Кучеренко А.В. —
О легализации лоббизма в современной России
// Тренды и управление. – 2017. – № 1.
– С. 113 - 121.
DOI: 10.7256/2454-0730.2017.1.17506
URL: https://e-notabene.ru/tumag/article_17506.html
Читать статью
Аннотация: Исследование посвящено вопросу о необходимости легального закрепления и нормативного регулирования института лоббистской деятельности в Российской Федерации. Ведь, с одной стороны, полное отсутствие законодательства в данной сфере приводит к преобладанию теневых и криминальных методов лоббирования, а, с другой стороны, легализация лоббизма может повлечь новый виток коррупции. Основное внимание автор уделяет проблемам многообразия подходов к пониманию лоббизма в отечественной и зарубежной литературе, соотношения категорий «лоббизм» и «коррупция», а также эффективности легализации лоббистской деятельности с точки зрения противодействия коррупционным проявлениям. Методология исследования базируется на традиционных для юридической науки принципах, приемах и методах: диалектика, анализ, синтез, аналогия, дедукции и т.д. По результатам исследования автор приходит к выводу о необходимости создавать легальные формы для лоббирования с целью хоть как-то контролировать данное явление. При этом выражается мнение, что принятие закона о лоббизме не следует рассматривать как существенный шаг в борьбе с коррупцией. Закон о лоббировании можно рассматривать лишь как один из факторов в комплексе мер, которые смогли бы вывести на качественно новый уровень процесс взаимодействия власти и общества.
Abstract: Research is devoted to the need to consolidate the legal and regulatory institution of lobbying activities in the Russian Federation. Indeed, on the one hand, the complete absence of legislation in this area leads to the predominance of shadow and criminal methods of lobbying, and, on the other hand, the legalization of lobbying can cause a new round of corruption. Main attention is paid to issues of diversity of approaches to the understanding of lobbying in domestic and foreign literature, the ratio of the categories of "lobbying" and "corruption", as well as the efficiency of the legalization of lobbying activities in terms of countering corruption. The research methodology is based on the traditional legal science principles, techniques and methods: the dialectic, analysis, synthesis, analogy, deduction, etc. The study author concludes on the need to create a legal form for the purpose of lobbying to somehow control this phenomenon. At the same time it expressed the view that the adoption of a law on lobbying should not be seen as a significant step in the fight against corruption. The law on lobbying can only be considered as one factor in a complex of measures, which could lead to a qualitatively new level of the interaction of government and society.
Караваев А.О., Забайкалов А.П. —
О некоторых аспектах ответственности провайдера за нарушение авторских прав в сети Интернет
// NB: Административное право и практика администрирования. – 2016. – № 5.
– С. 17 - 25.
DOI: 10.7256/2306-9945.2016.5.19787
URL: https://e-notabene.ru/al/article_19787.html
Читать статью
Аннотация: В статье рассматриваются актуальные аспекты ответственности провайдера за нарушение авторских прав в сети Интернет. Предметом исследования являются отдельные пробелы и противоречия в правовом регулировании обозначенной сферы. В частности, отмечаются недостатки нормативного понятийного аппарата и необоснованность мер ответственности, которые присущи "антипиратскому" законодательству. Последовательно подвергнув анализу подход к данной проблеме в праве зарубежных стран и Российской Федерации, а также актуальную судебную практику, авторы обосновывают и формулируют предложения по совершенствованию действующего российского законодательства. Методология исследования базируется на традиционных для юридической науки принципах, приемах и методах: диалектика, анализ, синтез, аналогия, дедукции и т.д. Основным выводом авторов является положение о том, что постоянная блокировка ресурсов, предусмотренная Федеральным законом от 02 июля 2013 г. № 187-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях», противоречит основным принципам гражданского права. Особенно это актуально на фоне отсутствия реальных механизмов, предотвращающих обход такой блокировки. Кроме того, обращается внимание на пробелы в правовом регулировании статуса такого субъекта как "информационный посредник".
Abstract: The article considers the topical aspects of a provider’s responsibility for copyright infringement on the Internet. The authors study the particular gaps and inconsistences in the legal regulation of this sphere. Particularly, the authors note the shortcomings of the normative conceptual framework typical for anti-counterfeiting legislation. The authors analyze the approaches to this problem, applied in foreign countries and in Russia, substantiate and formulate the suggestions about the improvement of the current Russian legislation. The research methodology is based on the traditional principles and methods of jurisprudence: dialectics, analysis, synthesis, analogy, deduction, etc. The authors conclude that the constant resource locking, prescribed by the Federal Law of 2 July 2013 No 187 “On amending particular statutory instruments of the Russian Federation on the issues of copyright protection in information and telecommunication networks”, contradicts the basic principles of civil law. It is particularly important in the context of the absence of real mechanisms of interlock bypass prevention. Besides, the authors give attention to the problems of legal regulation of an “information intermediary” status.
Шауро И.Г., Забайкалов А.П. —
Некоторые ограничения субъектного состава государственно - частного партнерства в современной России
// NB: Административное право и практика администрирования. – 2016. – № 4.
– С. 15 - 21.
DOI: 10.7256/2306-9945.2016.4.19903
URL: https://e-notabene.ru/al/article_19903.html
Читать статью
Аннотация: В статье рассмотрены некоторые элементы правового регулирования государственно-частного партнерства в современной России. При этом отмечается, что новейшее федеральное законодательство, в отличие от сложившегося ранее законодательства субъектов Российской Федерации в данной сфере, содержит необоснованные ограничения. В частности, Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает запрет участия в регулируемых им отношениях иностранных лиц, а также индивидуальных предпринимателей и объединений лиц, действующих без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности). Методология исследования базируется на традиционных для юридической науки принципах, приемах и методах: диалектика, анализ, синтез, аналогия, дедукции и т.д. Проведенный анализ позволяет авторам рекомендовать устранить данное ограничение: допустить к участию в проектах государственно-частного партнёрства и муниципально-частного партнерства иностранных субъектов, а предпринимателям без образования юридического лица предоставить возможность участвовать в партнерстве на уровне субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Abstract: The article considers particular elements of legal regulation of public-private partnership in modern Russia. The authors note that the latest federal legislation, unlike the one previously applied in the constituent units of the Russian Federation in this sphere, contains ungrounded restrictions. In particular, the Federal Law of 13 July 2015 No 224 “On public-private partnership, municipal-private partnership in the Russian Federation and introduction of amendments to particular statutory acts of the Russian Federation” contains the restriction of participation of foreign citizens in the relations, regulated by the law, as well as self-employed persons and associations of persons acting without forming a legal entity by a simple partnership agreement (joint cooperation agreement). The research methodology is based on traditional principles and methods of jurisprudence: dialectics, analysis, synthesis, analogy, deduction, etc. The analysis helps the authors eliminate this restriction: admit foreign citizens to participation in public-private and municipal-private partnership and allow self-employed persons acting without forming a legal entity to participate in local and municipal partnerships.
Забайкалов А.П., Лоторев Е.Н. —
Ответственность за получение "избирательной взятки"
// Административное и муниципальное право. – 2015. – № 9.
– С. 958 - 962.
DOI: 10.7256/2454-0595.2015.9.16224
Читать статью
Аннотация: В статье рассмотрен вопрос о введении ответственности избирателя за получение «избирательной взятки». Отмечается, что в мировой и российской практике предусмотрена административная, уголовная и конституционная ответственность за подкуп избирателей в отношении кандидата и иных лиц, желающих оказать воздействие на волеизъявление электората. Однако отечественное законодательство не предполагает неблагоприятных последствий для гражданина, который принял подобное вознаграждение. С учетом мирового опыта рассмотрена целесообразность и правовая возможность введения конституционной, уголовной и административной ответственности за указанные деяния . Методология исследования базируется на традиционных для юридической науки принципах, приемах и подходах: диалектика, анализ, синтез, аналогия, дедукция и т.д. Авторы приходят к выводу, что оптимальным будет установление административной ответственности за подобные действия. Причем ответственность для избирателя должна быть менее суровой, чем для лиц, осуществляющих их подкуп. Кроме того, рационально предусмотреть освобождение от ответственности граждан, которые добровольно сообщили о подкупе компетентному органу, а также в случаях, когда подкуп был сопряжен с принуждением, угрозами, обманом.
Abstract: The article deals with the introduction of responsibility of a voter for acception of an "election bribe". It is noted that the global and Russian practice provides for administrative, criminal and constitutional responsibility for the subornation of voters for candidates and other persons wishing to influence the will of the electorate. However, domestic legislation does not imply adverse consequences for the citizen who had received such an award. Taking into account the world experience, the article studies the feasibility and legal possibility of introduction of constitutional, criminal and administrative responsibility for these acts. The research methodology is based on the traditional legal science principles, techniques and approaches: dialectics, analysis, synthesis, analogy, deduction, etc. The authors conclude that it would be the most appropriate to establish administrative responsibility for such actions. And the responsibility for the voter should be less severe than for those engaged in their subornation. In addition, it is rational to provide for an exemption from the responsibility for the citizens who voluntarily reported the bribery to the competent authority, as well as in cases when bribery was conjugated with coercion, threats, deception.
Светлов И.А., Забайкалов А.П. —
Некоторые аспекты содержания понятия "предпринимательская деятельность" в практике по налоговым спорам.
// Финансовое право и управление. – 2015. – № 4.
– С. 427 - 431.
DOI: 10.7256/2454-0765.2015.4.16784
Читать статью
Аннотация: Авторами на материалах судебной практики рассмотрен вопрос о том, является ли предпринимательской деятельностью ситуация, когда собственник - физическое лицо сдает принадлежащее ему имущество в аренду. Предметом рассмотрения являются противоречия, возникающие между налоговыми органами и налогоплательщиками в данной сфере. Отмечается, что поскольку налоговое законодательство не содержит собственной дефиниции понятия "предпринимательская деятельность", то правоприменители вынуждены применять положения гражданского права. При этом неопределенность формулировок приводит к необходимости рассмотрения обстоятельств конкретного дела. Методология исследования базируется на традиционных для юридической науки принципах, приемах и методах: диалектика, анализ, синтез, аналогия, дедукции и т.д. Авторы обосновывают вывод о том, что ситуация, при которой физические лица сдают в аренду имущество, приобретенное для личного, семейного и иного подобного использования, не может считаться предпринимательской деятельностью. Соответственно, полученные в таком случае в виде арендной платы доходы не являются доходами, получаемыми в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.
Abstract: Based on judicial practices, the authors of the present article are trying to answer the question whether entrepreneurial activity can be considered as the situation when a property owner (physical entity) leases the property he or she owns. The subject of the present research is the contradictions arising between tax authorities and taxpayers regarding the matter. The authors note that providing that the tax legislation does not offer its own definition of 'entrepreneurial activity', law enforcement officials have to apply provisions of civil law. In this case, uncertain legal statements cause the need to view circumstances of a particular case. The methodology of the research is based on traditional legal principles, techniques and methods such as dialectics, analysis, synthesis, analogy and deduction and etc. The authors conclude that the situation when a physical entity leases out his property obtained for personal, family and other purposes can't be considered as entrepreneurial activity. Accordingly, the rent isn't considered as a revenue obtained in a result of entrepreneurial activity.