Нестеренко И.В. —
Современные проблемы государственного стратегического планирования развития строительной отрасли
// Теоретическая и прикладная экономика. – 2016. – № 2.
– С. 20 - 26.
DOI: 10.7256/2409-8647.2016.2.18156
URL: https://e-notabene.ru/etc/article_18156.html
Читать статью
Аннотация: В настоящей статье исследуются проблемы государственного стратегического планирования, в частности развития строительной сферы, в условиях эскалации современного экономического кризиса. Объектом исследования является система государственного стратегического планирования в Российской Федерации. Предметом – являются процессы разработки и актуализации документов государственного стратегического планирования в строительной сфере. Автором детально рассмотрены основные проблемы, сдерживающие развитие системы государственного стратегического планирования в стране, что особенно актуально в условиях кризисных проявлений в национальной экономике. Особый упор сделан на изучении современных позиций государства, бизнеса и науки в отношении разработки и реализации документов государственного стратегического планирования, а также оценки эффективности существующей системы государственного планирования в стране. Методическую и методологическую основу исследования составили анализ данных Росстата, включая оценку динамики индекса предпринимательской уверенности в строительстве, синтез оценок представителей государства, бизнеса и науки в отношении разработки и реализации документов государственного стратегического планирования, а также инструменты сценарного планирования и прогнозирования, что позволило, в рамках системного подхода к управлению, сделать ряд выводов и разработать рекомендации по совершенствованию документов стратегического планирования в строительной сфере. Новизна исследования заключается в выявлении системных проблем формирования и развития государственного стратегического планирования в стране, преимущественно в сфере строительства, что особенно актуально при реализации требований Федерального закона Российской Федерации от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» и Федерального закона от 31.12.2014 г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации».
Abstract: In this research Nesterenko touches upon the problems of the state strategic planning, in particular developments of the construction sphere, under the conditions of the escalating economic crisis. The object of the research is the system of state strategic planning in the Russian Federation. A subject – are processes of development and updating of documents of the state strategic planning in the construction sphere. The author has in details considered the main problems constraining development of the state strategic planning in the country that is especially actual under the conditions of crisis manifestations in the national economy. Special emphasis is put on studying modern positions of the state, business and science concerning development and implementation of documents of the state strategic planning as well as efficiency evaluation of the existing system of state planning in the country. Methodical and methodological basis of the research includes the analysis of data of Rosstat including assessment of dynamics of the index of entrepreneurial confidence in construction, synthesis of estimates of representatives of the state, business and science concerning development and implementation of documents of the state strategic planning, and also instruments of scenario planning and forecasting that has allowed to draw, within the system approach to management, a number of conclusions and to develop recommendations about enhancement of documents of strategic planning in the construction sphere. The novelty of the research is caused by the fact that the author defines endemic problems of formation and development of the state strategic planning in the country, mainly in the sphere of construction that is especially actual in case of implementation of the requirements set by the Federal Law of the Russian Federation dated June 28, 2014 No. 172-FZ "About strategic planning in the Russian Federation" and the Federal Law dated November 12, 2014 No. 488-FZ "About industrial policy in the Russian Federation".