Аннотация: Предметом исследования является практика субъектов РФ, применяемая в правовом регулировании законотворческого процесса. Проводится анализ законодательства субъектов РФ по установлению прав субъектов на реализацию законодательной инициативы. В основу доводов автора о проведении анализа регионального законодательства об установлении круга субъектов права на реализацию законодательной инициативы положено мнение ученых о том, что статус субъекта реализации законодательной инициативы является особым. Факт признания субъекта законотворческого процесса субъектом законодательной инициативы является юридическим фактом не только приобретению права на внесение законопроекта, но и к получению им гарантий на участие в законотворческом процессе парламента. Следовательно, установление круга субъектов права на реализацию законодательной инициативы является ключевым в определении особенностей регионального законотворческого процесса. Использование общенаучных методов исследования анализа, синтеза позволили сгруппировать круг субъектов законотворческого процесса и сформулировать вывод об особенностях установления правил законотворческого процесса, реализуемого в субъектах РФ. Философские методы познания правовой действительности позволили определить общие правила законотворческого процесса, обобщить полученные данные и всесторонне подойти к материалам исследования. Исследование практики правового регулирования позволил выявить недостатки в терминологии, применяемой в практике субъектов РФ. Автором приведены рекомендации обратить внимание на нечеткость законодательства в некоторых субъектах РФ; сформулирован вывод о положительном опыте, который может стать примером для других субъектов РФ в установлении правил законотворческого процесса.

Abstract: The subject of this research is practice of the constituent entities of the Russian Federation applied in legal regulation of lawmaking process. Analysis is conducted on legislation of the constituent entities of the Russian Federation regarding the establishment of their rights to realization of the legislative initiative. The author’s arguments on carrying out the analysis of regional legislation with regards to establishment of a circle of subjects with the right of legislative initiative are grounded on the scholars’ opinion that the status of the subject of realization of legislative initiative is special. The fact of recognition of the subject of lawmaking process as a subject of legislative initiative is a juridical fact bot only for acquisition of the right to introduction of a bill, but also guarantees for participation in lawmaking process of the parliament. Therefore, establishment of a circle of subjects with the right of legislative initiative is crucial in determination of peculiarities of the regional lawmaking process. Application of the general scientific methods of analysis and synthesis, allowed arranging the circle of the subjects of lawmaking process into groups, as well as formulate a conclusion on the specificities of setting rules for the lawmaking process realized in constituent entities of the Russian Federation. The philosophical methods of cognition of legal reality allowed determining the general rules of lawmaking process, summarize the acquired data, and comprehensively examine the research materials. Having analyzed the practice of legal regulation, the author identified the flaws in terminology used in practice of the constituent entities of the Russian Federation. Recommendations are made to pay closer attention to ambiguity of legislation in some regions of the Russian Federation. A conclusion is formulated on the positive experience that can become an example for other constituent entities of the Russian Federation in setting rules for the lawmaking process.

Аннотация: Предметом исследования является практика субъектов РФ, применяемая в правовом регулировании законотворческого процесса. Проводится анализ законодательства субъектов РФ по установлению прав субъектов на реализацию законодательной инициативы. В основу доводов автора о проведении анализа регионального законодательства об установлении круга субъектов права на реализацию законодательной инициативы положено мнение ученых о том, что статус субъекта реализации законодательной инициативы является особым. Факт признания субъекта законотворческого процесса субъектом законодательной инициативы является юридическим фактом не только приобретению права на внесение законопроекта, но и к получению им гарантий на участие в законотворческом процессе парламента. Следовательно, установление круга субъектов права на реализацию законодательной инициативы является ключевым в определении особенностей регионального законотворческого процесса. Использование общенаучных методов исследования анализа, синтеза позволили сгруппировать круг субъектов законотворческого процесса и сформулировать вывод об особенностях установления правил законотворческого процесса, реализуемого в субъектах РФ. Философские методы познания правовой действительности позволили определить общие правила законотворческого процесса, обобщить полученные данные и всесторонне подойти к материалам исследования. Исследование практики правового регулирования позволил выявить недостатки в терминологии, применяемой в практике субъектов РФ. Автором приведены рекомендации обратить внимание на нечеткость законодательства в некоторых субъектах РФ; сформулирован вывод о положительном опыте, который может стать примером для других субъектов РФ в установлении правил законотворческого процесса.

Abstract: The subject of this research is practice of the constituent entities of the Russian Federation applied in legal regulation of lawmaking process. Analysis is conducted on legislation of the constituent entities of the Russian Federation regarding the establishment of their rights to realization of the legislative initiative. The author’s arguments on carrying out the analysis of regional legislation with regards to establishment of a circle of subjects with the right of legislative initiative are grounded on the scholars’ opinion that the status of the subject of realization of legislative initiative is special. The fact of recognition of the subject of lawmaking process as a subject of legislative initiative is a juridical fact bot only for acquisition of the right to introduction of a bill, but also guarantees for participation in lawmaking process of the parliament. Therefore, establishment of a circle of subjects with the right of legislative initiative is crucial in determination of peculiarities of the regional lawmaking process. Application of the general scientific methods of analysis and synthesis, allowed arranging the circle of the subjects of lawmaking process into groups, as well as formulate a conclusion on the specificities of setting rules for the lawmaking process realized in constituent entities of the Russian Federation. The philosophical methods of cognition of legal reality allowed determining the general rules of lawmaking process, summarize the acquired data, and comprehensively examine the research materials. Having analyzed the practice of legal regulation, the author identified the flaws in terminology used in practice of the constituent entities of the Russian Federation. Recommendations are made to pay closer attention to ambiguity of legislation in some regions of the Russian Federation. A conclusion is formulated on the positive experience that can become an example for other constituent entities of the Russian Federation in setting rules for the lawmaking process.