Харитонов А.Н. Рецензия на книгу: Н.А. Коломытцев, О.Н. Коломытцева Современные проблемы общественного контроля в России: монография. – СПб.: Издательство Юридического института (Санкт-Петербург). 2014. – 220 с.

Аннотация: В монографии отмечается, что конституционные права и свободы человека и гражданина нуждаются в эффективных механизмах их реализации, без которых само существование и законодательное закрепление прав и свобод становится правовой фикцией. Эффективность решения проблем обеспечения прав и свобод человека и гражданина в России зависит не только от усилий государства, но и активизации деятельности формирующихся институтов гражданского общества, помогающих государственным органам власти разрешать самые сложные задачи в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина. Актуальность проблемы заключается и в том, что контроль является неотъемлемой частью каждого государства на любом этапе его исторического развития. Объективная необходимость такого института убедительно доказана историей всех типов и форм государств. Просматривается прямая зависимость стабильности и эффективности государственной власти от действенности контроля, в том числе со стороны общественности. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Следует отметить настойчивость авторов по обоснованию тезиса о том, что проблема эффективности входит в число сложных и привлекает к себе внимание ученых и практиков. Изучение законодательства и литературных источников способствовало формулировке понятия эффективности общественного контроля как достижение поставленных перед ним целей и задач, фактического позитивного результата его осуществления в механизме государства и государственной политики (с. 138). Это понятие неразрывно связано с различными факторами и заслуживает поддержки. Расширительная трактовка эффективности обусловила выделение разновидностей контроля. Учет такого критерия имеет определенное значение в реализации общественного контроля в России.

Ключевые слова:

Abstract: It is noted in the monograph that basic constitutional human rights and freedoms require efficient implementation mechanisms, and without such mechanism their existence and legal enshrinement become a legal fiction. Efficient solution of the problems in the sphere of guaranteeing basic human rights and freedoms in Russia depends both at the efforts of the state and active participation of currently forming civil society institutions, assisting the public government bodies in resolving the most complicated problems in the sphere of basic human rights and freedoms. Topicality of the problem is also due to the fact that control is an inalienable part of any state at any stage of its historic development. Objective necessity of such an institution is clearly proven by the history of all types and forms of states. There is a clear dependency relation between sustainability and efficiency of public government and efficient control, including control by the general public. The methodological basis for the scientific article was formed by the current achievements of the theory of cognition. In the process of studies the author used general philosophical, theoretical and empiric methods (dialectics, systemic method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), traditional legal methods ( formal logic method), and methods typical for specific sociological studies (statistical, expert evaluation, etc.). It should also be noted that the authors insistently substantiate the thesis that the efficiency problem is a complicated one and it attracts attention of both scholars and practitioners. The studies of legislation and scholarly sources assisted formulation of the definition of efficiency of public control as achievement of its goals and purposes, de-facto positive results of its implementation within the mechanisms of state and state policy (p. 138). This definition is connected with various factors, and it deserves support. The broad interpretation of efficiency provided for singling out types of control. Taking this criterion into consideration is quite valuable for the implementation of public control in Russia.

Keywords: