Особенности управления крупными мостовыми строительными проектами в Китае

Лю Южэнь аспирант, факультет государственного управления, МГУ имени М.В. Ломоносова, Москва, РФ 119234, Россия, г. Москва, ул. Ленинские Горы, 1, корпус Д Liu Youren Postgraduate student, the department of State Administration, M. V. Lomonosov Moscow State University 119234, Russia, g. Moscow, ul. Leninskie Gory, 1, korpus D kasuo.king0607.@gmail.com

Зуб Анатолий Тимофеевич доктор философских наук профессор, заместитель декана факультета государственного управления, МГУ имени М.В. Ломоносова, Москва, РФ 119234, Россия, Московская область, г. Москва, ул. Ленинские Горы, 1, корпус Д Zub Anatoly Timofeyevich Doctor of Philosophy Professor, Associate Dean of the faculty of State Administration, M. V. Lomonosov Moscow State University 119234, Russia, Moskovskaya oblast', g. Moscow, ul. Leninskie Gory, 1, korpus D ZubAT@spa.msu.ru

«Еда, одежда, жилье и транспорт» - четыре основных условия существования человека. Дороги, железные дороги и мосты - все это инфраструктуры для транспорта. Транспортная инфраструктура является одним из важнейших основных условий и важных факторов экономического и социального развития региона или даже страны. Мощение дорог и строительство мостов - это деятельность «инженерного искусства» (или «инженерного творчества»), которое служит экономическому и социальному развитию. Мосты являются «горлом» дорожной сети и переходом через реки, озера, моря и долины. «Инженерное творчество» - это процесс интеграции и оптимизации многих элементов в определенных социальных и экономических условиях, то есть организация и оптимизация технических и нетехнических элементов, таких как экономика, общество и культура, в экономической и социальной сфере. Интеграция для построения оптимизированной инженерной системы^[1].

С момента основания Нового Китая в 1949 году в стране было всего 80 тысяч километров старых дорог, а к концу 2019 года было построено 5,01 миллиона километров новых дорог (уровня 4 и выше, включая 150 тысяч километров скоростных дорог) и 880 тысяч автомобильных мостов^[2]. Развитие «строительства дорожной сети» основано на национальных стратегических целях и потребностях экономического развития. Река Янцзы^[3] (кит. 长江, пиньинь Cháng Jiāng, палл. Чанцзян) является третьей по величине внутренней рекой в мире. Ее общая длина составляет 6397 километров, а ширина поверхности реки - от 1000 метров до 40 километров. С древних времен она была важнейшим водным транспортным ресурсом Китая, а также превратилась в «природную границу», показывая экономическую разницу между севером и югом Китая. Ситуация в области экономического и социального развития и потребности людей в средствах к существованию делают строительство прямого, быстрого и удобного перехода через реку, соединяющего север и юг, для интеграции экономического и социального развития севера и юга, стало одним из важных вопросов национальной стратегии Китая. Роль строительства сверхбольшого моста через реку Янцзы (кит. 长江, пиньинь Cháng Jiāng, палл. Чанцзян) в содействии экономическому развитию также очень очевидна: мост Сутун (кит. 苏通, пиньинь Sū Tōng, палл. СуТонг) был завершен в 2008 году. Если сравнивать экономические данные 2003-2008 и 2000-2002 годов, валовой внутренний продукт (ВВП), стоимость валовой промышленной продукции и темпы роста общего объема импорта и экспорта города Наньтун (кит. 南通, пиньинь Nán Tōng, палл. Наньтонг) увеличились на 39%, 151,8% и 52,8% соответственно^[4]. Привлекательность иностранных инвестиций увеличилась в 10 раз, что способствовало модернизации промышленности и технологической трансформации, а также повысило региональную конкурентоспособность Наньтун (кит. 南通, пиньинь Nán Tōng, палл. Наньтонг). После открытия моста через залив Ханчжоувань (кит. 杭州湾跨海大桥, пиньинь HángZhōu Wān KuàHǎi DàQiáo, палл. залив Ханчжоувань) (шоссе G15) он соединил дельту реки Янцзы с побережьем Бохайского моря и дельтой Жемчужной реки, тремя наиболее развитыми экономическими районами Китая. Благодаря тому, что мосту Гонконг-Чжухай-Макао (The Hong Kong–Zhuhai–Macau Bridge (HZMB) открылся в октябре 2018 года, открыв пространственно-временное расстояние между Гонконгом, Чжухаем и Макао Он способствовал эффективному потоку инновационных элементов, таких как поток людей, логистика, капитал и технологии. Эта конфигурация заложила основу для строительства международного залива высокого уровня и городского кластера мирового класса.

Управление проектами строительства мостов между рекой и морем - это крупномасштабное, сложное и интегрированное управление инженерными проектами, представляющее характеристики междисциплинарного, мультидоменного и мультирегионального перекрестного проникновения, отражающее богатую коннотацию общего планирования, координации и интеграции ресурсов. Управление строительством должно не только распознавать каждый элемент, но и учитывать синергетический эффект элементов с общей точки зрения, используя комплексный метод интеграции, при этом "интеграция" является ядром управления строительством, посредством "интеграции" для повышения производительности, так что ценность моста и эффективность проекта могут быть положительно взаимосвязаны. Что касается системы управления, Китай рассматривает сверхбольшие проекты автомагистралей и мостов как ключевой национальный строительный проект и утверждается государством; Министерство транспорта, как отраслевой орган, осуществляет обзор проектов, руководство по строительству, опубликование технических стандартов и спецификаций, а также организацию и реализацию национальных научно-технических проектов; Местные органы власти отделы надзора осуществляют предварительные работы и руководство реализацией строительства по проекту. Тесное сотрудничество, взаимопроникновение и влияние между руководством отрасли и командой по реализации проекта объединили базовый управленческий опыт с китайскими особенностями в управлении проектами строительства сверхбольших мостов.

1. Сверхбольшой мост является национальным стратегическим проектом, и концепция его строительства имеет богатую коннотацию, касающуюся строительства проекта, управления отраслью и национального руководства:

1) На уровне инженерного строительства мостостроение в основном решает ключевые технические проблемы мирового уровня и завершает проект безопасно, качественно и эффективно;

2) На уровне отраслевого управления, посредством реализации проекта строительства, всесторонне повысить технологические инновационные возможности крупных проектов транспортной инфраструктуры и сформировать технологические достижения с независимыми правами интеллектуальной собственности;

3) На национальном уровне проект моста используется в качестве технической платформы для стимулирования развития смежных отраслей, таких как разработка материалов, оборудования и программного обеспечения, а также повышения конкурентоспособности участия в международных проектах строительства.

Разработка отечественных основных материалов из высокопрочной стальной проволоки для мостов - это пример скачкообразного развития отрасли. Для реализации локализации инженерных строительных материалов китайская сталелитейная компания "China Baowu Steel Group Corporation Limited" выполнила задачу по разработку 7000 тонн высокопрочной оцинкованной стальной проволоки для строения моста Сутун, сформировала независимое достижение технологии интеллектуальной собственности, повысила международную конкурентоспособность.

2. Создание «национальной платформы» посредством управления отраслью, задействование национального преимущества координации и общего планирования, технических консультаций и научных и технологических исследований для поддержки упорядоченного, интенсивного и стандартизированного строительства проектов:

Взяв в качестве примера строительство моста Цзянъинь (кит. 江阴, пиньинь Jiáng Yīn, палл. Цзянъинь), посредством создания платформы управления «скоординированным руководством на уровне провинций и министерств, экспертных технических консультаций и национальной научно-технической поддержки», выгодно объединить внутренние и международные ресурсы, объединить мощи страны и отрасли, развить революционный дух и возможности национального исполнения обеспечивают успешное строительство моста.

«Координационное руководство провинции и министерства» - это координационная группа, созданная совместно провинцией, где расположен мост, и Министерством связи с целью осуществления руководства строительством, надзора и координации от лица страны. Тогдашний министр связи выступил с несколькими речами о строительстве моста. Документ является руководящим документом для управления строительством мостов и развития отрасли;

«Консультации технических экспертов» - это группа технических консультантов и экспертов по строительству, совместно нанятых провинцией и министерством для найма отечественных и зарубежных академиков, мастеров и экспертов для выполнения важной задачи по консультированию и проверке крупных технических проектов;

«Национальная научно-техническая поддержка» воплощена в «Программе 863 (Государственной программе или Плана развития высоких технологий)» ^[5], «Программе 973 (Национальная Программа Фундаментальных Исследований) » ^[6], для создания мостов инженерных технологий и инноваций. Например: «Исследование ключевых технологий для строительства моста Сутун», «Исследование и демонстрация ключевых технологий морского перехода сверхдлинного стального каркасного подвесного моста», «Исследование и демонстрация ключевых технологий строительства кросс-морского кластера моста Гонконг-Чжухай-Макао» и т.д. Они были включены в Национальный план поддержки науки и технологий, а результаты его исследований были эффективно применены в инженерном строительстве, обеспечивая техническую поддержку для успешного завершения строительства моста.

3. Изучение модели «комплексного интегрированного управления», которая соответствует национальным условиям Китая в области управления проектами, и построение «трехмерной единой» интегрированной системы управления временем, организацией и функциями, как показано на рисунке 1 ^[7].

Рис. 1 Трехмерная модель комплексно-интегрального управления проектом

«Системная интеграция» - это ядро управления проектами, то есть унифицированная интеграция и управление материалами, оборудованиями, капиталами и людьми. В качестве управления сложным системным проектом строительства сверхбольшого моста необходимо реализовывать все этапы жизненного цикла проекта (предварительные работы, изыскания и проектирование, строительство, техническое обслуживание и ремонт, управление операциями и т.д.), каждое участвующее подразделение (владелец, проектирование, производство, строительство, надзор, тестирование, научные исследования, консалтинг и т.д.), а также общую координацию и оптимизацию повышения эффективности функций управления (технология, качество, график, стоимость, безопасность, риски, персонал и т.д.).

Основная идея комплексного интегрированного управления заключает в себе взаимную адаптацию и координацию между субъектами и объектами управления, главным образом в следующих аспектах:

1) Оперативная координация: основная часть моста может достичь сотрудничества между членами сообщества посредством разумных и эффективных операционных процедур и обеспечить общие цели управления. Методы управления включают разработку совместного планирования, стимулирующих контрактов, гарантий риска, механизмов компенсации и создание платформ для обмена информацией;

2). Координация интересов: полагаться на договорный механизм для координации интересов всех сторон, чтобы оптимальные управленческие решения участвующих членов соответствовали общим интересам системы, чтобы наконец реализовать координацию централизованного управления и самоорганизованного управления;

3) Культурная координация: создание общественной инженерной культуры единых ценностей и реализация координации и единства всех управленческих форм поведения.

Взяв в качестве примера комплексное интегрированное управление проектом моста Сутун. Для создания моста «один мост и семь сторон» было необходим само строительство, проектирование, строительство, надзор, научные исследования, консультации и морское «сообщество», формируя совместные силы и осуществляя процесс создания. Был установлен новый рекорд безопасности строительства - производственная стоимость 10 млрд юаней и ноль смертей во время нескольких сильных тайфунов ^[8].

4. Осуществление «тонкого управления» (Delicacy Management)^[9], постоянно улучшающее качество проекта и обеспечение «безопасность» строительства:

Мостовая инженерия отличается от науки обнаружением истины и технологиями поиска изобретений. Это организованная социальная практика создания искусственных продуктов с потребительной стоимостью. Её главная ценность заключается в её ценности для развития человеческого общества. Чтобы не допускать неудач нужно гарантировать, что строительство объекта будет «безопасным». Преобразование от «экстенсивного» к «тонкому» - это суть управления для «трансформации способа разработки» и достижения «хорошего и быстрого» развития в области инфраструктуры.

Три принципа усовершенствованного управления строительством мостов - это внимание к деталям, профессионализм и научная количественная оценка; четыре элемента – точность, аккуратность, скрупулезность и строгость; реализация тонкого управления отражается в трех аспектах: Во-первых, улучшение понимания коннотации качества и стремление. Во-вторых – усиление контроля качества деталей и соединений. В-третьих - установление научной и строгой системы управления.

Жуньянский висячий мост (кит. 润扬长江大桥, пиньинь Rùnyáng Chángjiāng Dàqiáo, палл. Жуньянский висячий мост) создает строгую матричную сеть управления качеством: внедряет систему ответственности за качество для всех сотрудников и внедряет ответственность за качество для каждого процесса; внедряет пожизненную систему подотчетности для ответственности за качество и файлы ответственных за качество, а также устанавливает комплексную систему обеспечения качества^[10].

5. Содействование «культурному менеджменту» с китайскими особенностями, эффективно играет роль интеграции, руководства и сплоченности инженерной культуры и отражения основных ценностей мостостроения:

Инженерная культура - это сумма ценностей, моделей мышления, управленческого поведения и поведения сотрудников, которые в целом признаются и соблюдаются участниками инженерного строительства, которые постепенно формируются основной частью инженерного строительства в практике инженерного строительства ^{[1, с. 457]}.

1) «Интеграционная функция» инженерной культуры - координировать действия членов группы. Позитивная инженерная культура может способствовать взаимодействию между менеджерами, инженерами, строителями, логистиками и другим персоналом для формирования гармоничной рабочей атмосферы.

2) «Направляющая функция» инженерной культуры – дать людям направления и альтернативные методы их действий. Тщательный, строгий, искренний и дружелюбный стиль руководства оказывают значительное влияние на мировоззрение и отношение к работе всей команды, а также направляют работу людей к достижению совершенства.

3) «Сплоченность» инженерной культуры - это «духовный подтекст» и «клей» инженерной деятельности.

Национальные условия Китая определили, что большинство строителей в начальной стадии строительства моста - это сельские жители с низким уровнем образования, плохими рабочими навыками, а иногда даже с отсутствием практического опыта. Это серьезная проблема - улучшить общее качество строителей на низовом уровне и усилить обучение рабочих-мигрантов. Руководитель строительства моста высказал точку зрения, что «проект - это школа, которая не только использует людей, но и воспитывает людей» ^[11], превращая строительную площадку в университет и интерпретируя ключевые аспекты качества и безопасности строительного процесса посредством тщательного создания простых для понимания учебных материалов включающих в себя; иллюстрации; процесс строительства, интерпретация технических трудностей с помощью технологии BIM (Building Information Modeling); игральные карты с изображением инструкций по технике безопасности; семинары по психологическим консультациям; «чтение книг» в открытом городе; памятный альбом (глава) о строительстве проекта и другие методы объединяются в проект строительства «культурный менеджмент с китайскими особенностями», «эмоциональный менеджмент» для усиления «мягкой силы» команды.

Марксистская философия подчеркивает материальную основу «практики» и субъективную инициативу людей в «практике». Процесс практики отражает сложность отношений и противоречий между человеком и историей, природой, обществом, экономикой, другими людьми и самим собой. Само современное крупномасштабное мостостроение представляет собой «комплекс противоречий» и «комплекс проблем», «парадокс современности», который может не только способствовать развитию, но и ограничивать его. Чем больше развивается общество, чем сложнее инженерная практика, разнообразна социальная культура и радикальнее перемены происходящие во времени, тем более важную роль гарантия социальной стабильности и государственной власти, тем больше инженерам-строителям необходимо постоянно совмещать теорию и практику, улучшать свое мышление, аналитические способности, находить методы управления подходящие под культурную среду своей страны, чтобы достигать эффективности и результативности управления проектами.