База данных «Женщины-дипломаты в новых независимых государствах на пространстве бывшего СССР (1991-2022 гг.)»: структура и возможности анализа

Поршнева Ольга Сергеевна ORCID: 0000-0002-3265-7010 доктор исторических наук профессор, зав. кафедрой теории и истории международных отношений, Уральский федеральный университет 620002, Россия, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Мира, 19 Porshneva Olga Sergeevna Doctor of History Professor, Head of the Chair of Theory and History of International Relations, Ural Federal University 620002, Russia, Sverdlovsk region, Yekaterinburg, Mira str., 19 o.s.porshneva@urfu.ru

Разинков Сергей Львович ORCID: 0000-0002-0018-7931 кандидат исторических наук доцент кафедры теории и истории международных отношений Уральского федерального университета; доцент кафедры документоведения, права, истории и русского языка Российского государственного профессионально-педагогического университета 620012, Россия, Свердловская Обл. область, г. Екатеринбург, ул. Машностроителей, 11, ауд. 509 Razinkov Sergey Lvovich PhD in History Associate professor of the Chair of Theory and History of International Relations, Ural Federal University; Associate professor of the Chair of Document study, Law, History and Russian Language, Russian State Vocational Pedagogical University 620012, Russia, Sverdlovsk region, Yekaterinburg, Mashstroiteley str., 11, room 509 sergerazinkov@mail.ru Другие публикации этого автора

Введение

Профессия дипломата давно уже не является традиционной прерогативой мужчин, о чем свидетельствует, в том числе, и устойчивая мировая тенденция к увеличению количества женщин, занимающих высшие дипломатические должности (от Чрезвычайного и полномочного посла, возглавляющего посольство или представительство страны в международной организации и до министра иностранных дел). Тем не менее, несмотря на указанную тенденцию, в сфере дипломатической деятельности и поныне существует гигантский гендерный дисбаланс - по оценке шведских профессоров К. Аггестам и А. Тоунс в 2014 г. во всех странах мира мужчины занимали 85% должностей послов, а их доля среди ключевых переговорщиков была еще выше ^{[5, p. 9–10]}.

Российские исследователи определяют ситуацию с гендерным представительством в МИД России как неблагоприятную для женщин, описывая ее метафорами «карьерного лабиринта» в дополнение к «бетонной стене» и «стеклянному потолку» ^{[2, с. 42]}, как очевидный гендерный дисбаланс и «вертикальную гендерную сегрегацию», при которой «на пути к вершине административной пирамиды количество женщин как в Центральном аппарате, так и в загранучреждениях стремится к нулю» ^{[1, с. 25]}. Исследователи из других постсоветских государств также констатируют наличие гендерного дисбаланса на высших дипломатических должностях на национальном уровне ^{[4, с. 4; 6, lp. 40]}.

Для изучения причин сохранения гендерного дисбаланса на дипломатической службе в новых независимых государствах на пространстве бывшего СССР необходимо сочетание качественного и количественного подхода, включая применение технологии просопографических баз данных, которая является эффективным инструментом анализа социального портрета и исследования коллективной биографии женщин-дипломатов.

Целью БД «Женщины-дипломаты в новых независимых государствах на пространстве бывшего СССР (1991-2022 гг.)» является реконструкция социального портрета и коллективной биографии женщин, занимавших и занимающих высшие дипломатические должности во внешнеполитических ведомствах государств на постсоветском пространстве, с одной стороны, как гендерно однородной профессиональной группы, и, с другой стороны, как гетерогенной социальной совокупности, различия внутри которой обусловлены особенностями формирования дипломатического корпуса на национально-государственном уровне ^{[3, с. 61]}. Анализ сведений БД направлен на выявление ряда существенных характеристик социального портрета женщин-дипломатов постсоветских государств (количественные показатели применительно к различным временным периодам и государствам, соотношение между карьерными и непрофессиональными дипломатами, распределение послов по странам пребывания, средний возраст назначения на должность посла и другие временные показатели профессиональной карьеры, наличие профессионального образования и степень владения иностранными языками).

Источниками биографических сведений о дипломатах служат открытые и общедоступные информационные ресурсы: официальные сайты внешнеполитических ведомств; правовые акты, распорядительные документы и пресс-релизы о назначении на должность и освобождении от должности; резюме дипломатов, размещенные на веб-страницах посольств и международных организаций; материалы в СМИ, в т.ч. интервью с дипломатами; списки дипломатического корпуса; ежегодники, издаваемые внешнеполитическими ведомствами; страницы дипломатов в википедии и профессиональных социальных сетях и т.д.

Многочисленность и разнотипность использованных источников, слабая структурированность, ограниченность и противоречивость содержащихся в них сведений, а также специфика поставленных исследовательских задач обусловили применение при проектировании БД проблемно-ориентированного подхода.

Характеристика структуры и таблиц базы данных

Просопографическая база данных реализована в СУБД Microsoft Access 2003 и имеет структуру (см. рис. 1), включающую центральную таблицу «Персоны», связанные с ней отношением «один-ко-многим» четыре основные таблицы («Обучение», «Карьера», «Ученая степень», «Языки»), а также четыре вспомогательных таблицы-справочника («Спр_Государства», «Спр_Должности», «Спр_Место_работы» и «Спр_специальности»), содержащих систематизированную информацию, соответственно о странах мира и международных организациях, видах занимаемых на дипломатической службе должностей, категориях рабочих мест и специальностях по образованию.

Рис. 1. Схема данных БД

В основной таблице «Персоны», состоящей из 15 полей, содержатся общие социально-биографические сведения о женщинах-дипломатах (имя персоны на русском языке и государственном языке представляемой страны, год и место рождения, представляемое дипломатом государство, признаки принадлежности к категории кадровых дипломатов / политических назначенцах, информация о семейном положении и пр.) – всего 255 записей на 01.01.2023.

В девяти полях таблицы «Обучение» содержится информация о профессиональном образовании дипломатов, в т.ч. послевузовском образовании, стажировках, переподготовке и курсах повышения квалификации (название учебного заведения, факультета, период обучения, полученная специальность и агрегированное направление подготовки и т.д.) – всего 435 записей.

В семи полях таблицы «Карьера» содержатся сведения о профессиональной деятельности дипломатов, как в период их пребывания на дипломатической службе, так и в предшествующий/последующий этап трудовой деятельности (занимаемая должность, организация и структурное подразделение, период работы и пр.) – всего 1955 записей. При этом продолжительность нахождения персоны в должности рассчитывается программным путем на основе данных из полей «Год1» (год назначения на должность) и «Год2» (Год увольнения (перевода) с должности).

В таблице «Карьера» важнейшее значение имеет текстовое поле «Код должности», данные в котором формируются на основе классификатора фасетного типа в формате XXYYZZZ, содержащим информацию о типе занимаемой должности (из таблицы «Спр_должности»), виде места работы (из таблицы «Спр_Место работы») и его географической локализации (государство или международная организация из таблицы «Спр_государства»).

В фасете X «Типы должностей» закодированы иерархически упорядоченные категории должностей, занимаемых персоной на протяжении трудовой деятельности как в структуре ведомства иностранных дел, так и за его пределами (см. табл. 1). К уровням иерархии 1-3 относятся высшие дипломатические должности, обладатели которых являются предметом настоящего исследования. При отнесении дипломатических должностей к категориям 4-6 была использована классификация, приведенная в работе Л.Н. Воеводиной ^{[2, с. 51]}. Фасет X отражает последовательность прохождения персоной всех ступеней дипломатической карьеры (начиная с самого нижнего уровня), что является одной из метрик для оценки степени принадлежности конкретного лица к категории кадровых дипломатов (либо, наоборот, политических назначенцев).

Таблица 1. Классификатор «Типы должностей»

Фасет Y «Вид места работы» содержит обобщенные категории, отражающие локализацию рабочего места персоны в структуре институтов, реализующих внешнюю политику государства. В классификаторе особенно выделяются категории 01 и 02, значения которых позволяют оценить соразмерность соотношения времени работы персоны в центральном аппарате МИД и дипломатическом представительстве за рубежом, что, в свою очередь, является еще одной из метрик для оценки степени принадлежности конкретного лица к категории кадровых дипломатов.

Таблица 2. Классификатор «Вид места работы»

Фасет Z «Местонахождение» содержит 287 записей (255 названий стран мира и 32 наименования международных организаций), позволяющих географически локализовать место работы сотрудника в дипломатическом представительстве за рубежом.

Пример ввода информации в таблицы «Персоны» и «Карьера» посредством графических форм приведен на рис. 2-3.

Рис. 2. Форма с общими сведениями о персоне и ее трудовой деятельности

Рис. 3. Пример записи справочника для поля «Код должности»

В таблице «Ученая степень» содержится информация о наличии у персоны ученой степени и времени ее получения (52 записи). В таблице «Язык» объединены данные об иностранных языках, которыми владеют дипломаты (язык и уровень владения) – всего 538 записей.

Таблицы «Спр_Государства», «Спр_Должности», «Спр_Место_работы» имеют единую структуру и представляют собой вспомогательные справочники – закрытые списки значений, которые используются для упрощения ввода закодированных данных в поля основных таблиц. Таблица «Спр_специальности» является также вспомогательным справочником – открытым списком значений, которые используются для упрощения ввода данных о полученной персоной специальности.

Возможности базы данных по изучению социального портрета и коллективной биографии женщин-дипломатов

В БД представлена информация о 225 женщинах на высших дипломатических должностях во внешнеполитических ведомствах новых независимых государств на территории бывшего СССР. Первоначальные результаты анализа сведений БД подробнее описаны в ^[4], ниже представлена лишь краткая характеристика отдельных показателей социального портрета женщин-дипломатов по материалам БД, в том числе по представляемым ими государствам (см. табл. 3).

Таблица 3. Характеристики социального портрета женщин-дипломатов государств на постсоветском пространстве по материалам БД

Анализ сведений БД об изменении количества женщин-дипломатов на высших дипломатических должностях в 1991-2021 гг. в разрезе конкретных постсоветских государств позволил выделить три модели динамики численности: 1) сохранение стабильных по времени и незначительных по численности показателей (рис. 4); 2) тенденция к увеличению количества женщин-послов с 2000-х гг. (рис. 5); 3) непрерывно высокий прирост показателей численности (рис. 6).

Рис. 4. Сведения БД о динамике численности женщин-послов в России, Беларуси и постсоветских государствах Центральной Азии в 1991-2021 гг.

Рис. 5. Сведения БД о динамике численности женщин-послов в Азербайджане, Армении и Грузии в 1991-2021 гг.

Рис. 6. Сведения БД о динамике численности женщин-послов Украины, Молдовы и стран Балтии в 1991-2021 гг.

На рис. 7 представлено распределение женщин-дипломатов по специальности по образованию, которое на уровне конкретных государств зависит от временного периода (увеличение со временем числа дипломатов, имеющих диплом в сфере международных отношений) и соотношения между профессиональными дипломатами и политическими назначенцами.

Рис 7. Распределение женщин-дипломатов по профессиональному образованию, в %

Результаты анализа сведений БД (рис. 8) подтверждают общую тенденцию к увеличению доли кадровых дипломатов среди женщин, назначенных главами дипломатических представительств ^{[7, p. 22]}, при этом соотношение кадровых дипломатов и политических назначенцев существенно различается на уровне конкретного государства (табл. 3).

Рис. 8. Сведения БД о соотношение кадровых и непрофессиональных дипломатов среди женщин на высших дипломатических должностях в государствах на постсоветском пространстве, чел.

Анализ сведений БД о географическом распределении женщин-послов постсоветских государств по странам аккредитации показывает их широкое представительство (в 106 государствах и 19 международных организациях), в первую очередь в странах Европейского Союза, США, Канаде и Китае (рис. 9), что, во многом, противоречит западной практике назначения женщин-послов в небольшие государства Африки и Тихого океана, республики бывших СССР и Югославии, но не в стратегически важные государства G20 ^{[7, p. 13–18]}.

Рис. 9. Сведения БД о распределении женщин-послов постсоветских государств по странам мира в 1991-2021 гг. (с учетом совмещения должности посла в нескольких странах)

Заключение

Разработанная база данных способна выступать в качестве эффективного средства реконструкции социального портрета и анализа коллективной биографии женщин, занимавших или занимающих высшие дипломатические должности в государствах на пространстве бывшего СССР в период после обретения независимости.

Структура базы данных, основанная на проблемно-ориентированном подходе к исследованию предметной области, содержит оптимальное количество таблиц и полей, обеспечивающих гибкое представление релевантной информации из разнообразных по структуре и содержанию источников и результативный анализ основных характеристик социального портрета женщин-дипломатов (с одной стороны, как гендерно однородной профессиональной группы, а с другой стороны, как национально разнородной совокупности). Анализ коллективной биографии женщин-дипломатов, сводится, в первую очередь, к изучению временных (продолжительность) и структурных (категория дипломатической должности, территориальная локализация) характеристик трудовой деятельности, эффективность которого обеспечивается использованием таблиц-справочников и классификатора должностей фасетного типа, содержащего информацию о виде занимаемой должности, институциональной и географической локализации персональной дипломатической карьеры.