Е. А. Блинова Место категории «ценностей» в оценивании государственных программ

Аннотация: В статье рассматривается проблема места категории “ценностей” в методологии и практике оценивания государственных программ. В свете этой проблемы выделяется два основных подхода к оцениванию: технически-рациональное оценивание, исключающее ценности из своего методологического аппарата и теоретическое критическое оценивание, предлагающее ставить категорию ценностей в центр проводимого анализа. В рамках критического оценивания принято выделять внутренние ценности участников реализации и оценки программ, а также внешние ценности, формирующие политический контекст оценки. Проблема места ценностей в оценивании и политическом анализе имеет давнее происхождение и связана с установкой классической социологии на проведение беспристрастных объективных исследований. Данное требование затруднило становление оценивания в качестве научной дисциплины и лишь недавние успехи в развитии собственной специфической методологии оценки программ способствовали исправлению ситуации.

Ключевые слова:

Abstract: The problem of place of category “values” in the methodology and practice of program evaluation is considered in this article. There are two main approaches to evaluation: technical-rational evaluation, excluding the values from its methodology and theoretical approach and critical evaluation, offering to put the category “values” in the center of the analysis. In critical evaluation the internal values of stakeholders, as well as external values that form the political context of evaluation are usually distinguished. The problem of the place of values in evaluation and policy analysis has a long-standing origin and is associated with the concept of classical sociology to conduct the value-free objective research. This requirement caused troubles for evaluation in becoming a scientifi c discipline and a recent progress in developing specifi c methodology for program evaluation helped to improve the situation.

Keywords: