Трофимов В.В. Российское конституционное законодательство и его конституирующая роль в вопросе создания и приведения в действие правообразовательного механизма государства

Аннотация: В статье рассматривается роль правовых положений конституции государства в определении параметров создания и функционирования механизмов формирования права. Изучаются конституционные нормы, наделяющие правотворческими полномочиями субъектов власти и общества. В ряде случаев проводится сравнительный анализ с законодательным опытом действия правообразовательных механизмов зарубежных стран. Проводится анализ правотворческих прерогатив нижней и верхней палат российского парламента. Приводятся примеры подобного соотношения в парламентах других стран (США, ФРГ, Швейцарии и др.). Анализируются особенности, характеризующие тип взаимодействия палат парламента как органа законодательной власти. Рассматриваются правотворческие полномочия Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации. Анализируются правотворческие прерогативы иных властных субъектов (как в горизонтальном, так и вертикальном аспектах устроения власти). Внимание уделяется институту делегированного правотворчества, опыт которого характерен для ряда зарубежных стран. Формулируется вывод о необходимости совершенствования системы правообразовательных механизмов в государстве.

Ключевые слова:

Abstract: The article contains analysis of legal provisions of state constitution in defining the parameters for the formation and functioning of the law-making mechanisms. The author studies constitutional norms, which provide the subjects of society and state with law-making authority. In a number of cases the author provides comparative analysis with the legislative experience of law-making mechanisms of foreign states. The author also compares law-making prerogatives of the lower and upper chambers of the Russian parliament t. He provides examples of similar correlations in the parliaments of other states, such as the USA, the FRG, Switzerland, etc. He analyzes specific features, characterizing interaction of parliamentary chambers, being parts of the legislative branch of government. The author also evaluates norm-making competence of the President of the Russian Federation, the Government of the Russian Federation. He analyzes norm-making prerogatives of other empowered subjects (in both horizontal and vertical dimensions). Attention is paid to the institute of delegated law-making, which is typical for a number of foreign states. The conclusion is formulated on the need to improve the system of law-making mechanisms in a state.

Keywords: