Демографическая безопасность Алтайского края: результаты статистического анализа

Саютина Ирина Петровна ORCID: 0009-0005-6802-2307 аспирант; институт гуманитарных наук; Алтайский государственный университет Начальник управления; Управление социальной защиты населения по Шелаболихнскому району 659050, Россия, Алтайский край, село Шелаболиха, ул. Пушкина, 22 Sayutina Irina Petrovna Postgraduate student; Institute of Humanities; Altai State University Head of the Department; Department of Social Protection of the population in the Shelabolikhnsky district 659050, Russia, Altai Territory, Shelabolikha village, Pushkin str., 22 irinasauti@rambler.ru

Черепанова Мария Ивановна ORCID: 0000-0001-8892-837X доктор социологических наук профессор; институт гуманитарных наук; Алтайский государственный университет 659002, Россия, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Ленина, 105, кв. 26 Cherepanova Mariya Ivanovna Doctor of Sociology Professor; Institute of Humanities; Altai State University 659002, Russia, Altai Territory, Barnaul, Lenin str., 105, sq. 26 cher_67@mail.ru

Введение

Социальная значимость и своевременность научного дискурса исследования депопуляционных тенденций обусловлена увеличением темпов сокращения российского населения, особенно приграничных регионов, составляющих более 70 % территории страны. Естественная убыль населения, а также интенсивный миграционный отток из приграничных территорий страны в ее европейскую часть, позволяет говорить об «обнулении» российских регионов.

На 1 января 2024 года, по данным Росстата, Россия имела постоянное население в размере 146,2 миллиона человек. Это численность уменьшилась по сравнению с рекордно высоким показателем в почти 148,6 миллиона человек, зафиксированным в начале 1993 года. Именно в 1993 году, впервые после Второй мировой войны, было отмечено снижение численности населения, после чего начиная с 1994 года наблюдалось ее стабильное уменьшение, достигшее 142,7 миллионов к началу 2009 года ^[1]. Следующий за ним период замедленного роста населения только временно прервал перманентную тенденцию к снижению численности жителей, в связи с чем демографические проблемы переместились из области периферийных вопросов в центр политических обсуждений ^[2].

В 2006 году в своем обращении к Федеральному собранию, Президент Российской Федерации поднял вопрос о демографических вызовах, описывая их как критические и указывая на демографическую проблему как на наиболее значительную для страны на тот момент ^[3]. В ответ на этот призыв, в октябре 2007 года, был одобрен план действий с целью улучшения демографической ситуации, изложенный в Концепции демографической политики до 2025 года. Среди инициатив, призванных мотивировать население к деторождению, можно отметить введение материнского капитала. Начиная с 2007 года, это стало значительным стимулом для многих молодых семей. Между 2009 и 2017 годами, было зафиксировано устойчивое увеличение населения России, которое выросло на 1,8 миллиона человек, достигнув 144,5 миллионов к началу 2018 года, что представляет собой рост на 1,3%.

Использование материнского капитала оказалось мотивирующим фактором для ряда семей, стремящихся улучшить свои жилищные условия. По мнению ряда ученых-демографов, включая В.В. Елизарова, государственные меры поддержки, направленные на стимулирование рождаемости, хотя и незначительно, но оптимизируют показатели рождаемости в регионах страны ^[4].

Например, анализ статистики показал рост коэффициента суммарной рождаемости с 2007 года до 2015 года с 1,416 до 1,777. Однако уже с 2016 года коэффициент совокупной рождаемости медленно пошел на спад.

Таким образом, демографическая ситуация в России характеризуется снижением рождаемости и незначительным увеличением продолжительности жизни.

В Алтайском крае наблюдаются свои особенности демографической ситуации, отличающиеся выраженным оттоком населения из сельской местности и более низкими темпами рождаемости в сравнении с общероссийским уровнем.

Алтайский край имеет определенный региональный потенциал для экономического развития территории. В частности, развитый аграрно-промышленный комплекс региона может оптимизировать современную политику импортазамещения. Развитие туристического кластера также является одним из преимуществ территории края. Однако региональный рынок труда на протяжении последних десятилетий сталкивается с острым дефицитом квалифицированных кадров, численность трудоспособного населения региона постоянно снижается ^[5].

Таким образом, системное научное исследование демографической ситуации в Алтайском крае является необходимым условием для принятия эффективных управленческих решений. Результаты статистического анализа особенностей региональной депопуляции представят научно обоснованные условия и факторы по разработке целевых программ оптимизации демографических процессов в Алтайском крае.

Обзор научной литературы, отечественных и зарубежных исследований

В рамках анализа текущей социально-экономической ситуации, ключевое внимание следует уделить прямой корреляции между уровнем социально-экономического развития и устойчивостью национальной и региональной безопасности ^[6]. На сегодняшний день динамика экономических показателей, таких как ВВП, уровень инфляции, безработица и доходы на душу населения, напрямую влияют на социальное благополучие общества, способность государства обеспечивать базовые нужды граждан, а также на его международный авторитет и обороноспособность. Современная экономическая динамика характеризуется высокой степенью волатильности, вызванной разнообразными причинами ^[7]. Ключевым вызовом в этом контексте является цифровизация экономики, которая требует значительных инвестиций в технологическое развитие, но в то же время предоставляет новые возможности для роста. Активизация процессов глобализации и регионализации экономики ставит перед государствами задачу адаптации к изменяющимся мировым условиям, что требует гибкости внутренней и внешней политики.

Демографическая ситуация оказывает базовое влияние на социально-экономическую стабильность и безопасность страны и ее регионов. Исследования отечественных и зарубежных ученых, подтверждают взаимосвязь между демографической ситуацией и национальной безопасностью, выявляя разнообразные и глубокие последствия демографических изменений. Так И.А. Ветренко считает, что демографическая безопасность – это потенциальная способность общества сохранять свой национальный генофонд и наращивать его в соответствии с теми нормами, которые характеризуют средний мировой уровень» ^[8].

Зарубежные исследования описывают тесную корреляцию между демографической ситуацией и национальной безопасностью в регионе. Например, RAND Corporation (2018) в исследовании "The Demographics of National Security" доказала, что снижение рождаемости и старение населения может привести к уменьшению численности рабочей силы, снижению экономической конкурентоспособности и ослаблению обороноспособности страны ^[9]. Исследователи Global Strategic Affairs (2020) в работе "The Demographic Challenge to National Security" подчеркнули, что изменение соотношения полов, в результате непродуманной демографической политики "одного ребенка" в Китайской народной республике, детерминировало эскалацию социальной напряженности и стимулировало новые вызовы национальной безопасности страны ^[10]. В исследовании "The Future of the World Economy" (2021), отмечается, что увеличение продолжительности жизни и старение населения приведут к росту расходов на пенсии и здравоохранение, что может ослабить экономику и создать угрозу национальной безопасности страны ^[11].

Представленные нами исследования демонстрируют тесную взаимосвязь между демографической ситуацией и национальной безопасностью. Следовательно, демографические изменения детерминируют значительное влияние на экономику, социальную структуру, обороноспособность и устойчивое развитие любой страны в целом. Например, ускоренное cтарение населения, сокращение рабочей силы, миграционные процессы – все это не только меняет социальную структуру общества, но и стимулирует проблемы экономического развитие региона или страны. В частности, увеличение числа пожилых людей требует увеличения расходов на здравоохранение и социальное обеспечение, что в условиях ограниченных бюджетных ресурсов может приводить к сокращению инвестиций в другие ключевые секторы экономики ^[12].

Проблема миграции, как важный компонент демографической ситуации, заслуживает особого внимания. С одной стороны, миграционный прирост способен компенсировать негативные демографические тенденции в развитых странах и депрессивных регионах России, с другой — может приводить к социальным конфликтам, усилению националистических настроений и увеличению нагрузки на социальные системы, что в целом снижает уровень национальной и региональной безопасности ^[13]. Таким образом, миграционные процессы, способствуя решению проблемы дефицита рабочей силы, создают новые вызовы адаптации и интеграции мигрантов, что может привести к социальной напряженности и конфликтам. Подобные демографические вызовы требуют от государств и международных организаций принятия мер по привлечению квалифицированных мигрантов и разработке сбалансированной миграционной политики.

Сокращение численности населения, вызванное естественными процессами, является базовым фактором, влияющим на экономическую и социальную стабильность регионов. Сокращение населения приводит к ослаблению экономического потенциала и снижению обороноспособности страны.

В сегодняшнем социуме, где глобализация и международная интеграция играют ключевую роль в развитии государств, социально-экономические факторы приобретают особую значимость в контексте национальной и региональной безопасности ^[14]. Взаимосвязь между социально-экономическим развитием и безопасностью становится все более очевидной, поскольку низкий уровень жизни, высокая степень социального неравенства и безработица могут привести к социальной напряженности, внутренним конфликтам и даже угрозе суверенитета государства. Рассматривая социально-экономические факторы как компоненты национальной и региональной безопасности, следует отметить, что устойчивое экономическое развитие является основополагающим условием для обеспечения стабильности в обществе. Экономический рост способствует увеличению доходов населения, снижению бедности и улучшению общественного благосостояния, что обусловливает снижение конфликтогенного потенциала и минимизирует социальную напряженность. Таким образом, экономические инициативы, направленные на улучшение качества жизни, могут рассматриваться как инвестиции в безопасность государства.

Подводя итоги теоретической части предложенной публикации, необходимо констатировать, что социально-экономическая и демографическая ситуация играет ключевую роль в обеспечении национальной и региональной безопасности. Эффективная экономическая, социальная и демографическая политика, направленная на поддержание устойчивого развития, служит важным фундаментом для укрепления внутренней и внешней безопасности государства.

Методология и методы исследования

Предметом исследования явились социальные механизмы депопуляционных тенденций человеческого капитала, а именно уровень рождаемости, смертности, и особенности миграционной убыли населения Алтайского края. Методологическая основа исследования включает комплексный подход в анализе функционирования человеческого капитала в региональном контексте. Были апробированы следующие базовые принципы: системность и взаимозависимость всех показателей демографического развития региона; взаимосвязь количественных и качественных детерминант, связанных с жизнедеятельностью населения в крае; учет социально-экономической обусловленности региональных демографических тенденций.

Предложенное в статье исследования основано на мультидисциплинарном комплексном анализе, включило структурно-функциональный, демографический подходы в совокупности с вторичным статистическим анализом основных воспроизводственных показателей жизнедеятельности населения региона. Методика и техника исследования включила анализ статистической информации. Кроме того, были использованы следующие методы исследования: теоретический анализ, вторичный анализ российских и зарубежных социологических и демографических исследований, статистический анализ основных демографических показателей, прогнозирование. Предложенная методологическая и методическая основа исследования позволила выявить региональные особенности развития социально-демографических процессов населения Алтайского края, прогнозировать социально-демографические тренды в регионе, обосновать актуальные направления государственной демографической политики.

Результаты исследования

Представим краткие результаты статистического исследования, проведенного в Алтайском крае, типичном дотационном регионе российского общества. Информационную базу исследования составили данные региональной статистики, собранные из официальных источников. Основными источниками информации стали: данные Росстата за период с 2018 по 2023 год, включающие показатели численности населения, естественного движения (рождаемости, смертности), миграции, а также сведения о социально-экономическом развитии Алтайского края.

Статистические сборники и отчеты Алтайкрайстата за тот же период, содержащие более детальную информацию о демографических процессах в крае, включая базовые социально-демографические показатели, такие как: пол, возраст, уровень рождаемости, смертности и пр.

В Алтайском крае, по данным официальной государственной статистики, на 1 января 2024 года насчитывалось порядка 2317 тыс. человек ^[1].

Динамика численности населения в Алтайском крае с 2018 по 2023 гг. отражена в таблице 1.

Таблица 1.

Динамика численности населения в Алтайском крае с 2018 по 2023 гг.

Как представлено в таблице 1, c 2018 года численность населения края неуклонно снижается. Фиксируется хроническая негативная тенденция убыли населения, причем с каждым новым годом скорость депопуляции населения растет.

В Сибирском федеральном округе самые урбанистические регионы – это, в порядке нарастания, Иркутская, Новосибирская и Кемеровская области, где подавляющее большинство населения живет в городах. Удельный вес горожан в них составляет от 79% и до 86% всех жителей. Алтайский край, напротив, по удельному весу сельского населения по СФО занимает высшую строчку (22,9%) и шестую по стране в целом (2,7%). Доля сельского населения в 2022 г. составила 43,3% от общей численности. Данная особенность обусловливает, на наш взгляд, сложную демографическую ситуацию в регионе.

Более детальную картину демографической ситуации Алтайского края раскрывает анализ возрастно-половой структуры населения.

Численность мужчин и женщин на начало 2024 г. отражена в таблице 2.

Таблица 2.

Численность мужчин и женщин на начало 2024 г. в Алтайском крае

Как представлено в таблице 2, для региона характерен дисбаланс численности мужчин и женщин, что также может объяснять специфику демографических тенденций в крае.

Половой дисбаланс не способствует улучшению ситуации на рынке брака и труда. Сниженная численность мужчин отражает менее активное их участие в трудовой и профессиональной деятельности, характеризующее обычно мужское население.

По многочисленным данным социально-демографических российских исследований доказано, что лица мужского пола имеют заметно меньшие показатели средней продолжительности жизни, чем лица женского пола ^[15]. Эта тенденция подтверждается и для Алтайского края.

Региональные демографические тренды подтверждают общероссийские и заключаются в следующем:

-численность населения среднего возраста превышает другие численные когорты населения;

-выявлено преобладание численности женского населения над мужским;

-с возрастом дисбаланс численности мужчин и женщин в крае значительно увеличивается;

-Алтайский край лидирует по старшим возрастным группам населения 55-69 и 80+.Таким образом старение населения в регионе идет более быстрыми темпами.

Доля трудоспособного населения (15-59 лет) в России составляет 0,32, а в Алтайском крае - 0,35. Доля пожилого населения (60 лет и старше) в России составляет 0,27, а в Алтайском крае - 0,29. Доля детей (до 15 лет) в России составляет 0,27, а в Алтайском крае - 0,29. Общая демографическая нагрузка (сумма доли пожилых и детей) в России составляет 0,60, и соответственно в Алтайском крае - 0,64.

Таким образом, можно сделать вывод, что в Алтайском крае по сравнению с Россией в целом несколько выше доля пожилого населения и соответственно выше общая демографическая нагрузка.

Городское население составляет 56,7% от общей численности населения Алтайского края, что на 13,4% больше, чем доля сельского населения. Другими словами, в Алтайском крае городское население превышает сельское только на 13,4%.

Доля лиц в возрасте 60 лет и старше в общей численности населения края составляет 21% (в РФ - 20,1%). Согласно международному критерию (по шкале Божё - Гарнье) - уровень старения населения в Алтайском крае очень высок. Выявленная тенденция усугубляется отрицательным балансом естественного прироста населения региона на протяжении последних 10 лет, а также значительным миграционным оттоком населения в европейские регионы страны ^[16].

В Алтайском крае в 2023 году зафиксировано снижение смертности на 9,5% по сравнению с 2022 годом. В частности, в январе - декабре 2022 года в регионе умерло 33 924 человека, а в том же периоде 2023 года - 30 382 человека. В Алтайском крае за 2023 год естественная убыль населения составила 13 750 человек, что на 2597 человек меньше, чем в 2022 году за аналогичный период. Иными словами, в регионе наблюдается незначительная положительная тенденция сокращения естественной убыли населения.

Основными причинами смертности в Алтайском крае являются: сердечно-сосудистые заболевания (597,3 на 100 тысяч населения); новообразования (237,9); внешние причины (135,9), в том числе: ДТП (10,4); отравление алкоголем (3,3); самоубийства (18,6); убийства (6,1).

В Алтайском крае в январе-декабре 2023 года зафиксировано снижение младенческой смертности. Число детей, умерших в течение первого года жизни, составило 67 человек, что на 4 младенца меньше, чем за аналогичный период 2022 года (71 младенец).

Однако, на фоне тенденции незначительного снижения смертности, в регионе наблюдается снижение рождаемости на 4,9%. Так, за январь - декабрь 2023 года в регионе родилось 16 632 младенца, что на 945 меньше, чем за аналогичный период 2022 года.

Показатели естественного движения населения в Алтайском крае отражены в таблице 3.

Таблица 3.

Показатели естественного движения населения

Таким образом, естественное движение населения в Алтайском крае демонстрирует сложную картину, где снижение рождаемости негативно влияет на общий прирост населения. Кроме того, к этой ситуации добавляется еще один фактор, который оказывает существенное влияние - миграция.

В 2023 году общая миграционная убыль населения составила 1708 человек (8,0 человека в расчете на 10 тыс. человек населения). За этот год выбыло за пределы Алтайского края 61861 человек. Миграционный прирост оказался отрицательным и составил - 3180 человек (14,9 человек в расчете на 10 тыс. человек населения). Международная миграция напротив увеличилась (1472 человека) и составила: прибывшие - 6027 человек, выбывшие - 4555 человек. Похожая картина наблюдается со странами дальнего зарубежья. Здесь наблюдается прирост в 115 человек. Несмотря на ряд положительных тенденций убыль населения из региона остается высокой.

Обсуждение результатов

Снижение численности населения в Алтайском крае является частью общероссийской тенденции. Согласно данным Росстата, численность населения России ускоренно сокращается уже второй год подряд. Иными словами, уменьшение населения наблюдается не только в Алтайском крае, но и в других территориях РФ.

Важным фактором демографического развития территории, является уровень брачности населения. По данным Росстата, в Алтайском крае отмечается падение числа зарегистрированных браков и соответственно разводов. В 2023 году зафиксированы 13905 заключивших брачный союз и 10843 расторжений брака (в 2022 году – 15660 и 10791 соответственно).

В контексте анализа тенденций брачности населения, особую актуальность приобретает вопрос повышения рождаемости, которая в Алтайском крае остается ниже среднероссийского уровня. Правительство Российской Федерации, включая президента, уделяет большое внимание вопросам рождаемости и поддержки семей с детьми. Принимаемые меры направлены, прежде всего, на экономическое стимулирование таких семей ^[17].

Государство ставит своей приоритетной задачей улучшение демографической ситуации в стране. Для этого предпринимаются меры по преодолению негативных тенденций, связанных со снижением рождаемости и увеличением смертности, а также принимаются меры по обеспечению роста численности населения.

Иными словами, улучшение демографических показателей является одним из главных направлений государственной политики РФ на современном этапе развития общества ^[18].

Необходимым условием для достижения демографических целей является повышение рождаемости до уровня, который обеспечивает расширенное воспроизводство населения ^[19].

Подводя итоги обсуждения статистического анализа демографических процессов в крае, можно констатировать, что в Алтайском крае усиливается тенденция к естественной убыли населения. В 2022 году этот показатель составил 11667 человек. По предварительным данным Росстата, на 1 января 2023 года численность населения региона сократилась до 2 317 522 человека. Причиной убыли населения является высокая смертность, которая превышает рождаемость. За последние 30 лет в Алтайском крае ни разу не было зафиксировано превышение рождаемости над смертностью. Последний раз естественный прирост населения наблюдался в 1990 году и составил 4 847 человек.

Алтайский край имеет определенную специфику в экономике современной России, внося определенный региональный вклад в развитие различных секторов. Например, может быть потенциальным центром сельскохозяйственного производства, снабжая страну экологически чистыми продуктами питания. Следовательно, скорейшее решение демографических проблем в Алтайском крае имеет важное значение для развития не только региона, но и всей страны. Улучшение демографических показателей позволит использовать имеющийся потенциал региона, что положительно отразится не только на самом крае, но и на России в целом.

Заключение

В заключение, можно утверждать, что демографическая безопасность – это не просто статистические показатели, а сложный комплекс взаимосвязанных факторов, влияющих на устойчивое развитие общества. Эмпирический анализ факторов национальной безопасности требует комплексного подхода, включающего анализ социально-экономических, политических и культурных факторов, влияющих на численность и структуру населения регионов и страны в целом.

Теоретический анализ проблем демографической безопасности в Алтайском крае в комплексе с анализом современной региональной статистики, позволил сделать следующие выводы:

1. С 2018 по 2023 гг. в Алтайском крае выявлена хроническая негативная тенденция убыли населения, причем с каждым новым годом скорость депопуляции населения растет.

2. Доля сельского населения в Алтайском крае в 2022 г. составила 43,3% от общей численности населения, что усугубляет сложную демографическую ситуацию в регионе.

3. В регионе зафиксирован дисбаланс численности мужчин и женщин, который значительно увеличивается с возрастом.

4. В Алтайском крае по сравнению с Россией в целом, старение населения идет более высокими темпами, что увеличивает общую демографическую нагрузку.

5. В последнее десятилетие уровень рождаемости в Алтайском крае остается ниже среднероссийского уровня.

6. По данным Росстата, в Алтайском крае с 2022 по 2023 гг. отмечается падение числа зарегистрированных браков и рост разводов.

7. Ускоренное сокращение численности населения Алтайского края обусловлено значительной ежегодной миграционной убылью населения. В последние 10 лет в крае фиксируется отрицательный миграционный баланс.

Таким образом, демографическая ситуация в Алтайском крае отличается от общероссийской тенденции более выраженным оттоком населения из сельской местности, снижением рождаемости и увеличением смертности. Эти факторы приводят к серьезным социально-экономическим последствиям, угрожая устойчивому развитию региона.

Для решения демографических проблем в Алтайском крае необходима комплексная и продуманная демографическая политика, направленная на стимулирование рождаемости, создание благоприятных условий для жизни и работы населения, предотвращение оттока молодых людей из региона и создание более благоприятной среды для жизни в сельской местности. Базовыми рекомендациями для оптимизации демографической ситуации в Алтайском крае могли бы стать: системное и всестороннее повышение социально-экономического благополучия жителей региона; введение для анализа нового демографического показателя, такого как "ожидаемая продолжительность здоровой жизни" для оценки анализа качества жизни граждан; формирование системы мотивации к долгой и продуктивной социально активной жизни у разных возрастных категорий граждан; формирование новой оптимальной культуры здоровья и здорового образа жизни.