет возможности активного участия в научно-техническом процессе органов исполнительной власти Российской Федерации. Таким образом,в настоящее время органы власти правомочны учреждать научные фонды в целях поддержки исследований в интересах курируемой отрасли,что кроме прочего способствует развитию системы государственно-частного партнерства, так как основными грантодателями и эксплуатантами результатов будут являться организации.

Ключевые слова: Политология, Юриспруденция, Государственное управление, Научно-техническая деятельность, научные фонды, государственная политика, институционализация, интеллектуальная собственность, эффективность управления, политический процесс

Abstract: The object of the article involves uncovering and systematizing of the issues of scientific guarantees of administration at the levels of federal executive bodies of the Russian Federation, and the proposals are made for improvement of efficiency in the state administration system. The text of the article also contains analysis of the newest laws and by-laws of 2012-2013 in the sphere of scientific technical activities in part of application of the new mechanisms by the federal executive bodies for the development of efficient state policy in the supervised spheres. With due consideration to the implemented analysis the author provides a conclusion on the greater transparency level of state administration in part of organization of scientific research and experimental design works for the needs of the Russian Federation, when the customers are federal executive bodies, which is proven by the procedure of public discussion of sales for the sum over 1 000 000 000 rubles, and by the adoption of the Federal Contract System in the 2nd quarter of 2013 (the relevant Federal Law comes into force on January 1, 2014). However, currently there are serious obstacles in the way of development of qualify system for the support of administrative decision-making, which is caused by both the lack of budget financing in some spheres, and great problems in the sphere of copyright protection and provisions for exclusive rights for the results of intellectual activities created according to the state order. At the same time one of the provisions of the list of assignments by the President of the Russian Federation in 2012 referred to the need to develop the system of non-governmental scientific foundations, widening the scope of active participation of executive bodies of the Russian Federation in the scientific and technical progress. Therefore, currently government bodies have the competence to form scientific foundations in order to support researchers in the supervised areas, which, among other things, facilitates the development of the system of public-private partnership, since organizations shall be main grant-givers and users of results.

Keywords: Political science, jurisprudence, state administration, scientific technical activity, scientific foundations, state policy, institutionalization, intellectual property, administration efficiency, political process.

Аннотация: Предметом статьи является методика измерения конкурентного потенциала политической оппозиции посредством индексного анализа. Предложенная шкала кодирования оценки сильных и слабых сторон оппозиции учитывает как структурные возможности, так и режимные стимулы, которые обуславливают распределение ресурсов между властью и оппозицией. Представленная методика способствуют пониманию факторов, ответственных за рост возможностей оппозиционных акторов, а также тех детерминант, которые, напротив, препятствуют этому. Рост числа авторитарных режимов в Мире и тенденции дефицита демократии, наблюдающиеся в последнее время, актуализируют проблему расчета реального конкурентного потенциала политической оппозиции в условиях, когда электоральные результаты существенным образом искажаются и не могут в полной мере объективно свидетельствовать о реальной поддержке со стороны населения оппозиционных кандидатов. Методом исследования является индексный анализ политических процессов. Построение индексной шкалы измерения конкурентного потенциала политической оппозиции базировалось на методологии индексного анализа, разработанного М. С. Шугартом, Дж. Кэри и получившей развитие в трудах А. Кроувела и О. И. Зазнаева. Авторы использовали также опыт индексного анализа других прецедентов в рамках политической науки. Авторами статьи предложен метод операционализации понятия «конкурентный потенциал политической оппозиции» в виде индексной шкалы кодирования преимуществ власти и оппозиции, позволяющей измерять и рассчитывать Индекс конкурентного потенциала политической оппозиции. В качестве тестирования методика индексного анализа применена для измерения динамики эволюции политической оппозиции в России в период 1993-2012 гг.

Ключевые слова: политическая оппозиция, индексный анализ, Россия, политический режим, методы измерения, политические элиты, контрэлиты, политические акторы, электорат, власть

Abstract: The object of the article involves the method for measuring competitive potential of political opposition via index analysis. The provided scale for coding weak and strong points of the opposition takes into consideration both structural possibilities and regime stimulate, providing for distribution of resources between government and opposition. The provided method facilitates understanding of the factors responsible for the growth of opportunities for the opposition actors, as well as determinants preventing it. Growth of the number of authoritarian regimes in the world and the tendencies for the democracy deficit, showing themselves lately, make the problem of calculating the real competitive potential of political opposition in the conditions especially topical, when the electoral results get distorted and they therefore fail to objectively reflect the real support of opposition by the people. The method of studies is index analysis of political process. Formation of the index scale for measuring the competitive potential of political processes was based upon the methodology of index analysis by M.S. Shugart, J. Carey, as developed in the works A. Crowell and O.I. Zaznayev. The author used the experience of index analysis of other precedents within the frameworks of political science. The authors of the article offered the method of operationalizing the term “competitive potential of the political opposition” as an index scale for encoding the strong points of government and opposition, allowing to measure and calculate the index of competitive potential of the political opposition. As a test, the method of index analysis is used to measure the dynamics of evolution of the political opposition in Russia in 1993-2012.

Keywords: Political opposition, index analysis, Russia, political regime, measurement methods, political elites, counterelites, political actors, electorate, power.

Аннотация: В статье рассмотрена эволюция правового регулирования электроэнергетического сектора Соединенных Штатов Америки. В законодательстве США правовое регулирование электроэнергетики затрагивает сферы производства электроэнергии; сетей оптовой поставки электричества и поставки электричества конечному потребителю. Активное развитие рынка электроэнергетики в начале ХХ века, изначально регулируемого на местном уровне, потребовало вмешательства федеральных властей и применения антитрастового законодательства с целью его упорядочения. Также на федеральном уровне принимается ряд мер, направленных на повышение энергоффективности и энергосбережения. За историю развития энергетический сектор США пережил не один кризис, что потребовало разработки на федеральном уровне соответствующей энергетической политики. Также немаловажным фактором является и влияние экологических требований на развитие энергетического законодательства, в том числе и в электроэнергетическом секторе, где основной упор делается на развитие использования возобновляемых источников энергии, таких как гидроэнергетика. Соблюдение экологических императивов при выдаче лицензий и разрешений установлено не столько в законодательстве, сколько в ряде судебных решений, которые обязали соответствующие органы обращать особое внимание при выдаче лицензий и разрешений экологическим императивам

Ключевые слова: США, электроэнергетика, антитрастовое законодательство, энергоэффективность, лицензирование, экология, энергетический кризис, гидроэнергетика, энергоресурсы, федеральное законодательство

Abstract: The article evaluates evolution of the legal regulation of the electric energy sector in the USA. In the US legislation legal regulation of electric power industry involves the sphere of electric energy production, networks for the supply of energy to customer, and wholesale supply of energy. Initially electric energy market was regulated active development of electric energy market in early XX century required interference of federal government and application of anti-trust legislation in order to systematize this sphere. Also, a set of measures is taken at the federal level in order to improve energy efficiency and energy saving. In the process of its development energy sector of the USA survived several crises, and it required development of energy policy at the federal level. Another important factor is influence of environmental requirements upon the development of energy sector, where the main attention is paid to development of use of renewable resources, such as hydro energy. Compliance with the environmental imperatives, when providing licenses and permission, is established not so much in the legislation, rather it is provided for with a number of judicial decisions, obligating relevant government bodies to pay special attention to environmental imperatives, when issuing licenses and permissions.

Keywords: The USA, electric power industry, anti-trust legislation, energy efficiency, licensing, environment, energy crisis, hydro energy, energy resources, federal legislation.

Аннотация: В статье проанализированы субъекты правоотношений, связанных с договором международного займа. Приведены особенности правового статуса и характер участия в указанных отношениях физических лиц, иностранных коммерческих банков, международных банков, государств, коммерческих организаций. Особое внимание уделено проблемам, возникающим в российской судебной практике в связи с участием иностранных банков в международных заёмных отношениях на территории Российской Федерации, а также особенностям участия международных банков и государств в указанных отношениях. Отдельное внимание уделено роли третьих лиц в правоотношениях, связанных с договром международного займа. В статье использован системный и комплексный метод, а в части описания субъектов - метод анализа. В статье анализируются различные источники как международного, так и национального права. В зависимости от особенностей правового статуса автор выделяет пять видов субъектов правоотношений, связанных с договором международного займа: физические лица, иностранные коммерческие банки, международные банки, государства и коммерческие организации. Автор обнаруживает пробелы в российском законодательстве, связанные с правовым статусом иностранных банков, а также ошибочные подходы российских судов в делах с участием указанных лиц. Детально описаны особенности участия международных банков и государств в международных заёмных правоотношениях.

Ключевые слова: договор займа, международные банки, иностранные банки, государства, коммерческие организации, трансграничные отношения, деривативы, экспортное кредитование, государственные гарантии, государственный иммунитет

Abstract: The article provides analysis of subjects of legal relations regarding the international loan contract. The author discusses specific features of legal status and character of participation of natural persons, foreign commercial banks, international banks, states and commercial organizations in these relations. Special attention is paid to the problems arising in the Russian judicial practice regarding participation of foreign banks in the international loan relations in the territory of the Russian Federation, as well as to the specific features of participation of international banks and states in these relations. Special attention is also paid to the role of third parties in the legal relations regarding international loan contracts. The article involves systemic and complex methods, and the method of analysis is applied in part of description of subjects. The article provides analysis of various sources of both international and national law. Depending on specific features of their legal status the author singles out five types of subjects of legal relations regarding international loan contract: natural persons, foreign commercial banks, international banks, states, commercial organizations. The author reveals blanks in the Russian legislation regarding legal status of foreign banks, as well as mistaken approaches of the Russian courts in some cases involving these persons. The article includes detailed description of specific features of participation of international banks and states in the international loan relations.

Keywords: Loan contract, international banks, foreign banks, states, commercial organizations, transborder relations, derivatives, export crediting, state guarantees, state immunity.

Аннотация: Статья посвящена рассмотрению эволюции деятельности "Группы восьми" (G8) в сфере защиты прав интеллектуальной собственности. Автор последовательно прослеживает при опоре на документы Группы эволюцию данной проблематики, начиная с 1988 года, а также возникновение ее новых нюансов. Особое внимание уделяется деятельности соответствующих структурных подразделений, учрежденных Группой, например, Целевой рабочей группы по правам интеллектуальной собственности. С точки зрения автора статьи, именно 2007 год стал рубежным для превращения рассматриваемой проблематики из факультативного вопроса в один из центральных пунктов ее деятельности. В результате формируется формат Хайлигендаммско-Аквильского процесса (ХАП), в рамках которого вопросы защиты прав интеллектуальной собственности были объединены с вопросами борьбы с контрафактной и пиратской продукцией. В статье анализируется вовлечение в обсуждение вопросов необходимости последовательного соблюдения прав интеллектуальной собственности "Группы пяти" - группы наиболее влиятельных развивающихся государств. Помимо этого автор демонстрирует прикладную работу, проводимую в рамках Группы, а также делает вывод о высоком уровне имплементации принимаемых политических обязательств. В качестве методологической основы анализа позиции стран "Группы восьми" выступает понимание ее коллективной функции в качестве поставщика глобальных общественных благ. Помимо этого автор рассматривает деятельность группы по дальнейшему развитию защиты прав интеллектуально собственности не как стремление заменить деятельность специализированных международных организаций, а как стремление дополнить их. Новизна статьи заключается в комплексном анализе позиции Группы по вопросам значения защиты прав интеллектуальной собственности в условиях глобализации инновационного развития. Автор обосновывает вывод о том, что именно позиция Группы во многом определяет ужесточение системы защиты прав интеллектуальной собственности, что выступает основой для перехода от стандартов ТРИПС к стандартам ТРИПС-плюс, которые в полной мере не отвечают позиционированию института интеллектуальной собственности в качестве инструмента решения глобальных задач развития, включая инновационного развития.

Ключевые слова: Группа восьми, глобализация, инновационное развитие, интеллектуальная собствнность, контрафакт, развивающиеся государства, политический диалог, глобальные блага, Интернет, информационное общество

Abstract: The article is devoted to evaluating evolution of the activities of the Group 8 (G8) in the sphere of protection of intellectual property. The author consequently follows the evolution of the G8 regarding these issues from 1988, noting appearance of novel nuances, based upon the documents issued by the G8. Special attention is paid to the activities of the specialized structural divisions formed by the group, such as the Intellectual Property Expert Group. From the point of view of the author 2007 was a key year for the change, when the issues of intellectual property were recognized among the focal points of activities of G8, rather than being just facultative issues. As a result the format of Heiligendamm L’Aquila Process (HAP) was formed, and within its framework the issues of protection of intellectual property rights were united with the issues of fighting counterfeit and pirated products. The article provides analysis of involvement of the G5 (the group of most influential developing states) into the discussion of the issues of necessity to consequently comply with the intellectual property rights. In addition the author shows applied work within the framework of the Group, making a conclusion in the high level of implementation of the political obligations. As a methodological basis for the analysis of position of G8 states the author uses understanding of its collective function as a supplier of global public good. In addition, the author views the activities of the group on further development of intellectual property as means for providing additional guarantees, rather than substituting the activities of existing international organizations in this sphere. Novelty of the article is due to the complex analysis of the positions of the Group on the issues of value of intellectual property protection in the conditions of globalization of innovative development. The author substantiates the conclusion that the position of G8 to a great extent defines the growing strictness of the protection of intellectual property rights, which serves as a basis for the transition from the TRIPS standards to the TRIPS-plus standards, and these standards do not fully correspond to the positioning of intellectual property institution as means of achieving global development targets, including those in the sphere of innovative development.

Keywords: Group 8, globalization, innovative development, intellectual property, counterfeit, developing states, political dialog, global goods, Internet, information society.

Аннотация: В статье рассматривается доктринальные и правовые точки зрения концепции международно-правовой ответственности в международном уго-ловном праве. Основной целью настоящего исследования выработать определения международно-правовой ответственности в международном уголовного права с учетом учреждения Международного уголовного суда 17 июля 1998 г. Предпринято исследование этапных периодов в развитии международно-правовой ответственности в международном уголовном праве с выходом на констатацию его становления на современном уровне в качестве целостной и законченной системы права. Анализируется принципы и международные договоры об ответственности за международные преступления и преступления против человечности. Автор анализирует меру ответственности субъектов международного права за международно - противоправные деяния. Методологическую основу данного исследования составляет диалектический метод познания с применением принципов развития, целостности и системности. В работе применялись общенаучные и специальные юридические методы: сравнительный, системно-структурный, теоретико-методологический и др. В порядке констатации следует заявить о том, что до настоящего времени в российской и зарубежной науке международного права предпринимались иссле-дования по указанной проблеме, но в тоже время, углубленного исследования в достаточной мере не проводилось. При этом сама по себе тема «Проблема ответственности в международном уголовном праве», стала важной в теоретическом и практическом плане уже с момента учреждения Международного уголовного суда. Автор приходит к выводу, что ответственность в международном уголовном праве за совершаемые международные правонарушения наступает строго в соответствии с нормами международного права, которые устанавливают ответственность за разные международные преступления, но вид и мера наказания содержаться в Статуте Международного уголовного суда и в национальных уголовных кодексах.

Ключевые слова: Правовые принципы, общие принципы, правовая ответственность, преступления, процесс, международные преступления, нормы, правоотношения, противоправное, наказания

Abstract: The article concerns doctrinal and legal points of view on the concept of international legal responsibility in the international criminal law. The main goal of this study is to develop the definitions of international legal responsibility in the international criminal law taking into consideration formation of the International Criminal Court on July 17, 1998. The author provides a study of development stages of the international legal responsibility in international criminal law, stating its current formation as a whole and complete legal system. The author analyzes principles and international treaties on responsibility for international crimes and crimes against humanity. The author analyzes the measures of responsibility of international law subjects for international unlawful acts. The methodological basis for the studies is formed with the dialectic cognition method, it also involves application of principles of development, sustainability, and systemic character. The article involved general and specific legal methods: comparative, systemic structural, theoretic – methodological, etc. It also should be stated that while there were studies of these issues both in Russian science and abroad, there were no sufficiently in-depth studies. At the same time the problems of responsibility in international criminal law became important in both its theoretical and practical dimensions from the moment, when the International Criminal Court was founded. The author draws a conclusion that responsibility in international criminal law for the committed international offences takes place in strict compliance with the norms of international law, which establish responsibility for the various international crimes, and types and amounts of punishments are provided for in the Statute of the International Criminal Court and national criminal codes.

Keywords: Legal principles, general principles, legal responsibility, crimes, process, international crimes, norms, legal relations, unlawful, punishments.

Аннотация: В последние годы как в отечественной, так и в зарубежной международно-правовой науке наблюдается распространение подходов, используемых в политических исследованиях международных отношений. В данной работе дан генезис формирования такой взаимосвязи с конца 1980 гг. Указаны основные причины междисциплинарного синтеза, в т.ч. повышение роли "мягкого" права и распространение механизмов разрешения споров, базирующихся на внутреннем праве основных международных экономических организаций (ВТО, МВФ, Группа Всемирного банка) и интеграционных группировок (ЕС, НАФТА, ЕврАзЭС и др). В статье дан обзор основные направления заимствования, в числе которых диагностика существующих международных проблем, их структурирование и поиск международно-правовых механизмов их решения; анализ структуры и функций, организационного дизайна существующих международных режимов и институтов; вопросы изменения отдельных принципов международного права и самой природы международного права в целом. По каждому из направлений приведены основные исследования. Сделан вывод о том, что распространение инструментария политической науки в международном праве способствует обогащению последнего, формированию плодотворного междисциплинарного синтеза, позволяющего проводить многогранный анализ международной действительности.

Ключевые слова: Юриспруденция, международное право, международные отношения, междисциплинарные подход, методы правовых исследований, синтез международного права и международных отноше, мягкое право, международные организации, международные режимы, глобальное управление

Abstract: In late years both in Russian and foreign international law science faces the spread of approaches, which are used in political studies of international relations. This work analyzes the genesis of this interrelation starting from late 1980s. The author discusses the main causes of interdisciplinary synthesis, including growing role of the “soft law” and spread of conflict resolution mechanisms base upon the internal law of the main international economic organizations (WTO, IMF, World Bank Group) and integration groups (the EU, the NAFTA, the EurAsEC, etc.). The article contains an overview of the main directions of borrowing, including diagnosing the main international problems, their structuring and searching for the international legal mechanisms for their solution, analysis of structure and functions of organization design of the existing international regimes and institutions, as well as international law as a whole. On each of these directions the author provides the key studies. The conclusion is made that spread of instruments of political science in the international law facilitates its enrichment, formation of the fruitful interdisciplinary synthesis, allowing for the multifaceted analysis of international reality.

Keywords: Jurisprudence, international law, international relations, interdisciplinary approach, methods of legal studies, synthesis of international law and international relations, soft law, international organizations, international regimes, global administration.

Аннотация: Предметом исследования выступают нормы уголовно-процессуального законодательства России, решения Конституционного Суда Российской Федерации, регулирующие процессуальное положение потерпевшего в уголовном процессе России, в том числе, отражающие его место в числе других участников, выполняемую функцию в ходе уголовного судопроизводства, соотношение правовых категорий "обвинение" и "уголовное преследование", особенности в реализации отдельных направлений деятельности, а также теоретические разработки указанных вопросов, в частности, научные статьи, диссертационные исследования и монографии известных ученых процессуалистов. Методологической основой являются общенаучные методы, такие как анализ и синтез, метод системного подхода, а также основные концептуальные положения современной доктрины уголовно-процессуального права Проведенное исследование показывает, что некоторые авторы называют функцией потерпевшего – «обвинение», другие – «уголовное преследование»; в статье проведено соотношение данных категорий и сделан вывод о том, что «уголовное преследование» необходимо рассматривать как составную часть функции «обвинения». Проведенный анализ «обвинения» как функции позволил прийти к выводу о ее содержании, в которое входят: - уголовное преследование, - формулирование (предъявление) обвинения, - поддержание обвинения перед судом. Данные направления деятельности должны быть признаны подфункциями основной функции обвинения. Особенность процессуального статуса потерпевшего позволяет отметить его возможности в реализации обозначенных видов процессуальной деятельности. В результате сделан вывод о том, что являясь основным участником уголовного судопроизводства, потерпевший выполняет функцию обвинения, при этом, в силу публичности уголовного процесса, обязанность по защите и восстановлению нарушенных или ограниченных прав потерпевших возлагается на государственные органы и должностных лиц, которые обязаны возбудить уголовное дело, привлечь лицо в качестве обвиняемого, поддержать государственное обвинение в суде. Также в статье предлагается новая редакция ст. 22 УПК РФ, название и содержание которой должны быть приведены в соответствие с другими нормами УПК РФ, а также с предлагаемым в статье правовым пониманием функции «обвинения».

Ключевые слова: потерпевший, функции, подфункции, интерес, публичность, обвинение, уголовное преследование, уголовное судопроизводство, процессуальный статус, поддержание обвинения

Abstract: The object of studies involves norms of international criminal legislation of Russia, decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation, regulating procedural position of a victim in the criminal process of Russia, including analysis of role of victim among other participants, implemented function in the course of criminal judicial proceedings, correlation of the legal categories of “accusation” and “criminal prosecution”, specific features of implementation of specific directions of activities, as well as theoretical developments in this sphere, including scientific articles, dissertation studies and monographs of renowned procedural scholars. The methodological basis includes general scientific methods, such as a analysis and synthesis, method of systemic approach, as well as main conceptual provisions of the modern doctrine of international criminal law. The studies show that some authors call the function of a victim “accusation”, and others refer to “criminal prosecution”. The author analyzes the correlation of these categories drawing a conclusion that “criminal prosecution” should be regarded as part of “accusation”. The analysis of “accusation” as a function has allowed to draw a conclusion on its contents: criminal prosecution, formulation (presenting) an accusation, support of accusation in court. These directions of activities should be regarded as sub-functions of the main function of accusation. Specific features of procedural status of a victim allows to single out his capabilities in the sphere of said types of procedural activity. As a result a conclusion is made that while being the main participant of criminal judicial proceedings, the victim is one of the key participants of a trial, the official bodies and officers implement an obligation on protection and restoration of violated or limited rights, being obliged to initiate a criminal case, establish an accused person and support prosecution in trial. The article also offers a new text of Art. 22 of the Criminal Procedural Code of the Russian Federation, the author considers that its title and contents should conform to other norms of the Criminal Procedural Code of the Russian Federation and the legal understanding of function of “accusation” as provided for in this article.

Keywords: Victim, functions, sub-functions, interest, public prosecution, criminal prosecution, criminal judicial proceedings, procedural status, supporting prosecution.

Аннотация: В статье исследовано понятие государственных гарантий права граждан Российской Федерации на социальное обеспечение, их взаимосвязь с определением социальности государства. Особое внимание уделено государственной гарантии - конституционному принципу правосудия. Проанализирована специфика судебной защиты права на социальное обеспечение с точки зрения экономического потенциала государства, наличия финансовых ресурсов. Предметом исследования настоящей статьи является вопрос реализации гарантий конституционного права граждан на социальное обеспечение в Российской Федерации, в том числе с точки зрения осуществления судебного контроля за их реализацией. Указанные вопросы исследуются с помощью логического и системного методов, анализа и синтеза, формально-юридического, сравнительно-правового и историко-сравнительного методов познания. В статье выдвигается и обосновывается тезис о том, что государственные гарантии конституционного права граждан на социальное обеспечение являются одним из основных индикаторов социальности государства. Построение социального государства посредством усиления, в том числе, государственных гарантий реализации конституционного права на социальное обеспечение – стратегическая задача и государственного аппарата и гражданского общества в целом.

Ключевые слова: Конституция, социальное государство, гарантии, правосудие, судебные органы, принципы, индикаторы, социальное обеспечение, санаторно-курортное лечение, компетенция

Abstract: The article involves the study of state guarantees of a right of citizens of the Russian Federation for social guarantees, their interrelation with the definition of sociality of a state. Special attention is paid to the state guarantee: a constitutional principle of justice. The author analyzes specific features of judicial protection of a right to social guarantees from the standpoint of economic potential of the state, presence of financial resources. The object of study involves implementation of constitutional guarantees of the rights of people for social guarantees in the Russian federation, including the judicial control over their implementation. The said issues are studied with the help of logical and systemic methods, analysis and synthesis, formal legal, comparative legal and historical comparative methods of cognition. The article presents and supports the thesis that state guarantees of a constitutional right of citizens to social guarantees are among the main indicators of social character of the state. Formation of the social state via strengthening of state guarantees of implementation of constitutional right to social guarantee is a strategic goal for both the state apparatus and a civil society as a whole.

Keywords: Constitution, social state, guarantees, justice, judicial bodies, principles, indicators, social guarantees, health resort treatment, competence.

Аннотация: Целью статьи является краткая характеристика служебного ноу-хау в российском законодательстве. Для реализации поставленной цели реализуются задачи описания понимания и квалификации служебного ноу-хау в российском законодательстве, формах его использования. Также мы выделили некоторые особенности взаимодействия гражданского и трудового законодательств в сфере регулирования служебных секретов производства и документации. В статье описано понимание регуляции трудовых отношений по поводу создания и защиты созданного работником интеллектуальной собственности, прослежена квалификация ноу-хау в качестве служебного. Показано, что определенное значение получает разграничение понятий «трудовые обязанности» и «конкретное задание работодателя», и что гражданин, которому в связи с выполнением трудовых обязанностей стал известен секрет производства, обязан сохранять конфиденциальность полученных сведений до прекращения действия исключительного права на секрет производства. Установлено, что задание работодателя исключает трудовые отношения, предусматривающие трудовые обязанности. Основным выводом статьи является наличие неоднородного явления служебного ноу-хау и его трактовок в современном российском законодательстве.

Ключевые слова: право, политика, ноу-хау, трудовое законодательство, секрет производства, Гражданский кодекс, обязанность, норма, автор, вознаграждение

Abstract: The goal of this article is to provide brief characteristics of the service “know-how” in the Russian legislation. In order to achieve this purpose, the author describes understanding and qualification of service “know-how” in the Russian legislation, as well as forms of its use. The author also singles out some specific features of interaction between civil and labor legislation in the sphere of regulation of service secret, production and documents. The article involves description of regulation of labor relations regarding formation and protection of the intellectual property results created by the worker, the author follows qualification of “know-how” as being “service-related”. The author shows the importance of differentiation of “labor competence” and “specific employer assignment”, and the obligation of a person gaining access to a production secret due to his working competence to keep the information confidential until the exclusive right to this production secret expires. It is established that the assignment of an employer excludes labor relations and labor obligations. The main conclusion of the article is that the nature of service “know-how” in its interpretations in the Russian legislation is not homogenous.

Keywords: Law, politics, know-how, labor legislation, production secret, Civil Code, obligation, norm, author, reward.

Аннотация: Стабильное право является одной из основных ценностей социального государства. Его создание невозможно без формирование правовых стереотипов, традиций и обычаев. На основе опыта КНР в регулировании международных частных отношений были определены способы формирования правовых традиций, особенности последовательной правовой деятельности. Законодательство Китая было выбрано из-за того, что его общество характеризуется традиционализмом, который находит свое отражение и в праве. В этой связи опыт Китая заслуживает пристального внимания. В исследовании в качестве основных общенаучных методов использовались: анализ, синтез, индукция, логический; в качестве специально-юридических: формально-юридический, толкования. Также использовался цивилизационный подход к изучению объекта исследования. Интерес к зарубежному опыту обусловливается также тем, что в отечественной науке вопросы формирования правовых традиций не нашли достаточного освещения. Очевидно, что на протяжении времени получения опыта, в результате которого может быть сформирован соответствующая правовая традиция, правовая деятельность должна быть последовательно направлена на ее формирование. Правовые традиции могут быть сформированы следующими способами: «от юридической практики к норме права», «от лаконичной нормы права к развернутой через юридическую практику». При этом последовательность правовой деятельности многогранна.

Ключевые слова: Правовые традиции, правовые стереотипы, стабильное право, последовательность правовой деятельности, правовой опыт, формирование правовых традиций, законодательство КНР, традиционализм китайского общества, менталитет, идентичность общества

Abstract: Stability of law is one of the main values of the social state. Its formation is impossible, unless legal stereotypes, traditions and customs are formed. Based upon the experience of the PRC in the sphere of regulation of international private law relations the author defines the means of formation of legal traditions and specific features of consecutive legal activities. Chinese legislation was chosen for the analysis since Chinese society is very traditional, which is reflected in its law. That is why, the experience of China deserves special attention. The study involved general scientific methods of analysis, synthesis, induction, logic, and special legal methods: formal legal method and interpretation. The author also used civilization approach towards the object of studies. The interest to the foreign experience is due to the fact that the issues of formation of legal traditions are not sufficiently studied in the Russian science. It is obvious that in the period of gaining experience, which may serve as the basis for the legal tradition, the legal activity should be consecutively aimed at its formation. The legal traditions may be formed via the following means: “ from the legal practice to the norm of law”, “ from a laconic form of law to a detailed legal practice”. At the same time consecutive character of legal activity is multi-faceted.

Keywords: Legal traditions, legal stereotypes, sustainable law, consecutive legal activity, legal experience, formation of legal traditions, legislation of the PRC, traditionalism of the Chinese society, mentality, identity of the society.

Аннотация: Одной из особенностей ливанского общества является то, что сложная поликонфессиональная ситуация наложила отпечаток на его социальную организацию и политическую жизнь, в том числе и на функционирование партийной системы. Партии и общественные движения, как правило, формировались в рамках той или иной религиозной группы. Достаточно часто руководство партийной организацией и общиной осуществлялось одним и тем же лицом, что впрочем, не мешало возникновению и нескольких партий на базе одной конфессии. В научной литературе подробно рассмотрен вопрос институализации и развития шиитских политических партий (Хизбалла и Амаль). Вопрос же о суннитских политических объединений практически не рассматривается. Скорее всего, это связано с тем, что первые являются нестандартным явлением, а вторые – прошли более традиционный путь развития. Но без понимания политического развития суннитской общины невозможно рассмотреть конфессиональные проблемы, которые появляются в стране. Целью и задачей данной статьи является сравнительный анализ возникновения и развития с 1945 года по 1990 год трех основных суннитских партий – Хизб ат-Тахрир аль-Исламий, аль-Джамаа аль-Исламийа, аль-Ахбаш. Несмотря на то, что все эти партии образовались после обретения Ливаном независимости, они прошли совершенно разные пути развития. Основными методами стали – теоритический анализ источников (партийные документы, программы, официальные заявления членов партии), индуктивный анализ, а также проведение своих собственных интервью с представителями партий. Практическим значением данного исследование является то, что противоречия между этими силами и конкуренция между ними помогают понять, почему суннитская община Ливана так и не смогла консолидироваться в единое целое и осталась довольно фрагментированной. Таким образом, выводы, сделаные по итогам анализа могут быть применены в будущих исследованиях, посвященных анализу конфессионализма и внутри- и межконфессиональных противоречий на уровне политических институтов.

Ключевые слова: суннитская община, институализация, Ливан, конфессионализм, партийные списки, традиционные исламистские партии, салафитские движения, процесс модернизации страны, система традиционного лидерства, ливанские «зуама»

Abstract: One of specific features of the society in Lebanon is that complicated political and religious situation is reflected upon its social organization and political life, including functioning of the party system. Parties and public movements were usually formed within the frameworks of certain religious groups. Often the leadership in the party organization and community was by the same person, while several parties could be formed based upon one religious denomination. The scientific literature provides detailed analysis of the institutionalization of the Shiite political parties (Hezbollah, Amal). The issue of Sunni political association was not sufficiently studied. It probably has to do with the fact that while the Shiite parties are non-standard, the Sunni parties followed a more traditional path of development. However, understanding of the political development of the Sunni community is necessary for evaluating religious problems in Lebanon. The goal of this article is to provide comparative analysis of formation of development of the three main Sunni parties in Lebanon (Hizb at-Taharror al-Islamy, Al-Jamaa al-Islamiya, Al-Ahbash). While all of them were formed after the Lebanon became independent, their ways of development differed. The main methods were theoretical analysis of sources (party documents, programs, official statements of part members) , inductive analysis, interviewing party representatives by the author. The practical importance of this study is due to the fact that contradictions among these parties and competition among them allow one to understand why the Sunni community of Lebanon remained fragmented, and it never became consolidated. Therefore, the conclusions made as a result of the analysis may be applied in the future studies devoted to the analysis of confessionalism and internal and inter-confessional contradictions at the level of political institutions.

Keywords: Sunni community, institutionalization, Lebanon, confessionalism, party lists, traditional Islamic parties, traditional Islamist parties, Salaphite movements, process of state modernization, system of traditional leadership, Lebanese “Zuama”.

Аннотация: В статье приводится анализ правовых подходов России и Германии к вопросу о необходимости одобрения предварительного договора, который предусматривает заключение основного договора, подлежащего согласованию (со стороны органов юридического лица, третьих лиц, государственных и муниципальных органов). Отмечается, что в России круг сделок, требующих одобрения, и формулировки, используемые законодателем при описании соответствующих сделок, весьма разнообразны. При этом предварительный договор прямо не отнесен к числу сделок, подлежащих одобрению. В доктрине и на практике отсутствует единство по вопросу о распространении требований об одобрении с основного договора на предварительный. В то же время немецкими учеными предпринята попытка найти общие правила для разрешения соответствующих ситуаций. Методологической основой статьи являются традиционные общенаучные и специальные методы исследования – диалектический, формально-логический; метод анализа, синтеза, индукции и дедукции, сравнения. Значительный акцент сделан на использовании сравнительно-правового метода. В результате проведенного исследования, автор заключает, что наработки немецкой доктрины не чужды российским реалиям и могут быть экстраполированы на российскую почву: распространение требований об одобрении сделки на предварительный договор целесообразно тогда, когда предоставление соответствующего разрешения обусловлено социальными целями (в частности, направлено на защиту интересов лиц, не обладающих полной дееспособностью). В иных случаях требование об одобрении предварительного договора, по нашему мнению, является необоснованным.

Ключевые слова: органы юридического лица, согласие, одобрение, немецкое право, российское право, основной договор, предварительный договор, третьи лица, государственные органы, распоряжение имуществом

Abstract: The article contains analysis of legal approaches of Russia and Germany towards the issue of the need for approval of preliminary contract, providing for conclusion of the main contract, requiring consent (of organs of a legal entity, third parties, state and municipal bodies). It is noted that in Russia the range of deals requiring approval and necessary formulae is quite diverse. At the same time a preliminary contract is not directly included into the list of deals, which need to be approved. Both the doctrine and practice have ambiguous approaches towards application of requirements on approval for the main contract to a preliminary contract as well. At the same time the German scholars have attempted to find common rules for resolution of the relevant situation. Methodological basis for the article includes traditional scientific and specialized research methods – dialectic, formal logical, method of analysis, synthesis, induction, deduction, comparison. An important accent is made upon the comparative legal method. As a result of the study the author concludes that developments of the German doctrine are not alien to the Russian reality, and they may be extrapolated onto the Russian soil: application of requirement on approval of a deal to a preliminary contract is viable when provision of a permission is due to the social goals (such as protection of persons with limited legal capability). In other cases the requirement of approval of the preliminary deal is not reasonable.

Keywords: Organs of a legal entity, agreement, approval, German law, Russian law, main contract, preliminary contract, third parties, state organs, distribution of property.

Аннотация: Статья посвящена анализу механизма формирования высокопрофессиональной национальной элиты в сфере государственного управления. Особое внимание обращено на доминирование стихийных начал в рекрутировании высшей государственной бюрократии. Автором предложена система мер правового регулирования системы отбора, подготовки и продвижения лучших кадров в высший эшелон государственной власти. На взгляд автора, основные принципы механизма формирования высшего эшелона государственной власти целесообразно закрепить в Конституции России. В статье поставлен вопрос о создании нового механизма формирования национальной элиты в сфере государственного управления. В исследовании использована система методов, в том числе: формально-юридический, диалектический, материалистический, системный, исторический, статистический, социологический. Если Россия намерена справиться с брошенными ей вызовами, войти в число стран-лидеров, то ей предстоит создать новый механизм формирования национальной элиты в сфере государственного управления, в которую стремились бы попасть лучшие представители российского общества.речь идет о том, чтобы высший эшелон государственной власти страны представлял собой не простую сумму конкретных лиц, нередко в силу случая оказавшихся наделенными государственной властью, а социальную группу, которая формируется преимущественно в результате целенаправленной селекции. Более того, наверху остаются лишь те, кто способен обеспечивать динамичное развитие страны и высокое качество жизни народа.

Ключевые слова: народ, высшая государственная бюрократия, государственное управление, непрофессионализм, Конституция, стандарт профессиональных качеств, механизм отбора кадров, демократическое правовое государство, правящая партия, общественный прогресс

Abstract: The article is devoted to the analysis of the mechanism for the formation of the highly professional national elite in the sphere of state administration. Special attention is paid to the domination of spontaneous elements in recruiting highest state bureaucracy. The author offers a system of measures for the legal regulation of the system of selection, training and promotion of the best cadres to the top echelon of the government power. In the opinion of the author the main principles of the mechanism for the formation of the higher echelon of state government should be provided for in the Constitution of the Russian Federation. The article raises an issue of the formation of the new mechanism for the formation of national elite in the sphere of state administration. The study involves a system of methods, including formal logical, dialectic, materialistic, systemic, historical, statistic, sociological. If Russia is going to deal with the challenge and become one of the leading states, it should form a new mechanism for the formation of the national elite in the sphere of state administration, so that the best representatives of the Russian society would strive to join it. The top echelon of state government of Russia should be more than just a sum of person, who came there sometimes by mere luck, rather it should be a social group, which is formed mostly by purposeful selection. Additionally, the only persons remaining in top echelon should be those, who are able to guarantee dynamic development of the state and high qualify of living standard for the people.

Keywords: People, supreme state bureaucracy, state administration, unprofessionalism, Constitution, standard of professional qualities, mechanism for the cadres selection, democratic rule-of-law state, ruling party, social progress.

Аннотация: В рецензии освещаются позиции представителей уголовно-правовой науки двух стран – Болгарии и России по вопросу моделирования системы преступлений в уголовном законодательстве современного периода и в историческом аспекте. Эффективные и обоснованные модели систематизации преступлений (ныне их число превышает сотню) призваны обеспечить устойчивость, стабильность и применяемость норм уголовного закона, но до сих пор оптимальной модели наука уголовного права не выработала, а действующее уголовное законодательство России и Болгарии пока что не обеспечивает в должной мере соблюдение всех критериев и условий системности. В работе отмечается общность многих позиций, высказанных болгарскими специалистами по поводу моделирования системы преступлений, с позициями, отраженными в российской уголовно-правовой литературе. Отмечается что рецензируемый сборник является источником информации о современном состоянии и тенденциях развития уголовного права в Болгарии после ее вступления в ЕС, о течениях, существующих в болгарской науке уголовного права. Автор рецензии обращает внимание на то, что в последнее время эта информация стала менее доступной и значительно реже используется при проведении сравнительно-правовых исследований в целом и в уголовном праве в частности. Отмечается высокий уровень и детальность проработки отдельных тем рецензируемых работ, вне зависимости от того идет ли речь об изучении моделей системы преступлений или историко-правововом анализе.

Ключевые слова: право, рецензия, преступление, уголовный закон, уголовно-правовой запрет, УК Республики Болгария, категоризация преступлений, уголовно-правовая норма, организованная преступность, системность

Abstract: The review provides references to the positions of criminal law science of Bulgaria and Russia on the issues of modeling the system of crimes in the criminal legislation of the modern period and in the historical aspect. Efficient and substantiated systems of crime systematization (there is over 100 of them right now) are aimed at guaranteeing sustainability, stability and efficient application of norms of criminal law, but still science has not provided for an optimum model, and the current legislations of Bulgaria and Russia still do not satisfy the criteria and conditions for the systemic character. The author notes similarities in many positions of Bulgarian specialists regarding modeling the system of crimes and positions reflected in the Russian criminal law literature. It is noted that the collection is a source of information on the modern situation and tendencies in the criminal law of Bulgaria after it joined the EU, and on the movements in the Bulgarian science of criminal law. The author of the review pays attention to the fact that lately this information became less easily accessible and it is less often used for comparative legal studies in general and studies in criminal law in particular. The author notes high level and detailed character of analysis of many issues whether concerning models of the system of crimes or historical legal analysis.

Keywords: Law, review, crime, criminal law, criminal law prohibition, the Criminal Code of the Republic of Bulgaria, categorization of crimes, criminal law norm, organized crime, systemic character.

Аннотация: В качестве предмета исследования выступают условия о сроке и цене энергосервисного договора. В ходе исследования осуществлен анализ положений Федерального закона "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности", ряда других нормативных актов в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, правоприменительная практика и доктринальные положения в указанной сфере. В рамках исследования автор рассматривает проблемы согласования условий о цене и сроке энергосервисного договора, проводит обзор различных моделей энергосервисного договора, в которых воплощается принцип зависимости цены энергосервисного договора от достигнутой величины экономии энергетических ресурсов. В статье используются как общенаучные, так и специальные правовые методы исследования, а именно, системный, логический, диалектический, исторический, структурно-функциональный, формально-юридический, сравнительно-правовой, метод правового моделирования, наблюдение и описание, анализ документов и другие методы научного познания. Цена энергосервисного договора не относится к числу его существенных условий и не подвергается государственному регулированию. Характерной особенностью энергосервисного договора следует считать возможность установления цены в зависимости от величины экономии энергетических ресурсов, достигнутой в результате осуществления энергосберегающих мероприятий в рамках энергосервисного договора; указанная величина. в свою очередь. подлежит согласованию сторонами. Срок энергосервисного договора, наряду с предметом договора, относится к числу существенных условий. Для того, чтобы заключить договор, стороны обязаны установить срок, по истечении которого должна быть достигнута согласованная сторонами величина экономии энергетических ресурсов.

Ключевые слова: энергосервисный договор, цена договора, срок договора, существенные условия договора, энергосбережение, энергетическая эффективность, закон об энергосбережении, энергоресурсы, заключение энергосервисного договора, возмездное оказание услуг

Abstract: The study concern the conditions on price and period of energy service contract. The article provides analysis of the provisions of the Federal Law “On Energy Saving and Greater Energy Efficiency”, and other normative legal acts in the sphere of energy saving and higher energy efficiency, legal practice and doctrinal provisions in this sphere. Within the framework of the study the author evaluates the problems of coordination of clauses on price and period of energy service contract, providing an overview of various models of energy saving contract, which reflect the principle of dependency between the price of energy service contract and the amount of economy of energy resources. The article involves general scientific and special legal methods of study, namely, the author uses systemic, logical, dialectic, historical, structural-functional, formal legal, comparative legal methods, method of legal modeling, observation, description, analysis of documents and other methods of scientific cognition. The price of energy service contract is not among its fundamental conditions, and it is not regulated by the state. A specific feature of energy service contract is the possibility to establish the price depending on the amount of economy of energy resources as a result of energy saving activities within the framework of energy service contract. The said amount should be agreed upon by the parties. The period of energy service contract is among the fundamental conditions of the contract. In order to conclude a contract the parties should establish a period after which the parties should agree upon the amount of economy of energy resources.

Keywords: Energy service contract, price of a contract, period of a contract, fundamental conditions of a contract, energy saving, energy efficiency, law on energy saving, energy resources, conclusion of an energy service contract, compensated provision of services.