Трофимова Г.А. Конституционно-правовая ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления: проблемы теории и правовой регламентации

Аннотация: Органы и должностные лица местного самоуправления являются низовым звеном управления в системе государства, и их ответственность за свою деятельность служит непосредственной и реальной гарантией надлежащего исполнения обязанностей. Конституционно-правовая ответственность является одним из видов ответственности, которая может быть применена к указанным субъектам. И от того, каким образом осуществлено правовое регулирование данного вида ответственности, зависит как уровень самостоятельности местного самоуправления, так и степень возможности приведения к ответственности соответствующих органов и должностных лиц. С целью анализа основных положений конституционно-правовой ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления и было проведено данное исследование. При рассмотрении поставленных вопросов автором были использованы общенаучные и частноправовые методы познания, в частности, логический, формально-юридический, сравнительный, системный. В результате проведенной работы было определено соотношение понятий «ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления», «муниципально-правовая ответственность» и «конституционно-правовая ответственность»; выявлены проблемы установления содержания конституционного правонарушения и включения тех или иных мер в качестве мер конституционно-правовой ответственности, создана модель наиболее целесообразной дифференциации видов ответственности в системе местного самоуправления.

Ключевые слова:

Abstract: Local government bodies and officials are the lower tiers within the state system; their responsibility for their activities is a direct and real guarantee of a proper performance of obligations. Constitutional responsibility is one of the forms of responsibility which can be applied to these subjects. Both the level of independence of local governments, and the possibility of imposition of liability on local government bodies and officials depend on the legal regulation of this form of responsibility. The research is aimed at the analysis of the general provisions of constitutional responsibility of local government bodies and officials. The author applies general scientific and specific legal methods of cognition, including the logical, technical, comparative, and system methods. The author defines the correlation of the concepts “responsibility of local government bodies and officials”, “municipal legal liability”, and “constitutional responsibility”; reveals the problems of defining the content of constitutional offence and considering particular measures as the measures of constitutional responsibility; creates the model of a reasonable differentiation of forms of responsibility within the system of local government. 

Keywords: