Аннотация: Изучается история формирования и особенности функционирования социальной политики в Республике Корея в XX–XXI веках. Рассматривается возникновение правил социального страхования, социальной поддержки, помощи нуждающимся, страхования от безработицы и содействия занятости, роль государственного перераспределения и регулирования. Проанализированы принципы организации пенсионной системы – минимальной государственной пенсии и корпоративных пенсионных программ. Оценивается развитие системы здравоохранения, изменение порядка возмещения затрат потребителей. Анализируется опыт Кореи в сфере демографической политики, результативность программ семейных выплат, оцениваются ключевые проблемы, обуславливающие снижение рождаемости в стране ниже уровня воспроизводства. Сравнивается организация социальной политики в Корее и других развитых государствах, подходы к определению места корейской системы социальной политики в устоявшихся типологиях. Для оценки эффективности системы социальной политики в Корее рассматривается коэффициент замещения доходов в пенсионной системе и уровень бедности. Качество системы здравоохранения оценивается посредством анализа динамики продолжительности жизни и «бремени болезней». Анализируются демографические показатели, снижение рождаемости и старение населения. Для оценки образовательной системы используются международные рейтинги. Социальное государство в Корее основано на логике минимальной поддержки для стимулирования занятости и регулировании страховых программ. Пенсионное обеспечение в Корее сложилось позже, чем в Европе, и пенсии уступают европейским по уровню замещения дохода. Система здравоохранения в Корее не уступает европейским с точки зрения технической оснащённости и качества услуг, по показателям здоровья населения Корея принадлежит к числу мировых лидеров при сравнительно невысоких затратах на здравоохранение. Но с финансово-административной точки зрения для Кореи характерна большая, чем в Европе, нагрузка на потребителей. Консенсус исследователей относительно причин спада рождаемости в том, что воспитание детей в Корее в XXI веке стало непосильным финансовым бременем. На демографические программы в Корее расходуются существенные ресурсы, но они не приносят заметной пользы, поскольку снижение рождаемости не прекращается. Образовательная система в Корее – одна из лучших в мире.

Abstract: The article studies the history of the formation and features of the functioning of social policy in the Republic of Korea in the 20th–21st centuries. It examines the emergence of rules for social insurance, social support, assistance to the needy, unemployment insurance and employment promotion, the role of state redistribution and regulation. The principles of the pension system organisation are analyzed. The development of the health care system is studied. Korea's experience in the field of demographic policy, the effectiveness of family benefit programs are analyzed, and the key problems causing the decline in the birth rate in the country below the replacement level are assessed. The organization of social policy in Korea and other developed countries is compared, as well as approaches to determine the place of the Korean social policy system in established typologies.
The social policy system in Korea is noticeably behind European welfare states, especially in terms of pension provision. The health care system in Korea is not inferior to European ones in terms of technical equipment and quality of services. In terms of population health indicators, Korea is one of the world leaders with relatively low health care costs. But from a financial and administrative point of view, Korea is characterized by a greater burden on consumers than European countries. The consensus among researchers regarding the reasons for the decline in the birth rate is that raising children in Korea in the 21st century has become an unbearable financial burden. Significant resources are spent on demographic programs in Korea, but they do not bring noticeable benefits, since the decline in the birth rate does not stop. The education system in Korea is one of the best in the world.

Аннотация: Статья посвящена анализу предложений испанских консерваторов в сфере социальной политики. «Социальный вопрос», связанный с неустойчивым материальным положением наёмных промышленных рабочих, в Испании, как и в других странах Европы, проявлял себя на фоне ряда других конфликтов, связанных с династическими спорами, вопросами формы правления, местных полномочий и экономических ограничений. Из всех конфликтов «социальный вопрос» испанские консерваторы считали наиболее серьёзным, поскольку видели в нём самую масштабную угрозу для собственности и общественного порядка. Консерваторы критиковали социализм как попытку решения «социального вопроса» через полное изменение отношений собственности и власти. Консерваторы также не соглашались с laissez-faire либерализмом, выступавшим против всякого государственного вмешательства в экономику. Для анализа выбрано политико-философское наследие Бальмеса, Кортеса, Браво Мурильо и Кановаса дель Кастильо как наиболее известных испанских консерваторов XIX века. Рассматривается обоснование возможных мер социальной политики в текстах сочинений и публичных выступлений изучаемых авторов. Консерваторы исходили из того, что неравенство существует от природы и материальное неравенство неизбежно. Средствами для сглаживания недовольства наименее обеспеченных своим материальным положением и смягчения социальных конфликтов испанские консерваторы считали религиозную благотворительность и корпоративную поддержку. Государственная социальная поддержка, по мнению консерваторов, должна применяться только в тех случаях, когда благотворительности или корпоративной помощи недостаточно. Консервативная политическая философия повлияла на характер и содержание социальных законов в Испании. Сложившаяся в конце XIX – начале XX века система социальной политики отражала консервативные ценности, которые впоследствии были развиты в корпоративных механизмах социального обеспечения в середине XX века и по сей день влияют на ряд аспектов испанского социального государства.

Abstract: The article analyses of the ideas of the Spanish conservatives in the sphere of social policy. The "social question" related to the precarious material situation of industrial workers, in Spain, as in other European countries, manifested itself along with a number of other conflicts related to dynastic disputes, government forms, local and economic restrictions. Of all the conflicts, the Spanish conservatives considered the "social question" to be the most serious, since they saw in it the largest threat to property and public order. Conservatives criticized socialism as an attempt to solve the "social question" through a complete change in the relations of property and power. Conservatives also disagreed with laissez-faire liberalism, which opposed any state intervention in the economy. The political and philosophical heritage of Balmes, Cortes, Bravo Murillo and Canovas del Castillo as the most famous Spanish conservatives of the 19th century was analysed. The article studies justification of possible social policy measures in the works and public speeches of these thinkers. Conservatives believed that inequality was inherent and that material inequality was inevitable. Spanish conservatives believed that religious charity and corporate support were the means to alleviate the discontent of the least well-off and to mitigate social conflicts. According to conservatives, state social support should only be used in cases where charity or corporate assistance was insufficient. Conservative political philosophy influenced the nature and content of social laws in Spain. The social policy system that emerged in the late 19th and early 20th centuries reflected conservative values that were later developed in corporate social security mechanisms in the mid-20th century and still influence a number of aspects of the Spanish welfare state.

Аннотация: Статья посвящена изучению истории становления и оценке современного состояния социального государства в Японии для оценки его сильных и слабых сторон, возможностей и угроз, с которыми оно сталкивается, и изучения успехов и неудач японских решений в сфере социальной политики. Рассматривается ход политического торга по поводу изменения правил функционирования социального государства на разных этапах, от создания системы в конце XIX – первой половине XX века до её адаптации и оптимизации в связи со старением населения и замедлением экономики в конце XX – начале XXI века. Рассматривается возникновение и изменение программ пенсионного и медицинского страхования, мер социальной поддержки, демографических программ и долгосрочного ухода. Оценивается система образования в Японии. Изучается административная архитектура в сфере социальной политики. Сравнивается результативность социальных программ в Японии и в других государствах. Оцениваются культурные предпосылки особенностей социальной политики в Японии для объяснения ограничений возможного повторения японских решений в других государствах. Результативность социальных программ изучается на основании количественных показателей, отражающих их функционирование, таких, как уровень здоровья населения и расходы на здравоохранение, доходы пожилых граждан, достижения учащихся по сравнению с другими государствами. Социальное государство в Японии формировалось с опорой на пример Германии. По своему развитию социальная политика в Японии не уступает европейской. Система здравоохранения в Японии – одна из лучших в мире. Страховые механизмы работают эффективно, доля прямых платежей невелика и ниже, чем в среднем среди развитых стран. Система образования также показывает высокие результаты. Пенсионная система отстаёт от европейской по ожидаемому уровню замещения доходов, а также сталкивается с проблемами, связанными со старением населения, но существует как минимальная государственная пенсия, так и развитая система корпоративного пенсионного обеспечения. Создана система долгосрочного ухода. Социальное государство в Японии эффективно поддерживает граждан, но сталкивается с серьёзным давлением экономических и демографических факторов, следствием чего становится ужесточение правил для сохранения устойчивости системы.

Abstract: The article studies the development and performance of the Japanese welfare state to analyse the successes and failures of Japanese decisions in the field of social policy. The study covers emergence and change of pension and health insurance programs, social support measures, demographic programs and the long-term care insurance. The education system in Japan is assessed. The administrative architecture of the welfare state is studied. Political bargaining over the rules of the welfare state is considered, from the creation of the system to its optimisation because of the population aging and the slowdown of the economy. The study compares effectiveness of social programs in Japan and in other countries. The culture-specific features of the Japanese social policy are assessed to explain the limits for possible implementation of the Japanese decisions in other countries. The effectiveness of social programs is studied on the basis of quantitative indicators reflecting their functioning, such as the level of health of the population and health care costs, incomes of elderly citizens, student achievements in comparison with other countries. The welfare state in Japan followed the example of Germany. Social policy in Japan does not fall behind the European systems. The health care system in Japan is one of the best in the world. Insurance mechanisms work effectively, the share of direct payments is small and lower than the average among developed countries. The education system also shows good results. The pension system lags behind in terms of the expected level of income replacement, and also faces problems due to the aging population. The welfare state in Japan effectively supports citizens, but faces serious pressure from economic and demographic factors, which leads to tightening of rules to maintain the sustainability of the system.

Аннотация: Обращение к истории политической философии первой половины XX века целесообразно для анализа происхождения и развития концепций, повлиявших на создание современного социального государства. Иерархия ценностей определяет постановку и порядок решения социального вопроса и представления о надлежащей архитектуре социальной политики. Решения, заложившие основания социальной политики в Европе, были приняты в конце XIX – начале XX века, и в их логике наиболее заметны параллели с совокупностью религиозно-обоснованных социальных и экономических предложений, которые обычно объединяются под названием "христианский социализм". Цель статьи – выявить и сопоставить отношение российских авторов, которые были наиболее близки к христианскому социализму, к происхождению и проявлениям социального вопроса и подходы к его решению. Рассматриваются ключевые сочинения авторов, относящиеся к социальной проблематике. Используются сравнительно-исторический подход, герменевтика, дискурс-анализ, анализ институтов. Авторы скорее ставят "социальный вопрос", нежели предлагают его решение, критикуют экономический детерминизм в социализме и говорят о важности внутреннего развития человека. Все авторы прошли путь от увлечения марксизмом к его критике, хотя взгляды Бердяева сместились в его поздних трудах влево, к наиболее радикальной из трёх мыслителей позиции, к убеждению в необходимости преобразовать общественный строй и упразднить капитализм, который он обвиняет в угнетении и эксплуатации. Булгаков симпатизирует логике организации хозяйства в социализме, но считает возможным изменение экономических отношений при сохранении политического строя. Франк убеждён, что для социальной поддержки нуждающихся достаточно ограниченных социальных реформ в рамках рыночной экономики. Бердяев и Булгаков считают приоритетной категорию справедливости, а Франк – служения.

Abstract: The difference in organizational forms in social policy is caused by different economic and political reasons and different political and philosophical approaches to social problems. The hierarchy of values defines opinions on the social question and ideas about the appropriate architecture of social policy. The decisions that laid the foundations for social policy in Europe were made in the late 19th and early 20th centuries, and their logic resembles the philosophy of the “Christian socialism” most. The purpose of the article is to identify and compare the attitude of Russian authors who were closest to Christian socialism towards the social question and their approaches to solving it. The key works of the authors on the social question were studied. The comparative historical approach, hermeneutics, discourse analysis, and institutional analysis were used. All authors tend to problematize both the social question and its' solutions, rather than offer their own proposals. All three talk about the importance of human internal development and criticize socialist ideas about environmental determinism and human renewal through mechanical reorganization of the economy. All authors moved from Marxism to its criticism, although Berdyaev's views shifted in his later works to the left, to the most radical position of the three thinkers, to the conviction that capitalism has to be abolished, which he blames for oppression and exploitation. Bulgakov sympathizes with the logic of economic organization in socialism, but considers it possible to change economic relations while maintaining the political system. Frank is convinced that limited social reforms within the framework of a market economy are sufficient to provide social support to those in need. Berdyaev and Bulgakov think that justice is the most important value, while Frank thinks that duty is. Berdyaev and Bulgakov follow the key arguments of Christian socialism, and Frank - those of liberal conservatism.

Аннотация: Предмет исследования - причины возникновения и характер функционирования социальной политики как системы управления рисками. В статье рассматривается возникновение практик перераспределения благ для решения политических, экономических, социальных и моральных задач и особенности реализации этих практик. Используется анализ институтов, правовых документов, статистических данных и сравнительно-исторический подход. Изучается социальная политика древнего мира, нацеленная на управление рисками, связанными с солидарностью и устойчивостью иерархии. Рассматривается влияние трёх авраамических религий, которые привели к тому, что социальная поддержка получила характер исполнения религиозных предписаний. Проанализированы риски, возникшие в индустриальную эпоху, то есть риск социальной стабильности и замедления экономики вследствие неплатежеспособности крупных групп населения, а затем – риск отказа от экономической активности получателей социальной помощи.     Понимание рисков и проистекающее из этого изменение социальной политики зависит от сочетания этических, экономических и политических факторов. Систематический анализ типов рисков и вариантов реагирования в сфере социальной поддержки представляет ценность в контексте изучения социальной политики. Важность регулирования социальной политики возрастает по мере усложнения экономики и демократизации. С одной стороны, развитая социальная политика защищает индивидов от рисков нетрудоспособности и экономической нестабильности. С другой стороны, из-за старения населения возрастают издержки общества на социальную политику, которая сама становится источником риска, поскольку её сокращение оказывается политически неприемлемым. Эта особенность усложняется сосуществованием ряда исторически сложившихся черт систем социальной поддержки и их восприятия, основанного на уникальной комбинации этических и экономических предпосылок.

Abstract: The subject of the study is the causes and nature of the functioning of social policy as a risk management system. The article discusses the emergence of practices of redistribution of wealth to solve political, economic, social and moral problems and the features of the implementation of these practices. The social policy of the ancient world is studied, aimed at managing the risks associated with solidarity and the stability of the hierarchy. The influence of the three Abrahamic religions is considered, which led to the fact that social support received the character of the fulfillment of religious prescriptions. The risks that arose in the industrial era, that is, the risk of social stability and economic slowdown due to the insolvency of large groups of the population, and then the risk of refusal of economic activity of social assistance recipients, are analyzed. The importance of social policy regulation increases with the complexity of the economy and democratization. On one hand, a developed social policy protects individuals from the risks of disability and economic instability. On the other hand, due to the aging of the population, the costs of social policy increase, which itself becomes a source of risk, since its reduction turns out to be politically unacceptable. This feature is complicated by the coexistence of a number of historical features of social support systems and their perception based on a unique combination of ethical and economic premises.

Аннотация: Объект исследования – европейская мысль в сфере социальной политики в начале XVI века. Предмет исследования – идеи испанского мыслителя Хуана Луиса Вивеса (1492-1540) о помощи нуждающимся. В данной статье рассматривается отношение испанского гуманиста Хуана Луиса Вивеса к социальной политике. Его рассуждения изучаются в контексте современных ему учений основателей протестантизма – Мартина Лютера, Ульриха Цвингли и Жана Кальвина, а также практик, сложившихся в континентальной Европе и Англии в XVI веке. Учения богословов и философов XVI века в настоящее время представляют интерес в контексте изучения социальной политики как с точки зрения идей, так и истории институтов. Методология исследования: для сопоставления практик в сфере социальной политики и их развития использовался сравнительно-исторический подход. Для изучения базовых постулатов Вивеса, а также важнейших идей ключевых мыслителей эпохи, применен дискурс-анализ.    Основные выводы проведенного исследования: 1) Несмотря на то, что ряд авторов высказывал похожие идеи, Хуан Луис Вивес может быть назван первым теоретиком социального государства 2) Становление социальной политики в исследовательской литературе обычно ассоциируется с протестантизмом, но теорию разработал католик Вивес, а практическим меры воплотили католические короли Карл и Франциск 3) Вивес выразил важнейшую идею социальной политики: государство не должно допускать маргинализации граждан, если хочет сохранить социальную стабильность. При этом к маргинализации равно ведет как отсутствие помощи нуждающимся, так и неосмотрительное предоставление помощи, которое приучает к праздности. Научная новизна исследования состоит в том, что ранее европейский дискурс начала XVI века в сфере социальной политики подробно не изучался, также в отечественной литературе не изучалась роль Вивеса в становлении социальной политики.

Abstract: The object of this research is the European thought in the area of social policy in the early XVI century. The subject of this research is the ideas of Spanish philosopher Juan Luis Vives (1492-1540) on helping to people in need. The article reviews the stance on social policy of the Spanish humanist Juan Luis Vives. His thoughts are analyzed in the context of the contemporary to him doctrines of the founders of Protestantism – Martin Luther, Ulrich Zwingli and Jean Calvin, as well as practices formed in the continental Europe and England in the XVI century. The teachings of theologians and philosophers of the XVI century are relevant within the framework of studying social policy from the perspective of ideas, as well as the history of institutions. The comparative-historical approach was applied for studying the practices in the area of social policy and their evolution. A discourse analysis is used for examination of Vives’ basic postulates alongside the ideas of the key philosophers of that time. The following conclusions were made: 1) despite the fact that a number of authors expressed similar ideas, Juan Luis Vives can be called the first theoretician of the social state 2) the establishment of social policy in the research literature is usually associated with Protestantism, but the theory was developed by the Catholic Vives, and the practical measures were implemented by the Catholic kings Carlos and Francis 3) Vives expressed the paramount idea of social policy – the state should prevent from marginalization of citizens in order to maintain social stability. At the same time, marginalization is caused by both, absence of help to the people in need or unwise rendering of assistance, which accustoms to idleness.

Аннотация: Предмет исследования - категория достоинства в британской политической философии. Объект исследования - британский индивидуализм.
В данной статье рассматривается отношение представителей британской политической философии к категории достоинства. Этическая составляющая, которая присутствовала на протяжении исторического развития британской политической философии (это характерный фактор формирования британского индивидуализма), может быть продемонстрирована на примере взглядов судьи и мыслителя Дж.Ф.Стивена (1829-1894). Стивен будет интересен российскому читателю как репрезентативный представитель интеллектуального климата, существовавшего в период расцвета предпринимательского общества. В статье предложена краткая история и комплексный анализ британского индивидуализма. Взгляды Стивена оцениваются в контексте идей наиболее значимых британских мыслителей. Методология исследования: 1) Для вычленения ключевых компонентов этики автора использовался контент-анализ 2) Для сравнения подходов исследуемого автора и других авторов использовался метод дискурс-анализа 3) Для определения значимости идей автора и оценки динамики смежных и конкурирующих этических систем использовался сравнительно-исторический метод Основные выводы проведенного исследования: 1) Категория «достоинство» занимает важное место в британской политической философии и опирается на две смежных категории – «свобода» и «собственность» 2) Этическая составляющая британской политической философии может быть продемонстрирована на примере воззрений судьи Дж.Ф.Стивена (1829-1894) 3) Ценность британской политической философии в целом и идей Дж.Ф Стивена в частности для российской и европейской политической науки состоит в возможности перенять и переосмыслить апробированный опыт в области политической этики, аксиологии и телеологии. Научная новизна исследования: 1) впервые в отечественной науке осуществлено системное изучение интеллектуального наследия британского философа Дж.Ф.Стивена 2) экстрагирование отношения Дж.Ф.Стивена к категории достоинства ранее не проводилось 3) впервые предложена оценка параллельного развития британского индивидуализма и отношения к достоинству в британской политической философии

Abstract: The subject of this research is the category of dignity in the British political philosophy. The object of this research is the British individualism. The article examines the relation of representatives of the British political philosophy to the category of dignity. Ethical component, which was present throughout the historical evolution of the British political philosophy (a common factor in establishment of the British individualism), can be exemplified by views of the judge and philosopher J. F. Stephen (1829-1894). Stephen will be of interest to the Russian audience as a representative figure of intellectual climate existed during the bloom of entrepreneurial society. The article presents a brief history and complex analysis of the British individualism. The views of J. F. Stephen are analyzed in the context of Britain's most prominent thinkers. Among the main conclusions are the following statements: 1) the category of dignity holds an important place in the British political philosophy and leans on the two related categories – “freedom” and “ownership”; 2) ethical component of the British political philosophy can be demonstrated through the views of the judge and philosopher J. F. Stephen (1829-1894); 3) the value of British political philosophy as a whole, and Stephen's ideas in particular, for the Russian and European political science consists in the ability to adopt and reconsider the proven experience in area of political ethics, axiology, and teleology. The scientific novelty is defined by the fact that this article is the first within the Russian science to carry out a systemic analysis of intellectual heritage of the British philosopher J. F. Stephen, as well as provide assessment of the parallel development of British individualism and attitude to dignity within the British political philosophy.

Аннотация: Предмет исследования - британский политический роман. Объект исследования - британский индивидуализм. В данной статье рассматривается восприятие британского общества в политических романах, воздействие политических романов на социум и социальная динамика в Британии XIX столетия. Роман как предмет исследования предоставляет уникальную возможность анализа общественно-политических процессов через перспективу личностного восприятия. В статье рассматриваются четыре романа, которые охватывают весь XIX век. По этим текстам можно проследить ход модернизации британского общества, изменение места человека в обществе и восприятия индивидов своей миссии по отношению к обществу.
Методология исследования. 1) Для качественной оценки художественных текстов использовался метод контент-анализа. 2) Для вычленения идеологической составляющей произведений и полемики авторов с оппонентами применялся метод дискурс-анализа. 3) Для позиционирования романов в историческом и литературном контексте использовался сравнительно-исторический подход.
Основные выводы проведенного исследования. 1) Британский политический роман оказал существенное воздействие на формирование британской идентичности. 2) Британский политический роман несет в себе элементы культурного кода, расшифровка которых позволяет качественно интерпретировать и прогнозировать политические процессы в Британии. 3) Британский политический роман содержит ценные концептуальные элементы, пригодные для рецепции и интерпретации в рамках иных политических и философских культур. Научная новизна исследования. 1) Комплексный анализ рассмотренных романов в свете их связи с социальной модернизацией проведен впервые. 2) Политическое значение двух из четырех рассмотренных работ оценивается в отечественной литературе впервые. 3) Введены в научный оборот зарубежные источники по проблеме.

Abstract: The subject of this research is the British political novel. The bject of this research is the British individualism. The article examines perception of British society in political novels, impact of the political novels on society and social changes in XIX century Britain. Novel as a subject of the research presents a unique possibility to analyze social and political processes perceived through personal judgement. The article covers four novels, which encompass the entire XIX century. These texts allow to track the pace of modernization of the British society, to study the transition of an individual's place within the society and to examine changes of an individual's perception of his mission towards the society. Among the main conclusions are the following statements: 1) British political novel had a profound impact on the formation of British identity; 2) British political novel carries elements of a cultural code within itself, decryption of those allows to present a qualitative analysis and prognosis considering political processes in Britain; 3) British political novel contains valuable conceptual elements, fit for reception and interpretation within the framework of other political and philosophical cultures. Scientific novelty of the research lies in the following: 1) Complex analysis of the novels reviewed in their relation to social modernization has been performed for the first time; 2) Political meaning of two of the four novels reviewed has been evaluated in Russian literature for the first time; 3) Several foreign sources on the problem have been introduced.