Занко Т.А. К вопросу о соотношении понятий «государственный служащий», «лицо, замещающее государственную должность», «должностное лицо», «чиновник»

Аннотация: В статье на основе исследования нормативных правовых актов по вопросам организации и прохождения государственной службы Российской Федерации, законодательства об уголовной и административной ответственности, судебной практики, исторических документов проводится анализ и сопоставление понятий «государственный служащий», «лицо, замещающее государственную должность», «должностное лицо», «чиновник». Статья направлена на последовательное установление отличительных особенностей указанных выше понятий, формирование их юридически верного понимания на основе практических ситуаций и примеров организации системы государственной службы. При проведении исследования использовались формально-юридический, структурно-функциональный, сравнительно-правовой и исторический методы, которые позволили обеспечить комплексное изучение рассматриваемых понятий. Корректное, юридически выверенное использование понятий «должность государственной службы», «государственная должность», «должностное лицо», «чиновник» позволять избежать ошибок и недоразумений при публичных выступлениях, а также в политико-правовых текстах, в особенности при анализе или комментировании принятых нормативных правовых актов по вопросам организации и прохождения государственной службы.

Ключевые слова:

Abstract: This article presents the analysis and comparison of the concepts of “civil servant”, “person holding public office”, “official”, and “officer” based on the research of normative legal acts on the questions of organization and service in the public offices of the Russian Federation, criminal and administrative legislation, legal precedent, and historical documents. This work is aimed at sequential determination of the specifics of the aforementioned concepts, formation of their proper legal understanding based on practical situations and examples of organization of the system of public service. The proper legally determined usage of the concepts of “civil servant”, “person holding public office”, “official”, and “officer” will allow avoiding mistakes and confusion in public speeches, as well as in the political legal texts, especially in the analysis or commentary on the past legislation pertaining to organization and service in the public office.

Keywords: