Основания классификации жертв терроризма

Макарова Татьяна Владимировна старший преподаватель, кафедра уголовно-правовых дисциплин, Нижнекамский филиал Московского гуманитарно-экономического института 423582, Россия, республика Татарстан, г. Нижнекамск, ул. Менделеева, 2, кв. 54 Makarova Tatiyana Vladimirovna Associate Professor, Department of Criminal Law Disciplines, Nizhnekamsk Filial Office of the Moscow Humanitarian and Economic Institute. 423582, Russia, respublika Tatarstan, g. Nizhnekamsk, ul. Mendeleeva, 2, kv. 54 makarovatv2004@mail.ru Другие публикации этого автора

Личность потерпевшего лица давно стала одним из объектов исследования юридических наук, в частности уголовного права^[1] и криминологии, ^[2] уголовного процесса^[3] и криминалистики.^[4] Каждая из них нашла в ней свой предмет, свои проблемы.

С начала возникновения виктимологии исследователи пытались классифицировать жертв преступлений. В настоящее время существует множество оснований для классификации и типологии жертв преступлений, которые достаточно подробно описаны и объяснены в научной виктимологической литературе.^[5]

Классификация жертв терроризма позволит осуществить обобщение разрозненных данных о потерпевших и сделать выводы о том, что является характерным для ситуаций, в которых происходит причинение вреда, и самих жертв терроризма.

В качестве оснований классификации жертв терроризма (физических лиц, юридических лиц и публичных образований) предлагаем взять следующие критерии:

1) правовой статус жертвы,

2) степень определенности жертв,

3) степень регистрации жертв в официальной статистике,

4) вид причиненного вреда жертвам.

I. Классификация по правовому статусу жертв преступлений террористического характера. Мы выделяем несколько относительно самостоятельных групп:

- физические лица,

- юридические лица,

- социальные группы (общности),

- публичные образования,

- международное сообщество.

1. Физических лиц условно можно разделить на пять групп:

1) жители городов и поселков, пострадавшие в результате террористических акций.

Города Буденовск и Буйнакск, Волгодонск и Волгоград, Владикавказ и Воронеж, Махачкала и Москва, Каспийск и Кизляр, Моздок и Минеральные Воды, Ставрополь и Ессентуки, Пятигорск и Невинномысск - вот неполный перечень мест террористических взрывов, унесших сотни жизней наших соотечественников, принесших горе и страдание в семьи пострадавших;

2) мирные жители, пострадавшие в результате борьбы с терроризмом.

Это то же население Чечни, Ингушетии, Дагестана, понесшее людские, материальные потери от проведения спецопераций по уничтожению банд террористов, так называемых «зачисток», а иногда и просто ошибок и несогласованности действий солдат и офицеров федеральных сил;

3) военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных органов исполнительной власти РФ и субъектов РФ:

- непосредственно участвующие в борьбе с терроризмом;

- содействующие на постоянной или временной основе государственным органам, осуществляющим борьбу с преступностью, в предупреждении, выявлении, пресечении террористической деятельности и минимизации ее последствий;

- члены их семей.

Жертвами терроризма являются и те военнослужащие, которые из боевых действий вернулись без ранений. Они получили громадное морально-психологическое потрясение, в результате чего значительной части из них необходимы особые условия для длительного приспособления к мирной жизни.

4) представители органов власти различного уровня, государственные и общественные деятели, представители иностранных государств, а также журналисты, руководители банков, торгово-промышленных групп и т.д.

Посягательства на данную категорию жертв приводят к подрыву авторитета страны, в том числе и на международной арене.

5) все граждане России.

Многие люди опасаются, что может произойти очередной акт терроризма с тяжелыми последствиями. Все это - результат психологического шока от чудовищных взрывов и других бесчеловечных действий террористов.

Так, трагедии на Дубровке или в Беслановской школе оставили неизгладимый след в сердцах родных и близких людей, чьи родственники, друзья и знакомые оказались в заложниках и пострадали от рук бандитов. Директор Государственного центра социальной и судебной психиатрии им. Сербского, академик РАМН Т. Дмитриева убеждена, что «стресс навсегда останется шрамом в душах всех граждан России. В неотложной помощи психологов, психотерапевтов нуждаются и пострадавшие, и их родственники. Может быть, в этот момент не каждый осознал истинный масштаб беды, такое осознание приходит через некоторое время»^[6].

2. Юридические лица. В результате совершения террористического акта материальный вред может быть причинён не только человеку, но и хозяйствующему субъекту или государственному учреждению (например, театральный центр на Дубровке, школа № 1 г. Беслана, аэропорт «Домодедово», московский метрополитен).

Кроме того, может быть подорвана его деловая репутация, связанная с профессиональной пригодностью, то есть, причинен, так называемый, «репутационный» вред.

Подтверждением тому может служить захват осенью 2005 года представителями незаконных вооруженных формирований в г. Нальчике помещений, в которых размещались подразделения органов внутренних дел. Этот захват привел не только к причинению зданиям милиции существенного имущественного ущерба, но и, как следствие, подорвал доверие к правоохранителям со стороны значительной части населения^[7].

3. Социальные группы (общности). Жертвой преступности террористического характера могут стать не только отдельные физические или юридические лица, но и крупные социальные группы. Например, ряд народов, этнических и религиозных групп, исторически являвшихся объектами агрессии (евреи, тутси, хуту и др.). Сюда же можно отнести и мигрантов, в отношении которых неоднократно фиксировались акты терроризма в ряде государств (например, в Германии)^[8].

4. Публичные образования. Безусловно, жертвами преступлений террористического характера можно признать Российскую Федерацию, субъектов Российской Федерации и муниципальные образования. Акты терроризма влекут за собой причинение крупного экономического ущерба, угрожают безопасности государства, дестабилизируют или разрушают основополагающие политические, конституционные, экономические и социальные структуры страны, подрывают веру граждан в свое государство.

5. Международное сообщество. Выходя за национальные рамки, терроризм из опасности для жизни отдельных групп населения становится угрозой международному миру, порядку и стабильности. В то же время трансферный характер терроризма придает ему в определенной мере значимость силы почти глобального характера, делает его более опасным, чем внутригосударственные террористические действия любого масштаба^[9].

II. По степени определенности жертв терроризма можно классифицировать на два вида:

а) персонифицированные жертвы – это лица, в отношении которых имеются полные идентифицирующие их данные,

б) анонимные – это лица, о которых ничего не известно и их трудно идентифицировать либо само государство не располагает сведениями о них. Анонимность жертвы может быть вызвана не только трудностью идентификации, но и массовостью жертв, когда одновременно причиняется вред множеству физических и юридических лиц, как это произошло 11 сентября 2001 года в результате террористической атаки в США.

III. По степени регистрации жертв терроризма в официальной государственной статистике можно выделить такие группы, как:

а) зарегистрированные жертвы, то есть внесенные в национальную государственную виктимологическую статистику,

б) латентные жертвы, то есть жертвы не отраженные в ней по различным причинам. Например, бывшая заложница захвата в Беслане школы 1 сентября 2004 г. Марина Дучко, не попала в списки пострадавших и была вынуждена доказывать это через органы прокуратуры.^[10]

IV. Вид причиненного вреда жертвам терроризма. Традиционно выделяются три вида вреда: физический, материальный (имущественный) и моральный вред. В отдельных случаях при совершении террористических преступлений, помимо морального вреда, может подрываться деловая и (или) политическая репутация жертвы либо существенно нарушаются или ограничиваются общепризнанные права и свободы человека. Поэтому жертв терроризма можно классифицировать как жертв, которым был причинен:

1. Физический вред. К жертвам терроризма, которым причиняется физический вред, следует относить физических лиц или их определенные общности в любой форме их интеграции, которым прямо или косвенно причиняется смерть либо телесные повреждения (нарушения жизнедеятельности организма, утрата органов или их функций) или физические страдания (болевые ощущения):

а) погибшие;

б) члены семей погибших (умерших);

в) лица, ставшие инвалидами^[11];

г) лица, получившие тяжкий или средней тяжести вред здоровью;

д) лица, получившие легкий вред здоровью^[12].

По степени тяжести наступивших последствий для здоровья личности, влияющей на её медицинский и социальный статус жертв преступности террористического характера можно разделить на:

а) лиц, ставших инвалидами I группы;

б) лиц, ставших инвалидами II группы;

в) лиц, ставших инвалидами III группы^[13].

Жертв преступлений террористического характера, которым причиняется физический вред, можно также группировать по мерам оказания медицинской помощи на:

а) лиц, нуждающихся в стационарном лечении,

б) лиц, нуждающихся в амбулаторном лечении^[14].

2. Материальный ущерб. К жертвам преступности террористического характера, которым причиняется материальный ущерб, можно отнести всех физических и юридических лиц, в том числе государство и его органы, если в результате совершения преступления террористического характера происходит лишение (в том числе и временное) имущественных прав, принадлежащих лицу (владеть, пользоваться, распоряжаться имуществом, ценностями, деньгами)^[15]. Например, взрывы жилых домов, автомобилей, автобусов и т.д., в результате которых был причинен имущественный вред физическим и юридическим лицам, местному и федеральному бюджету.

3. Моральный вред. Жертвами преступлений террористического характера, которым причиняется моральный вред, можно назвать только физических лиц, которым в результате совершения такого преступления причиняются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, в том числе и политическую, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.^[16] Моральный вред причиняется всем без исключения жертвам террористических актов и захватов заложников.

4. Вред в виде подрыва деловой и (или) политической репутации. К жертвам преступлений террористического характера, которым причиняется вред в виде подрыва (полной или частичной утраты) деловой и (или) политической репутации, следует отнести более широкий круг физических и юридических лиц, общественных и политических институтов, международного сообщества и его институтов, которым в результате распространения сведений, порочащих честь и достоинство граждан и (или) деловую репутацию граждан и юридических лиц, следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию по радио и телевидеопрограммам, демонстрацию в кинохроникальных программах и других средствах массовой информации, изложение в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или сообщение в иной, в том числе устной, форме нескольким или хотя бы одному лицу.^[17]

В качестве оснований классификации жертв терроризма - физических лиц, предлагаем взять социально-демографические характеристики - пол, возраст,трудоспособность, ролевой (социальный) статус, размер материального ущерба, гражданство, международно-правовой статус.

I. Классификация по половой принадлежности позволит установить степень и удельный вес виктимности женщин и мужчин применительно к террористическим актам и захватам заложников.

II. Классификация по возрасту. Так как отечественный законодатель дифференцированно подходит к оказанию материальной помощи членам семей, пострадавшим в результате преступлений террористического характера, то в зависимости от возраста можно выделить следующие самостоятельные группы:

а) несовершеннолетние лица;

б) лица в возрасте от 18 до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения;

в) лица старше 23 лет^[18].

III. Классификация по трудоспособности:

- нетрудоспособные дети, в том числе дети-инвалиды;

- нетрудоспособный супруг;

- нетрудоспособные родители^[19].

IV. Классификация по ролевому (социальному) статусу. В последнее десятилетие характерной чертой является расширение круга лиц, статус которых делает их объектом терроризма. Сюда включаются дипломаты, военнослужащие, полицейские, сотрудники различного рода общественных организаций и гуманитарных фондов, журналисты, влиятельные бизнесмены, которые в глазах общества символизируют собой то или иное государство. Их убийство или захват может рассматриваться как нанесение символического «поражения» враждебному государству, как средство давления на правительство или (и) как способ получения выкупа. Здесь следует выделять следующие группы:

1) государственных деятелей (федеральных и региональных министров, депутатов и т.п.),

2) политических деятелей (лидеров политических партий и движений),

3) общественных деятелей (представителей Общественной палаты РФ и иных общественных неправительственных организаций),

4) религиозных деятелей,

5) представителей международных миротворческих сил, осуществляющих мероприятия по поддержанию мира и правопорядка в зонах локальных вооруженных конфликтов,

6) лиц, участвующих в борьбе с терроризмом:

а) военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов, осуществляющих борьбу с терроризмом;

б) лица, содействующие на постоянной или временной основе федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим борьбу с терроризмом;

в) сотрудники Следственного комитета РФ, принимающие участие в выездах на места происшествия и документальном закреплении следов совершенных преступлений на территориях (перечне объектов), в пределах которых (на которых) введен правовой режим контртеррористической операции;

г) члены семей лиц, участвующих в борьбе с терроризмом^[20]:

- супруга (супруг), состоящая (состоящий) в зарегистрированном браке с лицом, участвовавшим в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, на день его гибели (смерти);

- родители;

- дети, не достигшие 18 лет, или дети старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет^[21].

V. Классификация жертв терроризма по размеру материального ущерба, причиненного жертве. По этому основанию следует выделить две группы жертв:

а) лица, частично утратившие имущество,

б) лица, полностью утратившие имущество^[22].

VI. Отечественный криминолог П.А. Кабанов в качестве оснований классификации жертв политических преступлений выделяет гражданство и международно-правовой статус^[23]. По этим же основаниям можно классифицировать и жертв терроризма.

В зависимости от гражданства жертв терроризма можно классифицировать на жертв национального государства и иностранцев.

VII. А по такому основанию, как международно-правовой статус можно выделить представителей международных организаций и официальных представителей иностранных государств.

Классификация жертв преступлений террористического характера юридических лиц, по мнению П.А. Кабанова, возможна по основаниям, разработанным специалистами в области гражданского права:

- формам собственности,

- составу учредителей, порядку образования,

- характеру прав участников^[24],

- размеру материального ущерба и др.

И.В. Ильин виктимологическое исследование жертв (юридических лиц) экономического мошенничества предлагает рассматривать поэтапно.^[25] Данные этапы можно применить и к жертва терроризма - юридическим лицам:

- анализ организационно-управленческой и нормативной виктимологической характеристики юридического лица и оценка степени ее влияния на совершение преступления;

- определение лиц общности, чье поведение в юридическом лице является (может являться) виктимологической причиной совершения преступления;

- изучение личностных характеристик лиц, чье поведение в юридическом лице является (может являться) виктимологической причиной совершения преступления;

- анализ поведения лиц, чье поведение в юридическом лице является (может являться) виктимологической причиной совершения преступления;

- определение степени влияния личностных характеристик на виктимность лиц, чье поведение в юридическом лице является (может являться) виктимологической причиной совершения преступления.

Схематично классификация жертв терроризма представлена в прил. табл. 1.

В любом случае всякая классификация условна, но она способствует более глубокому и эффективному исследованию объекта, в нашем случае – жертв терроризма. Практическая потребность в научной классификации жертв терроризма необходима для разработки виктимологических мер предупредительного воздействия на преступления террористического характера и оказания социальной помощи жертвам терроризма.

Таблица 1

Основания классификации жертв терроризма