Во власти стихии: сельские сообщества Якутии в условиях разрушительных наводнений ХХ в. (на примере села Хоточчу Жемконского 1-го наслега Хангаласского улуса)

Филиппова Виктория Викторовна ORCID: 0000-0002-3900-918X кандидат исторических наук старший научный сотрудник отдела истории и арктических исследований, ИГИиПМНС СО РАН доцент, Институт естественных наук Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова 677027, Россия, республика Саха (якутия), г. Якутск, ул. Петровского, 1, оф. 403 Filippova Viktoriia Viktorovna PhD in History Senior Scientific Associate, Department of History and Artcic Studies, Institute of Humanities Research and Indigenous Studies of the North of Siberian Branch of the Russian Academy of Sciences; Institute of Natural Sciences, Ammosov North-Eastern Federal University 677027, Russia, Yakutsk, ul. Petrovskogo, 1, of. 403 filippovav@mail.ru Другие публикации этого автора

Григорьев Степан Алексеевич ORCID: 0000-0001-9365-0122 кандидат исторических наук с.н.с., заведующий лабораторией "Человек в Арктике", Институт гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН 677027, Россия, республика Республика Саха /Якутия/, г. Якутск, ул. Петровского, 1, оф. 403 Grigorev Stepan Alekseevich PhD in History Senior Researcher, Head of the laboratory "Human in the Arctic", Institute for Humanities Research and Indigenous Studies of the North of Siberian Branch of Russian Academy of Sciences (IHRISN SB RAS) 677027, Russia, Republic of the Republic of Sakha /Yakutia/, Yakutsk, Petrovsky str., 1, office 403 detample@yandex.ru

Работа подготовлена в рамках проекта РФФИ №20-55-71005.

Введение

Проблемы глобального изменения климата, адаптации к его негативным последствиям в последние десятилетия находятся в центре внимания мирового сообщества. Международный мониторинг криолитозоны и экосистем Севера, в системе которого Республика Саха (Якутия) занимает центральное место. Изменения климата оказывают существенное влияние на состояние многолетней мерзлоты, гидрологический цикл, социально-экономические процессы и уклад жизни коренных народов в Арктике и Субарктике. Сток крупнейших арктических рек увеличивается ^{[27, 29]}, снежный покров сокращается ^[24], температура многолетней мерзлоты повышается ^[23], глубина протаивания увеличивается ^[28], термокарстовые процессы интенсифицируются ^[25].

Традиционно и повсеместно водные системы выступают основным каркасом жизнеобеспечения по всему миру, непосредственно влияя на уровень жизни и рисунок расселения. Потребление экономических ресурсов водоемов, включая их коммуникационные возможности всегда являлось ключевым фактором развития человеческих сообществ. Но, вместе с возможностями водная стихия может представлять и серьезную угрозу в виде наводнений, либо засух, также определяющих уровень жизни окружающих социумов. Экономическая система большинства районов Якутии характеризуется специфическими схемами расселения и формами жизнедеятельности, где немаловажную роль играет гидрографическая сеть, представленная бассейнами крупных рек – Лена, Анабар, Яна, Индигирка и Колыма. Исследования показывают, что сток рек в бассейне р.Лены, где расположена значительная часть поселений Якутии, растет ^[24]. Эти крупные водоемы, несущие в себе риски наводнений и обмелений, являются важнейшим фактором развития местных сообществ. От них напрямую зависят судьбы людей, проживающих в суровых природно-климатических условиях Якутии и ведущих традиционный образ жизни.

Совместный эффект этих изменений вызывает широкий диапазон последствий для человека и условий его жизнедеятельности. За рубежом уже накоплен достаточный теоретический и эмпирический материал по оценке влияния изменения климата на коренные сообщества Гренландии, Северной Америки и Скандинавии, их адаптации к этим изменениям. Подобные комплексные исследования социогуманитарного направления применительно к российскому Северу начаты относительно недавно. Исследования по опыту адаптации населения и практики реагирования к изменению климата на территории Якутии показали, что предотвращение и минимизация последствий наводнений является комплексной задачей, зависящей как от природного, так и от человеческого фактора и остается проблемой для администраций поселков и других органов государственной службы ^{[26, 5, 12]}.

Еще одним важным фактором, оказывающим значительное влияние на социально-экономическое самочувствие сельского населения Якутии, является проблема деградации мерзлотных грунтов и сопутствующих им деформаций ландшафта. В последние годы вечная мерзлота в Восточной Сибири подвержена сильному влиянию климатических изменений в Арктике. Арктика испытывала период потепления в середине XX века (1935–1945 гг.), но тогда потепление в Восточной Сибири было локальным, тенденция к повышению температуры проявлялась только в полосе тундры вдоль побережья Северного Ледовитого океана. Однако с 1990-х годов ясно наблюдается тенденция к потеплению на более обширных территориях. В особенности в 2000-х гг. по всей территории Восточной Сибири наблюдалась ситуация, когда одновременно повысилась среднегодовая температура воздуха, увеличилось значение индекса оттаивания в летний сезон и уменьшилось значение индекса промерзания в зимний сезон. Это указывает на изменения в окружающей среде, при которых мёрзлые породы стали более интенсивно оттаивать летом и хуже промерзать зимой. Вдобавок к потеплению в Восточной Сибири с 2000-х годов наблюдается такой аспект изменения климата, как увеличение влажности ^{[2, c. 34-35]}.

Одним из наиболее опасных последствий этого является деградация многолетней мерзлоты. Во время полевых исследований в сельских регионах Якутии было установлено, что жители местных населенных пунктов уже сталкиваются с целым спектром проблем, вызванных потеплением. Нехватка территории для проживания, деформация жилых построек и ухудшение транспортной системы района ‒ все это негативно сказывается на социальном самочувствии местного населения. Вполне вероятно, что дальнейшее изменение климатических условий в сторону потепления может принести положительные изменения в местной экономике (прежде всего в сельском хозяйстве) и в целом повысить комфортность для проживания, но не следует забывать, что дефицит естественных низких температур может нести в себе как прямые, так и косвенные угрозы, последствия от которых могут проявиться только через длительный отрезок времени. С. 59. ^{[6, с. 59]}.

В данных публикациях территория, являющаяся объектом исследования статьи, не рассматривалась. Расширяя исследования социогуманитарного направления, авторы детализируют подход по уточнению и расширению перечня целевых показателей оценки социально-экономической эффективности предлагаемых к реализации мероприятий по снижению негативного воздействия вод реки Лены, предложенный Резниковым В.Ф., Рыбкиной И.Д., Стоящевой Н.В., Марусиным К.В. ^[12].

В статье авторы акцентировали внимание на причины различных уровней показателей индекса уязвимости населенного пункта – с. Хоточчу, являющегося типичным примером прибрежного малого поселения, расположенного на берегу р.Лена.

В связи с этим, авторы ставят целью данного исследования выявление оптимальных стратегий выживания и развития небольших поселений Арктического региона, сталкивающихся с угрозами резкой смены водного баланса прилегающих территорий, вызванных резкими климатическими изменениями. Объектом исследования является малое сельское поселение Хоточчу, входящий в состав муниципального образования «Жемконский 1-й наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия) и расположенное на берегу реки Лена. Предметом исследования выступает адаптация жителей села Хоточчу к экстремальным условиям наводнений. Хронологические рамки исследования охватывают периоды наиболее разрушительных наводнений, повлиявших на социально-экономическое положение местного населения и обусловлены фактологическими данными и выявленными источниками.

Материалами для исследования послужили архивные документы из Национального архива Республики Саха (Якутия), материалы текущего архива муниципального образования «Жемконский 1-й наслег», официальные документы ведомственных организаций, ежегодные отчеты глав муниципальных образований, опубликованные научные статьи, полевые материалы, собранные в сентябре 2021 г. в с. Хоточчу и результаты проведенного анкетирования и интервьюирования.

Для выявления практики адаптации населения и административного реагирования на исследуемой территории были использованы статистический, сравнительно-географический и ретроспективный методы. Авторами в ходе полевых исследований были применены качественные методы: неформализованное и глубинное интервью, включенное наблюдение, а также работа с текущими и архивными источниками.

Малые поселения перед лицом вызовов: история, развитие и современное состояние

Глобальное потепление климата сопровождается ростом числа стихийных бедствий и увеличением причиняемого ими ущерба. По своим разрушительным последствиям наиболее значимыми считаются наводнения. Чрезвычайные природные ситуации, например, наводнения и лесные пожары, создают большие трудности для жизнедеятельности населения, особенно в сельской местности республики: останавливается хозяйственная и производственная деятельность, временно изменяется жизненный уклад населения.

Исключительные по силе наводнения сохраняются в памяти жителей затопляемых мест. До настоящего времени об катастрофических разливах рек предыдущих столетий на территории Якутии имеются лишь единичные сведения. На основе изучения летописей, дневников и записей путешественников были выявлены следующие исторические сведения о наводнениях на территории столицы республики - города Якутска: 1807, 1809, 1843, 1863, 1869, 1894, 1913, 1915, 1924, 1933, 1958 гг. Менее подробные сведения имеются о разливах других рек Якутии ^[20]. Катастрофические наводнения на реке Колыма отмечались в 1820, 1842, 1883, 1929 гг., на реке Амга – 1957 и 1967 гг., на реке Яна - в 1918 г. ^[13].

С конца 1960-х гг. по 1998 гг. на территории Якутии исключительных потопов не было зафиксировано, что было связано с проведением ежегодных превентивных мероприятий, среди которых важное место занимали дноуглубительные работы. Исследователи-гидрологи, подсчитав случаи возникновения наводнений на реках Лена, Алдан, Амга, Колыма, Яна за период с 1940 по 2012 гг., установили, что за период в 73 года, только 14 лет населенные пункты в Якутии не подвергались затоплению. Частота возникновения наводнений по их мнению была следующей: за 15 лет – 1, за 10 лет – 2, за 5 лет – 4, за 3 года – 5, за 1 (2001 год) – 6, за 1 (1955 год) – 7 случаев наводнений. Особенно большое число случаев затоплений было в 1968 году (10 случаев) и в 1998 году (11 случаев) ^[1].

В ранее опубликованных исследованиях отсутствуют сведения о наводнениях в селе Хоточчу. В виду того, что село в последние двадцать лет подверглась значительным наводнениям, авторами в рамках реализации проекта РФФИ №20-55-71005, были проведены исследования по выявлению оптимальных стратегий выживания и развития небольших поселений Арктического региона, сталкивающихся с угрозами резкой смены водного баланса прилегающих территорий, вызванных резкими климатическими изменениями.

Село Хоточчу входит в состав Жемконского 1-го наслега, центром которого является с. Тит-Эбя и находится в 7 км. Территория наслега расположена на противоположном берегу р. Лена в 84 км от г. Якутск. По территории МО «Жемконский 1-й наслег» проходит автомобильная дорога Нижний-Бестях – Большой Невер («Лена»). Общая площадь наслега составляет 248116 га, из них пашен – 497 га, сенокосов 2512 га, пастбищ 6141 га, 238961 га относится к лесному фонду ^[9].

Долина р.Лена, где находится рассматриваемый наслег, осваивалась человеком еще со времен палеолита. Многочисленные археологические исследования находили подтверждение о нескольких волнах “колонизаторов” данного региона, прибывавших и адапировавшихся в нем в различные эпохи. Но первые документальные данные были сделаны в 1632 г. во времена еще одних осваивателей Севера и Арктики – русских первопроходцев. Они застали на этих территориях уже довольно развитую культуру якутов-скотоводов живших полукочевым образом жизни в относительно небольших кланово-родовых группах, сумевших освоить значительные территории азиатского северо-востока и адаптироваться к его сложным климатическим условиям. Со временем, в результате межкультурного взаимодействия местные якуты стали постепенно оседать и адаптироваться к новым условиям.

Село было образовано до 1917 г. и имело следующие названия – Буденный, 5 бригада, Нерюктяй. По словам местных жителей, до 1951 г. село входило в состав II Нерюктяйского наслега. В 1939 г. в местности Хоточчу-арыы проживало 71 чел., а в Хоточчу-сайылык – 31 чел., в 1959 г. в Хоточчу-Сайылыга проживало 224 чел., в 1970 г. в с.Хоточчу было 305 чел., в 1979 г. – 306 чел., в 1989 г. – 277 чел., в 2002 г. – 265 чел., в 2010г. – также 265 чел. ^[21]. В селе преобладающее население составляют якуты, а общая численность населения в 2020 г. составляла 270 чел., фактически проживало 232 чел. Число жителей увеличивается в летнее время за счет прибывающих на сенокос. Значительное уменьшение наблюдается в осеннее время за счет выезжающих на учебу и на службу в армию.

Основным занятием населения является мясо-молочное скотоводство, мясное табунное коневодство (табл. 1). В 2017 г. основное местное предприятие - сельскохозяйственный производственный кооператив (СХПК) “Хоточчу” прекратил свою деятельность. В наслеге сельское хозяйство представлено тремя формами собственности: хозяйства населения и крестьянские хозяйства, сельскохозяйственные кооперативы, такие как СХПК по коневодству «Дьаныл», СХПК по переработке молока «Самартай» и другие, деятельностью которых является разведение крупного рогатого скота, табунное коневодство, животноводство в сочетании с растениеводством, производство и реализация сельскохозяйственной продукции.

Население также занимается выращиванием картофеля, овощей открытого грунта (морковь, капуста). Посевная площадь наслега составляет 139,51 га, в т.ч. картофеля – 83,4 га, овощей открытого грунта – 56,1 га. В структуре посевных площадей по категориям хозяйств личные подворья занимают 14,48 %, крестьянские хозяйства – 24,94 %, общественный сектор – 60,58%. В 2011 КХ «Яндреев» был установлен рекорд республики по урожайности моркови и картофеля – было собрано 416 и 400 центнеров с 1 га. В структуре поголовья сельскохозяйственных животных по категориям хозяйств личные подворья занимают 43,11 %, крестьянские хозяйства – 30,06 %, общественный сектор – 26,83 %.

Таблица 1

Показатели сельскохозяйственной деятельности МО “Жемконский 1-й наслег”

(составлено на основе ежегодных отчетов, размещенных на официальном сайте МО)

Большая часть сельскохозяйственных животных содержится в личных подсобных хозяйствах, тем самым большая часть производимой продукции животноводства производится населением. Наблюдается уменьшение общего поголовья сельхозяйственных животных, причиной тому является недостаток кормов, низкое качество сена, возникшее в результате длительных дождей и наводнения. В настоящее время в населенных пунктах Жемконского 1-го наслега, как и в большинстве сельских поселений республики, где денежные доходы крайне низкие, доходы от личного подсобного хозяйства играют важную роль. Во многом, жизненный уровень сельских жителей поддерживается благодаря личному подсобному хозяйству. Объемы собственного производства продуктов питания в сельской местности позволяют не только стабильно потреблять мясо, молоко, картофель, овощи, но и сдавать лишнее молоко и продавать мясо на рынке ^[9].

В виду географических особенностей местоположения села в пойме р. Лена, оно постоянно затопляется. В результате работы в Национальном архиве Республики Саха (Якутия) удалось найти сведения о наводнении 1930 г. ^{[8, л. 2, 2 об., 3]}. В том году число жителей 1 Жемконского наслега составляло 457 чел. Всего в результате данного наводнения убытки, причиненные наводнением реки Лена Западно-Хангаласскому улусу с границах 1 Жемконского наслега составляли 47545 руб., в т.ч. пострадало 86 домов, сумма ущерба составляло 16900 руб., количество поврежденных амбаров – 85 на сумму 2890 руб., имущество (хотоны, жеребят и т.д.) – 84 на сумму 2650 руб. поголовье лошадей - 58 на сумму 4315 руб., скота – 13 на сумму – 600 руб., сена 155 возов на сумму 1550 руб., домашней утвари (мебель, одежда, оборудование и т.) на сумму 5740 руб., хлеб (запапасы зерна в пудах – 242 , мука – 93, испорчено хлебопашен (полей подо льдом) – 20, сенокоса – 496. Общая сумма убытков по Западно-Кангаласскому улусу составляла 270968 руб., соответственно, на долю убытков Жемконского 1-го наслега пришлось 17,5%.

Наводнения 2010, 2013, 2018 годов нанесли значительный ущерб селу. По данным 2018 г. в зоне затопления находилось 63 дворовых территорий, где проживало 138 чел., в т.ч. 42 детей. По данным ГКУ Республики Саха (Якутия) ИД и ЛПВП и ОВР в РС(Я)” в 2018 г. Было подтоплено 9 домов, где проживало 29 чел. ^[7].

Рис. 1. Фото наводнения весной 2010 г. в с.Хоточчу

(предоставлено администрацией МО “Жемконский 1-й наслег”)

Село в мероприятиях региональных властей по адаптации к изменению климата

Катастрофические наводнения в бассейнах рек Лены, Колымы, Алдана и Амги и малых реках Республики Саха (Якутия), происходящие с устойчивой частотой поспособствовали Правительству Республики Саха (Якутия) к принятию ряда мероприятий, включенных в Стратегию социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на период до 2030 года с определением целевого видения до 2050 года, региональный План адаптации к изменениям климата на период до 2025 года и на долгосрочную перспективу до 2050 года ^[15].

С учетом опасных тенденций, возникших с глобальным изменением климата, основными задачами по защите населения и объектов экономики от воздействия опасных природных явлений, определенных Правительством Якутии в Стратегии социально-экономического развития являются:

- Определение научно-обоснованных механизмов адаптации социально-экономического развития к условиям глобальных изменений климата;

- Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод необходимыми сооружениями инженерной защиты:

- установление границ зон затопления населенных пунктов;

- профилактика негативного воздействия вод;

- переселение и ликвидация малочисленных прибрежных населенных пунктов, находящихся в потенциальной зоне подтопления;

- строительство, капитальный ремонт и эксплуатация гидротехнических и защитных сооружений.

В качестве ожидаемых результатов данных мероприятий указаны: охват водных объектов мониторинговыми исследованиями, до 100%; сокращение численности населенных пунктов, расположенных на подверженных негативному воздействию вод территориях; сумма предотвращенного экономического ущерба в результате профилактических мероприятий.

Согласно Регионального плана адаптации к изменениям климата в Республике Саха (Якутия) на период до 2025 года и на долгосрочную перспективу до 2050 года в качестве приоритетных адаптационных мероприятий указано определение зон затопления и подтопления вблизи водных объектов Республике Саха (Якутия) и запрет использования этих зон. Всего в данный Список включены 123 поселения, из которых 64 населенных пункта (с населением 166,6 тыс. человек), остро нуждаются в строительстве объектов инженерной защиты и берегоукрепления.

Затопление и подтопление являются одними из возможных форм негативного воздействия вод на определенные территории и объекты. Зоны затопления и подтопления устанавливаются в целях защиты жизни и здоровья граждан. Зона затопления – это территория подверженная риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера и устанавливаются согласно Правил определения границ зон затопления, подтопления, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 № 360, в целях защиты населения и минимизации ущербов от стихийных бедствий.

В рамках реализации данного мероприятия Ленским бассейновым водным управлением (Федеральное Агентство водных ресурсов) в 2020 г. разработан Список поселений, где установлены зоны затоплений. Согласно Приказу №04-24-4329 от 17.06.2020 г. в границе населенного пункта Хоточчу установлена зона затопления 1% обеспеченности (повторяемостью один раз в 100 лет) и ограничения хозяйственной и иной деятельности в зоне затопления 1% обеспеченности ^[14].

Установление данной зоны вводит режим охраны в соответствии со статьей 67.1 Водного кодекса РФ В границах Зон затопления, подтопления, в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрещаются:

1) размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления;

2) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

3) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов;

4) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

Имеется отдельная федеральная целевая программа «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012–2020 годах». Специалистами в рамках реализации данного подхода уточнен и расширен перечень целевых показателей оценки социально-экономической эффективности предлагаемых к реализации мероприятий по снижению негативного воздействия вод реки Лены. Согласно их исследованиям, село Хоточчу исходя из своей численности населения входит в третью группу - до 500 чел., в большинстве которых реализация предлагаемых мероприятий экономически неэффективна. Для данных населенных пунктов должны быть рассмотрены альтернативные меры по защите населения от негативного воздействия вод, включая переселение на более возвышенные участки территории, в другие населенные пункты ^[12].

Рассмотрим целевые показатели с. Хоточчу, характеризующие непосредственный и конечный результат осуществления мероприятий при плановых объемах и источниках финансирования, предложенные исследователями ^[12]. Данные целевые показатели в количественно измеренных значениях имеют общественно значимый итог и полученные социальные эффекты (табл. 2).

Таблица 2

Целевые показатели оценки социально-экономической эффективности реализации мероприятий по снижению негативного воздействия вод р.Лена

(составлено авторами на основе муниципальной статистики на сайте Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) и текущего архива МО «Жемконский 1-й наслег»)

Согласно авторам, алгоритм предлагаемого методического подхода оценки эффективности и этапности реализации мероприятий предполагает последовательное ранжирование значений целевых показателей в соответствии с порядком степени достижения результатов мероприятий. Такой подход, учитывающий все вышеперечисленные показатели, допускает объединение отдельных мероприятий в группы, определяющие этапность (очередность) их реализации, что позволит в дальнейшем, исходя из объемов финансирования, направлять бюджетные ассигнования, прежде всего, в наиболее паводкоопасные и подверженные подтоплению социально значимые регионы ^[12]. Анализ имеющихся целевых показателей и мероприятий показал, что на сегодня с. Хоточчу включен в Список поселений, где установлены зоны затоплений, однако генплан села еще не разработана.

Имеется другая методика для оценки узявимости поселений к негативным последствиям водных ресурсов – это Индекс уязвимости водных ресурсов Арктики (AWRVI), который может быть использован для оценки относительной уязвимости локальных сообществ к факторам, влияющим на ресурсы пресной воды в масштабе водораздела. Индекс достаточно подробно обобщает особенности арктических социально-экологических систем, он разработан специалистами университетов Аляски, в частности Resilience and Adaptive Management Group, University of Alaska Anchorage, Institute of Northern Engineering, University of Alaska Fairbanks. Индекс был протестирован на примере сообществ Аляски и в настоящее время данный метод продолжает совершенствоваться ^{[22, 30]}.

На основе данной методики, Т.Н. Гаврильевой был подсчитан Интегральный индекс уязвимости для всех населенных пунктов, включенных в Список установленных зон затоплений Республики Саха (Якутия) ^[19]. Интегральный индекс уязвимости, подсчитанный для Жемконского 1-го наслега, составляет 0,45, что означает, что село Хоточчу находится на пороге по уязвимости. Интегральный индекс рассчитан на основе индекса транспортной доступности, который для Хоточчу равен -1, индекс силы сообщества равен - 0,50, индекс преемственности традиций – 0,50, индекс защиты землепользования – 0,00, индекс доходов населения – 0,25 соответственно ^[19].

Индекс транспортной доступности для Хоточчу равный 1 означает, что село имеет хорошую транспортную связность, обусловленную близостью федеральной трассы “Лена”. Подсчитанный индексы силы сообщества (данные по голосованию населения на выборах) и преемственности традиций (данные по возрасту населения согласно результатам Всероссийской переписи населения) находятся на пороге уязвимости устойчивости. Индекс доходов населения села Хоточчу по подсчетам имеет умеренную уязвимость. Высокую уязвимость имеет индекс защиты землепользования, что обусловлено отсутствием особо-охраняемых природных территорий на территории наслега, который считается одним из показателей для подсчета индекса. Уязвимость землепользования связана также с тем, что сельскохозяйственные угодья находятся в затопляемых участках.

В целях реализации пункта “Формирование и совершенствование системы мониторинга и нормативно-методической базы в части адаптации к климатическим изменениям» включены совершенствования систем прогнозирования и оповещения об ураганах, смерчах, очень сильном ветре, гололедно-изморозевых явлениях, содержащихся в Плане адаптации в селе установлены громкоговорители.

Подготовка к весеннему паводку администрацией наслега проводится заблаговременно. Так, до начала года в местном бюджете выделяются средства на ликвидацию чрезвычайных ситуаций на следующий год. В 2020 г. было заложено 100 тыс. руб. В начале года издаются соответствующие распоряжения о создании резерва продуктов питания, ГСМ. Разрабатывается план мероприятий по безопасному пропуску воды. До начала ледохода распространяются листовки для разъяснения населения о мерах безопасности в период весеннего паводка.

Ежегодный план основных мероприятий муниципального образования «Жемконский 1-й наслег» в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах включает группы мероприятий: «Организация и проведение заседаний Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МО «Жемконский 1-й наслег», «Разработка и корректировка Планов», «Формирование нормативной правовой базы, обеспечивающей деятельность муниципального образования «Жемконский 1-й наслег», «Планирование профилактических мероприятий», «Подготовка должностных лиц и специалистов», «Мероприятия по проверке готовности органов управления поселений Хангаласского звена ЯТП РСЧС к действиям по предназначению» и «Мероприятия по проверке готовности объектов ЖКХ и энергетики, бюджетных учреждений» ^[10]. Мероприятия в рамках данного Плана проводятся в течении года, но большая часть начинается в марте.

Отношение локального сообщества к изменениям климата

Для выявления данного вопроса, а также для определения социальных рисков, влияния и ущерба, нанесенных экстремальными паводковыми процессами в 2020 и 2021 гг. в Хангаласском улусе, частью которого является с. Хоточчу были проведены полевые исследования путем массового анкетирования и интервьюирования местных жителей. Всего был опрошен 131 респондент. В результате, было выявлено что, сельские жители отмечают различные изменения в локальных природных системах. В частности, респонденты считали, что для понятия «изменение климата», характерны такие явления как более теплая зима (64,1%), затянувшаяся осень (42,0%), резкое повышение и понижение температуры (61,1%), загрязнение воздуха (52,7%), много снега (40,5%), сильные ветра (48,9%), засуха (36,6%) и т.д. Особо стоить отметить, что среди опрошенных оказался высоким удельный вес тех, кто отметил таяние «вечной мерзлоты» как признак современных климатических изменений (74,0%).

Интересно, что возможными признаками изменения климата влияющих на состояние окружающей среды сельские жители посчитали сильные наводнения (51,9%), учащение летнего разлива реки (38,9%), деградацию либо изчезновение водоемов – 33,6% и 37,4% соотвественно. Также респондентами особо отмечалось ухудшение состояния леса (64,1%), учащение лесных пожаров (75,6%), общая гибель леса (72,5%), а также воздействие насекомых-вредителей (55,7%). Такие высокие цифры обеспокоенности пожарами и гибелью леса легко объяснимы. В 2021 г. по Якутии прокатилась серия масштабных лесных пожаров, нанесших инфраструктуре республики огромный как экономический, так и экологический ущерб ^{[3, 11]}. Огонь от тех пожаров не подходил непосредственно к селу Хоточчу, но сильно бушевал на большей части территории Хангаласского улуса, что не могло не оставить впечатления у его жителей. Кроме того, лесные пожары 2021 г. получили массовое освещение в средствах массовой информации, что также оказало огромное влияние на отношение местного населения.

Наиболее уязвимыми элементами повседневной сельской жизни, которые могут пострадать от изменения климата и проявления его негативных последствий респонденты особо отмечали питьевую воду (55%), здоровье человека (52,7%), охоту и рыболовство (48,9%), содержание крупного рогатого скота и оленей (46,6%), земли сельскохозяйственного значения (50,4%), а также водоемы, лес, растительный и животный мир (42,7%, 51,1%, 47,3% и 46,6% соответственно).

При оценке степени угрозы, связанной с изменением климата и окружающей среды, которая может прямо или косвенно повлиять на сельского жителя и его семью респонденты отмечали угрозу сильных наводнений. 47,3% сельских жителей Хангаласского улуса ответили, что сильные наводнения могут повлиять на их жизнь, а 32,8% даже отметили сильное влияние данного фактора. Иными словами, 80,1% ответивших так или иначе, чувствовал угрозу наводнений.

В данном ключе интересны способы предупреждения негативных проявлений изменения климата, которые предлагали местные жители. На первом месте предсказуемо расположилось надежда и апеллирование к государству и его специальным программам (76,3%). Также 64,1% респондентов предлагали финансировать различные проекты по созданию условий для сохранения традиционных видов хозяйств коренных народов Якутии. Удивительно высокой оказалась доля тех, кто считал, что повышение уровня знаний также позволяет предупреждать потенциальные климатические проблемы. 66,4% респондентов считает, что необходимо повышать экологическое сознание общества, почти столько же (64,1%) распространять научные знания по вопросам изменения климата.

О своих личных перспективах в будущем, местное население высказывается более-менее однозначно. На вопрос “В случае усиления явлений изменения климата в ближайшие годы, что именно Вы собираетесь предпринять?” только 6,9% респондентов ответило, что если не будет возможности вести прежнее хозяйство, то они, скорее всего, уедут из своего населенного пункта. 13,7% затруднились с ответом, а 79,4% заявили, что постараются адаптироваться.

Соответственно, местное население изъявляет желание оставаться на месте постоянного проживания. Традиционно считается, что привязанность к родной земле является характерной чертой для коренных жителей Якутии. В хозяйственной структуре республики отрасли традиционных занятий занимают важную роль в жизни местного населения и требуют постоянного присутствия и преемственности. Несмотря на огромную территорию Якутии площадь по-настоящему пригодных для проживания и хозяйственного освоения земель весьма ограниченны. Это вынуждает жителей сельских местностей придерживаться заселенных территорий.

В неблагоприятных условиях, обусловленных в том числе и критическими ситуациями по природным причинам, как например, наводнения, местные жители чаще выбирают практики адаптации, которые могут носить довольно разнообразный характер. Следует отметить, что население возлагает основные надежды на государственную помощь в снижении негативного воздействия водной стихии.

Село в условиях кризисных проявлений: актуальные проблемы и пути решения

Несмотря на апеллирование к государственной помощи, некоторые мероприятия по защите населения, предпринимаемые властями, не находят понимания у местного населения. В ходе полевых работ, проведенных в с.Хоточчу, было установлено, что одной из проблем местные жители называли запрет на строительство жилья на участках, находящихся ближе к реке Лена. Выше мы уже писали, что запрет строительства жилья в затопляемых зонах связан со включением в республиканский Список. В виду того, что генплан села еще не был принят, по предположениям жителей, участки могли выдать на участках, находящихся под горой. Эти участки сельчане считают далеко находящимся от реки, что это требует обеспечение водой огородов. С запретом на строительство в селе жилья местные жители связывают отток людей молодого возраста. Так, за двадцать лет (с 2001 по 2021 гг.) численность населения сократилась на 53 чел. или на 18,6%. Наличие разных программ по поддержке молодых семей позволяет воспользоваться возможностью строительства жилья в селе, но пока в с.Хоточчу данные программы реализуются неполноценно из-за отсутствия генплана. Задержку принятия генплана жители связывают с планируемым строительством моста через реку Лена. В селе несколько раз были общественные собрания по поводу переноса села на незатопляемую зону. По словам специалистов администрации муниципального образования и ежегодных отчетов главы МО, проект планировки территории с. Хоточчу и проект межевания территории с. Хоточчу находятся на стадии разработки.

“В настоящее время разговоры о переносе села пока затихли. Наверное, это связано с тем, что вопрос со строительством моста до сих пор не решен.... Если будет мост зальет долину до Качикатцев, а нам скажут переехать....” (интервью, женщина, 53 года, с. Хоточчу, сентябрь, 2021 г.).

В программе социально-экономического развития Жемконского 1-го наслега указано, что: “...подход железной дороги к левобережным наслегам повышает востребованность газификации в них с целью поднятия инфраструктурной обеспеченности сел: Хоточчу, Тит Эбэ, Кердем, Красный ручей, Качикатцы ^[18]. Данное мероприятие должно было быть реализовано в рамках Мероприятий программы социально-экономического развития МР "Хангаласский улус" на период с 2012-2016 гг. В рамках республиканской программы "Газификация населенных пунктов и обеспечение надежности газового хозяйства на 2012-2016 годы" предусматривалось строительство внутрипоселковых газовых сетей в т.ч. в с.Хоточчу. Однако, данные мероприятия не реализованы в рассматриваемом селе. В программе развития также были запланированы строительство детского сада в с. Хоточчу на 55 мест и строительство МБОУ "Хоточчунская ОСШ" на 30 учащихся МО «Жемконский 1-й наслег».

Отсутствие реализации данных мероприятий жители также связывают с будущим переносом села на незатопляемый участок. На вопрос: «Когда планируется перенос», сельчане ответили, что сами не знают, информация отсутствует, и скорее всего, вопрос разрешится, когда будет решен проект «Строительство мостового перехода через реку Лена».

Другая проблема, которую указали жители - выведение из землепользования значительных площадей земель населенных пунктов, сельскохозяйственных и лесных угодий, развитие оползневой опасности на территориях населенных пунктов. По наблюдениям местного сообщества как результат изменения климата выступает уменьшение размера островов, на которых имеются сенокосные угодья. Нахождение сенокосных угодий жителей на островах связано с тем, что затопление луга повышает урожайность. Именно расположение сенокосных угодий в пойме реки Лена стало центром притяжения для освоения близлежащих территорий.

В связи с наводнением последних лет из-за разрушения земель пахотные угодья по акту переведены под кормовые угодья. Приоритетными направлениями в мелиорации земель в Жемконском 1-м наслеге является эксплуатация, техническое обслуживание и капитальный ремонт мелиоративных систем. Эксплуатируемые мелиоративные системы требуют ежегодных затрат на содержание и ремонт, включая работы по подготовке мелиоративных систем к пропуску весеннего паводка. Важнейшими задачами являются восстановление неиспользуемых «заброшенных» мелиоративных объектов; реконструкция и восстановление существующих и строительство новых гидромелиоративных систем ^[17].

Выше было отмечено, что беспокойство местного населения вызывает проблема питьевого и продовольственного обеспечения. Безальтернативным источником питьевой воды в селе Хоточчу является – озерная вода. Летом воду доставляется на водовозках с озера Тойон, на зиму жители заготавливают лед в близлежащих озерах. Подвоз воды является финансово затратным мероприятием, что становится дополнительным источником расходов для населения. В связи подтоплением территории наслега из хозяйственного оборота сельчан вышли ледники – булуусы. Данная хозяйственная постройка раньше встречалась во дворах и русского, и якутского населения. В булуусах хранились запасы пресной воды и продовольствия, позволяющие обеспечивать население круглый год. Как показывают исследования в районах Якутии, ледники постепенно утрачивают свои позиции в силу двух причин: климатических и улучшение качества жизни. Если первый случай связан с деградацией многолетней мерзлоты, то второй – заменой ледников на морозильные лари ^{[16, с. 23-25]}.

Следует отметить, что в условиях чрезвычайной зависимости населения Якутии от сезонных промыслов возможность длительного хранения пищевых продуктов и водных ресурсов при помощи естественных природных факторов играла и продолжает играть критически важную роль. Исторически сложившаяся система потребления в сельских районах Якутии часто не может достаточно оперативно реагировать на резкие климатические изменения и вынуждена трансформироваться в стрессовых условиях. Массовое применение холодильных ларей, помимо неоспоримых сопутствующих удобств несет в себе дополнительную финансовую нагрузку (в виде платы за электроэнергию) на и без того скудный бюджет среднестатистической семьи сельской Якутии. Кроме того, ограниченная вместимость ларей также налагает дополнительные ограничения на хранение необходимого продовольствия и никак не решает проблему сохранения пресной воды. Оттайка ледников в результате таяния вечной мерзлоты и как следствие определенный дефицит водных ресурсов в межсезонный и летний период, также несет в себе, как уже было отмечено выше, дополнительные финансовые расходы.

Другой не менее актуальной проблемой является риск потери заготовленных дров во время наводнений. В отсутствие централизованного теплоснабжения в селе Хоточчу, большая часть населения топят дома дровами. В виду того, что во время половодья заготовленные дрова уносились большой водой, многие семьи были вынуждены нести дополнительные финансовые затраты на покупку новых дров. В связи с этим местное население поменяло сезонность завоза дров. Раньше традиционно дрова заготавливались и завозились весной, что характерно и для большинства районов Якутии, сейчас дрова завозят летом или осенью с запасом до весны. Проблема водо- и теплоснабжения остается критически важной для развития села Хоточчу, однако вопрос остается открытым до принятия генерального плана.

На большей части Якутии в затапливаемых районах во время прохождения ледохода организуются эвакопункты. Эвакопункт села Хоточчу расположен на горе (рис. 2а, 2б).

Рис. 2а. Палаточный эвакопункт. Встреча Правительства Республики Саха (Якутия) в эвакуированными жителями с. Хоточчу. 2010 г.

(предоставлено администрацией МО “Жемконский 1-й наслег”)

Рис. 2б. Обустройство эвакопункта с. Хоточчу (фото С.А. Григорьев, 2021)

Следует отметить, что на большей части территории Якутии для проживания в эвакопунктах используют палатки. Время прохождения половодья обычно сопровождается неблагоприятной погодой (дождь, ветер, снег и т.д.) и проживание в палаточном лагере усугубляет негативные факторы для эвакуированного населения (некомфортные условия проживания, ухудшение здоровья и т.д.). В виду того, что село находится в экстремальной зоне риска подтопления и затопления, местная администрация предпринимает особые усилия по предупреждению и обеспечению безопасности населения в случае наводнения. В 2019 г. администрацией наслега построены утепленные вагончики, одна из которых выделена под санитарную часть. Таким образом, в селе построена специальная эвакуационная инфраструктура, которая вероятно, является первым опытом подобного рода в республике.

Заключение

На основе проведенного исследования, где авторы, изучив доступный корпус источников и материалов, проведя полевые наблюдения, анкетирование и интервьюирование населения, пришли к выводу о том, что в настоящее время жители села Хоточчу продолжают пребывать в зоне риска. Данный вывод обусловлен авторами на анализе целевых показателей по методике оценки социально-экономической эффективности, использованной в ходе реализации ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2010-2020 годах и индексе интегральной оценки уязвимости. Данные показатели говорят о социальной уязвимости села Хоточчу с высоким риском негативного воздействия вод.

Проведенное изучение мероприятий, организуемых органами власти различного уровня, показало, что необходимы локальные схемы и планы мероприятий по минимизации гидрологических рисков для социального развития села. Соответственно, наслегу необходима комплексная программа управления гидрологическими рисками и защиты населения. Авторы рекомендуют администрации МО «Жемконский 1-й наслег» разработать документ, включающий все имеющиеся мероприятия по адаптации к изменениям климата и снижению негативного воздействия вод р.Лены в целях определения наибольшей эффективности и очередности намечаемых к реализации мероприятий. С учетом результатом проведенного социологического исследования ИГИиПМНС СО РАН и практик адаптации с. Хоточчу к изменениям климата, приведенных в данной статье, включить в Программу социально-экономического развития муниципального образования отдельный раздел «Защита от влияния изменения климата».

Накопленный опыт по спасению затопляемых поселений в Республике Саха (Якутия) показывает, что в настоящий момент существует как минимум три способа разрешения проблемы: первый – полный перенос села с затопляемой территории на незатопляемую - с. Кыллах, Олекминский район; второй - частичный перенос села (перемещение только затапливаемых хозяйств в радиусе 4-5 км на возвышенную часть) - с. Хатыстыр, Алданский район, с. Березовка, Среднеколымский; третий – приспособление конструкций зданий и объектов инфраструктуры к возможному обводнению (строительство зданий на сваях) – с. Бетенкес Верхоянского района. В виду того, что население села Хоточчу продолжает оставаться на своей территории, а также выражает мнение о желании заниматься традиционными видами хозяйства и не менять места проживания, адаптируясь к последствиям наводнений, можно предположить все три выше описанных сценария для решения по негативному воздействию вод. Однако, окончательный выбор будет сделан властями Республики Саха (Якутия), на чьи планы будут воздействовать ряд обстоятельств, дороговизна переноса села, возможное строительство моста через р.Лена и т.д.