Ковалев А.В. —
«Переписка о сокращении переписки»: попытки оптимизации деятельности российской управленческой системы в сфере деловой коммуникации в ходе Русско-японской войны 1904-1905 гг. (на материалах Калужской губернии)
// Исторический журнал: научные исследования. – 2022. – № 4.
– С. 103 - 115.
DOI: 10.7256/2454-0609.2022.4.38421
URL: https://e-notabene.ru/hsmag/article_38421.html
Читать статью
Аннотация: Объектом рассмотрения является управленческая сфера России в период Русско-японской войны, предметом – деятельность управленческой системы в России в сфере деловой коммуникации во время войны. Цель исследования – на материале архивных документов проследить основные тенденции в оптимизации деятельности российской управленческой системы в сфере деловой коммуникации в 1904-1905 гг.
Для реализации цели решается ряд задач. Проанализировать нововведения, которые выработала управленческая система, в лице Министерства внутренних дел, для оптимизации деловой коммуникации в 1904-1905 гг. Изучить, как эти нововведения реализовывались в конкретном регионе – Калужской губернии. Рассмотреть результаты деятельности Министерства внутренних дел и губернского руководства в деле оптимизации деловой коммуникации в 1904-1905 гг.
Новизна исследования заключается в следующем. Ставится вопрос о том, как управленческая система России реагировала на усложнившуюся ситуацию 1904-1905 гг. Делается акцент на рассмотрении попыток оптимизации в сфере деловой коммуникации. Указанная проблема рассматривается на двух уровнях: общероссийском – Министерства внутренних дел и региональном – Калужской губернии.
Делается вывод, что руководящие круги России в 1904-1905 гг. пытались провести изменения в сфере управления. Выделяются две группы нововведений: попытка провести оптимизацию формы деловой коммуникации и попытка организовать экономию средств в процессе деловой коммуникации. Нововведения распространялись из центра к местам и приживались медленно. «Переписка об уменьшении переписки» «пережила» войну, «застала» трех министров внутренних дел, и не было гарантии, что нововведения полностью прижились. Запоздалые изменения не смогли повысить эффективность управления настолько, чтобы империя сумела одержать верх в конфликте на Дальнем Востоке и избежать революции.
Abstract: The object of consideration is the government of Russia during the Russian-Japanese War, the subject is the activity of the government in Russia in the field of business communication during the war. The purpose of the study is to trace the main trends in optimizing the activities of the Russian government system in the field of business communication in 1904-1905 based on archival documents.
A number of tasks are being solved to achieve the goal. To analyze the innovations developed by the government system, represented by the Ministry of Internal Affairs, to optimize business communication in 1904-1905. To study how these innovations were implemented in a particular region – Kaluga Province. To consider the results of the activities of the Ministry of Internal Affairs and the provincial authorities in optimizing business communication in 1904-1905.
The novelty of the study is as follows. The question is raised about how the Russian government system reacted to the complicated situation of 1904-1905. The emphasis is placed on the consideration of optimization attempts in the field of business communication. This problem is considered at two levels: the All–Russian – Ministry of Internal Affairs and the regional - Kaluga province. It is concluded that the leading circles of Russia in 1904-1905 tried to make changes in the field of government. There are two groups of innovations: an attempt to optimize the form of business communication and an attempt to organize cost savings in the process of business communication. Innovations spread from the center to places and took root slowly. The "correspondence on the reduction of correspondence" "survived" the war, "caught" three interior ministers, and there was no guarantee that the innovations had fully taken root. Belated changes failed to increase the efficiency of governance so much that the empire was able to gain the upper hand in the conflict in the Far East and avoid revolution.