Аннотация: Статья исследует современное состояние оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления с точки зрения их ориентированности на повышение качества городской среды. Проведено сопоставление критериев, используемых региональными органами власти, Министерством строительства Российской Федерации и государственной корпорацией ВЭБ.РФ в различных процедурах такой оценки. Городская среда рассматривается как комплексный объект муниципального управления, непосредственно определяющий качество жизни в муниципалитете. Индексный подход к оценке качества позволяет интегрировать как объективные, так и субъективные показатели, получая целостное представление о динамике изменения качества городской среды как результате реализации муниципальными органами государственной политики повышения качества жизни населения. Сделан вывод о том, что качество городской среды не является предметом оценки органов муниципального управления со стороны органов власти субъектов Российской Федерации, а потому занимает второстепенное место среди направлений работы муниципальных органов. Вспомогательную роль играют Индекс качества городской среды и Индекс качества жизни в городах России, которые включают некоторые показатели, используемые также при оценке эффективности муниципального управления. Таким образом, для активизации усилий местного самоуправления по развитию городской среды и повышению качества жизни в муниципалитетах необходимо включить показатели благоустройства и комфортной среды в мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов.

Abstract: The article explores the current state of assessing the effectiveness of local self-government bodies in terms of their focus on improving the quality of the urban environment. The criteria used by regional authorities, the Ministry of Construction of the Russian Federation and the state Corporation VEB were compared.The Russian Federation in various procedures for such an assessment. The urban environment is considered as a complex object of municipal management, directly determining the quality of life in the municipality. The index approach to quality assessment makes it possible to integrate both objective and subjective indicators, obtaining a holistic view of the dynamics of changes in the quality of the urban environment as a result of the implementation by municipal authorities of the state policy of improving the quality of life of the population. It is concluded that the quality of the urban environment is not the subject of assessment of municipal authorities by the authorities of the constituent entities of the Russian Federation, and therefore occupies a secondary place among the areas of work of municipal authorities. An auxiliary role is played by the Urban Environment Quality Index and the Quality of Life Index in Russian cities, which include some indicators that are also used in assessing the effectiveness of municipal management. Thus, in order to intensify the efforts of local self-government to develop the urban environment and improve the quality of life in municipalities, it is necessary to include indicators of improvement and a comfortable environment in monitoring the effectiveness of the activities of local self-government bodies of urban districts.

Аннотация: Автор рассматривает систему трудовой помощи солдатским семьям, возникшую в годы Первой мировой войны. Объектом исследования стала проблема снижения уровня жизни семей, члены которых были мобилизованы в армию. Наряду с казённым пайком, трудовая помощь была призвана служить компенсацией воздействия этого фактора. Феномен трудовой помощи, сложившийся в годы войны в Российской империи, был многокомпонентным, включая как благотворительные инициативы, так и их стимулирование со стороны государственной власти, а также участие структур местного самоуправления. В статье обобщены данные о трудовой помощи в аграрном регионе Центрального Черноземья. Установлены различия в видах трудовой помощи в городе и в деревне и в её назначении: трудовая помощь в деревне, оказываемая в форме общинной взаимопомощи, агрономической и технической помощи, работы ученических трудовых дружин, была ориентирована на поддержание экономического потенциала крестьянского хозяйства. В городах трудовая помощь выражалась в раздаче заказов на шитьё белья и создании швейных мастерских, что выступало как форма социальной поддержки солдатских жен. Показано, что создание системы трудовой помощи может рассматриваться как направление государственной политики Российской империи в социальной сфере.

Abstract: The author examines the system of labor assistance to the families of soldiers during the World War I. The object of this research is the problem of decline in living standards of the families which members were called up to the army. Along with government ration, labor assistance was intended to compensate for the impact of this factor. The phenomenon of labor assistance that established during war in the Russian Empire was multi-component, including charitable initiatives, their encouragement by the government, as well as participation of the local structures of self-governance. The article summarizes the information on labor assistance in the agricultural Central Black Earth region. The author determines the differences in the types and designation of labor assistance in cities and rural areas. Labor assistance in rural areas, provided in the form of communal mutual aid, agronomic and technical assistance, work of student labor squads, was oriented towards supporting the potential of peasant economy. Labor assistance in cities consisted the distribution of orders for sewing of linens and establishment of sewing workshops, which was a form of social support for wives of the soldiers. It is demonstrated that creation of the system of labor assistance can be viewed as a vector of state policy of the Russian Empire in the social sphere.

Аннотация: Предметом исследования является многоаспектное воздействие, которое оказывалось в годы Первой мировой войны системой медицинской помощи больным и раненым воинам на социальную и бытовую повседневность тех провинциальных городов, где были размещены военные госпитали. Определена роль чернозёмной провинции в лечении раненых, приведены данные о количестве госпитальных мест, раскрыты организационные моменты функционирования госпитальной сети, выявлены формы общественного участия в работе госпиталей. Уделено внимание тем бытовым и символическим аспектам, которые были связаны с фигурой раненого воина. Исследование основано на систематизации сведений о функционировании военно-лечебных заведений на территории Центрального Черноземья, причём в центре внимания находятся те изменения и новые явления в повседневной жизни горожан, которые были вызваны развёртыванием и функционированием госпиталей. Результаты исследования позволяют утверждать, что система медицинской помощи раненым Первой мировой войны стала предметом социальной консолидации, вызвав к жизни новые формы благотворительной деятельности и потребовав активного сотрудничества разных социальных слоев провинциального города. В то же время, концентрация раненых стала дестабилизирующим фактором городской жизни.

Abstract: The subject of this research is the multi-aspect impact produced by the system of medical care for the ill and wounded soldiers during the World War I upon the social life of provincial towns that accommodated the military hospitals. The article determines the role of the Central Black Earth Economic Region in treating the wounded; provides information on the number of hospital beds; describes organizational moments of operation of hospitals, as well as the forms of public participation in work of the hospitals. Attention is given to the common and symbolic aspects associated with the figure of a wounded soldier. The study is based on systematization of records on functionality of the medical military facilities in the Central Black Earth Economic Region, making emphasis on the changes and new occurrences in everyday of the city folks caused by establishing and operation of hospitals. The acquires results state that the system of medical care for the wounded during the World War I has become the subject of social consolidation, invoking new forms of charity and active cooperation of various social classes of a provincial city. At the same time, concentration of the wounded was a destabilizing factor of urban life.

Аннотация: В статье предлагается анализ базовых институтов поддержки международных связей субъектов РФ, к которым автор относит специализированные органы управления и международные соглашения субъектов РФ, а так же агентства привлечения инвестиций. Статья освещает конфигурацию международных связей шести соседних регионов Центральной России: Орловской, Брянской, Курской, Калужской, Тульской и Липецкой областей. Автор характеризует место органов управления международной деятельностью в системе региональных органов власти, даёт оценку формам и географии международных договоров рассматриваемых субъектов РФ. В качестве критерия эффективности сложившейся институциональной основы международных связей российских регионов автор использует данные об иностранных инвестициях, привлечённых ими. В статье впервые проводится сравнительный анализ сложившегося комплекса институтов координации международных связей российских регионов, относящихся к "внутренней", малоактивной модели международного сотрудничества в условиях повышенной конкуренции за иностранные инвестиции. Автор приходит к выводу о том, что для рассматриваемых регионов остаётся актуальной задача поиска оптимальной конфигурации институтов координации международных связей.

Abstract: The author analyzes the basic institutions of support of international ties of Russian regions including specialized bodies of administration and international agreements of Russian regions and investment promoting agencies. The study covers the structure of international ties of 6 neighboring regions of Central Russia: Orel, Bryansk, Kursk, Kaluga, Tula and Lipetsk regions. The author characterizes the role of governing bodies, responsible for international activities, within the regional authorities system, estimates the forms and geography of international agreements of the regions under study. The author uses the information about foreign investments, brought in by the regions, as the criterion of their effectiveness. The author carries out comparative analysis of the existing system of institutions, coordinating international ties of Russian regions, which are the part of the internal, low-active model of international cooperation, in the context of the heightened competition for foreign investment. The author concludes that for the regions under study, the search for optimal configuration of institutions, responsible for international ties coordination, is still the urgent task.