Дамм И.А., Шишко И.В. —
Открытость в предупреждении коррупции в университете при переходе с платного обучения на бесплатное: состояние и обеспечение
// Law and Politics. – 2019. – № 12.
– С. 26 - 37.
DOI: 10.7256/2454-0706.2019.12.43301
URL: https://e-notabene.ru/lamag/article_43301.html
Читать статью
Аннотация: Открытость деятельности государственных, муниципальных органов и организаций – один из базовых принципов предупреждения коррупции. Предметом авторского исследования выступили нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, регламентирующие переход обучающихся с платного обучения на бесплатное. Особое внимание уделено анализу полноты и доступности соответствующей информации, размещенной на официальных сайтах федеральных университетов. В аспекте выявления антикоррупционных резервов изучено состояние информационной, процедурной и партисипативной открытости указанного перехода обучающихся (на примере федеральных университетов). Авторы использовали всеобщий метод диалектического материализма, а также системно-структурный, формально-логический и другие методы научного познания. Проведенное исследование позволяет сделать вывод, что в целом федеральные университеты обеспечивают открытость процедуры перехода с платной формы обучения на бесплатную. При этом некоторые вузы инициативно стремятся обеспечить полный объем информации, требуемой для реализации обучающимся права на переход с платной формы обучения на бесплатную. Вместе с тем обеспечение процедурной и партисипативной открытости существенно разнится.
Abstract: Openness in the work of state and municipal authorities and organizations is one of the basic principles in corruption prevention. The subject of this research is the normative acts and local normative acts that regulate the transition from paid to free education. Special attention is devoted to the analysis of the extent and accessibility of corresponding information on the official websites of federal universities. In the aspect of determination of anticorruption reserves, the research examines the state of the information, procedural and participative openness of this transition (on the example of federal universities). The conducted research allows concluding that federal universities generally ensure openness in the procedure of transitioning from paid to free education. At the same time, some colleges initiatively strive to provide full range of information needed for the students to transition to the free education. The level of procedural and participative openness differs from university to university.
Дамм И.А., Шишко И.В. —
Предупреждение коррупционных рисков при проведении государственной итоговой аттестации в школе и вузе: правовой аспект
// Юридические исследования. – 2018. – № 12.
– С. 11 - 29.
DOI: 10.25136/2409-7136.2018.12.28548
URL: https://e-notabene.ru/lr/article_28548.html
Читать статью
Аннотация: Предмет исследования составили законодательство об образовании и противодействии коррупции, а также локальные нормативные акты образовательных организаций высшего образования. В статье анализируется современное состояние правового регулирования порядка проведения государственной итоговой аттестации обучающихся в школах и вузах (на примере федеральных университетов) на предмет коррупциогенности. Особое внимание уделяется выявлению коррупционных рисков на каждом из этапов государственной итоговой аттестации (подготовительном, проведения, проверки результатов, обжалования) и разработке предложений по их предупреждению. В процессе исследования авторы использовали диалектический метод научного познания, а также системно-структурный, сравнительно-правовой, формально-логический и другие. Проведенное исследование позволило установить, что предупредительный антикоррупционный потенциал локальных нормативных актов, регламентирующих порядок проведения государственной итоговой аттестации в вузах, значительно уступает закрепленному в порядке проведения государственной итоговой аттестации в форме ЕГЭ в школах. Авторы выявили основные коррупционные риски на различных этапах государственной итоговой аттестации в школе и вузе и, с учетом положительного опыта правового регулирования названной аттестации в форме ЕГЭ, сформулировали предложения по совершенствованию правового регулирования государственной итоговой аттестации в вузе.
Abstract: The subject of the research is the legislation about education and anti-corruption measures as well as local regulatory acts of higher education establishments. The authors of the article analyze the current state of the legal regulation of the state final certification procedure carried out at schools or universities (federal universities) for the purpose of discovering corruption risks. The authors focus on the discovery of corruption risks at each stage of state final certification (preparation, conduction, follow-up of results, and appeal) and development of prevention recommendations. In the course of their research the authors have used the dialectical research method as well as structured systems approach, comparative law, formal logic and others. The results of the research demonstrate that the preventive anti-corruption potential of local acts regulating the state final certification procedure at universities is way below the established procedure of state final certification (Unified State Exams at schools). The authors describe the main corruption risks that may arise at different stages of state final certification at school or university and make suggestions on how to improve the legal regulation of state final certification procedure taking into account the successful experience of the legal regulation of the aforesaid certification procedure.