Сфера услуг: вклад в экономический рост и характеристики занятости в 2000-е гг.

Баева Ольга Николаевна кандидат экономических наук доцент, кафедра менеджмента, маркетинга и сервиса, Байкальский государственный университет 664003, Россия, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Ленина, 11, оф. 3-905 Baeva Olga PhD in Economics Docent, the department of Management, Marketing and Service, Baikal State University 664003, Russia, Irkutskaya oblast', g. Irkutsk, ul. Lenina, 11, of. 3-905 baeva-on@mail.ru

Введение

Сфера услуг в современном мире является важным сектором общественного производства, обеспечивая экономический рост, качество жизни населения, и играет огромную роль в формировании и развитии человеческого капитала. Значительное количество работ в этой области посвящены, как правило, развитию отдельных отраслей, предоставляющих услуги, оценке их результативности и качества ^{[1, 2, 3, 4, 5]}, в том числе на региональном уровне ^{[6, 7]}. Анализ статей, посвященных анализу сферы услуг в целом, опубликованных за последние пять лет, позволил сделать следующие выводы относительно используемой методологии и методики исследований. При оценке вклада сферы услуг в ВВП используется трехсекторная модель Фишера-Кларка ^{[8, 9, 10]}, которая включает: сельское хозяйство, промышленность (добывающую и обрабатывающую, а также производство и распределение электроэнергии, строительство) и сферу услуг и позволяет проводить корректные межстрановые сравнения ^{[11, p. 22]}. Среди отраслей сферы услуг, как правило, в отдельную группу выделяют здравоохранение и образование. Во-первых, в силу их социальной значимости и влияния на человеческий потенциал ^{[1, с. 111]} (используется также объединяющий термин «социальная сфера» ^{[12, с. 34]}). Во-вторых, вследствие преобладающей роли государства в сохранении и создании рабочих мест ^{[13, с. 206]}. При этом выводы о тенденциях развития данной сферы формируются на основании анализа объема и динамики предоставляемых платных услуг населению ^[12] (в том числе на душу населения, в федеральных округах ^[14]), объемам и темпам роста сектора торговли, ^{[15, с. 390]} и индекса деловой активности (PMI сферы услуг) ^{[15, 16]}.Хотя при таком подходе уместнее использовать термин «сфера оплачиваемых услуг», либо «рынок услуг» ^[17], у некоторых авторов используется термин – «рынок платных услуг» ^{[12, 18]}. Между тем, сфера услуг является более широким понятием и включает в себя ряд видов экономической деятельности, в разной степени присутствующих на рынке услуг, но имеющих огромное значение для экономического развития. Значение сферы услуг для экономики определяется созданием значительного количества рабочих мест, автономных рынков, расширением направлений инвестирования, внедрения инноваций ^{[12, 18, 19]}, социальное значение связано с обеспечением возможностей для удовлетворения потребностей населения, созданием комфортной среды проживания, обеспечения высокого уровня жизни и социальной защищенности ^{[17, 18]}. Рассмотренные исследования не позволяют охарактеризовать отрасли сферы услуг с точки зрения общеэкономических показателей (производительности, вклада в ВРП, инновационной активности), а также с точки зрения занятости. Между тем, накоплено значительное количество статистической информации ^{[20, 21, 22, 23, 24]}, позволяющей более полно охарактеризовать данную сферу с учетом конкретного вида экономической деятельности (по ОКВЭД, синхронизированного с классификатором, принятом в Европейском сообществе), что позволит определять приоритеты и меры регулирования в данной сфере.

Методология и методика исследования

В данном исследовании использована трехсекторная модель общественного производства А. Фишера и К. Кларка с детализацией по видам экономической деятельности (ВЭД). Целью данного исследования является оценка структурных изменений в экономике РФ, определение вклада сферы услуг в экономический рост с учетом качества созданных рабочих мест (по данным Росстата за 2000–2016 гг.) в сравнении с первичным и вторичным секторами экономики.

Результаты исследования и область их применения

В рассматриваемый период времени прирост занятости населения был обеспечен увеличением занятых по всем ВЭД, относящимся к сфере услуг, за исключением социально значимых при снижении численности и удельного веса занятых в первичном и вторичном секторах. Доля сферы услуг увеличилась почти на 10%. Почти две трети занятых (65,1%) имеют оплачиваемую работу в сфере услуг (табл. 1).

Таблица 1.Структура занятого населения в РФ*

*Рассчитано автором на основе: ^{[20, 21]}.

В структуре ВРП с 2004 г. по 2016 г. доля сферы услуг увеличилась только на 4% и составила в 2016 г. 56,2%.

В отдельные годы (2009, 2013, 2014) доля сферы услуг достигала 57%. Наибольший вклад вносит оптовая и розничная торговля (ее вклад сопоставим с вкладом обрабатывающих производств – 16,9 и 17,3% соответственно), транспорт и связь (около 10%, что сопоставимо с вкладом добывающих отраслей), операции с недвижимым имуществом (14,6%, 2016 г.). Увеличился вклад социально значимых отраслей с 6,4 до 7,0% при снижении доли финансовой деятельности в ВРП с 1,2 до 0,5%.

Расчет базового индекса производительности труда на основе данных, приведенных по ВЭД, где продукция реализуется преимущественно по рыночным ценам, свидетельствует об отставании темпов роста в сравнении со средним по экономике (1,034) в торговле (1,030), гостиницах и ресторанах (1,012) и небольшом превышении темпов роста на предприятиях транспорта и связи (1,037) и в операциях с недвижимым имуществом (1,041).

Расчет производительности труда условно можно сделать по величине валового регионального продукта, соотнесенного со среднесписочной численностью работников организаций (2005 г. и 2015 г.). Для получения сопоставимых оценок рассчитаем отношение производительности труда по ВЭД к базовой (средней по экономике), т. н. «относительную производительность труда» (рис. 1).

Рисунок 1 ‑ Соотношение производительности труда по ВЭД*

*Рассчитано автором на основе ^{[20, 21, 22]}.

Уровень производительности труда в большей части отраслей сферы услуг отстает от отраслей первичного и вторичного секторов производства. По наиболее «благополучным» по этому показателю (выше 1,0) отраслям (розничная и оптовая торговля, транспорт и связь) отмечено снижение относительной производительности труда, что свидетельствует об отрицательной динамике.

По уровню инновационного развития сфера услуг также отстает от вторичного сектора. Доля услуг по показателю «инновационные товары, работы, услуги, вновь внедренные или подвергавшиеся значительным технологическим изменениям» в РФ составила 14,2%, 10,1%, 12,0%, 17,1%, 15,3%, 13,3% (2011-2016 ). Большая часть инноваций осуществлена в организациях, занимающихся научными исследованиями и разработками (8,3%, 7,3%, 9,5%, 14,8%, 12,9%, 11,2% соответственно). Доля других обследованных организаций сферы услуг не превышала 6% ^[23].

Одним из показателей, характеризующих эффективность экономики, является количество высокопроизводительных рабочих мест. Критерием отнесения является достижение или превышение определенного порогового значения средней заработной платы (которое рассчитывается для организаций большей части видов деятельности в зависимости от типа и количества территорий присутствия). Для организаций, относящихся в сфере государственного управления, финансовой деятельности, образования, здравоохранения, деятельности в области культуры и спорта пороговым значением является уровень средней заработной платы по региону.

На сайте Росстата эти данные в разрезе видов деятельности и субъектов РФ приводятся с 2013 г. Большая часть высокопроизводительных мест (более 60% за весь период наблюдений) создана в сфере услуг. Распределение их по отраслям неравномерно. Наиболее значителен вклад таких отраслей как: государственное управление (14%), транспорт и связь (11%), операции с недвижимым имуществом (11%), торговля (9%). Не более 5% от общего количества создано в образовании и здравоохранении.

Для характеристики рабочих мест в сфере услуг рассчитаем их долю по ВЭД. Поскольку информация об общем количестве рабочих мест по некоторым видам деятельности, отнесенным к сфере услуг, отсутствует, произведем приблизительные расчеты. Суммарное количество рабочих мест в целом по экономике составило в 2016 г. 78 381 тыс. ед., структура рабочих мест по ВЭД приблизительно соответствует структуре занятых: отклонения не превышают 1%. Исходя из этого, определим количество рабочих мест по тем ВЭД, для которых данные отсутствуют (общее количество рабочих мест умножим на долю занятых по ВЭД), и произведем оценки долей высокопроизводительных рабочих мест в 2016 г. по ВЭД (табл. 2).

Таблица 2.Доля высокопроизводительных рабочих мест по ВЭД, 2016 г.*

*Рассчитано автором на основе: ^{[21, 24]}.

На основе полученных данных можно выделить три группы отраслей сферы услуг по доле высокопроизводительных рабочих мест:

отрасли-аутсайдеры (гостиницы и рестораны (5%), предоставление прочих услуг (7%), оптовая и розничная торговля (10,5%), образование (10,7%);

отрасли, в которых доля высокопроизводительных рабочих мест приближена к среднему показателю (19,4%) по сектору в целом (здравоохранение (16,1%), операции с недвижимым имуществом (23,2%), транспорт и связь (26,5%);

отрасли с высокими показателями доли таких рабочих мест – каждое второе рабочее место в сфере финансовой деятельности (54,4%) и госуправлении (53,4%). Более значительная доля таких рабочих мест – только во вторичном секторе экономики (добыча полезных ископаемых ‑ три четверти).

Анализ относительных показателей (отношение высокопроизводительных рабочих мест к общему количеству рабочих мест) по секторам общественного производства приводит к выводу, что доля высокопроизводительных мест в целом по сфере услуг ниже, чем во вторичном секторе экономики, однако чуть выше, чем в первичном (19,4%, 25,0% и 15,4% соответственно).

У большей части работников организаций, относящихся к сфере услуг, размер заработной платы ниже среднерыночного уровня (за исключением финансовой деятельности и госуправления). Среди положительных тенденций (с 2005 по 2015 гг.) – уменьшение разрыва относительных зарплат (по ВЭД, для которых характерно превышение заработной платы над средней, отмечается снижение, по имеющим показатели ниже средней – повышение) (рис. 2).

Рисунок 2 ‑ Отношение средней номинальной заработной платы по ВЭД*

*Рассчитано автором на основе: ^{[20, 21]}

В 2005 г. максимальное отношение среднемесячной начисленной номинальной заработной платы работников организаций к среднерыночной составляло 263% (финансовая деятельность), в то время как минимальный в сфере услуг – 63% (образование), в целом по экономике – 43% (сельское хозяйство). В 2016 г. аналогичные показатели составляли 213% (финансовая деятельность) и 60% (гостиницы и рестораны), 59% (сельское хозяйство). К неблагоприятным тенденциям можно отнести снижения относительной заработной платы по виду деятельности «гостиницы и рестораны» (с 71% в 2005 г до 60% в 2016 г).

О низком уровне социальной защищенности занятых в сфере услуг (за исключением отраслей, в которых значительно влияние государства – госуправление, образование и здравоохранение), невысоком качестве трудовой жизни свидетельствует и статистика занятости: сопоставление численности занятых, работников организаций и работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства. В средних и крупных организациях работали только 17,3% занятых в торговле (более низкий показатель только в строительстве (16,6%)), каждый пятый занятый (22,7%) в гостиничном и ресторанном бизнесе, каждый третий занятый в операциях с недвижимым имуществом (36,5%) и предоставлении прочих видов услуг (38,4). Негативной тенденцией, характерной для всех видов деятельности, является уменьшение относительной доли работников организаций в общей численности занятых. Так, если в 2000 г. 80,8% всех занятых в сфере услуг являлись работниками организаций, то в 2016 г. ‑ только 63,1%. Наиболее значительное снижение наблюдается в гостиницах и ресторанах (с 83,6% до 50,1%), на транспорте и связи (88,2% по сравнению с 61,6%), в финансовой деятельности (95,4 и 73,6% соответственно), операциях с недвижимым имуществом (89,4% и 69,6%), предоставление прочих услуг (73,3% и 51,1%). Менее значительно выражена эта тенденция в сфере торговли (46,2 и 41,9%), образовании (97,8 и 90,8) и здравоохранении (97,7 и 94,0%).

По данным за 2016 г. более 15 млн. чел. занято в неформальном секторе экономики, причем 56% ‑ в отраслях сферы услуг. Отрасль, аккумулирующая наибольшее количество занятых неформально – розничная и оптовая торговля (около 30%). Более 75% созданных в 2016 г. неформальных рабочих мест ‑ в сфере услуг.

Организации в сфере оптовой и розничной торговли, гостиницы и рестораны отличаются низким уровнем стабильности кадров. (Доли принятых и выбывших работников (по отношению к списочной численности) являются одними из наибольших среди всех видов деятельности (более 50% и 60% соответственно)). Именно в этих сферах наиболее велика доля занятых в возрасте до 30 лет (по данным за 2016 г. : в торговле ‑ 26,6%, в гостиницах и ресторанах – 31,3%, в сфере финансовой деятельности – 32,4%). Фактически каждый четвертый занятый в возрасте до 30 лет нашел оплачиваемую работу в торговле, гостиницах и ресторанах или в сфере финансов. При этом отрасли сферы услуг отличаются высокой долей занятых с высшим образованием (финансовая деятельность ‑ 71%, госуправление ‑ 57%, образование – 55%, операции с недвижимым имуществом – 53%, здравоохранение‑ 35% (при среднем показателе ‑ 34%). В розничной и оптовой торговле доля занятых с высшим образованием соответствует аналогичному показателю в промышленности (26%). И только в гостиницах и ресторанах доля занятых с высшим образованием (17%) приближена к минимальным (18% ‑ в рыболовстве и рыбоводстве, 12% ‑ в сельском хозяйстве).

Выводы

За рассмотренный период времени доля сферы услуг в структуре занятости увеличилась на 10%, в структуре ВРП – менее чем на 5%. Производительность труда в наиболее крупном секторе – розничной и оптовой торговле превышает средний уровень, однако динамика этого показателя отрицательная. Заработная плата работников организаций в этой сфере ниже среднерыночного уровня и позитивные сдвиги незначительны. Доля высокопроизводительных рабочих мест в торговле около 10%, в сфере социально значимых услуг – около 27%. Все меньшее количество рабочих мест создается в организациях. Чаще используются варианты неформальной (теневой) занятости. Похожие тенденции наметились и в сфере социально значимых услуг (образовании и здравоохранении).

В целом третичный сектор вносит значительный вклад в экономику как по добавленной стоимости, так и по занятости. Причем доля занятых в сфере услуг больше, чем удельного веса этого сектора в ВРП, что свидетельствует о низком уровне развития технологий, недостаточной инновационной активности. Низкая заработная плата является, как правило, результатом чрезвычайно низкого уровня производительности труда, причем динамика этих показателей не внушает оптимизма.