Киселева Е.В. —
Повышение эффективности противодействия коррупции как условие обеспечения национальной безопасности
// Национальная безопасность / nota bene. – 2024. – № 1.
– С. 33 - 46.
DOI: 10.7256/2454-0668.2024.1.69502
URL: https://e-notabene.ru/nbmag/article_69502.html
Читать статью
Аннотация: Представленная статья на основе выявления многогранного влияния коррупционных проявлений на параметры национальной безопасности обозначает направления повышения эффективности мероприятий, ориентированных на нивелирование угроз, продуцируемых данным негативным явлением. В качестве предмета исследования выступает совокупность форм и методов стратегического противодействия коррупции, используемых в деятельности органов государственной власти Российской Федерации, что обеспечивается путем использования методов системного, структурного, сравнительно-правового, историко-генетического анализа. Основной посыл статьи состоит в обосновании тесной взаимосвязи процессов обеспечения национальной и общественной безопасности в контексте противодействия коррупционным угрозам, существенно снижающим уровень обоих указанных проявлений безопасности как комплексного, многоаспектного понятия. В этой связи акцент делается на необходимости усиления участия общественности в антикоррупционной деятельности. В процессе проведения исследования используются сравнительно-правовой, формально-юридический, статистический методы исследования.
Констатируется, что одним из важнейших условий обеспечения национальной безопасности является активизация роли общества в целом и граждан, в частности, что должно обеспечиваться формированном антикоррупционного мировоззрении, с одной стороны, и обладании соответствующим набором антикоррупционных компетенций, с другой стороны. Реализация механизма антикоррупционного обучения, основанного на реализации компетентностного подхода, ориентирована на формирование у лиц, проходящих обучение, совокупности знаний, умений и личностных характеристик, которые позволяют понимать сущность проявлений коррупции, распознавать их и обладать способностью противостоять этим проявлениям. Формируемые антикоррупционные компетенции должны быть адекватны как потребностям личности с точки зрения реализации ее ценностных ориентаций, так и интересам государства, состоящим в недопущении коррупционных проявлений.
В данном контексте, исходя из направленности деятельности лиц, которые должны обладать подобными компетенциями, они могут быть подразделены на две следующие группы:
1. Базовые компетенции, которые предполагают обладание ключевыми знаниями и навыками, позволяющими обеспечить формирование антикоррупционного мировоззрения и его реализацию в своей жизнедеятельности.
2. Профессиональные компетенции, позволяющие успешно осуществлять функции, которые непосредственно связаны с противодействием коррупционным проявлениям, в том числе, в рамках реализации процедур общественного антикоррупционного контроля.
Abstract: The presented article, based on the identification of the multifaceted impact of corruption manifestations on the parameters of national security, identifies areas for improving the effectiveness of measures aimed at leveling the threats produced by this negative phenomenon. The subject of the study is a set of forms and methods of strategic anti-corruption used in the activities of public authorities of the Russian Federation, which is ensured by using methods of systemic, structural, comparative legal, historical and genetic analysis. The main message of the article is to substantiate the close relationship between the processes of ensuring national and public security in the context of countering corruption threats, which significantly reduce the level of both of these manifestations of security as a complex, multidimensional concept. In this regard, the emphasis is on the need to strengthen public participation in anti-corruption activities. Among the most important manifestations of such participation is the implementation of mechanisms of public anti-corruption control, the effective implementation of which implies the need for the formation of a set of so-called "anti-corruption competencies" among those who carry it out. Based on the analysis, it is stated that one of the most important conditions for ensuring national security is the activation of the role of society as a whole and citizens, in particular, which should be ensured by a well-formed anti-corruption worldview. Persons who must have competencies can be divided into the following two groups: basic competencies, which presuppose the possession of key knowledge, skills to ensure the formation of an anti-corruption worldview, its implementation in one’s life. Professional competencies that allow you to successfully perform functions that are directly related to combating corruption, including as part of the implementation of public anti-corruption control procedures.