Шильникова И.В. —
Задержки выплаты зарплаты в промышленности СССР в конце 1920-х - первой половине 1930-х гг.: причины, последствия и практики преодоления проблемы
// Исторический журнал: научные исследования. – 2019. – № 5.
– С. 34 - 47.
DOI: 10.7256/2454-0609.2019.5.30805
URL: https://e-notabene.ru/hsmag/article_30805.html
Читать статью
Аннотация: В годы первых пятилеток такое явление как задержка заработной платы в промышленности имело достаточно массовый и систематический характер, что вызывало недовольство рабочих, служило причиной конфликтов на производстве, в том числе приобретавших форму забастовок (в начале первой пятилетки), сопровождавшихся простоями оборудования. В статье рассматриваются масштабы такого явления как несвоевременность выплат заработанных сумм, выявляются его причины, реакция рабочих, а также анализируется эффективность действий местных и центральных хозяйственных органов, финансовых организаций, профсоюзов, органов суда и прокуратуры по ликвидации этих нарушений, снижавших результативность мобилизационной политики советского руководства в годы индустриализации. Источниковую базу исследования составили, преимущественно, архивные документы, хранящиеся в фондах Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ), которые вводятся в научный оборот впервые. Многие из этих документов имеют грифы «Секретно», «Сов. Секретно», «Не подлежит оглашению». Как показало исследование, нарушение сроков выплаты заработка промышленным рабочим в годы первых пятилеток являлось следствием целого ряда неблагоприятных факторов: нехватка денежных знаков в местных филиалах Госбанка, недостатки советской кредитной системы, перерасход фондов заработной платы и в целом «вольное» обращение с ними, невыполнение производственной программы, сбои в системе взаиморасчетов между поставщиками и заказчиками, скопление на складах большого количества нереализованной продукции и др. Предпринятые меры не смогли полностью ликвидировать эту проблему, но во второй половине 1930-х гг. частота случаев, сроки и суммы задолженностей постепенно снижались.
Abstract: In the years of the first five-year plans, the phenomenon of wage delays in the country's industry was quite massive and systematic in nature, which caused discontent among workers and created conflicts at work, including those that then turned into strikes (at the beginning of the first five-year plan) accompanied by the disuse of equipment. The article examines the scope of the event of the untimely payment of earned sums, identifies its causes, the workers' reaction, and also analyzes the effectiveness of the actions implemented by local and central economic bodies, financial organizations, trade unions, court institutions and prosecutors in eliminating these violations that reduced the effectiveness of the mobilization policy of the Soviet leadership during the years of industrialization. The source base of this study is made up of mainly archival documents stored in the collections of the State Archive of the Russian Federation (SARF), which are introduced into scientific circulation for the first time. Many of these documents are classified as "Secret", "Top Secret ", "Not to be disclosed. " The study demonstrates that the violation of the terms of earnings payment to industrial workers in the years of the first five-year periods was the result of a number of unfavorable factors: lack of banknotes in local branches of the State Bank, shortcomings of the Soviet credit system, overuse of wage funds and their, in general, “free” treatment, failure to fulfill production programs, failures in the system of mutual settlements between suppliers and customers, the accumulation of a large number of unsold products in warehouses, etc. The measures taken could not completely eliminate this problem, but in the second half of the 1930s, the frequency of occurrences, terms and amounts of arrears gradually decreased.