Брежнев О.В. Институт пересмотра решений конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации: проблемы теории и практики

Аннотация: Институт пересмотра решений конституционного (уставного) суда пре-дусмотрен законодательством ряда субъектов Российской Федерации. На-сколько он совместим со спецификой конституционного судопроизводства, обусловливающей свойство окончательности, присущее всем актам органов конституционного правосудия? В статье рассмотрены теоретические положения, касающиеся роли и значения института пересмотра решений конституционного (уставного) суда как средства обеспечения законности в сфере конституционного судопроизводства. На основе методологии теоретического анализа рассматриваемого института в сравнительном плане исследованы основные процессуальные модели пересмотра решений региональных органов конституционного правосудия с точки зрения: порядка инициирования данной процедуры; её оснований; видов пересматриваемых решений; круга участников соответствующего судебного разбирательства; объёма полномочий конституционного (уставного) суда. С учётом перспектив развития конституционного правосудия в России и необходимости решения задач начавшейся судебной реформы показаны позитивные и проблемные стороны законодательного регулирования пересмотра решений конституционного (уставного) суда субъекта Федерации, отмечены наиболее значимые тенденции, проявившиеся в современных подходах к содержанию этого института. На основе проведённого исследования сделаны выводы о необходимости детализации процедуры пересмотра решений конституционного (уставного) суда в законах субъектов Российской Федерации, включая чёткую регламентацию её оснований и ограничение возможности её возбуждения пресекательными сроками, что позволит соблюсти принцип правовой определённости в конституционном судопроизводстве.

Ключевые слова:

Abstract: The institution of revision of decisions of a Constitutional (Ustav) Court is provided for under the legislation of a number of constituent subjects of the Russian Federation. To which degree is it compatible with the specific features of constitutional judicial procedure, providing for the finality of all acts of constitutional justice bodies? The article contains an evaluation of theoretical provisions regarding roles and value of the institution of revision of decisions of a Constitutional (Ustav) Court as a guarantee of lawfulness in the sphere of constitutional judicial procedure. Based upon the methodology of theoretical analysis of the said institution, the author provides a comparison of key procedural models for the revision of decision of regional constitutional justice bodies from the standpoints of order of initiation of this procedure, its grounds, types of decisions subject to revision, range of participants of the judicial hearing, sphere of competence of a Constitutional (Ustav) Court. Taking into account the perspectives of development of the constitutional justice in Russia, as well as the need to achieve the goals of the current judicial reform, the author shows positive and negative elements of legal regulation in the sphere of review of decisions of a Constitutional (Ustav) Court of the constituent subject of the Russian Federation, reflecting the most important tendencies in the modern approaches to this subject. Based upon the study, the author draws conclusions on the need to provide more details into the procedure of review of decisions of a Constitutional (Ustav) Court of the constituent subject of the Russian Federation, including clear regulation of its bases and limitations of its use by preclusive term, which shall allow to conform to the principle of legal certainty in constitutional judicial procedure.

Keywords: