Аннотация: В статье дан анализ решения социального вопроса в программах российских политических партий. Отмечено, что наличие социальной программы есть не у всех российских партий, несмотря на то, что политические партии имеют возможности формулировать основные направления социальной политики и реализовывать их. Наиболее содержательны программные документы таких партий, как Единая Россия, Справедливая Россия, КПРФ. Пенсионное обеспечение является самым востребованным политическими партиями, поэтому в каждой программе содержатся предложения по его решению. Следует отметить, что не все политические партии предлагают реальные планы совершенствования пенсионного обеспечения, многие партийные документы содержат критику и риторические восклицания. Вопрос социального страхования рассматривается партиями в меньшей степени. Можно отметить конкретные предложения партий «Единая Россия» и ЛДПР. В статье сделан вывод о важной роли программ социальной политики для политического будущего партий. О важности социальной политики в программных документах политической партии свидетельствует реальный результат выборов в Государственную Думу 2021 года. Победу на выборах одержали партии, имевшие социальные программы: «Единая Россия», победившая с большим преимуществом, КПРФ, получившая 18,93% голосов и «Справедливая Россия» с результатом 7,46%. Таким образом, решение социальных вопросов, является залогом долгожительства и политической востребовательности партии.

Ключевые слова: социальная политика, социальное страхование, пенсионное обеспечение, социальная поддержка, социальные проекты, Политика, Партия, Социальный вопрос, Россия, Программа

Abstract: The author analyzes the solution of the social issue in the programs of Russian political parties. It is noted that not all Russian parties have a social program, despite the fact that political parties have the opportunity to formulate the main directions of social policy and implement them. The program documents of such parties as United Russia, Just Russia, and the Communist Party of the Russian Federation are the most informative. Pension provision is the most demanded by political parties, therefore, each program contains proposals for its solution. It should be noted that not all political parties offer real plans for improving pensions, many party documents contain criticism and rhetorical exclamations. The issue of social insurance is considered by the parties to a lesser extent. We can note the specific proposals of the parties "United Russia" and the Liberal Democratic Party. The article concludes about the important role of social policy programs for the political future of parties. The real result of the elections to the State Duma in 2021 testifies to the importance of social policy in the program documents of a political party. The elections were won by parties that had social programs: United Russia, which won by a wide margin, the Communist Party of the Russian Federation, which received 18.93% of the vote, and A Just Russia, with a score of 7.46%. Thus, the solution of social issues is the key to the longevity and political relevance of the party.

Keywords: Russia, Social issue, Party, Politics, social projects, social support, pension provision, social insurance, social policy, Program

Аннотация: Статья посвящена рассмотрению особенностей развития политической системы России и Аргентины в 30-40-е годы ХХ столетия. Отдельный акцент сделан на формировании государственной политики и ключевых аспектах создания политических институтов в период правления Сталина в России в контексте развития коммунистической идеологии и социалистического строительства. Также обозначено, что либеральная система, установленная Конституцией 1853 г. в Аргентине, показала свою неспособность справиться с политическими, социальными, экономическими и идеологическими вызовами и трансформации Аргентины после фальсификации выборов в 1930 г. В данном контексте значительный интерес представляет опыт достаточно непростого развития политической системы Аргентины и России в 30-40-е годы ХХ века, поскольку эти две страны столкнулись с аналогичными проблемами государственного устройства, особенно в сфере экономики и политики.           Политическая система общества, претерпевающего в настоящее время трансформационные изменения, находится на модернизационном этапе развития, что выводит ее в статус объекта исследований и профессионального интереса политологов, юристов, философов, социологов, историков и специалистов в области других гуманитарных наук. Вследствие обозначенных сдвигов, в настоящее время одной из насущных проблем, которой занимается политическая наука, является выработка четких представлений о последствиях институциональных изменений. Вопросы развития демократии, демократических транзитов, трансформаций политических систем стали в последние десятилетия одним из основных направлений политической науки. Задача выяснения источников изменений политических институтов и прогнозирование их последствий особенно остро встала в начале ХХ в., когда ряд стран Африки, Латинской Америки и Восточной Европы начали отход от авторитарного образа правления и стали на путь демократического развития.

Ключевые слова: политическая система, Россия, Аргентина, идеология, политические партии, социальные отношения, политические отношения, экономические отношения, политические режимы, компаративизм

Abstract: The article is devoted to the features of the development of the political system of Russia and Argentina in the 30-40s of the twentieth century. A special emphasis is placed on the formation of state policy and key aspects of the creation of political institutions during the reign of Stalin in Russia in the context of the development of communist ideology and socialist construction. It is also indicated that the liberal system established by the Constitution of 1853 in Argentina has shown its inability to cope with the political, social, economic and ideological challenges and transformations of Argentina after the falsification of elections in 1930.In this context, the experience of the rather difficult development of the political system of Argentina and Russia in the 30-40s of the twentieth century is of considerable interest, since these two countries faced similar problems of state structure, especially in the field of economics and politics.           The political system of a society currently undergoing transformational changes is at the modernization stage of development, which brings it to the status of an object of research and professional interest of political scientists, lawyers, philosophers, sociologists, historians and specialists in the field of other humanities. As a result of these shifts, one of the pressing problems that political science is currently dealing with is the development of clear ideas about the consequences of institutional changes. The issues of the development of democracy, democratic transits, transformations of political systems have become one of the main directions of political science in recent decades. The task of finding out the sources of changes in political institutions and predicting their consequences became especially acute at the beginning of the twentieth century, when a number of countries in Africa, Latin America and Eastern Europe began to move away from the authoritarian way of government and embarked on the path of democratic development.

Keywords: political relations, social relations, political parties, ideology, Argentina, Russia, political system, economic relations, political regimes, comparativism

Аннотация: Предмет исследования – динамика изменений в развитии ведущих политических партий как центрального элемента политической системы США. Динамика изменений связана с тем, что партии прошли путь от состояния быстро реализуемой политической необходимости конца XVIII в. до стадии главнейшего, законодательно регламентированного института XXI в. При этом, главенствующая роль в избирательном политическом процессе принадлежит республиканцам и демократам, попеременно ведущим борьбу за завоевание. Цель исследования состоит в выявлении причин ослабления роли и влияния ведущих политических партий США, являющихся доминирующим компонентом американской политической системы, и определении последствий данного процесса. Методы исследования составляют: историко-ретроспективный анализ формирования и оформления политических партий; сравнительный метод по характеристике партий США; системный подход к анализу причин формирования двухпартийной системы в США; прогностический анализ причин снижения влияния доминирующих партий на политические процессы в США. Научная новизна работы состоит в том, что: исследованы и уточнены условия формирования политических партий; даны характеристики ведущих и третьих партий в политической системе США; установлены причины снижения влияния доминирующих партий СЩА на политические процессы и обозначены возможные результаты этого процесса. Основными выводами проведенного исследования можно считать: 1. В США постепенно сформировалась двухпартийная система, характеризующаяся господствующим положением двух партий, республиканской и демократической. 2. В последние два десятилетия ознаменовались очевидным ростом числа независимых кандидатов. Уже около 40% американцев не отождествляют себя ни с одной из партий.

Ключевые слова: США, политические партии, политическая система, избирательный процесс, динамика изменений, республиканская партия, демократическая партия, третьи партии, двухпартийная система, системный метод

Abstract: The subject of this research is the dynamics of changes in evolution of the political parties as a central element in political system of the United States. The dynamics of changes is attributed to the fact that the parties have walked the path from the state of the rapidly implementable political need of the end of XVIII until the stage of the paramount, legislatively regulated institution of the XXI century. Therewith, the dominant role in electoral political process belongs to the Republicans and Democrats, who alternate in the struggle for supremacy. The goal of research lies in determination of the factor of diminishment of the role and impact of the leading political parties of the United States that are the dominant component of the American political system, as well as estimation of the consequences of this process. The following research methods were used: historical-retrospective analysis of formation of the political parties; comparative method on characterizing the parties of the United States; system approach to analysis of the factors that led to establishment of the two-party system in the United States; forecast analysis of the causes of decline in influence of the dominant parties on the political processes in the country. The scientific novelty consists in examination and clarification of the conditions of formation of the political parties, as well as provision of characteristics to the leading and third parties within the US political system. The authors conclude that in the United States had gradually established the two-party system, characterized by the dominant position of the two parties – Republican and Democratic; the two recent decades have marked the evident increase in the number of independent candidates; currently, about 40% of the Americans do not affiliate themselves to one or another party.

Keywords: bipartite system, third parties, democratic party, Republican party, dynamics of changes, electoral process, political system, political parties, USA, system method

Аннотация: В статье представлена роль партии Индийский национальный конгресс в разработке внешней и внутренней политики Индии. Предметом исследования выступают принципы построения партии, изученные в рамках двух периодов становления и особенностей формирования политической организации. Первый период (1877−1946) — от зарождения партии и активизации национально-освободительного движения в Индии и до обретения страной независимости; второй (1947–2014) — после обретения страной независимости, период доминирования партии в политической жизни Индии. Проведен сравнительный анализ деятельности наиболее влиятельных лидеров Индийского национального конгресса — М. Ганди, Д. Неру, Л. Б. Шастри, И. Ганди, Н. Рао, С. Кесри, С. Ганди, М. Сингха, Р. Ганди. Новизна исследования заключается в выявлении факторов, способствовавших закреплению партии на лидирующих позициях, а также причин ее ухода в оппозицию, в статье особое внимание было уделено изучению итогов выборов, начиная с первых выборов в 1951 году, когда Индийский национальный конгресс стал набирать вес в парламенте, и до 2014 года, когда партия проиграла, уступив первое место оппозиционной Бхаратия Джаната парти.

Ключевые слова: Индия, индийцы, партия, национально-освободительное движение, британское правление, выборы, Лок Сабха, Ганди, Индийский национальный конгресс, Бхаратия Джаната парти

Abstract: The article presents the role of the Indian National Congress Party in development of India's foreign and domestic policy. The subject of the study is the principles of establishment of the party, examined within the framework of two periods of development and peculiarities of establishment of the political organization. The first period (1877-1946) lasts from origination of the party and activation of the national liberation movement of India until the declaration of independence; the second period (1947-2014) isa period of party’s dominance in the political life of India. The author conducted a comparative analysis of activity of the most influential party leaders: Mahatma Gandhi, Jawaharlal Nehru, Lal Bahadur Shastri, Indira Gandhi, Narasimh Rao, Kesri Singh, S. Gandhi, M. Singh, and Rajiv Gandhi. The scientific novelty consists in determination of the factors that contributed to consolidation of the leading positions of the party, as well as its subsequent shift to opposition. Special attention is given to examination of the results of elections, since the first elections in 1951, when the Indian National Congress started gaining its reputation in the parliament, all the way until 2014, when the party lost in the elections, yielding its position to the Bharatiya Janata Party.

Keywords: Lok Sabha, elections, British rule, national liberation movement, party, Indians, India, Gandhi, Indian National Congress, Bharatiya Janata Party

Аннотация: Предметом исследования является оптимальность и способность партийных систем к изменениям в постмодернистский период, выраженный трудностями «третьей волны демократизации», особенно в случаях трансформации монопартизма в мультипартизм. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы как изменение структурного базиса традиционных партийных систем, анализ качественных признаков партийной системы, взаимовлияние партийных и избирательных систем, особенности формирования партийной системы с доминирующей партией, потенциал изменения партийной системы России в направлении конкурентоспособного мультипартизма. Использование сравнительного, структурного и функционального методов при выяснении причин замедления мультипартийного строительства в постсовременном транзитивном периоде способствовало обнаружению прямой зависимости типа партийной системы от формы государственного управления, а также — связи избирательного режима с поведением электората, уровнем его активности/неактивности. К составляющей части новизны можно отнести восполнение дефицита теоретических исследований о трансформации партийных систем, происходящей не только под воздействием перемен политической и избирательных систем, но и — реконструкции внутренних элементов партийной системы, что должно помочь пониманию и выделению характерных признаков системы, обусловливающих ее устойчивое развитие.

Ключевые слова: элементы партийной системы, многопартийная система, двухпартийная система, однопартийная система, lдоминирующая партийная система, избирательные системы, межпартийная конкуренция, институционализация партийной системы, парламентские фракции, политическое волеобразование

Abstract: The subject of this research is the optimality and ability of party systems to changes in the postmodern period that is expressed by the difficulties of the “third wave of democratization”, especially in cases of transformation of the single-party system into the multi-party system. The author thoroughly examines such aspects of the topic as the changes in structural basis of the traditional party systems, analysis of the qualitative signs of party system, mutual influence of the party and electoral systems, peculiarities of formation of the party system with dominant party, potential for transformation of the Russian party system towards the competitive multi-party system. Using the comparative, structural, and functional methods in the context of determining the causes for moderation of the establishment of multi-party system in postmodern transitive period conduced the detection of direct dependency of the type of party system from the forma of public administration, as well as interrelation of the electoral regime with the behavior of electorate, level its activeness or inactiveness. The scientific novelty lies in filling the gap in theoretical research about the transformation of political systems, which takes place not only under the effect of changes in political and electoral systems, but also reconstruction of the internal elements of the party system that must help comprehending and determining the characteristic features of the system that substantiate its sustainable development. 

Keywords: institutionalization of the party systems, inter party competition, electoral systems, dominant-party system, one-party system, bipartisanship, multiparty system, elements of the party system, parliamentary factions, political will

Аннотация: В ноябре 2016 г. и январе 2017 г. во Франции впервые в истории сразу две крупнейших партии в стране – «Республиканцы» и Социалистическая партия – провели открытые первичные выборы для определения своего кандидата на президентских выборах. В статье анализируются причины проведения праймериз, а также их последствия для политической системы Франции. Автор приходит к выводу, что, несмотря на ряд очевидных преимуществ, которыми обычно характеризуются первичные выборы в разных странах мира, конкретно во Франции праймериз привели к негативным результатам, поставившим под сомнение будущее двух крупнейших политических сил в стране и существование самой системы Пятой республики. Метод исследования - анализ только что завершившейся во Франции президентской кампании. В статье на основе центральной французской прессы рассматривается влияние праймериз на итоговый результат президентских выборов 2017 г. Во Франции совсем недавно завершилась президентская кампания, ставшая уникальной для Пятой республики. Одна из главных особенностей прошедших выборов - открытые первичные выборы, проведенные двумя крупнейшими политическими партиями в стране. Новизна работы в том, что ни в отечественной, ни в зарубежной историографии на эту тему еще ничего не опубликовано.

Ключевые слова: Франция, Праймериз, Пятая республика, Президентские выборы, Макрон, Ален Жюппе, Мануэль Вальс, Кризис, Мультикультурализм, Идентичность

Abstract: In November of 2016 and January of 2017, the two largest party of France – the Republicans and Socialist Party, held the open primary election for nominating their candidate for the presidential elections. The article analyzed the causes for holding the primary election, as well as their consequences for the French political system. The author comes to a conclusion that despite the number of obvious advantages that are common to such event in various countries, it led to negative results in France by discrediting the future of the two major political powers and existence of the system of Fifth Republic. Method of this research consists in the analysis of just-completed presidential campaign in France. Leaning on the central French news media, the author examines the impact of prime election upon the final result of the presidential elections of 2017. The recently ended presidential campaign in France became unique for the Fifth Republic. There is yet no published material on this matter in the Russian or foreign historiography, which defines the scientific novelty of this article.

Keywords: Manuel Valls, Alain Juppe, Macron, Presidential elections, Fifth Republic, Primary election, France, Crisis, Multiculturalism, Identity

Аннотация: Предметом исследования является организационная эффективность Институционно-революционной партии (ИРП) Мексики. Объектом исследования является Институционно-революционная партия Мексики в 20-м веке. Автор подробно рассматривает структурные особенности ИРП и общий контекст политического режима в Мексике. Особое внимание уделяется теоретическим концепциям организационной эффективности. Далее автор дает свое понятие организационной эффективности. В данном случае автор предлагает рассматривать организационную эффективность ИРП Мексики как ее способность и возможность привлекать сторонников в свои ряды. В качестве методологической основы автор учитывает положения неоинституцианолизма. Данный подход позволяет учесть при анализе не только формально-правовые нормы, регулирующие действия политических акторов, но и неформальные аспекты политики. Также методологической базой исследования является организационный подход. Он позволяет рассматривать особенности организационных отношений и функции политических партий. Основными выводами проведенного исследования являются выделение автором основных факторов политического режима в целом и организационной политики ИРП Мексики в частности, влияющих на ее организационную эффективность. Автор заключает, что особенности политического режима оказали прямое воздействие на мобилизационную политику доминирующей партии Мексики. Особым вкладом автора в исследование темы является анализ теоретических основ организационной эффективности, объяснительные возможности которых рассматриваются применительно к мексиканскому случаю. Новизна исследования заключается в авторском подходе, рассматривающим организационную эффективность ИРП Мексики через ее мобилизационные функции.

Ключевые слова: Доминирующая партия, организационная эффективность, Мексика, Политический режим, Политическая трансформация, Мобилизация, Политические партии, клиентелизм, политические ресурсы, корпоративизм

Abstract: The subject of this research is the organizational efficiency of the Institutional Revolutionary Party of Mexico. The object is the Institutional Revolutionary Party of Mexico in the XX century. The author carefully examines the structural peculiarities of the party, as well as the general context of political regime in Mexico. Special attention is given to the theoretical concept of organizational efficiency. The author provides is own definition of the organizational efficiency. In this case, it is suggested to views the organizational efficiency of the Institutional Revolutionary Party of Mexico as its ability to attract the supporters to join the ranks. The positions of neo-constitutionalism allow considering the formal legal norms that regulation the actions of the political actors, as well as the informal aspects of politics. The organizational approach allows viewing the peculiarities of organizational relations alongside the functions of political parties. The main conclusion of the conducted research lies in highlighting the key factors of the political regime as a whole, and organizational policy of the Institutional Revolutionary Party of Mexico in particular, which affect its organizational efficiency. The author claims that the specificities of political regime had direct impact upon the mobilization policy of the dominant party of Mexico.

Keywords: political party, mobilization, political transformation, political regime, Mexico, organizational effeciency, dominant party, clientelism, political resources, corporativism

Аннотация: Статья посвящена анализу проблем системы нормативного регулирования деятельности политических партий, вызванных амбивалентностью природы политических партий - партия как институт гражданского общества, и партия как государственно-правовой институт. Автор обосновывает необходимость существования в системе нормативного регулирования деятельности политических партий внутрипартийных (корпоративных) регуляторов, отражающих природу политической партии как института гражданского общества, и исследует проблемы взаимоотношений, взаимосвязей и соотношения правового и корпоративного регулирования статуса политических партий в Российской Федерации. В представленном исследовании используются формально-логический, диалектический, аналитический, системно-структурный, формально-юридический, сравнительно-правовой методы научного ползнания. Результаты исследования показывают, что построение демократичной политической среды, безопасной для конституционно значимых ценностей, требует гармоничного сочетания государственного и партийного воздействия на политические отношения. Особым вкладом автора в исследование темы является разработка в целях построения оптимального соотношения правового и корпоративного регулирования системы критериев, в соответствии с которой должна формироваться пропорция правового и корпоративного воздействия на политико-правовые отношения. В продолжение исследования автором предложена новаторская система принципов, направленная на обеспечение соответствия пропорции нормативных регуляторов выработанным критериям.

Ключевые слова: политические партии, партийное право, политическая система, корпоративное регулирование, внутрипартийное регулирование, принцип права, принцип регулирования, нормативная система, саморегуляция, партийная автономность

Abstract: This article is dedicated to analysis of the problems of the system of normative regulation of political parties’ activity, which are caused by ambivalence of the nature of political parties – party as an institution of civil society, and party as state-legal institution. The author substantiates the necessity of existence of the intraparty (corporate) regulators within the system of normative legal regulation of the work of political parties, which reflect the nature of political party as a civil society institution, as well as examines the questions of interrelations, interconnections, and correlation between the legal and corporate regulation of the status of political parties in the Russian Federation. The results of the research demonstrate that establishment of the democratic political environment safe for the constitutionally essential values, requires a harmonious combination of the state and party impact upon the political relations. The author’s main contribution consists in the formulation of the system of criteria for the purpose of structuring the optimal balance between the legal and corporate regulation, in accordance with which must form the proportion of legal and corporate impact upon the political-legal relations. The author suggests an innovative system of principles aimed at ensuring correspondence of the proportion of normative regulators to the developed criteria.

Keywords: Party autonomy, Self-regulation, Normative system, Regulatory principle, Principle of law, Intraparty regulation, Corporate regulation, Political system, Party law, Political parties

Аннотация: В статье исследованы актуальные вопросы парламентаризма, сделана попытка найти универсальный индикатор оценки уровня политической партийной активности в субъектах РФ. Так как одним из ключевых принципов парламентаризма в современном государстве является идеологическое и политическое многообразие, то политические партии играют центральную роль в политической системе, в том числе и в нашей стране. Приводятся фактологические и статистические данные по регионам России из официальных источников, отражающие состояние политических процессов в стране. В ходе исследования были использованы системный, нормативный, институциональный и сравнительно-политологический методы. При подготовке работы авторы руководствовались принципами, позволяющими сочетать возможности логического и исторического методов, количественного и качественного анализа. Впервые использованы количественные методики группировки регионов по числу зарегистрированных в субъектах РФ отделений партий. В статье используются официальные ведомственные данные Министерства юстиции России, Федеральной службы государственной статистики, Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Центральной Избирательной комиссии. Официальные данные в статье используются для выделения «регионов-лидеров» и «регионов-аутсайдеров» по политической партийной активности. Решение задач, поставленных в рамках работы, способствует развитию перспективного научного направления количественного анализа политической среды, уточнению ее предметного поля и понятийно-категориального арсенала.

Ключевые слова: эволюция партийной системы, регионы России, многопартийность, Российская Федерация, партийная активность, регион-аутсайдер, регион-лидер, политическая, партия, парламентаризм

Abstract: This article examines relevant questions of parliamentarism, as well as makes an attempt to find a universal indicator for assessment of the level of activity of political parties in constituents of the Russian Federation. As one of the key principles of parliamentarism in modern state is the ideological and political multiplicity, then the political parties play a central role within the political system, including Russia. The work presents facts and statistical data on the Russian regions from the official sources, which reflect the status of political processes in the country. The authors for the first time use the qualitative methodologies of grouping the regions according to the amount of registered divisions of parties in constituents of the Russian Federation. The official data from the Ministry of Justice of Russia, Federal Service for State Statistics, State Duma of the Federal Assembly of the Russian Federation, and Central Election Commission are applied in the article for highlighting the leaders and outsiders among the regions based on the activity of political parties. Resolution of the tasks within the framework of this work contributes into development of the promising scientific direction of qualitative analysis of the political environment, clarification of its subject field and conceptual-categorical arsenal.

Keywords: leader region, outsider region, party activity, Russian Federation, multi-party system, regions of Russia, evolution of party system, political, party, parliamentarism

Аннотация: Предметом исследования является сущность деятельности политических партий, особенности которой обусловлены двойственностью их правовой природы. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы, как особенности целей и задач, которые ставят перед собой партии, правового регулирования партийной деятельности, способов привлечения необходимых финансовых ресурсов и ответственности за нарушение такого порядка. Особо внимание в статье уделяется изучению текущей партийной деятельности, как деятельности политических партий, осуществляемой на постоянной основе и не связанной с проведением избирательной кампании. Обоснованности и достоверность полученных результатов была достигнута путем использования таких методов научного познания, как формально-юридический, метод анализа, лексико-грамматического, толкования. Основным вкладом автора в исследования данной темы является предложенное определение понятия "текущая детальность" политических партий. Не смотря на достаточно его широкое использование в ряде работ, и еще более широкое использование на практике, оно до сих пор не получило теоретического обоснования.

Ключевые слова: текущая деятельность партий, электоральная детельность партий, финансирование политических партий, текущее партийное финансирование, избирательные фонды, цели деятельности партий, задачи деятельности партий, уголовная ответственность, административная ответственность, политические партии

Abstract: The subject of this research is the essence of activity of the political parties, the peculiarities of which are substantiated by the duality of their legal nature. The author carefully examines such aspects of the topic as the specificities of set by the parties goals and task, legal regulation of party activity, ways of attraction of the necessary financial resources, and responsibility for violation of such order. Special attention is given to the study of the current party activity, which is realized on the regular basis, and not connected with holding the electoral campaign. The author’s main contribution into this research consists in the proposed definition of the notion of “current activity” of political parties. Justification and authenticity of the acquired results were achieved using such methods of scientific cognition, as formal-legal, analysis, lexical-grammatical, and interpretation. Despite its fairly broad use in the number of works alongside the practice, it yet has not received the theoretical substantiation.  

Keywords: goals of political parties, tasks of political parties, electoral funds, sponsorship of political parties, parties funding, electoral activity of poitical parties, current activity of the parties, criminal liability, administrative liability, political parties

Аннотация: В статье представлены результаты исследования практики регулирования института ответственности членов политической партии в Российской Федерации. Автор раскрывает проблемы обеспечения права политической партии на самоуправление, с одной стороны, и права граждан на политическое объединение, а также пассивного избирательного права, с другой стороны; обосновывает необходимость государственного вмешательства посредством законотворческой деятельности в процесс регулирования института внутрипартийной ответственности члена политической партии, обозначаются критерии допустимости и пределы осуществления такого вмешательства. В ходе исследования проведен сравнительный анализ внутрипартийных документов действующих российских политических партий, произведена оценка их содержания с точки зрения соответствия требованиям современного законодательства. Автор обращает внимание на необходимость разработки сбалансированного подхода к выстраиванию системы государственного и партийного регулирования данной сферы отношений, предлагает выработанные на основе философского типа правопонимания критерии, которым должна соответствовать такая система. На основе результатов проведенного исследования автор разрабатывает предложения по внесению изменений в действующее российское законодательство, регулирующее деятельность политических партий.

Ключевые слова: внутрипартийные отношения, институт членства, институт ответственности, право на объединение, политическая партия, членство в партии, исключение из партии, партийные взыскания, внутрипартийная дисциплина, право на обжалование

Abstract: This article presents the results of the research of regulation practice of responsibility institution of the members of political party in the Russian Federation. The author reveals the issues of ensuring the political party’s right to self-governance on one hand, and citizens’ right to political association and passive electoral right on the other. The author also substantiates the need of government interference through the lawmaking into the regulation process of the institution of interparty responsibility of political party member. The criteria of allowability, as well as limitation of such interference are determined. During the course of this research, the author carries out a comparative analysis of the interparty documents and evaluates them from the perspective of correspondence with the requirements of the current legislation. The attention is given to ne necessity of formulation of the balanced approach towards structuring of the state and party regulation of this area of the relationship. Based on the philosophical type of legal understanding, the author develops the criteria to which such system must adhere. Using the results of the conducted research, the author formulates the proposals on introduction of changes into the current Russian legislation that regulates the work of political parties.

Keywords: Leave to appeal, Interparty discipline, Party prosecution, Expulsion from the party, Party membership, Political party, Right to unite, Responsibility institution, Membership institution, Interparty relationships

Аннотация: Объектом исследования является партийная система современного Российского государства. Предметом исследования является процесс релизации Федерального закона «О политических партиях» и последующих изменений к нему, как предполагаемой нормативно-правовой основы отечественного партогенеза. Особое внимание в статье уделяется вопросам либерализации процедуры создания и регистрации партий, появлению новых партийных сил в избирательной практике государства, а также возможным последствиям данных изменений. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы, как приостановка деятельности и ликвидации партий, механизм административного контроля за функционированием партий в России в рамках подчинения доминированию исполнительной власти. В качестве методов исследования были использованы, во-первых, такие общенаучные методы, как исторический, сравнительный и логический методы, анализ, синтез и т.д. Во-вторых, сложность и многоплановость объекта исследования позволили автору обратиться к частнонаучным и специальным методам: социологическому, анализу понятийного аппарата и др. В статье автор делает акцент на наиболее спорных моментах закона о политических партиях, таких как смягчение процедуры регистрации партий наряду с жестким административным контролем за их деятельностью, а также включение в избирательну практику новых политических сил а, с другой стороны, недовольство лидеров партийных фракций данными изменениями. В заключении автор делает вывод, что партстроительство в России, несмотря на либерализацию законодательства, ограничено контролирующей ролью государства, обеспечивающего, в первую очередь, интересы власти, а не интересы общества, подчеркивая научную новизну проведенного исследования.

Ключевые слова: Партия, партогенез, выборы, Федеральный закон, общество, избиратели, электорат, государственное финансирование, президент, государственная дума

Abstract: The object of this research is the party system of the modern Russian state. The subject is the process of realization of the Federal Law “On Political Parties” and further amendments as the presumptive normative-legal base of the Russian party genesis. Special attention is given to the questions of liberalization of the procedure of establishment and registration of parties, emergence of the new party powers in the state electoral practice, as well as possible consequences of these amendments. The author carefully examines such aspects of the topic as suspension or elimination of parties, mechanism of administrative control over the functioning of the parties in Russia in the context of subordination to the executive authority. The author makes an accent on the most controversial moments of the law on political parties, such as easing of the registration process of the parties alongside the strong administrative control over their work, as well as inclusion into the electoral practice of the new political powers; and on the other hand, discontent of the leaders of the party factions with the aforementioned amendments. The conclusion is made that the party structuring in Russia, despite the liberalization of legislation, is limited by the supervisory role of the government, which first and foremost ensures its own interests, rather that the public interests.

Keywords: State Duma, President, State financing, Electorate, Voters, Society, Federal Law, Elections, Party genesis, Party

Аннотация: Предметом анализа в данном исследовании выступает роль партийных карьер в вертикальной интеграции государственно-территориальных уровней в двойных и совместных федеральных системах. Значительное число западных политических партий обладает сильным влиянием на отдельные политические карьеры своих членов. Также обнаруживаются существенные различия в качественных и количественных характеристиках моделей влияния партий на политическую карьеру. Рассмотрены основные отличия между моделями политической карьеры в совместных и двойных федеральных системах на федеральном и региональном территориальном уровне. В статье характеризуются модели партийных политических карьер в четырех федеративных системах: Канаде, Австралии, Австрии и Германии. В качестве сравнения были выбраны восемь достаточно влиятельных национальных партий, имеющих отделения на региональном уровне. Основным методом исследования является сравнительный казусный и кроснациональный анализ типов партийных карьер в федеральных системах. Анализ исследуемых вертикальных связей и партийных карьер в данном исследовании ограничивается синхронным сравнении партийных руководителей в период выборов, прошедших в Канаде, Австралии, Австрии и Германии в 2008-2009 годах. В рамках статьи рассмотрены: 1) вертикальные связи в рамках федерального руководства партии; 2) вертикальные связи в рамках регионального руководства партии. Научной новизной обладают найденные различия как в количестве, так и качестве вертикальной интеграции в рамках рассмотренных федеральных партий, что говорит о том, что для совместных и двойных федеральных систем не существует ни единообразной схемы политической карьеры, ни единой политической роли партий в федеральных процессах. При анализе вертикальной кумуляции партийных и государственных учреждений, были обнаружены более интегрированные модели карьеры у европейских партий, чем у их неевропейских партнеров. Партийные структуры не только определяют модель политической карьеры путем интерпретации институциональных стимулов, но и создают конкретные организационные связи между учреждениями на разных политических уровнях

Ключевые слова: политическая карьера, политические партии, институты, федеральные системы, вертикальная связь, сравнительный анализ, Австралия, Австрия, Германия, Канада

Abstract: The subject of this research is the role of party careers in vertical integration of state-territorial levels in binary and joint federal systems. A significant amount of the Western political parties has strong influence upon separate political careers of its members. The author also detects the meaningful differences in qualitative and quantitative characteristics of the models of impact of the parties upon the political career. The article examines the main distinctions between the models of political career in joint and binary federal systems on the regional and federal territorial level. The author gives characteristics to the models of party political careers in the four federative systems: Canada, Australia, Austria, and Germany; eight fairly influential national parties that have divisions on the regional level were selected for the comparison. In the context of this research, the author reviews the following: 1) vertical connections within the framework of the federal leadership of the party; 2) vertical connections within the framework of the regional leadership of the party. The scientific novelty lies in the detection of the differences in quantity and quality of the vertical integration, which confirms that for the joint and binary federal systems there is no unified pattern of political career or a single political role of the parties in federal processes. In analysis of the vertical cumulation of the party and state institutions, the more integrated modes of career were detected among the European parties, rather than non-European partners. The party structures not only define the model of the political career through interpretation of the institutional incitements, but also create the specific organizational connections between the institutions on various political levels.

Keywords: comparative analysis, vertical communications, federal system, institutions, political parties, political careers, Australia, Austria, Germany, Canada

Аннотация: Данная статья посвящена рассмотрению этапа деятельности КПРФ, приходящегося на время становления нового политического режима в РФ. Автор анализирует парламентскую и массовую работу коммунистов, подробно останавливаясь на особенностях позиционирования в очередном созыве Государственной Думы, где у партии не было относительного большинства. Особое внимание уделено формированию тактической коалиции с пропрезидентскими силами, кризисным процессам в "красном поясе", напряжённости внутри КПРФ в связи с несогласием, наблюдавшимся среди её руководства. Исследование осуществлено на основе традиционных и современных методах источниковедения, базируется на неформализованном анализе текста. В качестве источника одного из основных источников выступают оперативные стенограммы заседаний нижней палаты российского парламента. Автор исходит из того, что парламентское направление – главное для современной Компартии. В ходе анализа ей деятельности данное положение нашло своё подтверждение. Выбор партией пути прихода к власти через выборы обуславливает её компромиссность, подвижность в идеологическом и прикладном плане, следование тенденциям в общественном мнении. В результате проведённого исследования вопроса выяснилось, что период 1999-2003 гг. стал одним из определяющих для дальнейшего пути развития Компартии. Он завершился крупнейшим поражением на парламентских выборах, после чего организация потеряла авторитет и весомость, имевшиеся у неё ранее таким образом, что не способна преодолеть негативные последствия вплоть до настоящего времени.

Ключевые слова: КПРФ, выборы, Дума, парламентская деятельность, конъюнктурная коалиция, пакетное соглашение, регионы «красного пояса», внутрипартийная напряженность, фиаско, Зюганов

Abstract: This article is dedicated to the examination of the stage of activity of the Communist Party of the Russian Federation (CPRF) at the time of establishment of the new political regime in Russia. The author analyzes the parliamentary and mass work of the Communists, underlining the peculiarities of positioning in the regular convocation of State Duma, in which the party did not have the absolute majority. Special attention is given to the formation of the tactical coalition with pro-presidential powers, crises processes in “red belt”, and tension inside the CPRF due to disagreement among its leadership. As one of the major sources, the author uses the operational stenographs of the sessions of the lower house of Russian parliament. The author believes that the parliamentary vector is the main for the modern Communist Party. During the course of this research, this position found its substantiation. The choice of the party of its way of assumption to power through the elections, justifies its willingness to compromise, movability in ideological applied sense, as well as adherence to the trends in public opinion. During the course of this research it was revealed that the period of 1999-2003 became one of the determinative for the further way of development of the Communist Party. It ended in a major defeat at the parliamentary elections, as the result of which the organization lost its authority and influence, which led to the insurmountable negative consequences.  

Keywords: "red belt" regions, package agreement, opportunistic coalition, parliamentary activity, Duma, elections, CPRF, intraparty tensions, fiasco, Zyuganov

Аннотация: В статье рассматривается вопрос о месте и роли популистских партий в политической истории Финляндии во второй половине XX - начале XXI вв. Основное внимание автор сосредотачивает на Сельской партии Финляндии и партии «Истинные финны», анализируя историю их появления, становления и развития. Важное внимание уделяется также таким вопросам как взаимодействия популистских партий с традиционным политическим истеблишментом и факторы, оказывавшие позитивное и негативное влияние на электоральную популярность популистов. В исследовании автор прибегает к использованию исторического метода, а также сравнительного метода по принципу наибольшей схожести. Автор приходит к выводу, что хотя в финляндской политической системе популистские партии на протяжении долгого времени играли заметную роль, в среднесрочной перспективе Финляндия может стать страной, где эти силы находятся на обочине политической жизни. Вкладом автора в развитие темы является также вывод о том, что пребывание в исполнительной власти негативно отражается на уровне электоральной популярности популистской партии.

Ключевые слова: Cельская партия Финляндии, Фенномания, национализм в Финляндии, история Финляндии, праворадикальные партии, популистские партии, популизм, Истинные финны, Вейкко Веннамо, Тимо Сойни

Abstract: This article examines the question about the role and place of the Populist Parties in the political history of Finland in the late XX – early XXI centuries.  The attention is focused on the Rural Party of Finland and the “True Finns” party, analyzing the history of their emergence, establishment, and development. The author also explores such issues as cooperation of the Populist Parties with the traditional political establishment, as well as factors that positively and negatively affected the electoral popularity of the populists. The conclusion is made that although in the Finnish political system the Populist Parties played a significant role throughout the long period of time, in the medium-term perspective Finland can become a country, in which these powers will be located on the sidelines of political life. The author’s contribution into the development of this topic is the conclusion that remaining in the executive authorities negatively reflects on the level of electoral popularity of the Populist Party.

Keywords: Veikko Vennamo, True Finns, populism, radical right parties, populist parties, political history of Finland, nationalism in Finland, Fennoman movement, Finnish Rural Party, Timo Soini

Аннотация: Настоящая статья посвящена изучению правового регулирования источников финансирования текущей деятельности политических партий в Российской федерации. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы как возможность партий привлекать необходимые ресурсы путем заключения договоров займа и кредитных договоров. Недостаточное внимание к данным вопросам со стороны законодателя позволяет партиям использовать данный источник формирования партийных бюджетов в качестве «обхода» требований и ограничений, предусмотренных для пожертвований, что противоречит принципу прозрачности и независимости партий от источников финансирования. Достоверность и обоснованность результатов, полученных в ходе исследования была достигнута путем применения системно-структурного, формально-юридического, метода анализа толкования, лексическо-грамматического анализа Проведенный анализ действующего законодательства, а также данных сводных финансовых отчетов политических партий России за период с 2007 по 2015 годы позволил выявить ряд недостатков правового регулирования порядка привлечения партиями финансовых средств, путем заключения договоров займа (кредита). В связи с чем автором были разработаны и предложены способы усовершенствования соответствующего законодательства. В частности, предлагаются изменения в отдельные статьи Федерального закона "О политических партиях".

Ключевые слова: финансирование политических партий, политические партии, договор займа, кредитный договор, пожертвования, ограничение размеров пожертвований, финансовые отчеты партий, политическая коррупция, проценты договорa займа, условия договора займа

Abstract: This article is dedicated to the examination of legal regulations of sources of financing the current work of the political parties in the Russian Federation. The author thoroughly examines such aspects of the topic as ability of the parties to attract necessary funds via concluding a loan agreement and credit agreements. Insufficient attention to these questions from the legislator’s side allows the parties to use this source of forming the party budgets as a “detour” of the requirements and limitations provided for donations, which contradicts the principle of transparency and independency of the parties from the sources of financing. The conducted analysis of the current legislation, as well as data from the consolidated financial reports of the political parties of the Russian Federation in the period of 2007-2015 allowed determining a number of flaws of the legal regulation of methods used by the political parties for attracting the finances via signing loan agreements (credit). Due to this fact, the author develops and proposes ways for improving the corresponding legislation; particularly, it is suggested to make changes in separate articles of the Federal Law “On Political Parties”.

Keywords: political corruption, limits of donations, donations, credit agreement, loan agreement, political parties, parties funding, interests fo loan agreement, terms and conditions of loan agreement

Аннотация: Предметом исследования является современный опыт ряда стран Западной Европы по интеграции популистских партий в национальные политические системы. В статье подробно рассматривается опыт как тех государств, в которых популистские партии в XXI веке входили в состав правительственных коалиций (Австрия, Нидерланды в 2002 году, Норвегия и Финляндия) или сотрудничали с исполнительной властью, формально оставаясь за её пределами (Дания, Нидерланды в 2010-2012 гг.), так и тех, где популистские партии подвергаются обструкции со стороны политического истеблишмента (Швеция). В рамках настоящего исследования автор прибегает к использованию исторического метода, а также сравнительного метода как по принципу наибольшей схожести, так по принципу наибольших различий. Автор приходит к выводу о том, что успех интеграции популистской партии в политическую систему возможен только в тех случаях, когда заинтересованность в ней выражают обе вовлеченные в процесс стороны - как популисты, так и истеблишмент. Вкладом автора в развитие темы является также вывод о том, что пребывание в исполнительной власти негативно отражается на уровне электоральной популярности популистской партии.

Ключевые слова: популизм, популистские партии, праворадикальные партии, антииммигрантские партии, австрийская партия свободы, партия за свободу, датская народная партия, партия прогресса, истинные финны, шведские демократы

Abstract: The subject of this research is the modern experience of a number of Western European countries on integration of populist parties into the national political systems. The article thoroughly examines the experience of the states, in which populist parties have comprised a part of their ruling coalitions during the XXI century (Austria, Netherlands in 2002, Norway and Finland) or cooperated with the executive power, while formally remaining outside (Denmark, Netherlands 2010-2012), as well as those where the populist parties are subjected to obstruction from the political establishment (Sweden). The author come to the conclusion that success of the integration of populist party into the political system is only possible if the interest is shown from both parties involved into the process - populists and the establishment. The author's contribution into this topic was also conclusion that presence of the populist party in the executive power negatively reflects on its electoral popularity.

Keywords: Party for Freedom, Freedom Party of Austria, anti-immigrant parties, radical right parties, populist parties, populism, Progress Party, True Finns, Sweden Democrats

Аннотация: В статье рассматриваются организационные особенности доминирующей партии Тайваня. Автор предлагает рассматривать структурные особенности партийной организации, в качестве важного фактора в сохранении своего доминирующего положения партией в период режимных изменений. В статье также рассмотрены основные этапы в деятельности доминирующей партии Гоминьдан, которые дают общее представление о партии в период ее пребывания у власти. Автор отмечает, что в частности внутренний раскол доминирующей партии Тайваня на две политические партии позволил потерять свое доминирующее положение Гоминьдана. Раскол в Гоминьдане позволил оппозиционной партии упрочить свои позиции, и выиграть президентские выборы в 2000г. В результате автор статьи отмечает, что помимо организационных особенностей доминирующей партии важную роль играют и другие факторы, такие как, наличие ресурсов, гибкость партийной политики, особенности политических традиций страны. Автор полагает, что исследование с учетом нескольких факторов может дать полноценное исследование в изучении доминирующих партий разных стран.

Ключевые слова: политические партии, доминирующие партии, авторитарный режим, организационное устройство партии, внутрипартийные отношения, демократизация, политическая конкуренция, оппозиция, партийный лидер, политический режим

Abstract: This article is devoted to the organizational specific features of the dominating party of Taiwan. The author offers to evaluate the structural peculiarities of the party organization as an important factor for the preservation of its dominating status during the regime changes. The article provides evaluation of different periods in the activities of the dominating party Kuomingtang, allowing to gain the general insight into the situation within the party at the time of its rule. The author notes that the inner rift within the dominating party led to formation of two political party, and resulted in the loss of the dominating position of Kuomingtang. The rift within Kuomingtang allowed the opposition party to strengthen its position and win the Presidential elections in 2000. As a result the author of the article notes that in addition to the organizational specific features of the dominating party other factors have to be taken into account, such as resources, flexibility of party policy, specific features of the political traditions in a state. The author considers that this study based on several factors may provide for a thorough study of dominating parties in various states.

Keywords: political parties, dominating parties, authoritarian regime, organization structure of the party, relations within the party, democratization, political competition, party leader, political regime.