Юридическое образование в Германии в историческом аспекте

Выбор нами немецкого юридического образования как предмета исследования неслучаен. Образовательная модель Германии исторически, культурно и ментально близка России, отличается географической близостью. На границе XVII-XVIII вв. Германия зарекомендовала себя страной с развитой системой образования, отличавшейся самой густой «плотностью» университетов в Европе. В России подобные учебные заведения начали создаваться лишь в середине XVIII в. По этой причине образование в России практически весь XVIII в. и начало XIX в. ориентировалось на интенсивное привлечение к преподаванию иностранцев, а вместе с тем создавались условия для отправки русских студентов в Западную и Центральную Европу (преимущественно, в Германию). Так, в 1831 г. одна из российских студенческих групп была направлена в Берлинский университет для «усовершенствования в науках» под руководством одного из известнейших в Европе немецких правоведов, главы исторической школы права Ф. К. Савиньи. После возвращения групп, закончивших циклы зарубежного обучения, слушатели готовили свои диссертационные работы, тезисы для защиты и готовились к выпускным экзаменам, а также привлекались к работам по систематизации российского законодательства ^[1].

Вышеуказанные тенденции, а также богатый современный опыт функционирования образовательной системы подготовки юристов в ФРГ настоятельно требуют определенного анализа проблем становления немецкого юридического образования как с целью приобщения к прогрессивным достижениям европейской школы права, так и для выработки отечественной государственной образовательной политики, испытывающей сегодня некий дисбаланс под воздействием так называемого «Болонского процесса» и собственных академических традиций.

Согласно определению немецкого словаря правовых терминов, под современным юридическим образованием в Германии понимается необходимая подготовка для допуска к юридической профессии. В ФРГ юридическое образование «двухфазовое» (нем. zweistufig) – состоит из четырехлетнего «университетского образования» (нем. Universitätsstudium) и двухлетнего «правового референдариата» (нем. Rechtsreferendariat), т.е. подготовительной службы ^{[2, с. 35]}. Данная модель подготовки юридических кадров сложилась со времен Пруссии и является незыблемой, несмотря на то, что Германия является страной-подписантом Болонской декларации, и, следовательно, должна воплощать и пропагандировать ценности юридического бакалавриата и магистратуры.

Исследование проблем реформирования немецкого юридического образования, преимущественно с XIX по XX вв., судя по доктринальным источникам, имеет более чем столетнюю историю, но научная потребность изучения для определения дальнейших путей реформирования немецкой школы права, а также оптимизации подготовки юристов в Германии, не иссякает и по сей день.

В историографии исследуемой темы можно выделить несколько периодов: эпоха прусского юридического образования (XIX в.); период юридического образования, ориентированного на национал-социалистическую идеологию (1934); эпоха подготовки юристов с ориентиром на немецкое правосудие (после 1945); эпоха однофазового юридического образования с формированием «юриста – социального инженера» (1970-1991); период ориентации на подготовку «юриста-адвоката» (реформа 2003); и современный период развития юридического образования по формированию «ценностно-ориентированного европейского юриста» (наше время) ^[3].

Анализ немецкоязычных литературных источников показал, что вплоть до XIV в. в Германии не было собственно юридического образования, т.к. в общеевропейской системе образования оно попросту не предусматривалось. В монастырских и церковных школах (нем. Klosterschulen) раннего Средневековья юридические знания передавались только в рамках обучения так называемым «семи свободным искусствам», среди которых выделялся «тривиум» – 1-й цикл «семи свободных искусств», включавший грамматику, риторику и диалектику. А потому правовые вопросы немецкими педагогами затрагивались исключительно в данной взаимосвязи основных компонентов системы знаний.

Итальянский город Болонья стал отправной точкой общеевропейского образования в части научно-обоснованного изучения юридических дисциплин. Пришлось это на переходный период XI – XII вв. Учение рецепции римского права в Европе стало ключевым направлением знаменитой школы юристов-глоссаторов итальянца Ирнерия (1055-60 – до 1130). Основатель школы составил сборник юридических казусов (задач) для студентов, изучавших право, что стало примером в преподавании, и вскоре как образец распространилось по всей Европе ^[4].

Университет стал важнейшей образовательной площадкой с самого начала. Предшественником академического юридического образования было сперва обучение церковному праву (нем. Kirchenrecht), но на немецкой земле оно было возможным лишь в г. Гейдельберге (1385) и в г. Кёльне (1388).

Если коснуться станиц истории становления Гейдельбергского университета имени Рупрехта и Карла (нем. Ruprecht-Karls-Universität Heidelberg) – первого немецкого университета на территории современной ФРГ, то начало жизни старейшего юридического факультета Германии было, по мнению современников, исключительно жалким. Ни один юрист не присутствовал в Церкви Святого Духа (нем. Heilig-Geist-Kirche), крупнейшем храме города Гейдельберга, 18 октября 1386 г. при торжественном и церемониальном оглашении учредительного акта (грамоты) о создании молодого университета. Церковь Святого Духа была исторически связана с университетом, участвовала в его финансировании, а первые университетские профессора были канониками церкви. Иоганн Ван дер Ноет в конце 1386 г. первым оформил и легализовал учебный процесс на юридическом факультете. Об учебных программах подготовки юристов того времени нас информируют старейшие факультетские уставы (статуты) 1394 г. Обучали в Гейдельбергском университете юристов исключительно каноническому, т.е. церковному праву. Изучение светского права, т.е. легистики (законоведения), не играло вплоть до прихода к власти Фридриха I в 1499 г. никакой роли.

Научно обоснованное профессиональное обучение юристов в Германии относится к концу XIV в. ^{[5, 6]}. Вскоре вслед за каноническим правом в немецких университетах последовательно закрепилось изучение римского права (нем. das römische Recht). Юридическое образование стало возможным с 1392 г. в Эрфурте, с 1402 г. – в Вюрцбурге, с 1409 г. – в Лейпциге, с 1419 г. – в Ростоке, с 1456 г. – в Грайфсвальде и Фрайбурге, с 1459 г. – в Базеле, с 1472 г. – в Ингольштадте, с 1473 г. – в Трире и с 1477 г. – в Майнце и Тюбингене. Каких-либо условий поступления в университеты до начала XIX в. не существовало ^[7].

На примере болонской системы подготовки юристов в университетах Германии, наряду с каноническим правом, изучали основной продукт кодификации римского права: Пандекты, Кодексы, Новеллы и Институции императора Юстиниана I, датированные VI в. Обучение носило системный характер, но главным критерием научной разбивки учебного материала были не различные правовые области, а отдельные источники права.

Кардинальный слом данного подхода в обучении впервые произошел в XVI столетии. В 1743 г. в Эрлангенском университете была предложена следующая классификация учебного материала: институты, пандекты, церковное право, немецкое право, государственное право, уголовное право, феодальное (ленное) право, судебная практика, история государства (империи).

Включение в учебный процесс таких дисциплин, как международное право, торговое право, вексельное право, право наследования, семейное право и правовая история последовало в XVIII столетии. Гражданский процесс, уголовный процесс, немецкая и римская правовая история получили самостоятельность к началу XIX столетия. Скоро к перечню присоединилось и обязательственное право.

В то время, когда такие предметы как «ленное право» постепенно исчезали, с параллельным расщеплением преподавания пандектов с 1870 г. по объективным причинам, в учебном процессе твердо укоренились новые предметы, такие как, международное частное право, страховое право, совокупность правовых норм, регулирующих обращение ценных бумаг, хозяйственное право и трудовое право. Политика и административное право выросли из государственного права и в дальнейшем вычленились из него, став самостоятельными дисциплинами.

Новый виток в своем развитии юридическое образование получило в Пруссии, начиная с 1750 г. Выпускные экзамены до того времени были исключительно университетскими. После трех или четырех лет учебы студент-юрист обращался с просьбой к доктору наук, способствовать в получении степени бакалавра (лат. Baccalaureus). После последующих двух-трех лет выпускник мог добиться «лицензии» (разрешения) на осуществление юридической деятельности. И, в конце концов, как итоговый результат ему торжественно присуждалась учёная степень доктора наук.

Такой подход изменился в XIX в. В Пруссии, начиная с 1750 г., допуск к Высшим коллегиальным судам (нем. Kollegialgericht) стал возможным лишь тогда, когда подготовительная служба (срок ее прохождения точно не устанавливался), равно как и три экзамена успешно преодолевались молодым юристом. Первый экзамен обеспечивал допуск к службе на высшем уровне, т.е. к высшим чинам (нем. Bürodienst), второй экзамен предполагал референдариат, третий экзамен давал титул асессора ^[8].

Наглядной иллюстрацией многокрасочной жизни Гейдельбергского университета первой половины XIX в. являются жизнеописания (мемуары) Роберта фон Моля, одного из величайших немецких юристов и преподавателей государственного права юридического факультета в Гейдельберге (1847), позднее – первого имперского министра юстиции Германии в 1848/49 гг. Фон Моль характеризовал высшую школу Гейдельберга как «университет, прежде всего, для юристов и юристов». Более половины гейдельбергских студентов были юристами. Лишь с проникновением в высшую школу естественных наук в конце XIX в. число правоведов медленно пошло на убыль ^[9].

Важнейшим имперско-правовым положением в дальнейшем стал § 2 Закона о судоустройстве (нем. Gerichtsverfassungsgesetz, сокр. GVG) от 27 января 1877, вступившего в силу 01 октября 1879 г. Согласно нормам Закона университеты внедрили двухфазовое образование, референдариат и асессорский экзамен ^[10]. С 1908 г. получило развитие и само содержание экзамена: отныне референдарии пишут до трех экзаменационных работ под надзором специалистов – так называемые «клаузуры» (нем. Klausur).

Помогает проследить генезис юридического образования Германии на примере его отдельных университетских школ, на фоне социально-экономической и общественно-политической динамики немецкого общества в новое и новейшее время, научный труд немецкого ученого Клауса-Петера Шрёдера (Klaus-PeterSchröder) «Университет для юристов и юристов. Гейдельбергский юридический факультет в XIX и XX вв.», раскрывающий условия и закономерности исторического развития этой престижной высшей школы ^[11].

В летний семестр 2011 г. на гейдельбергском юридическом факультете обучались всего 2241 учащихся (1064 юношей и 1177 девушек). Сегодня – 2 764 студентов-юристов. При таком большом количестве студентов-юристов и интенсификации академической жизни в целом, как ни странно, не последовало увеличения численности преподавательского корпуса. Еще в 1961 г. на факультете насчитывалось пять гражданско-правовых кафедр, четыре кафедры публичного права, две уголовно-правовые и две историко-правовые кафедры. Так и сегодня (по состоянию на 2007 г.) данные структуры осуществляют учебный процесс и научное руководство с помощью лишь 23 профессоров, несмотря на то, что с начала семидесятых годов количество учебных предметов значительно выросло.

Наблюдаемое в последние годы хроническое недофинансирование факультетских исследований привело к тому, что на одного профессора приходится 100 студентов. Тем не менее, в различных общегерманских и иных образовательных рейтингах юридический факультет Гейдельберга стоит в первых рядах, не в последнюю очередь благодаря давнему обязательству этого старейшего и одного из наиболее престижных университетов готовить высококвалифицированные юридические кадры на немецкой земле. В 2015 г. юридический факультет занял 36-ое место в рейтинге лучших университетов мирового значения (QS World University Rankings) и предопределил тем самым свою первую позицию в Германии ^[12].

Завершая наше небольшое исследование заметим, что направления реформ в юридическом образовании Германии и их целесообразность до сих пор не получили серьезной оценки среди российских правоведов, в то время как многочисленные трансформации, происходящие в отечественной системе подготовки юристов, наводят на мысль о необходимости более тщательной теоретической подготовки образовательных реформ в системе нашего образования, и предварительное изучение европейского исторического опыта было бы, безусловно, полезным.