Управление развитием федерации: прикладной  системный анализ в сфере государственно-  территориального устройства. Часть 4. Алгоритм  решения системных проблем федерализма


	Право и политика Правильная ссылка на статью: Н. М. Добрынин, М. В. Глигич-Золотарева Управление развитием федерации: прикладной системный анализ в сфере государственно- территориального устройства. Часть 4. Алгоритм решения системных проблем федерализма // Право и политика. 2011. № 9. С. 1414-1430. URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=51578 Н. М. Добрынин, М. В. Глигич-Золотарева Управление развитием федерации: прикладной системный анализ в сфере государственно- территориального устройства. Часть 4. Алгоритм решения системных проблем федерализма Аннотация: Настоящая статья – последняя из цикла статей, посвященных внедрению методологии прикладного системного анализа в области государственно-территориального устройства. В статье рассматривается алгоритм решения системных проблем федерализма с описанием всех особенностей каждого этапа: фиксации проблемы, диагностики проблемы, составления списка стейкхолдеров, выявления «проблемного месива», определения конфигуратора, целевыявления, определения критериев, экспериментального исследования, построения и усовершенствования модели, генерирования альтернатив, принятия решения и реализации улучшающего вмешательства. Также в статье рассмотрены вопросы участия субъектов федеративных отношений в управлении развитием федерации и определено место прикладного системного анализа в системе правового и шире – научного знания. Ключевые слова: Юриспруденция, Компетенция, Прикладной системный анализ, Федерация, Федерализм, Государственное строительство, Управление развитием, Разграничение полномочий, Стратегическое планирование, Мониторинг правоприменения Abstract: This article is the last one in the cycle of articles, which are devoted to the introduction of methodology of applied systemic analysis into the sphere of state and territorial structure. This article includes an algorithm of solutions for systemic problems of federalism with detailed descriptions of each stage: fixation, diagnostics, list of stake-holders, establishing the “problem mess”, establishing the configurator, establishing goals, establishing criteria, experimental studies, formation and improvement of a model, generation of alternatives, decision-making and implementation of improving influence. The article also regards some issues on participation of subjects of the federation in management of development of the federation, as well as on place of applied systemic analysis in the system of legal and scientific knowledge. Keywords: jurisprudence, competence, applied systemic analysis, federation, federalism, state building, development management, separation of powers, strategic planning, monitoring of a application of law. Если вы один из авторов этой статьи, вы можете открыть бесплатный доступ к этой статье для своих читателей. Вы должны зайти под своим логином и паролем, чтобы воспользоваться услугой. Перейдите по ссылке, чтобы зарегистрироваться или осуществить вход. Библиография 1. Тарасенко Ф.П. Прикладной системный анализ. – М.: КНОРУС, 2010. 2. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. — 2-е изд., испр. М.: ИНФРА-М, 1999. 3. Пархоменко В.Ф. Реальная заработная плата / Большая советская энциклопедия: В 30 т.-М.: «Советская энциклопедия », 1969-1978. 4. Богданов А.А. Тектология: (Всеобщая организационная наука). – М.: Экономика, 1989. 5. Гаганова Н.А. Принцип субсидиарности в конституционном праве / Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – М.: 2006 г. 6. Акофф Р.Л. Акофф о менеджменте.-СПб.: Питер, 2002. 7. Дмитриев М. В ожидании перспектив. Долгосрочное планирование и управление территориальным развитием в России все еще в зачаточном состоянии // «Российская Бизнес-газета». 10 ноября 2009 г. №727 (43). 8. Остром В. Смысл американского федерализма. Что такое самоуправляющееся общество: Пер. с англ.-М.: Арена, 1993. 9. Межуровневое взаимодействие органов государственной власти в России / Под общей ред. А.С. Малчинова. – М.: Научный эксперт, 2011. 10. История философии: Энциклопедия / под ред. А.А. Грицанова.-Минск: Книжный Дом, 2002. 11. Философский энциклопедический словарь.-М.: Советская энциклопедия, 1983 References 1. Tarasenko F.P. Prikladnoy sistemnyy analiz. – M.: KNORUS, 2010. 2. Rayzberg B.A., Lozovskiy L.Sh., Starodubtseva E.B. Sovremennyy ekonomicheskiy slovar'. — 2-e izd., ispr. M.: INFRA-M, 1999. 3. Parkhomenko V.F. Real'naya zarabotnaya plata / Bol'shaya sovetskaya entsiklopediya: V 30 t.-M.: «Sovetskaya entsiklopediya », 1969-1978. 4. Bogdanov A.A. Tektologiya: (Vseobshchaya organizatsionnaya nauka). – M.: Ekonomika, 1989. 5. Gaganova N.A. Printsip subsidiarnosti v konstitutsionnom prave / Dissertatsiya na soiskanie uchenoy stepeni kandidata yuridicheskikh nauk. – M.: 2006 g. 6. Akoff R.L. Akoff o menedzhmente.-SPb.: Piter, 2002. 7. Dmitriev M. V ozhidanii perspektiv. Dolgosrochnoe planirovanie i upravlenie territorial'nym razvitiem v Rossii vse eshche v zachatochnom sostoyanii // «Rossiyskaya Biznes-gazeta». 10 noyabrya 2009 g. №727 (43). 8. Ostrom V. Smysl amerikanskogo federalizma. Chto takoe samoupravlyayushcheesya obshchestvo: Per. s angl.-M.: Arena, 1993. 9. Mezhurovnevoe vzaimodeystvie organov gosudarstvennoy vlasti v Rossii / Pod obshchey red. A.S. Malchinova. – M.: Nauchnyy ekspert, 2011. 10. Istoriya filosofii: Entsiklopediya / pod red. A.A. Gritsanova.-Minsk: Knizhnyy Dom, 2002. 11. Filosofskiy entsiklopedicheskiy slovar'.-M.: Sovetskaya entsiklopediya, 1983