Бутакова Я.С. —
Контрсанкционное регулирование: сравнительно-правовой анализ (Россия и Китай)
// Право и политика. – 2024. – № 10.
– С. 59 - 71.
DOI: 10.7256/2454-0706.2024.10.69366
URL: https://e-notabene.ru/lpmag/article_69366.html
Читать статью
Аннотация: В Российской Федерации формируется новое правовое регулирование, связанное с беспрецедентными по своему объему антироссийскими санкциями. Международные санкции против России и ее институтов не только стали толчком для развития правовых институтов российского права, но и вынудили обратиться к иностранному антисанкционному опыту подобного регулирования. В этих условиях происходит становление нового правового института российского права – института контрсанкционного (санкционного) регулирования.
Указанный процесс происходит на фоне нарастающих связей между Россией и Китаем. При этом, в обеих странах контрсанкционное регулирование находится на этапе становления. В этой связи, актуальным представляется проведение сравнительно-правового анализа, выявление общих и отличающихся характеристик законодательства, что позволит сформировать предложения по совершенствованию китайского и российского контрсанкционного регулирования. Автором применены как философские и общенаучные методы познания (анализ и синтез, индукция и дедукция, критический и диалектический методы), так и методы, характерные непосредственно для юридической науки (структурно-логический, формально-юридический, сравнительно-правовой). Ключевым отличием китайского подхода формирования контрсанкционной системы является ее нацеленность на запрет соблюдения санкций иностранных государств. В российском регулировании подобный запрет отсутствует (но на рассмотрение в законодательный орган было внесено несколько подобных законопроектов) и законодательный акцент сделан именно на защите страны и лиц от недружественных действий иностранных государств.
Китайское контрсанкционное регулирование хотя и отличается от российского, но при этом имеет с ним ряд общих признаков. Также российское регулирование является более совершенным и прозрачным в плане механизмов введения и контроля контрсанкций. Неоспоримым достоинством российского контрсанкционного регулирования безусловно является его официальное закрепление в рамках правовой системы, в то время как в Китае значительная часть санкций находится за пределами официального правового регулирования и расположена в плоскости политических решений по торговой политике страны.
Abstract: A new legal regulation is being formed in the Russian Federation related to unprecedented anti-Russian sanctions. International sanctions against Russia not only became an impetus for the development of legal institutions of Russian law, but also forced to turn to foreign anti-sanctions experience of such regulation. Under these conditions, a new legal institution of Russian law is being formed – the institute of counter-sanctions (sanctions) regulation.
This process is taking place against the background of growing ties between Russia and China. At the same time, in both countries, counter-sanctions regulation is at the stage of formation. In this regard, it is relevant to conduct a comparative legal analysis, identify common and different characteristics of legislation, which will allow us to form proposals for improving Chinese and Russian counter-sanctions regulation. The author applies both philosophical and general scientific methods of cognition (analysis and synthesis, induction and deduction, critical and dialectical methods) and methods specific directly to legal science (structural-logical, formal-legal, comparative-legal). The key difference between the Chinese approach to the formation of a counter-sanctions system is its focus on prohibiting compliance with the sanctions of foreign states. There is no such prohibition in Russian regulation (but several similar bills have been submitted to the legislature for consideration) and the legislative emphasis is on protecting the country and individuals from unfriendly actions of foreign states.
Although the Chinese counter-sanctions regulation differs from the Russian one, it has a number of common features with it. Also, Russian regulation is more advanced and transparent in terms of mechanisms for the introduction and control of counter-sanctions. The undeniable advantage of Russian counter-sanctions regulation is undoubtedly its official consolidation within the framework of the legal system, while in China a significant part of the sanctions are outside the official legal regulation and are located in the plane of political decisions on the country's trade policy.
Бутакова Я.С. —
Международные экономические санкции в международном частном праве: теоретический аспект
// Международное право и международные организации / International Law and International Organizations. – 2024. – № 1.
– С. 36 - 55.
DOI: 10.7256/2454-0633.2024.1.69642
URL: https://e-notabene.ru/mpmag/article_69642.html
Читать статью
Аннотация: Современные международные экономические санкции (односторонние ограничительные меры) являются уникальным феноменом и ярким примером демонстрирующим, как действие норм международного частного права может повлиять на достижение целей внешней политики. Являясь публично правовой категорией по своей сути, международные экономические санкции оказывают значительное влияние на частноправовые отношения в том числе и отношения с иностранным элементом. Влиянию санкций, принятых компетентными органами иностранных государств подвергаются гражданско-правовые и иные отношения, осложненные иностранным элементом: договорные, корпоративные отношения, а также отношения в рамках осуществления арбитража, исполнения иностранных судебных решений и иное. Международное частное право функционирует в этой связи как фильтр, который переводит экономические санкции, имеющие публично-правовое происхождение, в сферу частного права. Его основной задачей является выбор применимого права, а коллизионные нормы решают вопрос о том, распространяется ли конкретная международная экономическая санкция на договорные отношения сторон или нет.
Автором применены как философские и общенаучные методы познания (анализ и синтез, индукция и дедукция, критический и диалектический методы), так и методы, характерные непосредственно для юридической науки (структурно-логический, формально-юридический, сравнительно-правовой).
Научная новизна исследования заключается в комплексном изучении международных экономических санкций в контексте частного и публичного права заключается в том, что международное частное право может способствовать сглаживанию различий в национальной судебной практике в делах, связанных с международными экономическими санкциями.
В статье рассматриваются преимущественно санкции ЕС в контексте международного частного права, а также приводятся рекомендации по совершенствованию и унификации санкционного регулирования ЕС в контексте международного частного права. Европейское санкционное регулирование являясь одним из наиболее древних имеет значительный объем судебной практики в области применения и признания санкций иностранного государства. Исследование международных санкций в контексте частноправовых отношений может сыграть значительную роль для развития доктрины международного частного права и правоприменительной практики.
Abstract: Modern international economic sanctions (unilateral restrictive measures) are a unique phenomenon and a vivid example demonstrating how the operation of the norms of private international law can affect the achievement of foreign policy goals. Being a public legal category in its essence, international economic sanctions have a significant impact on private law relations, including relations with a foreign element. Civil law and other relations complicated by a foreign element are subject to the influence of sanctions adopted by the competent authorities of foreign states: contractual, corporate relations, as well as relations within the framework of arbitration, enforcement of foreign court decisions and others. In this regard, private (civil) international law functions as a filter that translates economic sanctions of public law origin into the sphere of private law. Its main task is to choose the applicable law, and conflict of laws rules decide whether a specific international economic sanction applies to contractual relations between the parties or not. The author applies both philosophical and general scientific methods of cognition (analysis and synthesis, induction and deduction, critical and dialectical methods) and methods specific directly to legal science (structural-logical, formal-legal, comparative-legal).The scientific novelty of the research lies in the comprehensive study of international economic sanctions in the context of private and public law. It is precisely private international law that can help to smooth out differences in national judicial practice in cases related to international economic sanctions.
The article deals mainly with EU sanctions in the context of private international law, and also provides recommendations for improving and unifying EU sanctions regulation in the context of civil international law. The European sanctions regulation, being one of the most ancient, has a significant amount of judicial practice in the field of application and recognition of sanctions of a foreign state. The study of international sanctions in the context of private law relations can play a significant role in the development of the doctrine of private international law and law enforcement practice.