Правильная ссылка на статью:
Куделькин Н.С..
Правовая охрана растений от вредных организмов
// Сельское хозяйство.
2019. № 2.
С. 33-38.
DOI: 10.7256/2453-8809.2019.2.32451 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=32451
Аннотация:
Автором исследованы вопросы правовой охраны растений от вредных организмов, в том числе и от чужеродных видов, инвазии которых являются серьезной угрозой для биоразнообразия. Такое положение дел определяет сложный объект исследования, которым являются отношения, возникающие в сфере охраны растений от вредных организмов. Проблема охраны растений от вредных организмов имеет комплексный характер, поскольку угрожает как культурным растениям, так и лесам и растительному миру вне лесов. Данные отношения регулируются на международном и национальном уровне. При написании статьи использовалась система различных методов, логических приемов и средств познания: общенаучные, специально-юридические, в том числе формально-юридический и сравнительно-правовой методы исследования. В настоящее время в России для обеспечения надлежащего уровня охраны культурных растений от вредных организмов, не являющихся карантинными объектами, существует потребность развития законодательства о защите растений. Такая проблематика может быть урегулирована как в самостоятельном законе, так и совместно с вопросами, связанными с карантином растений. Актуальной для Российской Федерации является необходимость разработки и принятие закона «О растительном мире», в котором особое внимание следует уделить вопросам, связанным с охраной растительного мира вне лесов, в том числе и их защите от вредных организмов. Отмечается, что в целях повышения эффективности борьбы с вредными организмами в лесах предлагается разрешить применение токсичных веществ для борьбы с вредными организмами в случаях, когда использование других средств не эффективно, а возможный риск от применения токсичных веществ ниже ожидаемого полезного эффекта.
Ключевые слова:
вредители растений, вредные организмы, чужеродные виды, инвазии, защита растений, растительный мир, правовая охрана, растение, лес, охрана окружающей среды
Abstract:
The author studies the issues of legal protection of plants from hazardous organisms including alien species, whose invasions threaten biodiversity. Such a situation determines the complex research object - the relations emerging in the field of protection of plants from hazardous organisms. The problem of protection of plants from hazardous organisms is a complex problem, as it threatens crop plants as well as forests, and flora out of forests. Such relations are regulated at the international and national levels. The author uses a set of various methods, logical techniques, and means of cognition: general scientific and special legal including the formal legal and comparative legal research methods. At present, there’s a need in Russia for the development of the legislation guaranteeing an appropriate level of protection of crop plants from hazardous organisms, which are not quarantine objects. This problem can be regulated as in a fleshed-out law and together with the questions related to plant quarantine. The development and adoption of the law “On Flora” with a special attention given to the issues of the protection of out-of-forests flora, and their protection from hazardous organisms, are topical for the Russian Federation. The author suggests that, for the purpose of the increase of effectiveness of the struggle against hazardous organisms, the use of toxic substances should be allowed in forests if the use of other means is ineffective, and the potential risk of the use of toxic substances is lower than the expected useful effect.
Keywords:
legal protection, plant world, plant protection, infestations, alien species, harmful organisms, plant pests, plant, forest, environmental protection