Аннотация: Объектом исследования выступают общественные отношения по систематизации законодательства и деятельности юридической службы органа публичной власти. Предметом исследования являются общественные отношения, связанные с работой юридической службы органа государственной власти и органа местного самоуправления по кодификации, консолидации, инкорпорации и учету нормативных правовых актов. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы как формирование классификатора правовых актов, выработку методологической основы классификации нормативных правовых актов. Особое внимание уделяется практическим аспектам классификации нормативных правовых актов, а также необходимости создания на основе классификатора Свода законов Российской Федерации. Анализируются исторические предпосылки ведения работ по систематизации законодательства. Определяется роль и полномочия юридической службы органа власти в сфере систематизации законодательства.  Методологической основой исследования выступают философские и логические приемы познания. При исследовании конкретных форм систематизации нормативных правовых актов были использованы формально-юридический и сравнительно-правовой методы. Новизна научного исследования состоит в изучении роли юридической службы органа государственной власти и органа местного самоуправления в осуществлении работы по подготовке кодифицированных и консолидированных нормативных правовых актов. Законотворческая работа должна носить систематизированный характер, чему должен способствовать классификатор правовых актов. Он должен носить официальный характер и способствовать унификации законодательства как на федеральном, так и на региональном уровнях. Следует также при составлении рубрик классификатора исходить из существования отраслей в системе права и отраслей системы законодательства. Предметный критерий должен быть ключевым и учитывать строение системы права и системы законодательства. Автор приходит к выводу о преждевременности начала активной работы по формированию Свода законов Российской Федерации, поскольку это связано со значительными финансовыми вложениями, а также с отсутствием должной стабильности законодательства. В настоящее время идет активное становление новых правовых институтов и формирование новых отраслей права. Поэтому на первый план должна выходить кодификация. С вопросами же инкорпорации и учета отлично справляются в настоящее время не только юридические службы конкретных органов публичной власти, но и частные лица.

Abstract: The object of the study is public relations on the systematization of legislation and the activities of the legal service of a public authority. The subject of the study is public relations related to the work of the legal service of a public authority and a local government body on codification, consolidation, incorporation and accounting of normative legal acts. The author examines in detail such aspects of the topic as the formation of a classifier of legal acts, the development of a methodological basis for the classification of normative legal acts. Special attention is paid to the practical aspects of the classification of normative legal acts, as well as the need to create a Code of Laws of the Russian Federation based on the classifier. The historical background of the work on the systematization of legislation is analyzed. The role and powers of the legal service of the authority in the field of systematization of legislation are determined. The methodological basis of the research is philosophical and logical methods of cognition. Formal legal and comparative legal methods were used in the study of specific forms of systematization of normative legal acts. The novelty of the scientific research consists in studying the role of the legal service of a public authority and a local government body in carrying out work on the preparation of codified and consolidated normative legal acts. Legislative work should be systematic, which should be facilitated by the classifier of legal acts. It should be official in nature and contribute to the unification of legislation at both the federal and regional levels. It should also be based on the existence of branches in the legal system and branches of the legislative system when compiling the classifier headings. The subject criterion should be key and take into account the structure of the legal system and the system of legislation. The author comes to the conclusion that it is premature to start active work on the formation of the Code of Laws of the Russian Federation, since this is due to significant financial investments, as well as the lack of proper stability of legislation. Currently, there is an active formation of new legal institutions and the formation of new branches of law. Therefore, codification should come to the fore. Currently, not only the legal services of specific public authorities, but also private individuals, are doing an excellent job with the issues of incorporation and accounting.

Аннотация: The focus of this study is public relations pertaining to the implementation of specific principles governing the establishment and operation of public authorities at various levels. The analysis centers on the principle of electing officials for legislative bodies at the state and local self-governance levels, as well as the heads of Russian Federation regions. The author explores the transformation of principles guiding the actions of public authorities by examining the interplay between public and private interests within the structures of power. Special attention is given to the principles of upholding citizen trust in state actions, the preservation of individuals, and the accountability of authorities to voters (including the institution of recalling elected officials). The study's key findings propose the incorporation of educational qualifications for officials in federal and regional government bodies into legislation. It is deemed appropriate to establish a requirement of higher education for individuals seeking positions such as state leaders, regional heads, and legislative deputies. Additionally, mechanisms for recalling all elected officials should be established in legislation, enabling the population to remove dishonest officials who fail to uphold the trust placed in them. Given demographic challenges, it is also advisable to enshrine the principle of safeguarding the well-being of individuals in the activities of public authorities.

Аннотация: Предметом исследования являются общественные отношения, связанные с реализацией отдельных принципов формирования и функционирования органов публичной власти различных уровней. Анализируется принцип выборности должностных лиц законодательных органов государственной власти и представительных органов местного самоуправления, а также глав субъектов Российской Федерации. В статье исследован вопрос о трансформации принципов деятельности органов публичной власти с точки зрения сочетания публичных и частных интересов, реализуемых в деятельности властных структур. Особое внимание уделяется принципам поддержания доверия граждан к действиям государства, принципу народосбережения и принципу ответственности органов власти перед избирателями (институту отзыва выборного лица).   Основными выводами проведенного исследования являются предложения по закреплению в законодательстве образовательных цензов в отношении должностных лиц федеральных и региональных органов государственной власти. Представляется целесообразным закрепить требование о наличии высшего образования у лиц, претендующих на должности главы государства, глав субъектов Российской Федерации, а также депутатов законодательных органов власти. Необходимым является также создание и отражение в законодательстве механизмов отзыва населением всех выборных должностных лиц, если они недобросовестно относятся к реализации своих полномочий и не оправдывают возложенного на них народного доверия. В условиях демографических вызовов также целесообразно закрепление принципа народосбережения в деятельности публичной власти.

Abstract: The focus of this study is public relations pertaining to the implementation of specific principles governing the establishment and operation of public authorities at various levels. The analysis centers on the principle of electing officials for legislative bodies at the state and local self-governance levels, as well as the heads of Russian Federation regions. The author explores the transformation of principles guiding the actions of public authorities by examining the interplay between public and private interests within the structures of power. Special attention is given to the principles of upholding citizen trust in state actions, the preservation of individuals, and the accountability of authorities to voters (including the institution of recalling elected officials). The study's key findings propose the incorporation of educational qualifications for officials in federal and regional government bodies into legislation. It is deemed appropriate to establish a requirement of higher education for individuals seeking positions such as state leaders, regional heads, and legislative deputies. Additionally, mechanisms for recalling all elected officials should be established in legislation, enabling the population to remove dishonest officials who fail to uphold the trust placed in them. Given demographic challenges, it is also advisable to enshrine the principle of safeguarding the well-being of individuals in the activities of public authorities.