Ямалова Э.Н. Политическое представительство и проблемы обратной связи в новых демократиях: опыт постсоветской Литвы

Аннотация: Объектом исследования является процесс реализации политическими партиями своих основных функций в условиях новых демократий. Особое внимание уделено анализу функций представительства, селекции, делегирования и контроля. Взаимодействие между избирателями, политическими партиями, депутатами и правительством рассматривается через аналитические рамки принципал-агентских отношений. Раскрывается ключевая роль в этих отношениях политических партий как главных принципалов, осуществляющих представительство, селекцию, делегирование и контроль по отношению к кандидатам (агентам) на выборные должности. В качестве эмпирического примера выступает случай постсоветской Литвы, на материале политического развития которого анализируется степень реализации политическими партиями своих основных функций и раскрываются главные проблемы в этом процессе. Для изучения реализации политическими партиями постсоветской Литвы функций представительства, селекции, делегирования и контроля используются теоретические положения теории принципал-агентских отношений, а также методы количественного анализа электоральной статистики. В качестве случаев для анализа и сравнения используются данные шести электоральных исходов выборов литовского Сейма, прошедшие в период 1992-2012 гг. Результатом исследования стал вывод о том, что хотя политические партии постсоветской Литвы в целом успешно справляются с функцией делегирования и выступают в качестве главного актора в этом процессе, функции более высокого порядка в системе принципал-агентских отношений ими реализуются далеко не в полной мере. Политические партии современной Литвы имеют проблемы в плане осуществления контроля за избранными депутатами о чем говорит высокий уровень межпартийной и межфракционной мобильности депутатского корпуса. Высокий уровень обновления партийных кадров на каждом новом электоральном цикле свидетельствует о попытках решения этой проблемы со стороны партийного руководящего аппарата. Нерешенность вопросов контроля за депутатским корпусом со стороны партий создает ситуацию девальвации доверия к партийным институтам со стороны избирателей, что не способствует процессу институционализации партийной системы и создает риски стабильного функционирования политической системы.

Ключевые слова:

Abstract: The object of the research is the process of implementation by the political parties of their major functions under the conditions of the new democracies. Particular emphasis is made on the analysis of the functions of representation, selection, delegation and control. Cooperation between the electorate, political parties, lawmakers and the government is examined through the analytical framework of the principal-agent relations. The major role of political parties as principals in this relations is identified, which means they carry out representation, selection, delegation and control towards the candidates (agents) for the elective offices. An empirical example is the case of post-Soviet Lithuania, whose political development provides the material to analyse the degree of implementation of the major functions of the political parties, as well as to define the main issues of this process. In order to examine the implementation by the political parties of post-soviet Lithuania of the representative, selective, delegative and controlling functions, the theory of the principal-agent relations has been used, as well as methods of quantitative analysis of the electoral statistics. The data of six electoral results of elections to the Lithuanian Seimas from 1992 to 2012 has been used for analysis and comparison. The research has resulted in the conclusion that although the political parties of post-soviet Lithuania, in general, successfully deal with the function of delegation and act as the main actor in this process, they do not fully implement higher functions in the system of principal-agent relations. The political parties of modern Lithuania have problems regarding the control over selected lawmwkers, which is evidenced by the high level of inter-party and inter-faction mobility of the deputy corps. The high level of renewal of the party's cadres during every electoral cycle witnesses the attempts to solve this problem by the party apparatus. Uncertainty of the issues of control over the deputy corps on the part of the parties creates the situation of devalvation of trust towards the party institutions on the part of the electorate, which does not contribute to the process of implementation of the party system, and creates risks for the sustainable functioning of the political system.

Keywords: