Экономическое обеспечение национальной безопасности
Правильная ссылка на статью:
Ковалев В.А.
Особенности зарубежного опыта стратегического управления развитием национальных пенсионных систем
// Национальная безопасность / nota bene.
2025. № 1.
С. 1-19.
DOI: 10.7256/2454-0668.2025.1.72946 EDN: CBUAXB URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=72946
Читать статью
Результаты процедуры рецензирования статьи:
Результаты процедуры повторного рецензирования статьи:
|
EDN: CBUAXB
|
Аннотация:
Объект исследования – пенсионные системы зарубежных стран. Предметом исследования является стратегическое управление развитием пенсионных систем. В работе рассмотрены основные характеристики и положения долгосрочных планов правительств зарубежных стран по управлению развитием национальных пенсионных систем, взаимоувязанных с долгосрочными целями развития государства и содержащих комплекс обоснованных задач, инструментов, методов и финансовых ресурсов для достижения постановленной цели. Автором проведен сравнительный анализ документов стратегического планирования на предмет предпосылок их принятия и срока планирования, формулировки индикаторов реализации и основных направлений развития, детализации мероприятий развития и комплексности планируемых изменений. Отмечены факторы, влиявшие и влияющие на управление зарубежными пенсионными системами в долгосрочной перспективе. В исследовании рассматривается вопрос, насколько сильнее изменение пенсионных систем обусловливается социально-экономическими шоками и импульсами, чем планами правительств. В работе используется коэффициентный, факторный, сравнительный, вертикальный и горизонтальный анализ показателей пенсионного обеспечения и реализации документов стратегического планирования в зарубежных странах, проводится выделение основных компонентов долгосрочных планов. Сделаны выводы о частичном сохранении ситуативного управления развитием пенсионных систем и наличии затруднительности в стратегическом управлении, дополняемой корреляцией волн увеличения и уменьшения количества пенсионных реформ с бизнес-циклами. Ухудшение демографической нагрузки преподносится в качестве основной предпосылки реформ, а включение в задачи планов во всех странах внедрения или совершенствования накопительного компонента пенсионного обеспечения и развитии многокомпонентной пенсионной системы определяет построение многоуровневой и диверсифицированной пенсионной системы как главный общий тренд стратегического управления. Горизонт планирования развития составляет от 5 до 14 лет. Среди основных индикаторов их реализации: коэффициент замещения, реальный рост размера пенсий, показатели бедности и неравенства. В свою очередь, индикаторы сбалансированности пенсионной системы и отсутствия повышения пенсионного возраста предусмотрены только в Молдове и Ирландии соответственно.
Ключевые слова:
социальное обеспечение, пенсионное обеспечение, пенсионное страхование, пенсионная система, стратегическое управление, пенсионные реформы, пенсионные планы, коэффициент замещения, социальные пенсии, страховые пенсии
Abstract:
The object of the study is pension systems of foreign countries. The subject of the study is the strategic management of pension system development. The paper considers the main characteristics and provisions of the long-term plans of foreign governments for managing the development of national pension systems, interconnected with the long-term goals of the development of the state and containing a set of reasonable tasks, tools, methods and financial resources to achieve this goal. The author has conducted a comparative analysis of strategic planning documents for the prerequisites for their adoption and the planning period, the formulation of indicators of implementation and the main directions of development, the details of development activities and the complexity of the planned changes. The factors influencing and influencing the management of foreign pension systems in the long term are noted. The study examines the question of how much more changes in pension systems are caused by socio-economic shocks and impulses than by government plans. The work uses coefficient, factorial, comparative, vertical and horizontal analysis of pension provision indicators and the implementation of strategic planning documents in foreign countries, and highlights the main components of long-term plans. Conclusions are drawn about the partial preservation of situational management of the development of pension systems and the presence of difficulties in strategic management, complemented by the correlation of waves of increasing and decreasing the number of pension reforms with business cycles. The deterioration of the demographic burden is presented as the main prerequisite for reforms, and the inclusion in the tasks of plans in all countries to introduce or improve the funded component of pension provision and the development of a multicomponent pension system determines the construction of a multi-level and diversified pension system as the main general trend of strategic management. The development planning horizon is from 5 to 14 years. Among the main indicators of their implementation are the replacement rate, the real growth in the size of pensions, indicators of poverty and inequality. In turn, indicators of the balance of the pension system and the absence of an increase in the retirement age are provided only in Moldova and Ireland, respectively.
Keywords:
insurance pensions, social pensions, replacement rate, pension plans, pension reforms, strategic management, pension system, pension insurance, pension provision, social security