Севоян Д.Г., Сунцов А.П. Актуальные проблемы обеспечения субъектами Российской Федерации конституционного права народов на сохранение родного языка

Аннотация: В Российской Федерации используются 277 языков и диалектов. В тоже время, как отмечается в Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, в государственной системе образования используются 89 языков, из них 30 - в качестве языка обучения, 59 - в качестве предмета изучения. В этой связи, по мнению авторов, возрастает роль субъектов Российской Федерации по обеспечению конституционного права народов на сохранение родного языка, предусмотренного частью 3 статьи 68 Конституции Российской Федерации. Проведенный анализ федерального и регионального законодательства позволил авторам выделить в качестве положительного опыта практику закрепления на уровне законов субъектов Российской Федерации основных сфер использования языка народов Российской Федерации. Прежде всего, это деятельность организаций и органов государственной власти республики, принятие и опубликование законов и иных нормативных правовых актов, организация и проведение выборов и референдумов, а также сферы образования, науки и культуры, обозначения имен, названий, знаков и предоставления информации. Такой опыт накоплен в 19 республиках в составе Российской Федерации, в которых приняты законы о государственных языках, предусматривающие дополнительные гарантии сохранения языка титульных народов. Одновременно авторами отмечается необходимость участия субъектов Российской Федерации в проведении мероприятий по сохранению родного языка и других народов России, компактно проживающих в субъектах Российской Федерации. В современных условиях, по мнению авторов, к числу таких мероприятий может быть отнесена адресная финансовая поддержка национально-культурных автономий, успешно осуществляемая в ряде субъектов Российской Федерации.

Ключевые слова:

Abstract: There are 277 languages and dialects currently in use in the Russian Federation. At the same time, as is noted in the Nationalities Policy Strategy of the Russian Federation until 2025, the public education system uses 89 languages: 30 are languages of instruction and 59 are the subject of study. In this context, the role of constituent entities of the Russian Federation to ensure the constitutional right of peoples to preserve their native language, as envisaged by Part 3 of Article 68 of the Constitution of the Russian Federation, comes to the fore. Analysis of federal and regional legislation reveals a positive experience in the practice of consolidating the laws of the Russian Federation for the main uses of the languages of the various peoples of the Russian Federation. This can be seen in government organizations and bodies of the republics; in the adoption and publication of laws and regulations; in the organization and conduct of elections and referenda; in education, science and culture; in the notation of names, titles, symbols; and in the provision of information. This is the experience of the 19 republics of the Russian Federation which have passed legislation on national languages, providing additional guarantees for the preservation of the language of titular peoples. Simultaneously, the constituent territories of the Russian Federation need to make an effort to preserve the native language of other peoples of Russia who live closely together in the various territories of the Russian Federation. Under current conditions, these types of efforts should be allocated targeted financial support for national-cultural autonomies, support which has to date been successfully implemented in a number of constituent territories of the Russian Federation.

Keywords: