Теория политических наук
Правильная ссылка на статью:
Знаменский Д.Ю.
Теоретико-методологические основы исследования государственной политики
// Социодинамика.
2016. № 3.
С. 86-97.
DOI: 10.7256/2409-7144.2016.3.18176 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=18176
Аннотация:
В статье дается развернутая характеристика основным подходам к исследованию такой сложно и многоаспектной категории как государственная политика. Автор заостряет внимание на телеологическом, деятельностном, административном и системном подходах к рассматриваемому понятию, а также ряде современных концепций государственной политики, активно развивающихся за рубежом в течение последних лет. Особое внимание уделяется обоснованию авторского определения государственной политики, а также структуры национальной модели государственной политики, в том числе применительно к современной России. В качестве методологических основ исследования автор выделяет группу общенаучных методов, а также метод системного анализа. Основной вывод по итогам проведенного исследования заключается в признании узости понимания государственной политики как односторонней деятельности государства. По мнению автора, государственную политику следует трактовать как результат взаимодействия государства, институтов гражданского общества, научного, экспертного и бизнес сообщества при решающей роли первого. Это подтверждается позицией ряда отечественных и зарубежных политологов, отмечающих, что процесс формирования государственной политики сопряжен со сложным взаимодействием различных органов государственной власти и управления, согласованием позиций целого ряда социальных групп и политиков, а также различных представителей экспертного сообщества, взаимовлияния самых разнообразных внешних и внутренних факторов.
Ключевые слова:
государственная политика, публичная политика, государство, гражданское общество, коалиции общественных интересов, группы интересов, политические партии, модель государственной политики, политическая культура, политическая система
Abstract:
The article gives expanded characteristics to the main approaches towards the research of such complex and multi-aspect category as state policy. The author focuses attention on the teleological, working, administrative, and systemic approaches towards the reviewed notion, as well as on the number of contemporary concepts of state policy that are actively developing overseas within recent years. Special attention is given to the substantiation of the author’s definition of state policy, and the structure of the national model of state policy, including with regards to the modern Russia. The main conclusion consists in recognition of the narrowness of understanding state policy as one-sided state activity. In the author’s opinion, state policy should be interpreted as a result of cooperation between the nations, institutions of civil society, scientific, expert, and business community with the decisive role of the first. It is confirmed by the position of the Russian and foreign political scientists, who note that the process of formation of state policy is interlinked with a complicates collaboration of the various branches of state policy and administration, through the accord of the positions of an entire number of social groups and politicians, as well as various representative of the expert community, and mutual influence of miscellaneous external and internal factors.
Keywords:
Political parties, Groups of interests, Coalitions of public interests, Civil society, Government, Public policy, State policy, Model of state policy, Political culture, Political system