Аннотация: Актуальность исследования обусловлена увеличением посягательств на денежные средства, функционирующие в безналичной форме. В перспективе развитие цифровой экономики будет сопряжено с возрастанием таких рисков. В этой связи авторами предпринято сравнение российского и китайского опыта их минимизации. В обеих странах фиксируется стабильный рост количества хищений, совершенных с использованием неправомерного доступа к электронным платежным системам. При этом уголовно-правовые нормы, предназначенные для противодействия мошенническим действиям, имеют определенные недостатки. Неоднозначным является и судебное толкование этих норм. В условиях ограниченного функционирования международных платежных систем хищения безналичных денежных средств могут совершаться новыми способами. В перспективе безналичные расчеты будут увеличиваться в объемах, поэтому необходимо совершенствование безопасности их проведения. Авторами использован сравнительно-правовой метод, а также анализ и синтез, что позволило придать исследованию завершенный характер. В рамках статьи обобщен российский и китайский опыт противодействия хищениям денежных средств, размещенных в безналичной форме. Поскольку доля безналичных расчетов в России и Китае является значительной, в их совершение вовлечены не только хозяйствующие субъекты, но и граждане. Последние, не обладая финансовой грамотностью, могут становиться жертвами мошенников. Государственная политика в части регулирования безналичных расчетов выстроена в направлении установления контроля за функционированием электронных площадок. Однако это представляется недостаточным, поскольку не снижает финансовые риски. Уголовно-правовое поле остается фактически единственным рычагом противодействия хищениям данного вида. Вместе с тем, структура уголовно-правового запрета не отражает характера и степени общественной опасности мошеннических действий и не содержит четкого отличия их от тайного хищения.

Ключевые слова: мошенничество, безналичные расчеты, средства платежа, профилактика, киберпреступность, цифровая экономика, хищение, обман, ущерб, наказание

Abstract: The relevance of the study is due to the increase in crimes on funds operating in non-cash form. In the future, the development of the digital economy will be associated with an increase in such risks. In this regard, the authors have made a comparison of the Russian and Chinese experience of their minimization. In both countries, there is a steady increase in the number of thefts committed using illegal access to digital payment systems. At the same time, criminal law norms designed to counteract fraudulent actions have certain drawbacks. The judicial interpretation of these norms is also ambiguous. In conditions of limited functioning of international payment systems, theft of non-cash funds can be committed in new ways. In the future, non-cash payments will increase in volume, so it is necessary to improve the security of their conduct. The authors used a comparative legal method, as well as analysis and synthesis, which made it possible to give the study a complete character. The article summarizes the Russian and Chinese experience in countering the theft of funds deposited in non-cash form. Since the share of non-cash payments in Russia and China is significant, not only economic entities, but also citizens are involved in their turnover. The latter, not having financial literacy, can become victims of fraudsters. The state policy regarding the regulation of non-cash payments is built in the direction of establishing control over the functioning of electronic platforms. However, this does not seem to be sufficient, since it does not reduce financial risks. The criminal legal field remains virtually the only lever to counteract this type of theft. At the same time, the structure of the criminal law prohibition does not reflect the nature and degree of public danger of fraudulent actions and does not clearly distinguish them from secret theft.

Keywords: penalty, damage, lie, robbery, fraud, non-cash payments, payment, prevention, cybercrime, digital economy

Аннотация: Предметом исследования являются вопросы дифференциации уголовной ответственности за преступления, посягающие на добросовестную конкуренцию (далее также – антиконкурентные преступления), как элемент уголовно-правовой политики в сфере охраны добросовестной конкуренции. В частности, исследуются проблемы выделения такой группы преступлений, критерии дифференциации ответственности на примере анализа как поименованных, так и не предусмотренных составами преступлений отдельных квалифицирующих признаков преступлений, иные средства дифференциации ответственности за их совершение, проблемы построения санкций за совершение преступлений рассматриваемой группы. Цель работы заключается в оценке современного состояния, выявлении проблем дифференциации уголовной ответственности за совершение преступлений, посягающих на добросовестную конкуренцию, в свете официального признания необходимости противодействия им как угрозе экономической безопасности, определении путей их решения. Методология исследования основана на общенаучных и частнонаучных методах познания – историко-правовом, методах системного анализа, логическом, сравнительном, формально-догматическом методах, методе правового прогнозирования и классификации, анкетировании. Новизна заключается: 1) в исследовании положений УК РФ в их соотношении с ФЗ «О защите конкуренции» в целях установления критериев выделения группы антиконкурентных преступлений и обоснования дифференциации ответственности за их совершение; 2) в предложениях о выделении в качестве самостоятельных составов преступлений отдельных видов нарушений антимонопольного законодательства, за которые уголовная ответственность не установлена, а также о включении в ряд статей УК РФ признака совершения преступления в целях недобросовестной конкуренции, как дифференцирующего ответственность за преступления с незаконным оборотом объектов интеллектуальной собственности в сфере предпринимательства; 3) в анализе проблем средств дифференциации ответственности за посягательства на добросовестную конкуренцию и в предложениях по их совершенствованию, 4) в предложении вести официальный учет группы антиконкурентных преступлений при формирования статической отчетности по совершаемым преступлениям в структуре преступлений экономической и коррупционной направленности. Выводы заключаются в том, что устранение проблем дифференциации уголовной ответственности за антиконкурентные преступления, а также официальный учет таких преступлений является залогом эффективности всей уголовно-правовой политики в сфере охраны добросовестной конкуренции.

Ключевые слова: уголовно-правовая политика, дифференциация уголовной ответственности, картель, недобросовестная конкуренция, средства дифференциации ответственности, антиконкурентные преступления, уголовная ответственность, сговор на торгах, программа смягчения ответственности, ограничивающие конкуренцию соглашения

Abstract: The subject of the study is the issues of differentiation of criminal liability for crimes infringing on fair competition (hereinafter also anti–competitive crimes), as an element of criminal law policy in the field of protection of fair competition. In particular, the problems of identifying such a group of crimes, criteria for differentiating responsibility are studied using the example of analyzing both named and non-specified elements of crimes of certain qualifying signs of crimes, other means of differentiating responsibility for their commission, problems of building sanctions for crimes of the group in question.The purpose of the work is to assess the current state, identify problems of differentiation of criminal liability for crimes that infringe on fair competition, in the light of official recognition of the need to counter them as a threat to economic security, and identify ways to solve them. The research methodology is based on general scientific and private scientific methods of cognition – historical and legal, methods of system analysis, logical, comparative, formal dogmatic methods, the method of legal forecasting and classification, questionnaires. The novelty lies in: 1) in the study of the provisions of the Criminal Code of the Russian Federation in their relation to the Federal Law "On Protection of Competition" in order to establish criteria for the allocation of a group of anti-competitive crimes and substantiate the differentiation of responsibility for their commission; 2) in proposals on the allocation as independent elements of crimes of certain types of violations of antimonopoly legislation for which criminal liability has not been established, as well as on the inclusion in a number of articles of the Criminal Code of the Russian Federation of a sign of committing a crime for the purpose of unfair competition, as differentiating responsibility for crimes involving illegal trafficking of intellectual property in the field of entrepreneurship; 3) in the analysis of problems of means of differentiating responsibility for encroachments on fair competition and in proposals for their improvement, 4) in the proposal to keep official records of a group of anti-competitive crimes in the field of the formation of static reporting on crimes committed in the structure of crimes of economic and corruption orientation. The conclusions are that the elimination of the problems of differentiation of criminal liability for anti-competitive crimes, as well as the official accounting of such crimes, is the key to the effectiveness of the entire criminal law policy in the field of fair competition protection.

Keywords: anti-competitive crimes, means of differentiating responsibilities, unfair competition, cartel, differentiation of criminal liability, criminal law policy, criminal liability, bid rigging, leniency program, anti-competition agreements

Аннотация: Предметом исследования являются процессы мониторинга исполнения и оценки риска исполнения государственных контрактов, предметом исследования – признаки оценки риска исполнения государственных контрактов в Российской Федерации. Методология исследования заключается в изучении статистических данных по госзакупкам в России; обогащении данных из ЕИС дополнительными данными из систем анализа рынков; анализе предметной области и выделении потенциально ценных категориальных данных, не исследованных ранее другими учёными и применение к этим данным инструментария однофакторного дисперсионного анализа с целью оценки их статистической значимости для решения задач прогнозирования исполнения государственных контрактов. В ходе применения метода ANOVA к датасету, включающему более 83 тысяч консолидированных записей были получены результаты, подтверждающе значимость для прогнозирования исполнения государственных контрактов ряда категориальных признаков, касающихся отраслевой принадлежности поставщика, его организационно-правовой формы и региону. В тоже время было выявлено, что такие признаки как форма собственности, способ размещения заказа, юридическая категория размера бизнеса поставщика и уровень бюджета не являются статистически значимыми для целей прогнозирования. Полученные результаты могут быть применены исследователями в ходе кластерного анализа, исследовательского анализа данных, при построении ансамбля моделей прогнозирования исполнения государственных контрактов. Полученные результаты расширяют и углубляют существующие подходы в части поиска новых значимых признаков на основе информационных возможностей, содержащихся в государственных информационных системах и других источниках больших данных.

Ключевые слова: Госзакупки, мониторинг исполнения контрактов, 44-ФЗ, единая информационная система, оценка рисков, поставщик, реестр недобросовестных поставщиков, признаки модели, оценка поставщиков, финансовые показатели

Abstract: The subject of the study is the process of monitoring the execution and assessing the risk of execution of government contracts in the Russian Federation. The research methodology consists of studying statistical data on government procurement in Russia; enriching data from the UIS with additional data from market analysis systems; analyzing the subject area and identifying potentially valuable categorical data that have not been previously studied by other scientists and applying the tools of one-way analysis of variance to these data in order to assess their statistical significance for solving problems of predicting the execution of government contracts. By applying the ANOVA method to a dataset that included more than 83 thousand consolidated records, results were obtained confirming the significance of a number of categorical features relating to the supplier’s industry, its legal form and region for predicting the execution of government contracts. At the same time, it was revealed that such characteristics as form of ownership, method of placing an order, legal category of the size of the supplier’s business and budget level are not statistically significant for forecasting purposes. The results obtained can be used by researchers in the course of cluster analysis, exploratory data analysis, and when constructing an ensemble of models for predicting the execution of government contracts. The results obtained expand and deepen existing approaches in terms of searching for new significant features based on information capabilities contained in government information systems and other big data sources.

Keywords: model features, register of unscrupulous suppliers, contractor, risk assessment, 44-FZ, unified information system in the field of public procurement, monitoring of contract execution, Government procurement, supplier assessment, financial indicators

Аннотация: Предметом исследования являются организационные, управленческие, социально-экономические отношения, возникающие в российских регионах и муниципалитетах при реализации инвестиционных проектов в условиях санкционных ограничений. Целью исследования является анализ и разработка рекомендаций для региональных и муниципальных органов власти по привлечению инвестиций в условиях жесткого санкционного давления "западных" стран на Российскую Федерацию. В статье использованы методы эмпирического исследования по выявлению, анализу новых тенденций и передового опыта привлечения инвестиций в российские регионы и муниципалитеты. Авторы подробно рассматривают такие аспекты темы исследования, как возрастание значимости привлечения инвестиций в муниципалитеты и регионы в связи со значительным сокращением прямых иностранных инвестиций из-за вводимых санкций. Особое внимание уделяется выявлению источников инвестиционного капитала в России и в "дружественных" странах. А также созданию условий для реализации инвестиционных проектов в российских регионах и муниципалитетах при действии беспрецедентных санкционных ограничений. Вывод. Для активизации инвестиционных процессов необходимо обеспечить: разработку и реализацию стратегий развития муниципалитетов и регионов; выявление и использование "уникальных" природных, производственных и человеческих ресурсов; развитие инвестиционной инфраструктуры; создание условий для перемещения современных производственных комплексов из крупных городов; предпочтительный выбор инвесторов из "дружественных" стран и представителей отечественного бизнеса возвращающих капитал из западных оффшоров; формирование в регионах особых экономических зон. Новизна исследования заключается в том, что на основе анализа лучших отечественных практик выработаны конкретные рекомендации органам региональной и муниципальной власти по поиску и привлечению инвестиционных ресурсов в российские регионы и муниципалитеты в условиях «жестких» санкционных ограничений. Использование результатов исследований позволяют активизировать в регионах и муниципалитетах процессы: привлечения современных высокотехнологичных объектов экономики; повышения производственного, финансового потенциала; улучшения качества жизни населения и др.

Ключевые слова: экономическая безопасность, регион, муниципальное образование, инвестиции, инвестиционная деятельность, инвестиционный проект, санкционные ограничения, экономический рост, санкции, инвестиционная стратегия

Abstract: The subject of the study is organizational, managerial, socio-economic relations that arise in Russian regions and municipalities during the implementation of investment projects under the conditions of sanctions. The purpose of the study is to analyze and develop recommendations for regional and municipal authorities on attracting investments in the conditions of severe sanctions pressure from “Western” countries on the Russian Federation. The article uses empirical research methods to identify, analyze new trends and best practices in attracting investment to Russian regions and municipalities. The authors examine in detail such aspects of the research topic as the increasing importance of attracting investment to municipalities and regions due to a significant reduction in foreign direct investment due to the imposed sanctions. Particular attention is paid to identifying sources of investment capital in Russia and in “friendly” countries. As well as creating conditions for the implementation of investment projects in Russian regions and municipalities under unprecedented sanctions restrictions. To activate investment processes, it is necessary to ensure: the development and implementation of development strategies for municipalities and regions; identification and use of “unique” natural, industrial and human resources; development of investment infrastructure; creating conditions for the relocation of modern production complexes from large cities; the preferred choice of investors from “friendly” countries and representatives of domestic businesses returning capital from Western offshores; formation of special economic zones in the regions. The novelty of the study lies in the fact that, based on an analysis of the best domestic practices, specific recommendations have been developed for regional and municipal authorities on searching and attracting investment resources to Russian regions and municipalities under the conditions of “strict” sanctions restrictions. The use of research results makes it possible to intensify the processes in regions and municipalities: attracting modern high-tech economic facilities; increasing production and financial potential; improving the quality of life of the population, etc.

Keywords: economic growth, sanctions restrictions, investment project, investment activity, investments, municipalities, region, economic security, sanctions, investment strategy

Аннотация: В условиях стремительно изменяющегося миропорядка одной из стратегических целей, стоящих перед Россией в настоящее время, является обеспечение продовольственной безопасности, которая является составной частью национальной безопасности. В Российской Федерации в настоящее время в сельском хозяйстве задействованы предприятия различных форм собственности. Среди них особое место занимают специализированные сельскохозяйственные предприятия и подсобные хозяйства, находящиеся в ведении Федеральной службы исполнения наказаний, одной из основных задач которых является обеспечение продовольственной безопасности уголовно-исполнительной системы. К сожалению, производственные мощности этих предприятий и их эффективность в настоящее время являются недостаточными, что объясняется рядом объективных причин. Между тем, возможности пенитенциарной системы в производстве сельхозпродукции, проведении работ по восстановлению земель сельскохозяйственного назначения, восстановлению лесов достаточно велики, о чем в настоящее время говорят все чаще. Идея использования лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, в процессе производства сельскохозяйственной продукции не нова. На рубеже XIX – ХХ вв. эти идеи активно обсуждались как на международных тюремных конгрессах, так и в среде российских пенитенциаристов. Учитывая актуальность темы, в данной работе рассматриваются основные идеи отечественных пенитенциаристов по созданию в Российской империи сельскохозяйственных колоний и тюрем, достоинства и недостатки исправительных учреждений нового типа перед превалирующим в то время тюремным заключением. Проведенное исследование позволило авторам сделать выводы о том, что основные идеи, разработанные в начале ХХ в. отечественными юристами по созданию сельскохозяйственным колоний и тюрем, остаются актуальными и для России в ХХI в. Результаты исследований начала ХХ в. по рассматриваемой теме, после их основательной доработки могут учитываться современными юристами при корректировке концепции развития отечественной уголовно-исполнительной системы.

Ключевые слова: сельскохозяйственная тюрьма, сельскохозяйственная колония, продовольственная безопасность, осужденные, уголовно-исполнительная система, пенитенциарная система, преступление, наказание, сельскохозяйственные работы, режим изоляции осужденных

Abstract: In a rapidly changing world order, one of the strategic goals facing Russia at the moment is to ensure food security, which is an integral part of national security. In the Russian Federation, enterprises of various forms of ownership are currently involved in agriculture. Among them, a special place is occupied by specialized agricultural enterprises and subsidiary farms under the jurisdiction of the Federal Penitentiary Service, one of the main tasks of which is to ensure food security of the penal system. Unfortunately, the production capacities of these enterprises and their efficiency are currently insufficient, which is explained by a number of objective reasons. Meanwhile, the possibilities of the penitentiary system in the production of agricultural products, the restoration of agricultural land, the restoration of forests are quite large, which is now being talked about more and more often. The idea of using persons serving a prison sentence in the process of agricultural production is not new. At the turn of the XIX – XX centuries, these ideas were actively discussed both at international prison congresses and among Russian penitentiaries. Taking into account the relevance of the topic, this paper examines the main ideas of domestic penitentiaries on the creation of agricultural colonies and prisons in the Russian Empire, the advantages and disadvantages of correctional institutions of a new type in front of the prevailing imprisonment at that time. The conducted research allowed the authors to conclude that the main ideas developed at the beginning of the twentieth century by domestic lawyers on the creation of agricultural colonies and prisons remain relevant for Russia in the XXI century. The results of studies of the early twentieth century on the topic under consideration, after their thorough refinement, can be taken into account by modern lawyers when adjusting the concept of the development of the domestic penal system.

Keywords: crime, penitentiary system, penal enforcement system, convicts, food security, agricultural colony, agricultural prison, punishment, agricultural work, the regime of isolation of convicts

Аннотация: Предметом исследования является международная конкурентоспособность постсоветских национальных экономик, в рамках нового интеграционного объединения на постсоветском пространстве - Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В рамках исследования научной проблемы по изучению конкурентоспособности государств - членов международных региональных интеграционных объединений авторами проанализирован и условно разделен на несколько основных направлений исследований научный и теоретический задел отечественных и зарубежных ученых. В статье сформулированы подходы к оценке влияния интеграционных процессов на конкурентоспособность национальных экономик государств – членов ЕАЭС. Для анализа конкурентоспособности стран-участниц интеграционного альянса была использована методология Индекса глобальной конкурентоспособности Всемирного экономического форума. Конкурентоспособность стран-участниц альянса была проанализирована по 8 основным направлениям: эффективность государственных институтов, оценка инфраструктуры, оценка уровня макроэкономической стабильности, развитие финансовых рынков, эффективность рынка товаров и услуг, оценка эффективности рынка труда, развитие человеческого капитала, уровень развития инфраструктуры, оценка инновационной активности. По итогам проведенного анализа авторы приходят к выводу, что все страны-участницы постсоветского интеграционного объединения имеют положительную динамику в развитии своей международной конкурентоспособности, хотя достаточно сильно отличаются по ее уровню. Сформулирован подход к оценке влияния интеграции на конкурентоспособность. Показано, что достижение более высокого уровня конкурентоспособности сдерживается макроэкономической нестабильностью национальных экономик постсоветского пространства. Сформулированы предложения и рекомендации по формированию их конкурентных преимуществ в рамках интеграционного союза.

Ключевые слова: Конкурентоспособность, экономическая безопасность, конкурентоспособность национальных экономик, Евразийский экономический союз, ЕАЭС, постсоветская интеграция, интеграционные процессы, Индекс глобальной конкурентоспособности, оценка влияния интеграции, конкурентные преимущества

Abstract: The subject of this research is the international competitiveness of post-Soviet national economies, within the framework of a new integration association in the post-Soviet space – the Eurasian Economic Union (EAEU). In the context of studying the competitiveness of the member-states of international regional integration associations, the authors analyze and conditionally divide the scientific and theoretical reserve of Russian and foreign scholars into several key vectors of research. The article formulates the approaches towards assessing the impact of integration processes upon the competitiveness of national economies of the EAEU member-states. For the analysis of competitiveness of the participant countries in the integration alliance, the authors applied the methodology of the Global Competitiveness Index of the World Economic Forum. The competitiveness of participant countries of the alliance was examined in accordance with the eight main criteria: the effectiveness of state institutions, infrastructure, the level of macroeconomic stability, development of financial markets, effectiveness of goods and services market, effectiveness of the job market, development of human capital, and assessment of innovation activity. The conclusion is made that all the countries participating in post-Soviet integration association indicate positive dynamics in their international competitiveness, although its level differs considerably. The approach towards assessing the impact of integration upon the competitiveness is formulated. It is noted that the achievement of higher level of competitiveness is impeded by macroeconomic instability of the national economies of post-Soviet space. Recommendations are given in the formation of their competitive advantages within the framework of the integration union.

Keywords: Global Competitiveness Index, integration processes, post-Soviet integration, EAEU, Eurasian Economic Union, competitiveness of national economies, economic security, Competitiveness, assessment of the impact of integration, competitive advantages

Аннотация: Мониторинг и оценка состояния экономической безопасности проводятся для контроля достижения целей и решения задач, определенных Стратегией экономической безопасности Российской Федерации. По результатам мониторинга и оценки состояния экономической безопасности формируются меры государственной политики, направленные на снижение негативного воздействия выявленных вызовов и угроз экономической безопасности, на парирование связанных с ними рисков, на предотвращение и минимизацию возможного ущерба национальной экономики. Выявление проблем мониторинга и оценки состояния экономической безопасности РФ и их решение позволяет повысить качество и эффективность управленческих мер, направленных на преодоление кризисных явлений и обеспечение в стране экономического роста, что является важной, актуальной научно-прикладной задачей. Для решения поставленных задач были использованы методы анализа и обобщения информационно-аналитических материалов по оценке состояния экономической безопасности, представленные участниками мониторинга состояния экономической безопасности.        В статье представлены результаты анализа информационно-аналитических материалов к оценке состояния экономической безопасности, подготовленные участниками мониторинга состояния экономической безопасности (более 30 органов государственного и корпоративного управления России). Определено соответствие представленных материалов структуре и составу информационно-аналитических материалов, необходимых для составления доклада Правительства РФ Президенту РФ «О состоянии экономической безопасности РФ в 2017 году и мерах по ее укреплению», подготовленных Министерством экономического развития РФ. Выполнена оценка адаптирования информационно-аналитических материалов состояния экономической безопасности к использованию в качестве базы данных для детализации имитационной модели и проведения имитационного моделирования состояния экономической безопасности в различных отраслях экономики. Выявлены недостатки, допущенные участниками мониторинга и оценки экономической безопасности при подготовке информационно-аналитических материалов, необходимых для оценки экономической безопасности в различных отраслях экономики и подготовки доклада Правительства РФ Президенту РФ. Предложены меры по решению выявленных проблем.

Ключевые слова: экономическая безопасность, мониторинг, оценка экономической безопасности, вызов, угроза, риск, информационно-аналитические материалы, имитационное моделирование, обеспечение экономической безопасности, национальная безопасность

Abstract: Monitoring and assessment of the state of economic security are indented for control purposes over the achievement of goals and objectives established by the Economic Security Strategy of the Russian Federation. The government policy measures aimed at reduction of negative impact of the detected challenges and threats to economic security, prevention and minimization of risks and possible damage to national economy are formed based on the results of monitoring and assessment of the state of economic security. Identification of the problems of monitoring and assessment of the state of economic security of the Russian Federation and their resolution would improve the quality and effectiveness of administrative measures aimed at overcoming the crisis phenomena and ensuring economic growth in the country, which is a relevant scientific-applied task. The article presents the results of analysis of the information-analytical materials on assessment of the state of economic security, provided by the participants of the monitoring of state of economic security (over 30 bodies of state and corporate administration). Assessment is carried out on adaptation of information and analytical materials of the state of economic security to the usage as database for explication of simulation model and conduct of simulation modeling of the state of economic security in different economic sectors. The author identifies the mistakes made by the participants of the monitoring and assessment of economic security in the context of preparation of information, and analytical materials essential for the assessment of economic security in different economic sectors and drafting a report of the Government of the Russian Federation to the President of the Russian Federation. The measures for resolving the indicated problems are proposed.

Keywords: information and analytical materials, risk, threat, challenge, assessment of economic security, monitoring, economic security, simulation, ensuring economic security, National security

Аннотация: В статье представлено описание транспортной логистической системы (ТЛС) перевозки на внутренних водных и морских путях в связи с воссоединением Крыма с РФ. Предметом исследования является организация ТЛС с маршрутами, проходящими через морские и речные бассейны. Объект исследования – грузовые линии ТЛС, включающие специальные суда РО-РО типа. В результате таких перевозок страна получит транспортную сеть с гораздо большей пропускной способностью, что обеспечит устойчивый темп роста национальной экономики. Авторы рассматривают варианты мультимодальных перевозок. Особое внимание уделяется рассмотрению эффективности перевозок ТЛС по сравнению с автомобильными и железнодорожными перевозками без использования ТЛС и следовательно – колоссальных перспектив дальнейшего развития водного транспорта в РФ, обеспечивающих приемлемый уровень экономической безопасности. Методология исследований заключается в решении задачи оптимизации целевой функции ТЛС с использованием морских и внутренних водных коммуникаций с учетом ограничений ресурсов. Основными выводами проведенного исследования является то, что в связи с воссоединением Крыма с РФ появились водные пути – морские, которые используются в качестве транспортных магистралей и соединяются с внутренними водными путями, что значительно расширяет возможности ТЛС. Это актуально при организации мультимодальных перевозок ТЛС и обеспечивает устойчивый темп роста национальной экономики и, соответственно, приемлемый уровень экономической безопасности. Особым вкладом авторов в исследование является оценка и анализ мультимодальных перевозок ТЛС с морскими и внутренними водными коммуникациями. Научная новизна заключается в исследовании и сравнении вариантов мультимодальных перевозок с использованием морских и внутренних водных коммуникаций.

Ключевые слова: экономическая безопасность, национальная экономика, транспортная логистическая система, водные участки пути, грузовая линия, порт, паром, автотрасса, автопоезд, мультимодальные перевозки

Abstract: The authors of the article describe transport logistics system (TLS) in fresh and blue waters that have been created as a result of Crimea joning the Russian Federation. The subject of the research is the organisation of TLSs with the routes that pass through sea and river basins. The object of the research is the TLS cargo lines including special ferries of PO-PO type. As a result of such traffic, the country will receive a transportation line of bigger capacity which will ensure stable rates of national economy growth. The authors of the article analyze variants with multimodal transportation. They focus on efficiency of TLS transportation compared to vehicle and railway transport without using TLS and consequently, tremendous prospects for further development of the sea transportation in the Russian Federation which, in the long run, would ensure the acceptable level of the economic security. The research methodology implies optimization of the TLS target function using fresh and blue waters and taking into accout limited resources. The main conclusions of the research is that reunion of Crimea with the Russian Federation created sea waterways that are used as transportation routes and adjoin to in-land waterways, the latter extending opportunities of TLS. This is important for organisation of multimodal TLS transportation, ensures a sustainble growth of natinal economy and, consequently, acceptable level of economic security. The authors' special contribution to the research is the evaluation and analysis of TLS multimodal transportation through fresh and blue waters. The scientific novelty of the research is caused by the fact that the authors analyze and compare variants of multimodal transportation through fresh and blue waters. 

Keywords: multimodal transportation, road train, highway, ferry, port, cargo line, waterways, transport logistics system, national economy, economic security

Аннотация: Продовольственное обеспечение населения является наиболее важной целенаправленной деятельностью каждого государства и общества в целом. В статье автором дается определение дефиниции продовольственной безопасности, которая является основой независимости государства. Вопросом изучения становится понятие продовольственной безопасности в мире и России. Дается теоретическое обоснования термина продовольственная безопасность. Автор дает собственное определение продовольственной безопасности. Предметом исследования являются конкретные формы экономических отношений, складывающихся при решении вопросов в сфере продовольственной безопасности. Объектом исследования выступает продовольственная сфера в России и стран мира. Метод и методология исследования - сравнение,наблюдение, аналогии, подсчета, анализ и синтез, статистические методы, моделирование. Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что предложения и выводы автора, могут быть хорошими перспективами обеспечения продовольственной безопасности и независимости России. Научную новизну результатов исследования составляют следующие положения: - уточнена сущность понятия продовольственной безопасности и продовольственной независимости РФ и стран мира; - проанализированы зависимость потребление основных продуктов питания от благосостояния населения России ; - выявлены проблемы физиологического и экономического доступа населения к ввозимым продуктам питания; - предложены рекомендации, позволяющие обеспечить продовольственную безопасность и продовольственную независимость РФ и стран мира.

Ключевые слова: продовольственная безопаность, экономическая безопаность, национальная безопасность, Россия, ФАО, экономическая доступность, физическая доступность, импортозамещение, продукты питания, импорт и экспорт

Abstract: Food provision is the most important purposeful activity of each country and society in general. In his research Chernogor offers a definition of food security as the basis of state independence. The matter under research is the concept of food security in terms of Russia and the global society. The researcher offers his own definition of food security and explains the theoretical grounds for giving such a definition. The subject of the research is particular economic relations that arise in the process of solving food security issues. The object of the research is the industry in Russia and world countries. The research methods and methodologies include comparison, observation, analogy, calculation, analysis and synthesis, statistical methods and modelling. The practical importance of the research is that the author makes conclusions and gives suggestions that may be promising for food security and independence of Russia. The scientific novelty of the research is caused by the following. The author clarifies a definition of food security and food independence of the Russian Federation and world countries. The author analyzes the dependence of the welfare of the Russians on the comsuption of the main food products. The author outlines the challenges of physical and economic access of the population to imported food products, and the author gives recommendations that would guarantee the food security and food independence of the Russian Federation and other countries of the world. 

Keywords: physical availability, economic availability, FAO, Russia, national security, economic security, food security, import substitution, food product, import and export

Аннотация: В работе ставится теоретическая задача, состоящая в определении компонент продовольственной безопасности. Анализируется комплекс факторов, влияющих на продовольственную безопасность страны. В настоящей статье авторы раскрывают содержание данного понятия в свете фактов отечественной истории XX века. Именно поэтому рассматриваются описываемые историками факты чрезвычайных ситуаций, вызванных неурожаями и нехваткой продовольствия, относящиеся как к дореволюционной эпохе, так и к советскому периоду нашей истории. Исторические факты авторами используются в качестве иллюстративного материала, необходимого для раскрытия содержания компонент комплексной безопасности. В качестве основного метода исследования используется ретроспективный анализ источников. Авторами проводится обзор публицистических и социально-исторических работ авторов XIX - XX вв. Новизна исследования состоит в использовании историко-компаративного метода, позволяющего сравнивать состояние российской деревни до и после революции 1917 г. Анализируются причины и последствия голода как одной из наиболее масштабных по своим социальным последствиям ЧС. Актуальность работы определяется тем вниманием, которое сегодня уделяется как представителями гражданского общества, так и органами власти разного уровня проблеме продовольственной безопасности.

Ключевые слова: социально-экономические проблемы Агропрома, российское село, АПК, продовольственная безопасность, чрезвычайные ситуации, голод, неурожай, политические партии, русская история, сельхозоборот

Abstract: In their research the authors set a theoretical task to define components of food security. The authors analyze a set of factors that influence the food security of the country. They clarify a definition of this term in the light of the facts of the Russian history of the XXth century. This is why the authors analyze facts of emergency situations described by historians, such as crop failures and food shortage during the pre-revolutionary and Soviet eras of our history. The authors of the article use historical facts as illustrations necessary to reveal the contents of complex security components. The main research method used by the authors is the retrospective analysis of literary sources. The authors provide a review of publicistic and socio-historical researches of the XIXth - XXth centuries. The novelty of the research is caused by the fact that the authors have applied the historical comparative method that allows to compre the state of Russian village before and after the revolution of 1917. The authors also analyze the causes and consequences of hunger as an emergency situation with the most far-reaching consequences. The rationale of the research is defined by today's attention of both civil citizens and authorities of different levels to the issue of food safety.  

Keywords: political parties, crop failure, famine, emergencies, food security, Agriculture, russian village, problems of agricultural, Russian history, development loans

Аннотация: В статье исследованы особенности внешнеэкономических отношений России со странами Восточной Европы в условиях западных санкций. Объектом исследования являются отношения России со странами Восточной Европы в экономике. Предмет исследования – опасности и угрозы экономической безопасности России, касающиеся двусторонних экономических отношений с бывшими странами СЭВ в исторической перспективе и на современном этапе. Авторы проводят анализ развития экономических отношений России с предложенными странами с учётом сложившейся геополитической и гео-экономической ситуации, включающей интересы совместной экономической деятельности участников взаимоотношений. Актуальность исследования поставленной проблемы состоит в неоднозначности характера развития экономических особенностей двусторонних отношений России с новыми членами ЕС в связи с изменившейся гео-экономической расстановкой сил, усилением международной конкуренции и повысившейся волатильностью европейских рынков. Предложенный метод исследования включает в себя обзорно-исторический подход, политико-экономический анализ научных источников по проблеме исследования, официальных сообщений СМИ, анализ обработанных статистических данных, указывающих на динамику экономических отношений России со странами-учредителями СЭВ, а также сравнительный анализ действий в указанной ретроспективе участников двусторонних отношений в условиях политических изменений в Восточной Европе и антироссийских санкций. В ходе исследования авторы приходят к выводу, что усиление международной конкуренции в Восточной Европе продолжает представлять угрозу национальной безопасности России, однако с учетом ослабления западных санкций, направленных против России у рассматриваемых стран имеются тенденции к положительному развитию двусторонних экономических отношений. Кроме того, для последовательной реализации запущенных инициатив России и стран Восточной Европы необходима научно обоснованная оценка инструментов стимулирования притока инвестиций и предпринимательской активности. Результаты данной работы представляют собой информационно-аналитический материал для политиков, дипломатов, специалистов-международников, изучающих экономические аспекты взаимоотношений России с новыми членами ЕС.

Ключевые слова: Россия, Восточная Европа, СССР, экономические отношения, Европейский Союз, двусторонние отношения, геополитический контекст, товарооборот, экономическая безопасность, западные санкции

Abstract: The paper studies the peculiarities of Russia’s economic relations with the countries of Eastern Europe under western sanctions. The research object is Russia’s economic relations with East European countries. The research subject covers the dangers and the threats to Russia’s economic security connected with bilateral economic relations with former countries of the Council for Mutual Economic Assistance in historical retrospective and at the modern stage. The authors analyze the development of economic relations between Russia and the mentioned countries with account for the current geopolitical and geo-economic situation, which includes the interests of joint economic activities of parties to the relations. The topicality of the study consists in the ambiguous character of development of the peculiarities of economic relations between Russia and the new EU member-states in the context of the new geo-economic balance of powers, toughening of international competition and the increased volatility of European markets. The proposed research method includes the historical approach, political and economic analysis of scientific sources, official media reports, and statistical data describing the dynamics of economic relations between Russia and the countries-founders of the CMEA, and the comparative analysis of actions of the parties to bilateral relations in the context of political transformations in Eastern Europe and anti-Russian sanctions. The authors conclude that the toughening of international competition in Eastern Europe is still threatening national security of Russia, but with account of easing western sanctions against Russia, there are tendencies of positive development of bilateral economic relations. Besides, to consistently implement the initiatives of Russia and East European countries, it is necessary to scientifically reason the instruments of investment promotion and business activities encouragement. The research results can serve as the information and analytical material for politicians, diplomats, specialists of international relations studying economic aspects of Russia’s relations with new members of the EU. 

Keywords: turnover, geopolitical context, bilateral relations, European Union, economic relations, USSR, Eastern Europe, Russia, economic security, western sanctions

Аннотация: Предметом исследования является система безопасности инновационной деятельности и продукции, производимой предприятиями среднего и малого бизнеса на территории Республики Башкортостан. Инновационная деятельность предприятий этого сектора экономики с каждым годом охватывает все новые области науки и производства. В соответствии с этим, актуализируется важность проблемы вредоносности инноваций, а также появляется необходимость в решении проблемы безопасности инновационных проектов. Основные аспекты исследования, определены в рамках ситуационного анализа, характеризующегося возрастающей необходимостью развития импортозамещения. В работе использован системный подход к анализу развития инноваций в Республике Башкортостан, в рамках которого использовался социальный метод к оценке воздействия инноваций различных отраслей на основные сферы жизни общества. Проведён сравнительный анализ структуры малых и средних предприятий в республике. Уточняется терминология. Предложены меры укрепления безопасности инновационной деятельности, в частности: возложение дополнительной ответственности на лиц, связанных с разработкой и внедрением инновационных продуктов, а также лиц, использующих инновационную продукцию; создание аналитико-диагностических центров безопасности инновационной продукции.

Ключевые слова: безопасность, инновации, предпринимательство, социологический опрос, статистический метод, правовая безопасность, экологическая безопасность, безопасность в здравоохранении, научно-техническая безопасность, военная безопасность

Abstract: The research subject is the system of safety of innovative activities and products manufactured by small and medium enterprises in the Republic of Bashkortostan. Innovative activities of enterprises of this sector of the economy annually spread in new sectors of science and production. Thus, the topicality of the problem of the harm of innovations increases, and appears the necessity to solve the problem of the safety of innovative projects. The key aspects of the research are defined within the situation analysis characterized by the growing necessity to develop import substitution. The author applies the system approach to the analysis of development of innovations in the Republic of Bashkortostan; within this approach, the author applies the social method of evaluation of the impact of innovations on the main spheres of social life. The author carries out comparative analysis of the structure of small and medium enterprises in the Republic and specifies the terminology. The author offers the measures to improve the safety of innovative activities, particularly: imposition of additional responsibility on those involved in the development and introduction of innovative products and those using innovative products; creation of analytical and diagnostic centers for innovative products’ safety. 

Keywords: environmental safety, legal safety, statistical method, survey, entrepreneurship, innovations, security, public health safety, science and technology safety, military safety

Аннотация: Предметов исследования, рассматриваемого в данной статье является вопрос региональной интеграции стран Северо-Восточной Азии в сфере электроэнергетики, на примере организации экспорта электроэнергии из России в Китай. Автором представлены данные о текущей ситуации по организации экспорта электроэнергии и представлен анализ потенциала приграничных российских регионов в производстве электроэнергии с целью организации экспорта электроэнергии на территорию КНР. Особое внимание автор уделяет вопросам обеспечения электроэнергией стран участниц интеграции в Северо-Восточной Азии в сфере электроэнергетики. Автор использует методы сравнительного анализа и экспертных оценок, в частности, основываясь на экспертных оценках инвестиционной привлекательности региона. Основными выводами произведенного исследования является то, что наращивание собственного экспортного потенциала в сфере электроэнергетики позволит России, укрепить существующий электроэнергетический комплекс российских регионов, граничащих с Китаем, стимулировать развитие сопутствующих отраслей, создать новые рабочие места в регионах, увеличить налогооблагаемую базу регионов, а также внести качественные изменения в структуру торгового баланса между Россией и Китаем в отношении энергоресурсов.

Ключевые слова: КНР, международное экономическое сотрудничество, электроэнергетика, экспорт, Россия, Сибирь, Дальний Восток, Азиатское суперкольцо, Интер РАО, Дальневосточный федеральный округ

Abstract: The research subject is regional integration of Northeast Asian countries in the sphere of electric power industry. The author considers the case of electric energy export from Russia to china. The author presents the data describing the current situation with electric energy export, and provides for the analysis of the potential of Russian frontier regions in electric energy production and the further export it on the territory of China. Special attention is paid to the issues of energy provision of the countries participating in the process of energy integration in Northeast Asia. The study is based on the methods of comparative analysis and expert assessments, particularly, the investment prospects of the region. The author concludes that the increase of its own export potential in the sphere of electric power industry will allow Russia to strengthen the existing electric energy complex of Russian regions bordering with China, to stimulate the development of the related branches of the economy, to create new working places in the regions, to broaden the taxable base, and to transform the trade balance structure between Russia and China in the sphere of energy sources. 

Keywords: the People's Republic of China, international economic cooperation, electric energy industry, export, Russia, Siberia, Far East, Asian Super Ring, Inter RAOUES, the Far Eastern Federal District

Аннотация: Предметом исследования являются отношения, формирующиеся в процессе производства банками кредитных услуг населению, учитываемого в составе общественного продукта страны и оказывающего, тем самым, непосредственное влияние на масштабы и динамику ее экономического роста. Исследование направлено на детализацию системы показателей, посредством которых оценивается влияние розничного кредитования на экономический рост; выявление состава и содержания факторов, определяющих это влияние, анализ тенденций их развития; разработку направлений усиления позитивного влияния розничного кредитования на масштабы и динамику экономического роста в России. Метод и методология исследования. Для достижения поставленной цели, обеспечения обоснованности сформулированных в работе положений и выводов использовались абстрактно-логический, субъектно-объектный, аналитический, сравнительный методы научного исследования Научная новизна и выводы. Выполнена оценка влияния розничного кредитования на экономический рост в России через динамику показателя доли объемов предоставленных физическим лицам кредитов в ВВП за период с 1998 по 2015 гг., с учетом темпов его роста и характера воздействия кризисных явлений в развитии экономики России. Выявлены и системно представлены основные факторы влияния розничного кредитования на экономический рост. Обосновано, что данное влияние выражается сложной многофакторной системой, в которой результативным признаком выступает объем ВВП, факторами – объемы предоставленных банками кредитов, уровень просроченной задолженности, особенности кредитной политики банков, макроэкономическая ситуация, кредитно-денежная политика центрального банка, платежеспособность потребителей кредитов, уровень инфляции. Установлено, что каждый фактор характеризуется собственной функцией и динамикой и может оказывать разнонаправленное, как способствующее экономическому росту, так и сдерживающее производство общественного продукта, влияние. Описаны индикаторы негативного влияния. Необходимо отслеживать указанные индикаторы и своевременно корректировать причины неблагоприятных тенденций во влиянии розничного кредитования на общественный продукт и, тем самым, обеспечивать позитивный характер воздействия розничного кредитований на экономический рост.

Ключевые слова: розничное кредитование, экономический рост, валовый внутренний продукт, факторы розничного кредитования, объемы предоставленных кредитов, просроченная задолженность, кредитная политика банков, центральный банк, покупательная способность заемщиков, уровень инфляции

Abstract: The research subject is the banks’ loan facilities for the population, which are the element of the social product of the country influencing the scale and dynamics of its economic growth. The study is aimed at specification of the system of rates which assess the influence of retail lending on the economic growth; detection of the content and the composition of factors determining this influence and the analysis of their development trends; elaboration of the directions of strengthening of retail lending positive impact on the scales and dynamics of the economic growth in Russia. To achieve the research task and guarantee the validity of the conclusions, the authors apply the abstract-logical, the subject-object, the analytical, and the comparative research methods. The authors assess the impact of retail lending on the economic growth in Russia based on the dynamics of consumer loans rates within the GDP for the period of 1998 – 2015, taking into account its growth rates and the character of the downturn in the development of Russian economy. The authors detect and systematically analyze the main factors of impact of consumer loans on the economic growth. The study substantiates the thesis that this impact is represented by the complex multifactor system in which the resultant feature is the size of GDP, the factors are the volume of loans, the level of loan arrears, the peculiarities of lending policy of banks, the macroeconomic situation, the monetary policy of the Central Bank, the loan consumers’ repayment ability, and the level of inflation. It is established that each factor is characterized by its own function and dynamics, and has multidirectional impact on the economic growth, which can both stimulate the economic growth, and restrain the production of social product. The authors describe the negative influence indicators. It is necessary to control these indicators and timely correct the reasons of negative tendencies in the impact of retail lending on social product, thus providing for the positive character of retail lending influence on the economic growth.  

Keywords: retail lending, economic growth, gross domestic product, retail lending factors, the volume of granted credits, loan arrears, lending policy of banks, Central Bank, purchasing power of borrowers, inflation rate

Аннотация: Особое внимание уделяется концепции кластерной политики в Российской Федерации, автором изложен алгоритм выработки государственной кластерной стратегии: индивидуальный подход в политике поддержки кластеров, определение инструментов и направлений поддержки, выработка механизма взаимодействия власти и бизнеса при формировании кластеров. Рассматривается региональная кластерная политика, её специфика в регионах Южного федерального округа, сводящаяся к развитию в регионах конкурентной среды, укреплению рыночных институтов, структуризации кластерной политики по уровням управления, выбору оптимальных вариантов использования факторов производства. При исследовании кластерной политики как элемента механизма формирования регионального кластера использовались системный, комплексный, общенаучные и специальные методы. Приводятся направления совершенствования региональной кластерной политики в Южном федеральном округе исходя из накопленного опыта ее осуществления в макрорегионе и стране в целом, особенностей макрорегиона: 1) поддержание и развитие конкурентной среды; 2) поддержание и развитие малого бизнеса; 3) развитие инновационно-производственной структуры; 4) поддержка и развитие научно-образовательной среды; 5) выявление элементов кластерного потенциала и разработка кластерных инициатив; 6) создание механизмов взаимодействия между участниками формирующегося кластера; 7) стимулирование развития кластеров и мониторинг их деятельности.

Ключевые слова: кластер, кластерообразование, кластерная политика, региональная кластерная политика, повышение конкурентоспособности, кластерные инициативы, инновационно-производственная инфраструктура, хозяйствующие субъекты, государство, бизнес

Abstract: The paper considers the cluster policy concept in the Russian Federation. The authors describe the algorithm of its development: individual approach to clusters support, establishment of instruments and directions of support, development of the mechanism of interaction between authorities and business in clusters forming. The paper analyzes the regional cluster policy and its specificity in the regions of the Southern Federal District consisting in the competitive environment development, market institutions strengthening, cluster policy structuring according to the levels of management, and the optimal variants of production factors choosing. The authors apply the system and the complex approaches, and general and specific scientific methods. The authors offer the ways of regional cluster policy improvement in the Southern Federal District based on the existing experience of its implementation in the macro-region and the country in general, and the macro-region’s peculiarities: 1) competitive environment maintenance and development; 2) small businesses maintenance and development; 3) development of innovative production structure; 4) maintenance and development of scientific and educational environment; 5) detection of elements of cluster potential and development of cluster initiatives; 6) creation of mechanisms of interaction between the participants of the forming cluster; 7) clusters development stimulation and monitoring of their activities.

Keywords: cluster, cluster formation, cluster policy, regional cluster policy, increase of competitiveness, cluster initiatives, innovative production structure, economic entity, state, business

Аннотация: Предметом исследования данной статьи являются, так называемые, плюрилатеральные соглашения, то есть многосторонние соглашения с ограниченным числом участников, которые открыты для присоединения другим странам Всемирной торговой организации (ВТО). Эти соглашения рассматриваются в контексте дальнейшего развития ВТО. Авторы детально рассматривают как положительные, так и отрицательные стороны плюрилатеральных соглашений как в рамках, так и вне рамок ВТО. Дается оценка возможных путей развития процесса использования плюрилатеральных соглашений в рамках ВТО. При этом данный процесс анализируется с использованием основ и методологии сравнительного и структурно-функционального подходов. В статье рассматриваются два вида плюрилатеральных соглашений (соглашения в рамках ВТО и соглашения вне рамок ВТО, а именно региональные или преференциальные торговые соглашения), которые сегодня используются на международных торговых площадках. Новизна исследования заключается в том, что потенциал и перспективы плюрилатерального процесса в настоящее время значительно видоизменились и расширились со времен Уругвайского раунда. В статье констатируется устойчивый рост региональных или преференциальных торговых соглашений. Авторы отмечают, что институциональное реформирование ВТО на практике будет встречать значительные препятствия, но постепенное включение плюрилатеральных соглашений в многостороннюю торговую систему в перспективе должно только послужить ее укреплению и развитию.

Ключевые слова: ВТО, плюрилатеральные соглашения, региональные соглашения, экономическая безопасность, преференциальные торговые соглашения, ITA, упрощении процедур торговли, Реформа ВТО, Единый пакет, Соглашение правительственных закупках

Abstract: The subject of this article is the so-called plurilateral agreements, i.e. multilateral agreements with a limited number of participants, open for accession by other countries of the World Trade Organization (WTO). These agreements are discussed in the context of the further development of the WTO. The authors deal with both positive and negative sides of plurilateral agreements within and outside the WTO. The study assesses the possible ways of development of the process of plurilateral agreements use within the WTO. This process is analyzed within the framework and the methodology of comparative and structural-functional approaches. The article discusses two types of plurilateral agreements (agreements within the WTO and agreements outside the WTO, i.e. regional or preferential trade agreements), which are currently used on international trading platforms. The novelty of this research lies in the fact that the potential and the prospects of the plurilateral process have significantly changed and expanded since the Uruguay Round. The article states the sustainable growth of regional or preferential trade agreements. The authors note that institutional reforming of the WTO, in practice, will face significant obstacles, but the gradual inclusion of plurilateral agreements into the multilateral trading system should strengthen and improve it in future. 

Keywords: WTO, plurilateral agreements, regional agreements, economic security, preferential trade agreements, ITA, trade facilitation, WTO reform, A single package, Government Procurement Agreement

Аннотация: В статье рассматривается проблема неравномерной структуры российского экспорта и выдвигаются возможные, в связи с этим, угрозы экономической безопасности, а также предлагаются налоговые меры, способствующие смене сырьевой модели развития экономики на новую, высокотехнологичную и инновационную. Предметом исследования является роль налоговых инструментов в регулировании экспорта. Авторы подробно рассматривают ряд преград в структурировании российского экспорта налоговыми инструментами, к которым относятся проблемы гармонизации налоговых систем стран - участниц Таможенного союза и реализация Правительством РФ налогового манёвра. Особое внимание уделено необходимости ориентации налоговой политики государства на стимулирование импортозамещения. В исследовании проводится анализ и сравнение динамики отдельных внешнеторговых статистических показателей за период с 2001 по 2015гг. В результате исследования сделан вывод о нарастании кризиса, обусловленного привязкой российской экономки к энергоносителям. Обоснована необходимость диверсификации экспорта при помощи создания эффективного налогового механизма, способного системно регулировать все отрасли экономики в целях развития инновационного импортозамещения как необходимого элемента новой модели развития страны. Новизна исследования заключается в предложении использования уже действующих, но требующих модернизации, налоговых инструментов для воздействия на экспортные отношения.

Ключевые слова: структура экспорта, сырьевая модель, угрозы, налоговые инструменты, налоговое стимулирование, таможенные платежи, импортоземещение, высокотехнологичное производство, диверсификация экономики, экономическая безопасность

Abstract: The article considers the problem of the irregular structure of Russian export, describes the possible threats to economic safety and proposes taxation measures, favouring the transformation of the resource-based economy into an innovative and a high-tech one. The subject of the study is the role of taxation instruments in export regulation. The authors consider the range of obstacles in the structuring of Russian export be means of taxation instruments, including the problems of harmonization of tax systems of the Customs Union member-states and the implementation of a tax maneuver by the Russian government. Special attention is paid to the necessity to orient the tax policy of the state to the stimulation of import substitution. The authors analyze and compare the dynamics of particular foreign-trade statistical figures for the period of 2001 – 2015. In the result of the study the authors come to the conclusion about the intensification of the crisis, conditioned by the dependence of the Russian economy on energy resources. The authors substantiate the need for export diversification by means of creation of an effective taxation mechanism which would regulate all the branches of the economy with the aim to develop innovative import substitution as a precondition of a new model of economic development. The novelty of the research lies in the proposals of use of the existing, but requiring modernization, taxation instruments affecting export relations. 

Keywords: export structure, resource model, threats, fiscal instruments, tax incentives, customs duties, importozemeschenie, high-tech production, diversification of the economy, economic security

Аннотация: Инвестиции в основной капитал являются основным катализатором динамичного роста экономики. В связи с институциональными изменениями в сфере собственности инвестиционный рынок становится более зависимым от мотивации инвесторов в складывающейся конъюнктуре. Уровень инвестиций зависим как от социально-экономического состояния в стране, так и от внешних вызовов. Целью исследования является оценка влияния инвестиций на динамику ВВП и возможностей стимулирования инвестиций при сложной ситуации на финансовом рынке в условиях ограничений, связанных с санкциями в отношении России. Авторами использовались методы анализа и синтеза, обобщения, сравнения, группировки. Эмпирической базой исследования послужили статистические данные, на основе которых проанализированы структурные сдвиги, тенденции и источники финансирования инвестиций в основной капитал, определены взаимосвязи в динамике инвестиций и ВВП за период с 1990 по 2014 гг. Результаты исследования наглядно представлены графическим анализом. Обоснованы выводы об усилении влияния корпоративных структур на активизацию инвестиционной деятельности в отдельных секторах экономики, а также обозначена роль государства и значение иностранных инвестиций в инвестиционной сфере. Элементом новизны является выявленная закономерность более быстрого роста экономики относительно инвестиций в основной капитал при условии его качественного обновления. Эффект мультипликатора проявляется при инновационной модернизации основного капитала.

Ключевые слова: экономический рост, динамика инвестиций, валовой внутренний продукт, санкции, внутренние резервы, источники финансирования, доходы населения, кредиты банка, бюджетные средства, эмиссия акций

Abstract: Basic capital investment is the main catalyst of a dynamic economic growth. Due to the institutional changes in the sphere of property, the investment market becomes more dependent on the motivation of investors in the existing market conditions. The investment level depends on the socio-economic situation in the country and on the external challenges. The research is aimed at the assessment of the influence of investments on the dynamics of the GDP and of the possibilities of investments stimulation in a complicated situation on the finance market in the conditions of restrictions and anti-Russian sanctions. The authors use the methods of analysis, synthesis, generalization, comparison, and grouping. The empirical base contains the statistical data which allows analyzing structural shifts, tendencies and sources of financing of basic capital investments. The authors define the interactions between the investment dynamics and the GDP for the period from 1990 till 2014. The results of the research are presented in a graphical form. The authors substantiate the conclusions about the increase of influence of corporate structures on the activation of investment activities in certain sectors of the economy, and define the role of the government and the importance of foreign investments in the investment sphere. The authors reveal the logic of a more rapid growth of economy in relation to basic capital investments in terms of its renewal. The multiplier effect appears when modernizing basic capital. 

Keywords: sources of financing, internal reserves, sanctions, gross domestic product, investment dynamics, economic growth, income, Bank loans, budgetary funds, emission of shares

Аннотация: Предметом исследования является экономические взаимоотношения в региональной экономике по сфере экономической безопасности. Объектом исследования является экономика секторов промышленной и агропромышленной сферы регионов. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы как преимущества кластерной интеграции для решения важнейших вопросов экономической и био-безопасности региона. Особое внимание уделяется анализу предлагаемых методик для современной конъюнктуры событий на внешнеполитической арене, а также широкому рассмотрению вопросов по данной проблематике в Московском и Московско- областном регионах. Для выполнения работы автором были применены следующие методы исследования: абстрактный, дедуктивный, индуктивный, экономико- статистический, логический. Основными выводами проведенного исследования является ответ на вопрос о том, какие государственные интересы реализуются в связи с усилением развития в регионах кластерных формирований. Особым вкладом автора в исследования темы является рассмотрение положительных и отрицательных моментов интеграции в рамках кластерных формирований. Новизна исследования заключается в том, что сделана попытка спрогнозировать перспективу дальнейшего развития промышленных и агропромышленных кластеров в региональной экономике

Ключевые слова: Экономическая безопасность, Биобезопасность, кластер, АПК, промышленность, региональная экономика, интеграция, государственное строительство, агломерация, Московская область

Abstract: The subject of the research is a range of economic interrelations in regional economics in the sphere of economic security. The object of the research includes industrial and agro-industrial sectors of regional economics. The author considers the advantages of cluster integration for the solution of the most important issues of economic and biosafety of a region. Special attention is paid to the analysis of the applied methods in terms of the existing situation on the international scene and to the consideration of these problems in Moscow region. The author uses the methods of abstraction, deduction, induction, logics, and the method of economic statistics. The author enumerates the government interests which are realized by means of strengthening of economic clusters in the regions. The author assesses the positive and negative sides of integration within the clusters. The author attempts to predict the prospect of the future development of industrial and agro-industrial clusters of regional economics. 

Keywords: state building, integration, regional economy, industry, agricultural sector, cluster, biosafety, Economic safety, agglomeration, Moscow region

Аннотация: В статье развитие предпринимательства рассматривается как экономическая основа обеспечения национальной безопасности и как базовый элемент экономического потенциала, позволяющего поддерживать экономическую безопасность региона посредством удовлетворения заданного уровня потребностей населения при одновре-менной защите от влияния негативных воздействий. Предметом исследования выступают управленческие и экономические отношения между органами власти и субъектами малого предпринимательства в процессе обеспечения экономической безопасности региона. Цель - на основе оценки состояния и обобщения мер поддержки субъектов малого предпринимательства выявить реальные проблемы развития малого бизнеса в РФ, негативно влияющие на уровень экономической безопасности региона Методология исследования базируется на междисциплинарном подходе. Использованы методы статистической обработки информации, экономического анализа. Из общенаучных методов использованы: индукция, сравнительный анализ, эксперимент. Основные выводы исследования сводятся к выявленным системным проблемам развития малого предпринимательства в РФ: несогласованность мер государственной поддержки, разрабатываемых различными ведомствами; отсутствие единого органа управления развития малого предпринимательства; отсутствие единой информационной базы для оценки эффективности мер государственной поддержки; ограниченный объем финансовой поддержки; недостаточная мотивация предпринимателей повышать свой профессиональный уровень. Элементы научной новизны содержит вывод: основная проблема в развитии малого предпринимательства в РФ состоит в нежелании населения создавать и участвовать в развитии собственного бизнеса.

Ключевые слова: предпринимательство, малый бизнес, развитие бизнеса, государственная поддержка бизнеса, экономическая безопасность государства, экономическая безопасность региона, уровни безопасности, угрозы, налоги, кредиты

Abstract: The article examines the development of entreprises as an economic basis of national security and as a basic element of economic capacity which maintains the economic security in Russia's regions, satisfying the needs of the population. The subject of the study includes the administrative and economic relations between the authorities and small businesses and its influence on economic security on the regional level. The aim of the study is an assessment of the status and analysis of measures to support small businesses, as well as to identify the real problems of small business development in Russia's regions. The main idea of the study is that the development of small businesses on the regional level affects the economic security of the region as well as of the whole Russia. The research methodology is based on an interdisciplinary approach. The authors use the methods of statistical data processing, economic analysis, induction, comparative analysis, experiment. The article identifies of the system drawbacks of small business in the Russian Federation: the inconsistency of government support measures developed by different agencies; the lack of a single governing body responsible for small businesses; the absence of a common information base to assess the effectiveness of the state support; a limited amount of financial support; the lack of motivation of entrepreneurs to improve their skills. The main conclusion of the authors is that the biggest problem of the development of small business in Russia is the population unwilling to create and participate in the development of their own business.

Keywords: entreprise, economic security of the state, business development, government support, economic security of the state, entreprise, security levels, threats, taxes, loans

Аннотация: В статье представлены актуальные аспекты экономической и энергетической безопасности стран БРИКС и показана насущная необходимость стратегической оценки развития и взаимовлияния экономик этих стран. Отмечается, что с ростом напряженности в мировом сообществе и нестабильности общей политической ситуации, обострением противоречий в мировых финансовых, энергетических центрах и регионах, возникла острая необходимость проведения реформ как в системе глобального управления в мире под эгидой ООН, так и в финансово-экономической системе. Автор констатирует, что в этих условиях создание, становление и дальнейшее развитие группы стран БРИКС оценивается как достойный ответ к сложившемуся дисбалансу сил на мировой арене, устранению противоречий и концентрации общих усилий этих стран в первую очередь на общем экономическом и энергетическом направлениях. Используя различные методы сравнительного анализа и рейтинговых оценок автор показывает, что начиная с 2008 года происходит замедление темпов экономического развития стран БРИКС, но в то же время с каждым годом сотрудничество этих стран переходит в новый качественный формат, а нацеленность на повышение уровня энергоэффективности экономик каждого из государств и диверсификацию источников энергии, инициируемую климатическими изменениями, в большей степени определяется важностью обеспечения энергетической безопасности, выстроенной на базе возобновляемых источников энергии. Автор делает вывод, что страны БРИКС являются и будут оставаться одними из основных игроков на мировом энергетическом поле и сегодня взаимодействие в области энергетики БРИКС в большей мере является двусторонним, однако неравномерным по степени развитости связей, что обусловлено также разной необходимостью доступа к энергоресурсам каждой страны с целью обеспечения энергетической безопасности государств-участников блока.

Ключевые слова: БРИКС, энергетическая безопасность, экономическая безопасность, геополитика, геоэкономическая нестабильность, внешняя политика, стратегические оценки, энергоэффективность, дисбаланс сил, Энергетическая Ассоциация БРИКС

Abstract: The article presents the relevant aspects of economic and energy security of the BRICS countries and shows an urgent need to assess the strategic development and interaction of these economies. It is noted that the rising tensions within the international community and the general instability of the political situation, the aggravation of contradictions in the world's financial, energy centers and regions, have caused the urgent need for reforms both in the system of global governance in the world under the auspices of the UN and in the financial and economic system. The author notes that under these circumstances the creation, establishment and further development of the BRICS group is evaluated as an adequate response to the existing imbalance of powers on the world stage, elimination of contradictions and concentration of common efforts of these countries in the first place in the general economic and energy spheres. Using various methods of comparative analysis and ratings the author shows that since 2008 the pace of economic development of the BRICS countries has been slowing down, but at the same time every year the cooperation between these countries enters a new high-quality format, and aiming at the improvement of the states' energy efficiency and diversification of energy sources triggered by climate change are largely determined by the importance of energy security provision on the basis of renewable energy sources. The author concludes that the BRICS countries are and will remain among the major players on the global energy field, and today the interaction in the sphere of BRICS energy is bilateral but irregular in the degree of development of connections, which is also determined by the varying need for access to energy resources of each country to ensure energy security of the member-states.

Keywords: strategic assessments, foreign policy, geo-economic instability, geopolitics, economic security, energy security, BRICS, energy efficiency, power imbalances, Energy Association BRICS

Аннотация: Предметом исследования являются важнейшие международные аспекты экономической безопасности России. Авторами рассматривается современная проблема обеспечения экономической безопасности являющейся наиболее актуальной в современных условиях геополитической и геоэкономической нестабильности. В статье представлены разнонаправленные аспекты как национальных, так и международных вопросов экономической безопасности государств - участников мировых экономических процессов и, прежде всего, в финансовом и энергетическом сегментах. Авторы также затрагивают три важнейших международных аспекта экономической безопасности, такие как: импортные поставки «жизненно важных» товаров – продовольствия, энергоносителей, «стратегического сырья»; импорт высокотехнологичной продукции и прогрессивных технологий; военные виды продукции и вооружения. В статье используется сравнительный анализ различных подходов к обеспечению внешнеэкономической безопасности, среди которых условно определяют сателлитный, автономный и ситуационный. В процессе анализа авторы опираются на ряд ключевых показателей, среди которых выделяют конкурентоспособность и экономический суверенитет. Основными результатами исследования является то, что решение проблем, с которыми сталкиваются финансовый и энергетический сектора экономики России, требует системной работы государства при постоянном взаимодействии с основными участниками этих сегментов рынка. Отмечается, что современная проблема обеспечения экономической безопасности остается не решенной с позиций разнонаправленных тенденций как национальных, так и международных аспектов экономической безопасности государств - участников мировых экономических процессов. В статье отмечается, что наибольшее влияние западных действий в отношении экономической безопасности России проявляется, прежде всего, на двух направлениях – финансовом и энергетическом. Авторами показана насущная необходимость оценки развития и взаимозависимости экономик различных стран и регионов.

Ключевые слова: экономическая безопасность, геополитика, геоэкономическая нестабильность, энергетическая безопасность, внешняя политика, банковский сектор, финансовая безопасность, конкурентоспособность, коррупция, Индикаторы энергетической безопасности

Abstract: The research subject includes the key international aspects of Russia’s economic security. The authors consider the problem of security provision which is very important in the modern conditions of geopolitical and geoeconomic instability. The article presents multidirectional aspects of both national and international issues of economic security of the states-participants of economic processes, first of all, in the segments of finances and energy. The authors touch upon three major international aspects of economic security: the import of “essential” goods – food, energy resources, and “strategic raw materials”; the import of advanced technology products and progressive technologies; military goods and armaments. The methodology is based on the comparative analysis of different approaches towards the provision of external economic security, including the satellite, autonomous, and situational approaches. The authors use the range of key figures, including competitiveness and economic sovereignty. The authors conclude that the solution of the problems of the financial and energy sectors of Russia’s economy depends on a system work of the state and a permanent interaction with the main participants of these segments of market. It is noted that the existing problem of economic security provision remains unsolved from the viewpoints of multidirectional trends of both national and international aspects of economic security of the states-participants of economic processes. The authors note that the influence of the Western actions on the economic security of Russia is the hardest in the spheres of finances and energy. The authors emphasize the urgency of development and interrelation of the economics of different countries and regions evaluation. 

Аннотация: Статья посвящена вопросам исследования действующей редакции законодательной регламентации правовой охраны банковской деятельности с учётом внесённых в законодательство изменений, вступивших в законную силу. В рамках статьи подробно рассмотрены функции кредитных организаций в части осуществления банковских операций, перечислены ограничения и запреты при осуществлении торговой деятельности, исключения из общего правила, а также приведены меры ответственности за нарушение соответствующих запретов. В статье подробно рассматриваются особенности административной и уголовной ответственности должностных лиц кредитных организаций, допустивших нарушение банковского законодательства. Методологической основой исследования явилась совокупность общенаучных и специальных методов постижения объективной социально-правовой действительности в исследуемой области: методы анализа, синтеза, систематизации и обобщения, а также формально-логический метод. В статье исследуются и анализируются важнейшие аспекты применения диспозиций норм закона об ответственности в банковской сфере. В процессе исследования был приведен перечень нарушений банковской дисциплины, влекущих наступление уголовной или административной ответственности. Выводы статьи могут быть полезны правоприменительным органам при расследовании дел соответствующей категории, судьям, студентам, аспирантам, а также всем интересующимся вопросами юриспруденции.

Ключевые слова: правовая охрана, законодательство, банковская деятельность, Центральный банк, кредитные организации, нарушения, должностные лица, административная ответственность, уголовная ответственность, меры воздействия

Abstract: This article is devoted to the research into the currently effective version of the legislative regulation of the legal protection provided for banking operations taking into consideration the amendments made to laws and regulations which have come into force. In this article, the author considers in detail the functions of lending institutions a relates to performing banking operations, lists the limitations and restrictions effective when carrying out trading operations, exemptions from the general rule, the author also describes the penalties imposed for the violation of the above prohibitions. The article describes in detail the specific features of the administrative and criminal responsibility of the officers working in such lending institutions and committing violations of the banking law. Methodologically, the article is based on the combination of the general scientific and special methods of research of the objective social and legal reality in the area being studied: the methods of analysis, synthesis, systematization and generalization, as well as the formal logic method. The article examines and analyses the most important aspects of using the dispositions of the legal rules on responsibility in banking. During this research, the author provided the lit of violations of banking discipline resulting in criminal or administrative responsibility. The conclusion made in this article may be useful for the law enforcement agencies when investigating cases of the relevant category, judges, undergraduate and graduate students, and all those interested in jurisprudence.

Keywords: legal protection, law, banking operations, Central Bank, lending institutions, violations, officers, administrative responsibility, criminal responsibility, enforcement actions

Аннотация: Диспропорции в развитии территорий становятся одной из главных социально-экономических и демографических проблем России. Концентрация производства и финансов в сравнительно небольшом перечне российских регионов способствует перераспределению ресурсов в их пользу, оставляя обширное пространство периферии без реальных шансов на преодоление отставания в экономическом развитии. Предметом исследования является процесс концентрации ресурсов в производственной и банковской сфере с позиций индивидуальных и групповых интересов, включая интересы государства. Автор отмечает положительные стороны данного процесса в условиях глобализации, а также негативные последствия от чрезмерной концентрации, проявляющиеся не только в углублении дифференциации регионального развития, но и в экологической напряженности в местах сосредоточения производства. В используются теоретические и методологические подходы к исследованию процесса концентрации на микро- и мезоуровне. На основе сравнительного анализа выделены регионы наибольшей концентрации промышленного и банковского капитала. Процесс концентрации многими учеными рассматривается на микроуровне. Автором предпринята попытка оценить влияние концентрации капитала на региональное развитие. Исследование показало, что процесс концентрации капитала с позиций национальных интересов является необходимым условием стабильности развития экономики, а индивидуальных интересов - приоритетной целью любого субъекта хозяйствования. Вместе с тем нельзя оставлять без внимания негативные стороны чрезмерной концентрации. Концентрация ресурсов и поляризация пространства – два взаимообусловленных во времени процесса. Следует разрабатывать механизмы более эффективного распределения ресурсов, вовлекая в сферу интересов крупных хозяйствующих субъектов малый и средний бизнес в целях выравнивания развития территорий.

Ключевые слова: концентрация капитала, концентрация производства, поляризация пространства, экономические связи, государственное регулирование, лидирующие регионы, национальные интересы, полюса роста, диспропорции развития, механизм перераспределения

Abstract: Disproportionality of territorial development is one of the main social, economic and demographic problems in Russia. Concentration of production and finances within a rather small portion of the Russian regions facilitates the re-distribution of resources in their favor, leaving vast peripheric territory without any real chances for overcoming their disadvantages in the economic development. The object of studies involves the process of concentration of resources in the industrial and banking spheres from the standpoint of the individual and group resources, including the interests of the state.  The author points out the positive elements of this process in the conditions of the globalization, as well as the negative consequences of the over-concentration, including differentiation of regional development, as well as environmental tension in the industrially developed regions.  Based upon the comparative analysis the author singles out the regions of the foremost concentration of industrial and banking capital.  The process of concentration is regarded by many scientists at the micro-level.  The author attempts to evaluate the influence of concentration of capital upon the regional development. The study showed that the process of concentration of capital from the standpoint of the national interests is necessary for the sustainable economic development, while individual interests form the priority goal for for any economic subject. At the same time, the negative sides of over-concentration should be taken into account. Concentration of resources and polarization of territories are mutually determined temporally.  There is need to develop the mechanisms for the more efficient distribution of resources, involving small and midle-range businesses into the sphere of interests of large economic subjects in order to even out the development of the territories.

Keywords: capital concentration, industrial concentration, polarized space, economic ties, state regulation, leading regions, national interests, growth poles, disproportionate development, re-distribution mechanism

Аннотация: В статье приводятся факты, которые позволяют автору утверждать, что проект Евразийского Союза обретают все более реальные очертания. При этом создаваемый союз характеризуется как совершенно особенное региональное объединение в мире. Главная особенность, как показывается в статье, заключается в его большом потенциале. Это огромный совокупный, культурный и ресурсный потенциал евразийского пространства, который может стать основой для политического и экономического роста. Одним из важных итогов 20 лет самостоятельного развития стран СНГ является сохранение основ социально-экономического, политического и культурного единства. Особенно важно то, что даже при отсутствии четкой концепции развития СНГ и региональных интеграционных процессов нашим странам удалось сохранить потенциал торгово-экономического сотрудничества. Использовались исследования, таких ученых как М. Хазин , О. Григорьева и др. А так же информация из официальных сайтах Евразийского Союза. ЕврАзЭС представляет из себя на данном этапе экономический союз с перспективой перехода на союзное государство. И пока мало кто верит в эту перспективу и из за этого не представляет объект исследования, но мой взгляд это дело времени. В настоящее время желание вступить в ЕврАзЭС изъявили Турция, Индия, Израиль, Вьетнам и Сирия, с Украиной идут переговоры. Членство таких стран как Индия, Израиль, Сирия и Вьетнам очень необычно для России в том плане, что нет общих границ. В связи с последними событиями во внутренней политики Сирии и положением на международной арене ее желание вступить в ЕврАзЭС вполне объяснимо. Желания Израиля, скорее всего, связаны с изменениями отношений в положительную сторону США и Ирана, а Вьетнам рассчитывает на укрепление сотрудничества с Россией. Вызывает вопросы Индия. Население Индии 1187 млн. человек, этого достаточно для экономической зоны. Возможно, интерес Индии не столько экономический, сколько геополитический.

Ключевые слова: Евразийский союз, Таможенный союз, Евразийский экономический союз, Евразийская экономическая комиссия, геополитика, евразийская культура, интеграционный процесс, глобальная политика, инновация, евразийская цивилизация

Abstract: The article provides the facts allowing the author to state that the Eurasian Union project becomes more and more real.  At the same time, this Union may be characterized as a very special regional union in the world.  Its main specific feature is its great potential.  It is a huge combined cultural and resource potential of the Eurasian territory, which may serve as  the basis for political and economic growth. One of the most important results of the 20 years of independent development of the CIS  is preservation of the bases for social, economic, political and cultural unity.  It is especially important that even in the absence of clear concept for the CIS development and for the regional integration projects, the countries have managed to preserve the potential for trade and economic cooperation. The author used the studies of scientists, such as M. Hazin, O. Grigoriev, etc, as well as the information from the official websites of the Eurasian Union. The EurAsEC is currently an economic union with the perspective of becoming a union state. Although most people do not believe in this perspective, this might be just the matter of time.  Currently Turkey, India, Israel, Vietnam, Syria are among the states wishing to join EurAsEC, and there are negotiations with the Ukraine.  Membership of the states, such as India, Israel,  Syria and Vietnam is very unusual for Russia, since they have no common borders, however, considering the latest political events in the domestic policy of Syria and its position in the international arena, its wish to joint EurAsEC may easily be explained.  The wish of Israel to join is probably due to the changes in the positive relations with the USA and Iran, and Vietnam expects to strengthen its cooperation with Russia. India poses quite a question though.  Its population is 1 187 000 000 people and  it is enough for an economic zone. Maybe the interest of India lays more in geopolitical sphere, rather than in economic sphere.

Keywords: the Eurasian Union, the Customs Union, the Eurasian Economic Union, the Eurasian Economic Commission, geopolitics, the Eurasian culture, integration process, global politics, innovation, the Eurasian civilization

Аннотация: В статье рассматривается содержание государственной политики обеспечения продовольственной безопасности России; представлена оценка текущего состояния сельскохозяйственной отрасли страны и предложены меры по повышению ее конкурентоспособности. Предлагается для решения задачи выбора мер государственного регулирования в целях обеспечения продовольственной безопасности России использование адаптированной для данной проблематики базовой макроэкономической модели. Автором обоснован тот факт, что в настоящее время продовольственная безопасность страны может быть обеспечена только за счет последовательного осуществления комплекса взаимосвязанных и скоординированных организационно-экономических, законодательных, административных и социальных мер на федеральном и региональных уровнях путем сочетания государственных мер с использованием внутренних резервов непосредственно самих отраслей, предприятий и хозяйств всего агропромышленного комплекса. Показаны основные методы обеспечения продовольственной безопасности за счет снабжения страны собственными ресурсами, обоснованным объемом импортных поставок, уровнем и темпами развития отраслей агропромышленного комплекса, размерами стратегических и оперативных продовольственных запасов и стабильностью продовольственного комплекса страны. В сфере продовольственной безопасности определены проблемы проведения экономической и агропромышленной реформ, реальные тенденции развития производства сельскохозяйственной и продовольственной продукции, отечественного рынка и степени его зависимости от мирового рынка продовольствия. Кроме того, предлагается внести изменения и уточнения в антимонопольное законодательство, разработать и принять ряд нормативных и правовых актов, включая федеральный закон о регулировании торговой деятельности в стране, а также шире использовать программно-целевой подход в регулировании агропромышленного производства. При этом в качестве реальных инструментов государственного регулирования агропродовольственного рынка можно использовать: тарифное и нетарифное регулирование им-порта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, материально-технических ресурсов; антимонопольные меры, технические регламенты, сертификацию и лицензирование; закупочные и товарные интервенции, изменив порядок и механизм их проведения, а также залоговые операции, закупку продукции для государственных нужд; поддержку кредитов и лизинга для формирования недостающих элементов инфраструктуры агропродовольственного рынка.

Ключевые слова: государственная политика, экспортно-импортные операции, агропромышленный комплекс, конкурентоспособность сельскохозяйственной продукц, продовольственная безопасность, Доктрина продовольственной безопасности, механизмы повышения конкурентоспособности, продовольственная независимость, макроэкономическая модель, товарно-сырьевая группа

Abstract: The article contains evaluation of the state policy in the sphere of foodstuffs security guarantees of Russia, including evaluation of the current situation in the agricultural sphere of Russia and the possible measures for improvement of its competitiveness.  It is offered to use an adapted basic macro-economic model in order to choose the state regulation measures for the purpose of guaranteeing foodstuffs security.  The author substantiates the fact that currently foodstuffs security of the state may only be guaranteed by consecutive implementation of measures at federal and regional levels by combining state measures and inner reserves of the branches of economy, enterprises and companies of the entire agricultural complex. The author shows the main methods of guaranteeing foodstuffs security thanks to provision of the own resources within the state, reasonable amounts of imported goods, level and tempo of development of the branches of agricultural complex.  Within the framework of foodstuffs security the author defines the problems of economic and agricultural reforms, real tendencies in the development of agricultural and foodstuffs production, Russian market and the level of its dependency upon the global foodstuffs market.  In addition, the author offers to amend and clarify the provisions of anti-monopoly legislation, development and adoption of a number of normative and legal acts, including a federal law on regulation of trade in Russia, and wider target-oriented approach towards regulation of agricultural production.  At the same time the following instruments may be used for the state regulation of agricultural and foodstuffs market: tariff and non-tariff regulation of import of agricultural products, raw materials and foodstuffs, material and technical resources; anti-monopoly measures, technical regulations, certification and licensing, purchase and goods intervention, changes in their procedures, also loan operations, purchase of goods for state needs, support of crediting and leasing in order to form the lacking infrastructural elements for the agricultural and foodstuffs market.

Keywords: state policy, export and import operations, agricultural production complex, competitiveness of the agricultural products, foodstuffs security, Foodstuffs Security Doctrine, mechanisms for competition improvement, foodstuffs independency, macroeconomic models, goods and raw materials group

Аннотация: Аннотация: гуманизация уголовного законодательства в сфере экономики не улучшила общую криминальную ситуацию. Коррупция процветает, даже не смотря на ряд мер по ужесточению. Скандальные схемы вывода денежных средств и сокрытия налогов в различных министерствах и ведомствах освещаются СМИ практически каждый день. Многомиллиардные суммы оседают в оффшорных зонах через подставные фирмы. Изменения УПК РФ, в которой была введена норма, где единственным поводом для возбуждения уголовных дел о преступлениях в сфере налогообложения являются материалы проверки налоговых органов. Тем самым органы внутренних дел, по сути, освобождены от выявления налоговых преступлений, которое было передано узкоспециализированному ведомству, в данном случае – налоговому органу. Указанный орган наделен только полномочиями по проведению мероприятий налогового контроля и не уполномочен проводить оперативно-розыскные мероприятия. Отсюда и невысокая выявляемость налоговых преступлений налоговым органом, так как основная задача состоит не в противодействии налоговой преступности, а в контроле (проверке) правильности исчисления налогоплательщиками сумм налогов, исходя из представленных ими документов бухгалтерской и налоговой отчетности, в доначислении выявленных недоимок по ним и привлечении виновных к налоговой ответственности. В этой связи и возникает необходимость создания специализированного подразделения по выявлению и раскрытию налоговых преступлений.

Ключевые слова: налоговые органы, собираемость налогов, либерализация законодательства, налоговые преступления, коррупция, криминализация экономики, статистические показатели, вывоз капитала, экономическая безопасность, выявляемость преступлений

Abstract: Humanization of criminal legislation in the sphere of economics did not make the general criminal situation any better. Corruption flourishes in spite of ever stricter measures against it.  The scandalous schemes for capital export and tax evasion in various ministries and institutions are discussed by the mass media almost daily.  Many billions of US dollars are transferred to the offshore zones via "front" companies. Amendments into the Criminal Procedural Code of the Russian Federation included the norm, providing that the only reason for initiating a criminal case on tax crimes is materials of tax audits by the tax bodies. Therefore, the internal affairs bodies are eliminated from uncovering tax crimes, which were transferred to the narrowly specialized institution - the tax body.  The said body only has the competence to implement tax control, and it cannot hold operative investigation. It causes low level of uncovering tax crimes by the tax bodies, since their main goal is not to fight tax crimes, but to control (supervise) correct calculation of taxes by taxpayers based upon the accounting and tax documents, establishing arrears and applying tax responsibility measures to persons and entities.  That is why, there is need to form specialized divisions for uncovering and investigation of tax crimes.

Keywords: tax bodies, fiscal performance, legislative liberalization, tax crimes, corruption, criminalization of an economy, statistical data, capital export, economic security, uncovering crimes

Аннотация: Экономический ландшафт России отличается пространственной неоднородностью, которая обусловлена как различием в потенциалах, так и разным весом отдельных регионов в мирохозяйственных связях. При этом многие регионы занимают выгодное для внешнеэкономической деятельности приграничное положение, что можно считать одним из преимуществ в международном сотрудничестве, предпосылкой успешной интеграции территории в мировое хозяйство. Исследуя развитие Республики Карелия, авторы приходят к выводу, что в отличие от многих приграничных регионов республика не в полной мере реализует преимущества от географического фактора по привлечению иностранных инвестиций – важного направления внешнеэкономических связей, поскольку они способствуют повышению инновационного потенциала и конкурентных преимуществ, увеличивают эффекты от участия в международном разделении труда. Участие иностранных инвесторов не столь заметно, вследствие чего Карелия оказалась в числе регионов с невысоким уровнем иностранных инвестиций. Авторы приходят к выводу, что фактор приграничности нивелируется периферийностью и рядом других факторов, в т.ч. малочисленности населения. При выборе мест размещения предприятий для иностранных инвесторов центрами притяжения становятся регионы с развитой производственной и транспортной инфраструктурой и высоким потребительским потенциалом. Подтверждаются теоретические основы «штандорт»-теорий, или теории размещения производства и теории центральных мест, ориентирующих на определение наиболее выгодного местоположения с позиций наименьших издержек производства и максимизации прибыли для их владельцев, определяющим фактором остаются сбытовые зоны предприятий.

Ключевые слова: приграничное положение, иностранные инвестиции, пространственная неоднородность, внешнеэкономические связи, национальные интересы, региональное развитие, размещение производств, регионы России, ифраструктура, инвестиционная привлекательность

Abstract: The economic landscape of Russia is territorially variable, which is due to the difference in the potentials, as well as to differing value of regions in global economic connections.  At the same time, some regions have economically favorable bordering position, which may be considered a benefit in the international cooperation, and a prerequisite of successful integration of such territories into global economy.  Having studied the development of the Republic of Karelia, the authors come to a conclusion, that unlike many bordering regions, the Republic of Karelia  does not fully use the positive effects of its geographic position in order to attract foreign investors. However, it is an important dimension of foreign economic relations, since it allows for greater innovative potential and competition advantages, and it strengthens the effects of participation in the international differentiation of labor.  Participation of foreign investors is not obvious, therefore, Karelia is among the regions with low level of foreign investments.  The authors come to a conclusion that the borderline factor is evened out by the peripheral position, and a number of other factors, including the small number of population.  When placing their enterprises, the foreign investors are attracted by the regions with developed economic and transportation infrastructure and high customer potential.  The theoretical bases of the Standort theories, the theories of production placement, and central position theories, allowing for best territorial position from the standpoint of less production costs and maximal profits of the owners, are being proven, and the retail zones of enterprises still have a defining role. 

Keywords: borderline position, foreign investments, territorial variability, foreign economic connections, national interests, regional development, production placement, regions of Russia, infrastructure, investment attractiveness

Аннотация: Авторы основываются на сложившемся в экономической науке различении нормального и избыточного неравенства в распределении доходов, гранью между которыми является превышение доходов 10% наиболее богатых слоев населения над доходами 10% наиболее бедных не более чем в 6-8 раз. Они показывают, что негативное влияние избыточного неравенства доходов, характерного для современной России, выходит далеко за пределы экономики, затрагивая самые разнообразные стороны жизни нашего общества, такие как рождаемость и смертность, состояние здоровья населения, убийства и самоубийства, коррупция, социально-политические процессы, и др., создавая реальную угрозу ее национальной безопасности. По их мнению, сокращение избыточного неравенства могло бы оказать многостороннее позитивное воздействие на современное российское общество, включая улучшение его социальной структуры, преодоление бедности, смягчение социальных конфликтов, расширение среднего класса, однако необходимые меры по его сокращению встречают сопротивление получающих сверхдоходы и их идеологов.

Ключевые слова: Нормальное неравенство, Избыточное неравенство, Социальные сравнения, Относительная бедность, Рождаемость, Смертность, Здоровье населения, Социально-политические процессы, Убийства, Самоубийства

Abstract: The authors base their study upon the existing economic distinction between normal and excessive inequality in incomes, when the  incomes of the 10% of richest persons are no more than 6-8 times higher than incomes of the 10% of poorest persons.  They establish that the negative influence of excessive inequality of incomes, which is typical for modern Russia, goes far beyond the economics, and it influences various spheres of social life, such as birth and death rate, health of population, murders and suicides, corruption, social and political processes, etc., thus posing a real threat  to the national security of Russia.  In the opinion of the authors the lowering the level of excessive inequality could have a multifaceted positive influence on the modern Russian society, it could improve its social structure, help to overcome poverty, ease the social tension, allow for the growth of the middle class. However, the measures  towards lowering the inequality level are countered by the persons with super-incomes and their ideologists.

Keywords: normal inequality, excessive inequality, social comparison, relative poverty, birth rate, death rate, health of the population, social and political processes, murders, suicides

Аннотация: Рассмотрены модели, риски и барьеры на пути создания российских центров капитала, и показана их неустойчивость. Исследованы условия инвестиционной привлекательности предприятий, города и страны в условиях глобальной либерализации. Определены условия формирования регионального и глобального центра капитала. Показано, что при сохранении утечки капиталов экспортеров за рубеж, вступление России во Всемирную торговую организацию приведет к уменьшению государственного и городского бюджетов. Рассмотрены циклы изоляционизма и открытости экономик независимых государств. Показан кризис глобальных центров капитала, а также инвестиционная непривлекательность рентной экономики. Проанализирована миграция российского капитала в условиях кризиса. Показана гипернеустойчивость российского фондового рынка. Дана критика «Концепции создания международного финансового центра в Российской Федерации». Показано, что возможность и целесообразность создания и развития российского центра капитала в условиях международного финансового кризиса связана с формированием интеллектуальных предприятий, конкурентоспособность которых обеспечивается перспективной научно-технической деятельностью, основанной на результатах фундаментальных исследований. Проанализирована эффективность антикризисных мероприятий правительства. Рассмотрены стратегические ошибки либералов, в том числе потеря управления реальной экономикой. Показана неизбежность централизации государственного управления. Охарактеризованы направления исследований и разработки механизмов создания и развития российского центра капитала, содействия устойчивому развитию страны.

Ключевые слова: капитал, инвестиционная привлекательность, экономика, финансовый центр, миграция капитала, бюджет, моделирование, интеллектуальное предприятие, фундаментальные исследования, централизация управления

Abstract: This article considers models of the risks and barriers to creating Russian centers of capital, and shows such models to be unstable. It explores the conditions for the investment potential of enterprises, cities, and countries given the background of global liberalization. The article also defines the conditions for the formation of regional and global centres of capital. It shows that if the flight of capital abroad is prevented, Russia's accession to the WTO will lead to a decrease in state and municipal budgets. The article also looks at the cycle of isolationism and openness in the economies of independent states. It investigates the GFC in the global centers of capital and as well as the lack of investment potential of the rent-based economy. It analyzes the flight of Russian capital during the GFC and the hyperinstability of the Russian stock market, as well as providing a criticism of the "Concept of creating an international financial center in Russia." It is shown that the possibility and practicability of the establishment and development of a Russian center of capital given the circumstances of the GFC is connected to the formation of knowledge-based enterprises, the competitiveness of which provides promising scientific and technical activities, based on the results of basic research. Finally, the article considers the efficiency of the Russian government's anti-GFC measures. It considers the strategic mistakes of the liberals, including the loss of control of the real economy. It shows the necessity for the centralization of government regulation and describes the directions for research and the development of mechanisms for the creation and growth of the Russian center of capital, which will act to promote sustainable development.

Keywords: intellectual, modeling, budget, capital flight, centers of finance, economy, investment potential, capital, fundamental investigation, centralized