Виннер Э.Р. —
Объективная сторона злоупотребления при эмиссии ценных бумаг (ч. 1 ст. 185 УК РФ)
// Право и политика. – 2023. – № 6.
– С. 14 - 24.
DOI: 10.7256/2454-0706.2023.6.40835
URL: https://e-notabene.ru/lpmag/article_40835.html
Читать статью
Аннотация: Объектом исследования является объективная сторона преступления, ответственность за которое предусмотрена в ч. 1 ст. 185 УК РФ. Анализируются проблемы возникающие при попытке понять механизм причинения ущерба инвесторам. Отмечается, что он не может быть реальным. Формулируется вывод, что общественно опасные последствия, находящие свое отражение в ст. 185 УК РФ, не позволяют ей быть применимой на практике, не позволяют правильно определить непосредственный объект в теории. Обосновывается необходимость изменения диспозиции нормы о злоупотреблении при эмиссии ценных бумаг. Предложенная редакция, во-первых, учитывает законодательные изменения в части документов, содержащих информацию о ценных бумагах; во-вторых, исключает последствий в виде ущерба; а в-третьих, не создает проблем при определении вида умысла и разграничении с правонарушением, ответственность за которое установлена в ст. 15.17 КоАП РФ «Недобросовестная эмиссия ценных бумаг». Особым вкладом автора в исследование темы является то, что оно проведено после внесения значимых изменений в отраслевое законодательство, от которых зависит возможность применения нормы уголовного закона, предусматривающей ответственность за злоупотребления при эмиссии ценных бумаг. Предлагаемые изменения в диспозицию ч.1 ст. 185 УК позволят стать данной норме применимой и эффективной.
На основе проведенного анализа сформулированы следующие выводы:
1) об исключении из ч. 1 ст. 185 УК РФ общественно опасных последствий в виде крупного ущерба;
2) признаком, отграничивающим административное правонарушение и анализируемое преступление, предлагается считать степень нарушения установленного порядка эмиссии.
Abstract: The object of the study is the objective side of the crime, responsibility for which is provided for in Part 1 of Article 185 of the Criminal Code of the Russian Federation. The problems that arise when trying to understand the mechanism of causing damage to investors are analyzed. It is noted that it cannot be real. The conclusion is formulated that the socially dangerous consequences reflected in Article 185 of the Criminal Code of the Russian Federation do not allow it to be applicable in practice, do not allow to correctly determine the immediate object in theory. The necessity of changing the disposition of the rule on abuse in the issue of securities is substantiated. The proposed version, firstly, takes into account legislative changes in the part of documents containing information about securities; secondly, it excludes consequences in the form of damage; and thirdly, it does not create problems in determining the type of intent and distinguishing from the offense, responsibility for which is established in Article 15.17 of the Administrative Code of the Russian Federation "Unfair issue of securities papers". The author's special contribution to the research of the topic is that it was carried out after significant changes were made to the sectoral legislation, on which the possibility of applying the criminal law provision providing for liability for abuse in the issue of securities depends. The proposed changes to the disposition of Part 1 of Article 185 of the Criminal Code will make this rule applicable and effective.
on the basis of the analysis, the following conclusions are formulated:
1) on the exclusion of socially dangerous consequences in the form of major damage from Part 1 of Article 185 of the Criminal Code of the Russian Federation;
2) the degree of violation of the established emission procedure is proposed to be considered as a sign delimiting an administrative offense and the analyzed crime.
Виннер Э.Р. —
Объективная сторона преступления, ответственность за которое установлена в ст. 185.1 УК РФ
// Право и политика. – 2023. – № 4.
– С. 14 - 23.
DOI: 10.7256/2454-0706.2023.4.40612
URL: https://e-notabene.ru/lpmag/article_40612.html
Читать статью
Аннотация: Особое внимание уделяется объективной стороне преступления, ответственность за которое предусмотрена в ст. 185.1 УК РФ. Анализируются проблемы, возникающие при трактовке термина «злостность» уклонения. Формулируется вывод, что «злостность» следует заменить на «неоднократность», предусмотрев в примечании к ст. 185.1 УК РФ толкование этого термина через административную преюдицию. В этой связи предлагается исключить из названия статьи термин «злостность», и сформулировать его как: «Невыполнение обязанности по раскрытию и предоставлению информации, определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах». Обосновывается необходимость изменения примечания к ст. 185.1 УК РФ, путем указания там номеров конкретных статей в КоАП - ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ и ч. 1 ст.19.7 КоАП РФ, поскольку существующий термин «аналогичное деяние» вызывает неоднозначность при его толковании.
Новизна исследования заключается в основе проведенного анализа, позволившего сформулировать следующие выводы:
1) об исключении из ст. 185.1 УК РФ общественно опасных последствий в виде крупного ущерба;
2) признаком, отграничивающим административное правонарушение и анализируемое преступление, предлагается считать неоднократность.
Введение неоднократности и ее толкование в примечании позволит с легкостью отграничивать преступление, предусмотренное ст. 185.1 УК РФ, от административного правонарушения, ответственность за которое установлена в ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ «Нарушения требований законодательства, касающихся представления и раскрытия информации на финансовых рынках» и в ч. 1 ст.19.7.3 «Непредставление информации в Банк России».
Исключение общественно опасных последствий в виде крупного ущерба гражданам, организациям или государству, позволит данной норме стать применимой.
Abstract: Special attention is paid to the objective side of the crime, responsibility for which is provided for in Article 185.1 of the Criminal Code of the Russian Federation. The problems arising in the interpretation of the term "malice" of evasion are analyzed. The conclusion is formulated that "malice" should be replaced by "repetition", providing for the interpretation of this term through administrative prejudice in the note to Article 185.1 of the Criminal Code of the Russian Federation. In this regard, it is proposed to exclude the term "malice" from the title of the article, and formulate it as: "Failure to fulfill the obligation to disclose and provide information defined by the legislation of the Russian Federation on securities." The necessity of changing the note to Article 185.1 of the Criminal Code of the Russian Federation by specifying there the numbers of specific articles in the Administrative Code - Part 1 of Article 15.19 of the Administrative Code of the Russian Federation and Part 1 of Article 19.7 of the Administrative Code of the Russian Federation, since the existing term "similar act" causes ambiguity in its interpretation.
The introduction of repetition and its interpretation in the note will make it easy to distinguish the crime provided for in Article 185.1 of the Criminal Code of the Russian Federation from an administrative offense, responsibility for which is established in Part 1 of Article 15.19 of the Administrative Code of the Russian Federation "Violations of legal requirements concerning the presentation and disclosure of information in financial markets" and in Part 1 of Article 19.7.3 "Non-presentation information to the Bank of Russia". The exclusion of socially dangerous consequences in the form of major damage to citizens, organizations or the state will allow this norm to become applicable.
Виннер Э.Р. —
"Уголовная ответственность за незаконные операции с ценными бумагами."
// Юридические исследования. – 2020. – № 4.
– С. 1 - 10.
DOI: 10.25136/2409-7136.2020.4.32658
URL: https://e-notabene.ru/lr/article_32658.html
Читать статью
Аннотация: Предметом исследования является разграничение по основным аспектам уголовной ответственности за незаконные операции с ценными бумагами, предусмотренные уголовным законодательством Российской Федерации. Вычленены концептуальные, специально-юридические и технико-юридические аспекты уголовной ответственности за незаконные операции с ценными бумагами. Исследована проблематика применимости предложенного разграничения для совершенствования доктринальных и нормативно-правовых подходов к регулированию уголовной ответственности за незаконные операции с ценными бумагами. На основе осуществленного разграничения, предложены перспективные направления совершенствования положений, криминализирующих незаконные операции с ценными бумагами. Методы исследования определены исходя из поставленной цели исследования:
при помощи диалектического метода проблема уголовной ответственности за незаконные операции с ценными бумагами была рассмотрена в неразрывной связи с другими социальными проблемами, существующими на рынке ценных бумаг, прежде всего правового и экономического характера;
логико-юридический метод использовался при анализе концептуальные, специально-юридические и технико-юридические аспекты уголовной ответственности за незаконные операции с ценными бумагами в ракурсе определения основных направлений совершенствования нормативно-правового регулирования криминализации незаконных операций с ценными бумагами.
Научная новизна исследования: на основе проведенного анализа в рамках выделения концептуальных, специально-юридических и технико-юридических аспектов уголовной ответственности за незаконные операции с ценными бумагами, были вычленены проблемы, связанные с несоответствием административно-правовой и уголовно-правовой регламентации ответственности за незаконные операции с ценными бумагами в связи с текстуальной неточностью нормы уголовного закона, на основании чего предложены изменения в часть 1 статьи 185.1 УК РФ.
Abstract: The subject of this research is differentiation by key aspects of criminal liability for unlawful operations with securities established by the Criminal Code of the Russian Federation. Conceptual, special-legal, and technical-legal aspects of criminal liability for unlawful operations with securities are highlighted. Research is conducted on the problematic of the applicability of proposed differentiation for improvements of doctrinal and normative legal approaches towards regulation of criminal liability for unlawful operations with securities. Based on the conducted differentiation, proposals are made for promising vectors of improvements to the provisions criminalizing unlawful operations with securities. The scientific novelty of this research consists in the following: based on the study carried out within the framework of conceptual, special-legal, and technical-legal aspects of criminal liability for unlawful operations with securities, the author determines the problems pertaining to incompliance of administrative legal and criminal legal regulation of liability for unlawful operations with securities due to textual ambiguity of the norm of criminal law, based on which the recommendation is made to amend Part 1 of the Article 185.1 of the Criminal Code of the Russian Federation.