Аннотация: Настоящее исследование посвящено изучению сущности признаков состава преступления, предусмотренного статьёй 159.1 УК РФ, на основе анализа содержания понятия «мошенничество в сфере кредитования», образующего название указанной статьи. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы, как применимость статьи 159.1 УК РФ для охраны кредитной сферы от любых мошеннических действий, определение круга потерпевших от мошенничества в сфере кредитования, а также признаков субъекта указанного преступления. Особое внимание уделяется проблемам разграничения понятий «заведомо ложные сведения» и «недостоверные сведения», отнесения к предмету мошенничества в сфере кредитования имущества, полученного в результате заключения договоров товарного или коммерческого кредита. Широко применяются формально-юридический метод исследования, а также филологический и системный способы толкования нормативного материала. Новизна исследования заключается в том, что в нём впервые исследуется влияние языковых средств, используемых законодателем при формулировании названия статьи 159.1 УК РФ, на восприятие и толкование адресатами указанного уголовно-правового запрета терминов и выражений, обеспечивающих специфику признаков предусмотренного названной статьёй состава преступления. В качестве основного вывода отмечается, что в случае устранения указанных лексических единиц из текста статьи 159.1 УК РФ она будет практически полностью идентична содержанию статьи 159 УК РФ, что ярко демонстрирует бесполезность предпринятой в 2012 году дифференциации ответственности за кредитное мошенничество и, как следствие, подтверждает необходимость исключения ст. 159.1 из УК РФ.

Ключевые слова: мошенничество, кредитное мошенничество, кредитные организации, иной кредитор, микрофинансовые организации, коллекторские агентства, товарный кредит, коммерческий кредит, заёмщик, недостоверные сведения

Abstract: This research is dedicated the study of the elements of crime set by Article 159.1 of the CCRF, based on the analysis of the concept of “fraud in the lending industry”, which forms the title of this work. The author meticulously examines such aspects as applicability of the Article 159.1 of CCRF for protection of the lending industry from fraud, identification of the victims of fraud in the lending industry, as well as signs of characteristics of such crime. Special attention is allocated to the problem of demarcation of the concepts of “deliberate false information” and “inaccurate information”, as well as designation of the object of fraud in the area of financed property acquired as the result of consumer or commercial lending. The novelty of this research consists in the fact that the author is first to examine the language used by the legislator in titling the Article 159.1 of the CCRF for perception and interpretation of the aforementioned criminal law.  

Keywords: Inaccurate information, Borrower, Commercial loan, Consumer loan, Collection agencies, Microloans, Secondary lenders, Lenders, Financial fraud, fraud

Аннотация: Статья посвящена вопросам организации прокурорского надзора за законностью и обоснованностью решений органов предварительного расследования об отказе в возбуждении уголовного дела. Автор раскрывает процессуальные аспекты организации прокурорско-надзорной деятельности на данном участке досудебного производства, а также формы взаимодействия прокуратуры и органов дознания и предварительного следствия. Предметом исследования выступили нормы Уголовно-процессуального кодекса РФ, статистические данные Генеральной прокуратуры России, судебная практика, а также научная литература по данной теме. В ходе исследования применялись общенаучные методы (анализ, синтез, индукция) и частнонаучные методы – формально-логический. Автор статьи отмечает значительное количество отмененных прокурором постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и не редкость случаев, связанных с неоднократной отменой прокурором постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, принятых по материалам проверки одного и того же заявления, что свидетельствует о невысоком качестве следственной работы. В этой связи, в целях исправления ситуации им высказаны конкретные предложения процессуального и организационно-правового характера.

Ключевые слова: прокурорский надзор, надзор за дознанием, надзор за следствием, организация прокурорского надзора, взаимодействие, оперативное совещание, координационное совещание, возбуждение уголовного дела, доступ к правосудию, борьба с преступностью

Abstract: This article is dedicated to the questions of organization of prosecutorial supervision of legality and justification of the decisions issued by the preliminary investigation bodies on refusals to institute a criminal case. The author reveals the procedural aspects of organization of prosecutorial[WU1]  oversight is this section of pre-trial proceedings, as well as the forms of interaction between the prosecutor’s office and bodies of inquiry and preliminary investigation. The subject of this research is the norms of the Criminal Procedural Code of the Russian Federation, statistical data of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation, court rulings, as well as scientific literature on this matter. The author notes a significant amount of cancelled by a prosecutor decrees on the refusal to initiate a criminal case alongside the common cases associated with the repeated cancellation by a prosecutor of the decrees on refusal to initiate a criminal case adopted based on the materials of inspecting the same claim, which testifies to the low quality of the investigative work. Due to this, for the purpose of remedying the situation, the author provides specific suggestions of procedural and organizational legal character.  [WU1]

Keywords: Crime prevention, Access to justice, Criminal case initiation, Coordination meeting, Briefing session, Interaction, Organization of prosecutorial oversight, Investigation oversight, Inquiry, Prosecutorial supervision

Аннотация: Предметом исследования является концептуальные основы формирования системы законодательного обеспечения организации и деятельности управленческих систем краев и областей на начальном этапе становления современной российской государственности в 1990–1992-х гг. Особое внимание автор уделяет исследованию разработки правовой модели взаимодействия законодательных и исполнительных органов в краях и областях, интеграции принципов полновластия советов и разделения властей в концепциях и проектах организации властных структур в регионах, характеристике основных этапов законодательного регулирования региональных систем управления. Обобщение и интерпретация полученных фактов осуществлялись на основе сравнительно-правового, историко-генетического и историко-сравнительного методов. Методологической основой являлись теория модернизации, а также наработки институционального подхода, теорий разделения властей и федерализма. Проведенный анализ позволяет сделать выводы о том, что в начале 1990-х гг. разработка правовых теоретических оснований организации системы управления в краях и областях была связана с созданием модели взаимодействия представительных и исполнительных органов власти на основе базового принципа советской государственности – полновластия Советов. Необходимость модернизации действующей советской управленческой правовой системы в краях и областях привела к поэтапной интеграции в неё новых институтов – местного самоуправления, исполнительной власти, главы администрации, реализующихся в системе разделения властей. В итоге, посредством переходного и чрезвычайного законодательства были созданы системы исполнительной и представительной ветвей власти, действующие на основе различных концептуальных оснований.

Ключевые слова: региональное управление, местное самоуправление, советское законодательство, законодательные акты, исполнительная власть, законодательная власть, Советы народных депутатов, государственное управление, система государственной власти, субъекты Федерации

Abstract:   The subject of this research is the conceptual grounds of formation of the legislative coverage system aimed at organization and functioning of the administrative autonomy of regions and districts at the initial stage of the establishment of modern Russian statehood during the 1990-1992. Special attention is given to the development of the legal model of interaction between the legislative and executive branches in districts and regions; integration of the principles of sovereignty of the congresses and division of powers in the concepts and projects of organization of the regional government agencies; as well as characteristic of the key stages of legislative regulation of the regional systems of administration. The conducted analysis allows concluding that in the early 1990’s, the formulation of legal theoretical grounds of organization of the administrative autonomy in districts and regions was associated with the creation of the model of cooperation between the representative and executive  authorities based on the core principle of Soviet statehood – the sovereignty of the Congresses. The need for modernizing the acting Soviet administrative legal system in districts and regions led to the gradual integration of the new institutions – local self-governance, executive authority, and chief executive realized within the system of separation of powers. As a result, using the transitional and emergency legislation, were created the systems of executive and representative branches of authority, which functioned based on the various conceptual grounds.  

Keywords: Constituents of Federation, Regional administration, Local self-governance, Soviet legislation, Legislative acts, Executive authority, Legislative authority, Congress of People’s Deputies , Public administration, System of government

Аннотация: Предметом исследования является аграрная политика правительства Российской Империи в отношении бывших государственных и удельных крестьян Архангельской губернии в период с 1861 по 1917 гг. Земельная реформа в данном регионе проводилась в совокупности по образцу центральных губерний с ориентацией на региональную специфику. Самобытность историко-правового развития Архангельской губернии, заключающаяся в отсутствии частнофеодальной зависимости большинства северного крестьянства и ярких региональных аспектов крестьянской общины, определила особенности осуществления аграрной политики правительства второй половины XIX начала XX вв. Особое внимание уделено проблеме правовой регламентации земельной собственности крестьян. В частности, неопределённость правового статуса исторически сложившихся двух форм землевладения, мирских надельных земель и казённых земель, взятых под расчистку на праве 40-летнего пользования, на практике создавала условия для злоупотребления крестьянами правами владения, а, следовательно, и к судебным тяжбам. Актуальность темы исследования связывается с поиском пути развития аграрного сектора российской экономики в богатом опыте преобразований второй половины XIX начала XX вв. В исследовании используется формально-юридического метод, а также многомерный статистический анализ путём выявления, интерпретации содержания и взаимосвязей смысловых единиц протоколов волостных судов, нормативных правовых актов, норм обычного права. На основе осмысления архивного материала и сведений дореволюционных периодических изданий, вводимых в научный оборот впервые, обоснованы выводы о том, что поземельное устройство Архангельской губернии развивалось в русле общероссийских тенденций с опорой на региональные исторические особенности. Автор приходит к выводу о противоречивости и неэффективности политики правительства Российской Империи в области крестьянского вопроса, нерешённость которого привела к проблемам не только экономического, но и политического характера.

Ключевые слова: аграрная реформа, община, надельная земля, казённая земля, расчистка, государственные крестьяне, удельные крестьяне, волостной суд, обычное право, закон

Abstract: The subject of this research is the agrarian policy of the government of the Russian Empire pertinent to the former state and appanage peasants of Arkhangelsk Governorate over the period from 1861-1917. The land reform in the aforementioned region was conducted in conjunction with the example of the central governorate with a focus on the regional specificity. The distinctness of historical legal development of the Arkhangelsk Governorate, which consisted in lack of the private feudal dependency of the majority of northern peasantry and vivid regional aspects of the peasant community, defined the peculiarities of implementation of the government agrarian policy of the late XIX – early XX centuries. Special attention is given to the problem of legal regulation of land ownership of the peasants. Particularly, the uncertainty of legal status of the historically established two forms of land ownership – civil allotments and crown lands taking for clearing under the right of 40-year use, in practice created the circumstances for abusing the ownership rights by peasants, and thus, led to litigation. Relevance of this this research topic is associated with the search for the way to develop the agrarian sector of the Russian economy in the rich experience of the reforms of the late XIX – early XX centuries. The author comes to the conclusion on the controversy and inefficiency of the policy of the Russian Empire with regards to peasants, which left unsolved led to problems of not only economic, but also political nature.

Keywords: volost court, appanage peasants, state peasants, clearing, government land, allotment land, community, agrarian reform, customary law, law

Аннотация: Автор рассматривает такие аспекты темы, как финансовые и материальные ресурсы партии, информационные ресурсы, кадры. Ресурсная база необходима для функционирования, привлечения новых сторонников и продвижения идеологических воззрений партии в широкие слои общества. Традиционные подходы к поиску ресурсов по мере роста политической конкуренции становятся менее востребованными. Возникает проблема нахождения новых способов привлечения ресурсов. Автор отходит от традиционного подхода рассмотрения ресурсов партии исключительно в виде финансовых средств, предлагая широкую трактовку этого явления. В основу исследования положены методы политологии - сравнительно-политологический, системный анализ, структурно-функциональный, векторный, исторический, аксиологический подходы, факторный анализ, статистические методы. Поиск ресурсов партией становится нетривиальной задачей, особенно в условиях экономического кризиса. Ресурсы - это основа функционирования политической партии. Финансовые средства обеспечивают возможность деятельности. Кадры определяют качество партийной работы. Информационные ресурсы - это гарант ее узнаваемости, политический инструмент привлечения избирателей за счет расширения каналов информирования граждан.

Ключевые слова: партия, финансы, информационные ресурсы, членские взносы, символический капитал, кадры, краудфандинг, государственный бюджет, иностранный агент, СМИ

Abstract: This article examines such aspects of the topic as the financial, material, information, and human resources of the party. The resource base is essential for functioning and attracting of new supporters, as well as promoting the ideological views of the party onto the general public. Traditional approaches towards the mobilization of resources become less demanded in proportion to the increased political competition, leading to the problem of finding the new ways of raising funds. The author deviates from the traditional approach of viewing the resources of the party exceptionally in form of the financial means, suggesting a more extensive interpretation of this phenomenon. Mobilization of resources by the party becomes a substantive task, especially in the conditions of economic crisis. Finances enable the ability to function. Human resources define the quality of the political work. Information resources ensure its recognition; a political instrument of attracting voters by broadening the channels of reaching citizens.

Keywords: human resources, symbolic capital, membership fee, informational resources, finance, party, crowdfounding, state budget, foreign agent, mass media

Аннотация: Предметом исследования являются концептуальные основания формирования базовой системы взаимодействия законодательной и исполнительной ветвей власти в субъектах Российской Федерации, разрабатываемые в процессе принятия основополагающего федерального закона, устанавливающего общие принципы их организации в 1994–1999-х гг. Особое внимание уделяется проблемам участия Президента, Правительства и Федерального собрания в разработке общей концепции регионального управления, формированию теоретических положений двух основных законопроектов – правительственного и парламентского, закрепляющих концептуально разные подходы к организации взаимодействия властных структур в регионах, а также политико-правовым особенностям процесса разработки итогового варианта законопроекта. Методологической базой исследования явились сравнительно-правовой, историко-генетический и историко-сравнительный методы, позволяющие осуществить обобщение и интерпретацию полученных результатов. В качестве теоретической основы использовались теории модернизации, разделения властей и федерализма. Проведенное исследование позволяет сделать выводы о том, что в 1994-1999-х гг. разработка единых правовых концептуальных оснований организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации осуществлялась в соответствии с принципами разделения властей и разграничением предметов ведения и полномочий между центром и регионами. В процессе определения базовой модели организации региональной власти, формировавшейся в условиях становления политической системы Российской Федерации и её субъектов обнаружились существенные противоречия между участниками законотворческого процесса, что позволило установить общие содержательные основания закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», но не позволило определить функциональную зависимость и взаимодействие ветвей законодательной и исполнительной ветвей власти в регионах в рамках системы сдержек и противовесов.

Ключевые слова: глава исполнительной власти, субъекты Федерации, правовая концепция, законодательная власть, исполнительная власть, правовое регулирование, законодательство, региональная власть, разделение властей, Российская Федерация

Abstract: The subject of this research is the conceptual grounds of formation of the basic system of interaction be between the legislative and executive branches of government in constituents of the Russian Federation, formulated in the process of adopting the framework federal law that establishes the general principles of its organization over the period of 1994-1999. Special attention is given to the problems of participation of the President, Government, and Federal Assembly in development of the framework concept of regional administration, formation of the theoretical provisions of the two basic draft laws – governmental and parliamentary, which consolidate the conceptually different approaches towards organization of cooperation between the regional authorities, as well as political legal peculiarities of preparing the final version of the bill. The theoretical foundation of the research leans on the theories of modernization, separation of powers, and federalism. The conducted analysis allows concluding that during the period of 1994-1999, the formulation of the unified legal conceptual grounds for organizing the legislative and executive branches of government in subjects of the Russian Federation, was realized in accordance with the principles of separation of powers and demarcation of the competencies and authorities between the center and the regions. In determination of the basic model of organization of regional government under the conditions of establishment of political system of the Russian Federation and its subjects, the author detected the significant contradictions between the participants of the lawmaking process, which allowed identifying the general conceptual grounds of the law “On the General Principles of Organization of the Legislative (Representative) and Executive Bodies of the State Power of the Subjects of the Russian Federation”, although it did not determine the functional dependency and interaction between the legislative and executive branches of government in the regions within the system of restrictions and counterweights.

Keywords: Russian Federation , Separation of powers, Legal regulation, Head of executive branch, Subject of Federation, Legal concept, Legislative branch of government, Executive branch of government, Legislation, Regional government

Аннотация: Статья посвящена исследованию сущности и содержания уголовного нормативно-правового предписания как юридического феномена. Автором определено правовое и социальное значение уголовного нормативно-правового предписания, раскрыты его характерные черты, связь с уголовно-правовой нормой и механизм включения в ее структуру. Нормативно-правовое предписание рассматривается в системе уголовного права и правоприменения, при этом признается, что источником уголовного нормативно-правого предписания, а равно уголовно-правовой нормы может быть правоприменительная практика. Предметом пристального изучения стала классическая концепция, в соответствии с которой норма права считается не только основным, но и первичным элементом системы уголовного права. В статье эта концепция оценивается критически и нормативно-правовое предписание определяется первичным элементом системы уголовного права. Исследование проводилось также путем анализа существующих теорий о самостоятельности уголовно-правовой нормы и её структуре. Термин «нормативно-правовое предписание» был введен в уголовно-правовую доктрину в первой половине XX века, однако до настоящего времени соответствующий правовой феномен остается малоизученным, он не являлся специальным предметом научных изысканий в науке уголовного права. По результатам исследования предложено новое определение уголовного нормативно-правового предписания в социальном и правовом значении, а также представлена авторская концепция признания нормативно-правового предписания первичным элементом общей системы уголовного права и правоприменения.

Ключевые слова: первичный элемент системы, правоприменение, система уголовного права, система уголовного законодательства, источники уголовного права, структура уголовно-правовой нормы, множественность уголовных законов, уголовное нормативно-правовое предписание, уголовно-правовая норма, самостоятельность уголовно-правовой нормы

Abstract: This article is dedicated to examination of the essence and content of the criminal statutory provision as a juridical phenomenon. The author defines the legal and social meaning of the criminal statutory provision, reveals its characteristic features, connection with the criminal legal norm, and mechanism of its inclusion into the structure. The statutory provision is viewed in terms of the system of criminal law and law enforcement; the author concurrently emphasizes that the source of the criminal normatively legal regulation, as well as the criminal legal norm can be the law enforcement practice. The subject of meticulous consideration became the classical concept, in accordance with which the legal norm is deemed not only basic, but also primary element of the criminal law system. The term of “statutory provision” was introduces into the criminal legal doctrine in the first half of the XX century, however until the present time the corresponding legal phenomenon remains insufficiently studied. The author suggests a new definition to the criminal statutory provision in social and legal context, as well as provides an original concept of acknowledging the statutory provision as primary element of the general system of criminal law and law enforcement.

Keywords: independence of criminal legal norm, primary element of system, system of criminal legislation, criminal legal system, sources of criminal law, law enforcement, multiplicity of criminal statutes, criminal statutory provision, structure of criminal legal norm, criminal legal norm

Аннотация: Автор статьи подробно рассматривает и проводит сравнительный анализ правил назначения наказания при наличии смягчающих обстоятельств закрепленных в уголовных законах стран англосаксонской правовой семьи, романо-германской правовой семьи, социалистической правовой семьи, религиозной правовой семьи. Особое внимание уделяется исследованию закрепления правил назначения наказания при наличии смягчающих обстоятельств в США, а также в странах романо-германской правовой семьи, поскольку в уголовных законах указанных стран предусмотрены наиболее подробные правила назначения наказания при наличии смягчающих обстоятельств. Основным методом исследования является сравнительно-правовой. Результатом работы стали выводы о порядке закрепления правил назначения наказания при наличии смягчающих обстоятельств в уголовных законах государств, принадлежащих к различным правовым семьям. Проведенное исследование позволило сделать следующие выводы. Во-первых, в уголовных законах большинства стран англосаксонской правовой семьи правила назначения наказания при наличии смягчающих обстоятельств отсутствуют. Исключение представляют собой Федеральные руководства по назначению наказания США. Во-вторых, в большинстве стран романо-германской правовой семьи приняты уголовные законы, предусматривающие более или менее подробные правила назначения наказания при наличии смягчающих обстоятельств. При этом указанные правила различаются по основаниям применения, порядку назначения наказания при наличии смягчающих обстоятельств и механизму смягчения наказания. В-третьих, правила назначения наказания при наличии смягчающих обстоятельств уголовных законов большинства стран социалистической правовой семьи практически идентичны правилам назначения наказания при наличии смягчающих обстоятельств, закрепленным в УК РФ 1996 года. Существенный шаг вперед в данном отношении удалось сделать лишь УК Казахстана и УК Молдовы. В-четвертых, в подавляющем большинстве стран религиозной правовой семьи правила назначения наказания при наличии смягчающих обстоятельств отсутствуют, что вызвано сохранением влияния на уголовно-правовую доктрину религии.

Ключевые слова: смягчение наказания, правила назначения наказания, англосаксонская правовая семья, романо-германская правовая семья, социалистическая правовая семья, религиозная правовая семья, сравнительное правоведение, порядок смягчения наказания, пределы смягчения наказания, правила замещения наказания

Abstract: This article conducts a comparative analysis of the rules for imposing punishment in the presence of mitigating circumstances in the countries of Anglo-Saxon legal family, Romano-Germanic legal family, socialist legal family, and religious legal family. Particular attention is given to the research of establishing the rules for imposing punishment in the presence of mitigating circumstances in the United States, as well as in countries of the Romano-Germanic legal family, since the criminal laws of the indicated countries provide more specific rules for imposing punishment in cases with mitigating circumstances. The result of this work became the conclusions on the order of establishing rules for imposing punishment in cases with mitigating circumstances in criminal laws of the states belonging to different legal families. The conducted research allowed drawing the following conclusions. Firstly, in the criminal laws of most countries of Anglo-Saxon legal family, there are no rules for imposing punishment in the presence of mitigating circumstances. The exception is the United States Federal Penalties Guidelines. Secondly, most countries of the Romano-Germanic legal family adopter the criminal lows that provide fairly specific rules for imposing punishment in the presence of mitigating circumstances. At the same time, such rules differ in bases of application, order of imposition of punishment in cases with mitigating circumstances and the mechanism of reduction of punishment. Thirdly, the rules for imposing punishment in the presence of mitigating circumstances in criminal laws of the majority countries of the socialist legal family are almost identical to such stipulated in the Criminal Code of the Russian Federation of 1996. A significant step forward in this regard made only by the Criminal Code of Kazakhstan and the Criminal Code of Moldova. Fourthly, in the vast majority of countries of the religious legal family, there are no rules for imposing punishment in the presence of mitigating circumstances, which is caused by sustained influence of religion upon the criminal legal doctrine.

Keywords: rukls for reduction of punishment, comparative law, religious legal family, socialist legal family, Romano-Germanic legal family, Anglo-Saxon legal family, sentencing rules, mitigation of punishment, boundaries of reduction of punishment, rules for substitution of punishment

Аннотация: Предметом исследования являются политико-правовые воззрения немецкого юриста, поддержавшего нацистский режим Отто Рилька на немецкое конкурентное право. Рассматриваются взгляды Рилька на объекты защиты конкурентного права, недобросовестную конкуренцию, источники правового регулирования конкурентного права, «еврейское влияние» в конкурентном праве. В статье исследуются ключевые аспекты видения проблем защиты конкуренции сквозь призму идеологии германского нацизма. Анализируются требования Рилька по расширению дискреционных полномочий в сфере привлечения к юридической ответственности за недобросовестную конкуренцию, унификации правоприменительной практики. Методология исследования основывается на дефинитивно-категориальном аппарате теории государства и права, принципах научной объективности и историзма Научная новизна работы заключается в том, что она является первым в отечественной историко-правовой науке исследованием нацистского тоталитарного подхода к проблемам правового регулирования конкуренции. Воззрения Рилька на конкурентное право преследовали целью возведение в абсолют правовой защиты целого, а не частного. Даже когда он вёл речь о защите прав потребителей, то имел ввиду защиту общности немецких покупателей от еврейских торговцев, а не защиту частных интересов. Раскрывается взаимосвязь расизма и антисемитизма как системообразующих элементов нацистской идеологии c доктриной конкурентного права. Делаются выводы об архаических, несовместимых с рыночной экономикой взглядах Рилька на конкурентное право.

Ключевые слова: конкурентное право, реклама, «еврейское влияние», недобросовестная конкуренция, правоприменение, генеральная клаузула, правовое регулирование, предприятие, торговцы, распродажа

Abstract: The subject of this research is the political legal views of the German lawyer who supported the Nazi regime Otto Rilk upon the German competition law. The author examines O. Rilk’s attitude towards the objects protected by competition law, unfair competition, sources of legal regulation of the competition law, “Jewish impact” on competition law. The article explores the key aspects of seeing the issues of protecting competitiveness through the prism of ideology of the German National Socialism, as well as analyzes Rilk’s directives on expanding the discretional powers in the area of enforcing legal responsibility for unfair competition, and unification of law enforcement practice. This article is first within the Russian historical legal science to examine the Nazi totalitarian approach towards the problems of legal regulation of competition. Views of Rilk on competition law sought taking the legal protection of the whole, rather than the private to the absolute. Even when he spoke on protection of consumer rights, he implied protection of the entirety of German consumers from European traders, and not protection of private interests. The author reveals the connection between racism and anti-Semitism as system-forming elements of the Nazi ideology with the doctrine of competition law. A conclusion is made on the archaic, incompatible with the market economy views of Rilk on the competition law.

Keywords: general clause, law enforcement, unfair competition, Jewish impact, advertising, competitive law, legal regulation, enterprise, traders, sale