Парфёнов А.А. —
О правовой коммуникативной компетенции
// Право и политика. – 2019. – № 2.
– С. 1 - 13.
DOI: 10.7256/2454-0706.2019.2.28850
URL: https://e-notabene.ru/lpmag/article_28850.html
Читать статью
Аннотация: В данной статье объектом исследования является правовая коммуникация. Основные выводы и понятия, сформулированные в данном исследовании, являются продолжением коммуникативной теории права А. В. Полякова и согласуются с культуральными исследованиями И. Л. Честнова. Для изучения феномена правовой коммуникативной компетенции автор адаптирует определение правовой коммуникации. Автор утверждает, что правовая коммуникативная компетенция может стать одним из ключевых инструментов измерения эффективности правовых систем согласно антропологической программе измерения эффективности права И. Л. Честнова. Разработанное в рамках постклассической методологии определение правовой коммуникативной компетенции представляет собой развитие коммуникативной теории права с акцентом на акторов правовых коммуникаций. Изучение правовой коммуникативной компетенции направлено на объяснение юридически значимого поведения человека, что ведет к уменьшению разрыва между теорией права и юридической практикой. На основе данной работы возможно проведение дальнейших теоретических и эмпирических исследований для оценки уровня эффективности законодательства, языковых компетенций граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, разработки методов повышения эффективности законодательства и программ повышения правовой грамотности населения.
Abstract: The object of this research is the legal communication. The main conclusions and definitions, formulated in this study, are the continuation of the communicative theory of law of A. V. Polyakov and accord with the cultural research of I. L. Chestnov. For examination of the phenomenon of legal communicative competence, the author adapts the definition of legal communication. It is asserted that the legal communicative competence can become one of the key instruments for determining the efficiency of legal system in compliance with I. L. Chestnov’s program of anthropological assessment of the efficiency of law. The formulated within the framework of postclassical methodology definition of the communicative competence represents the advancement of the communicative theory of law with the accent on the actors of legal communications. The analysis of legal communicative competence is aimed at explanation of the legally significant human behavior, which leads to the narrowing the gap between the theory of law and legal practice. The presented material can be valuable for the future theoretical and empirical studies for assessing the level of the efficiency of legislation, linguistic competences of the citizens of the Russian Federation, foreign citizens, and stateless persons; development of the methods of increasing the efficiency of legislation, and programs of improving legal literacy of the population.
Парфёнов А.А. —
О правовой коммуникативной компетенции
// Law and Politics. – 2019. – № 2.
– С. 1 - 13.
DOI: 10.7256/2454-0706.2019.2.43211
URL: https://e-notabene.ru/lamag/article_43211.html
Читать статью
Аннотация: В данной статье объектом исследования является правовая коммуникация. Основные выводы и понятия, сформулированные в данном исследовании, являются продолжением коммуникативной теории права А. В. Полякова и согласуются с культуральными исследованиями И. Л. Честнова. Для изучения феномена правовой коммуникативной компетенции автор адаптирует определение правовой коммуникации. Автор утверждает, что правовая коммуникативная компетенция может стать одним из ключевых инструментов измерения эффективности правовых систем согласно антропологической программе измерения эффективности права И. Л. Честнова. Разработанное в рамках постклассической методологии определение правовой коммуникативной компетенции представляет собой развитие коммуникативной теории права с акцентом на акторов правовых коммуникаций. Изучение правовой коммуникативной компетенции направлено на объяснение юридически значимого поведения человека, что ведет к уменьшению разрыва между теорией права и юридической практикой. На основе данной работы возможно проведение дальнейших теоретических и эмпирических исследований для оценки уровня эффективности законодательства, языковых компетенций граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, разработки методов повышения эффективности законодательства и программ повышения правовой грамотности населения.
Abstract: The object of this research is the legal communication. The main conclusions and definitions, formulated in this study, are the continuation of the communicative theory of law of A. V. Polyakov and accord with the cultural research of I. L. Chestnov. For examination of the phenomenon of legal communicative competence, the author adapts the definition of legal communication. It is asserted that the legal communicative competence can become one of the key instruments for determining the efficiency of legal system in compliance with I. L. Chestnov’s program of anthropological assessment of the efficiency of law. The formulated within the framework of postclassical methodology definition of the communicative competence represents the advancement of the communicative theory of law with the accent on the actors of legal communications. The analysis of legal communicative competence is aimed at explanation of the legally significant human behavior, which leads to the narrowing the gap between the theory of law and legal practice. The presented material can be valuable for the future theoretical and empirical studies for assessing the level of the efficiency of legislation, linguistic competences of the citizens of the Russian Federation, foreign citizens, and stateless persons; development of the methods of increasing the efficiency of legislation, and programs of improving legal literacy of the population.
Парфёнов А.А. —
Текущее состояние системы проведения экзамена на владение русским языком, знание истории и основ законодательства Российской Федерации
// Право и политика. – 2017. – № 7.
– С. 19 - 47.
DOI: 10.7256/2454-0706.2017.7.23398
URL: https://e-notabene.ru/lpmag/article_23398.html
Читать статью
Аннотация: Данная статья посвящена системе проведения экзамена на владение русским языком, знание истории и основ законодательства Российской Федерации. Предметом исследования данной статьи является реализация органами государственной власти, организациями и иными вовлеченными субъектами положений п. 8 ст. 15.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Целью настоящего исследования является описание текущей практики применения указанной нормы в 85 субъектах Российской Федерации для последующей выработки рекомендаций по её совершенствованию. При проведении исследования использовались следующие методы: анализ нормативно-правовых актов, в том числе локальных, образцов типовых документов и прочих документов; метод статистического анализа; опросы сотрудников уполномоченных организаций, должностных лиц органов исполнительной власти, иностранных граждан. В настоящей статье представлены результаты исследования одной из составных частей системы лингводидактического тестирования – региональной системы проведения экзамена на владение русским языком, знание истории и основ законодательства Российской Федерации. В процессе проведения исследования было проанализировано более 120 нормативных актов, опрошено 509 респондентов, из которых 412 человек – сотрудники организаций, уполномоченных проводить экзамен, 97 человек – сотрудники региональных отделений МВД.
Abstract: This article is dedicated to the system of Russian language testing, knowledge of history and basics of legislation of the Russian Federation. The subject of this research is the realization by the government bodies, organizations, and other involved actors of positions of paragraph 8 of the Article 15.1 of the Federal Law No. 115-FZ of July 25, 2002 “On the Legal Status of Foreign Citizens in the Russian Federation”. The goal of this work consists in describing the current practice of implementation of the indicated norm in 85 constituents of the Russian Federation for further formulation of recommendations regarding its improvement. The article provides the research results of one of the components of the system of linguistic-didactic testing – the regional system of Russian language testing, knowledge of history and basics of legislation of the Russian Federation. During the course of this research, the author had analyzed over 120 normative acts, surveyed 509 respondents, 412 of whom are employers of the organizations responsible for carrying out the test, and 97 persons – officers of the regional branches of the Ministry of Internal Affairs.
Парфёнов А.А. —
Нормативные основы интеграции и социокультурной адаптации детей мигрантов в странах Европы и России
// Право и политика. – 2016. – № 11.
– С. 1359 - 1365.
DOI: 10.7256/2454-0706.2016.11.21051
Читать статью
Аннотация: В данной статье рассматриваются вопросы языковой и социокультурной интеграции детей мигрантов в Российской Федерации. В настоящее время языковая интеграция как взрослых мигрантов, так и их детей является одной из наиболее актуальных проблем в как в научных кругах, так и политических дебатах. В основе проведенного исследования лежат результаты анализа зарубежных и отечественных публикаций, посвященных проблемам интеграции и адаптации детей мигрантов, нормативно-правовых актов Российской Федерации, а также подзаконных актов органов государственной власти Российской Федерации. Проведен анализ существующих определений понятия «ребенок-мигрант», а также представлена классификация различных групп детей мигрантов. Выявлены ключевые проблемы, присущие современной российской системе интеграции детей мигрантов в принимающее общество. По результатам обзора официальных документов европейских стран, посвященных проблеме интеграции детей мигрантов, представлена эволюция подходов различных европейских государств к решению проблем социокультурной адаптации. В результате исследования выявлено несколько современных общепринятых подходов к интеграции детей мигрантов в странах Европы, а также обозначены возможные пути реализации данных подходов с учетом проблем и особенностей текущей системы интеграции детей мигрантов в России.
Abstract: This article examines the questions of the language and sociocultural integration of the migrants’ children in the Russian Federation. Currently, the time of the language integration among adult migrants and their children is one of the most relevant issues within the scientific circles, as well as political debates. This research is based on results of the analysis of foreign and Russian publication, dedicated to the problems of integration and adaptation of the migrants’ children, normative legal acts of the Russian Federation, and bylaws of the government of the Russian Federation. The author conducts an analysis of the existing definitions of the notion of “migrant child”, as well as presents classification of the various groups of the migrants’ children. The key issues inherent to the modern Russian system of integration of the migrants’ children into the accepting society are being determined. In accordance with the results of review of the official documents of the European countries on the problem of integration of the migrants’ children, the article demonstrates an evolution of approaches of various European states towards the solution of the problem of sociocultural adjustment. In conclusion, the author highlights several modern generally accepted approaches towards integration of the migrants’ children in the countries of Europe, as well as signifies the possible ways of implementation of such approaches, considering the nuances and peculiarities of the current system of integration of the migrants’ children in Russia.
Парфёнов А.А. —
Нормативные основы интеграции и социокультурной адаптации детей мигрантов в странах Европы и России
// Law and Politics. – 2016. – № 11.
– С. 1359 - 1365.
DOI: 10.7256/2454-0706.2016.11.43014
Читать статью
Аннотация: В данной статье рассматриваются вопросы языковой и социокультурной интеграции детей мигрантов в Российской Федерации. В настоящее время языковая интеграция как взрослых мигрантов, так и их детей является одной из наиболее актуальных проблем в как в научных кругах, так и политических дебатах. В основе проведенного исследования лежат результаты анализа зарубежных и отечественных публикаций, посвященных проблемам интеграции и адаптации детей мигрантов, нормативно-правовых актов Российской Федерации, а также подзаконных актов органов государственной власти Российской Федерации. Проведен анализ существующих определений понятия «ребенок-мигрант», а также представлена классификация различных групп детей мигрантов. Выявлены ключевые проблемы, присущие современной российской системе интеграции детей мигрантов в принимающее общество. По результатам обзора официальных документов европейских стран, посвященных проблеме интеграции детей мигрантов, представлена эволюция подходов различных европейских государств к решению проблем социокультурной адаптации. В результате исследования выявлено несколько современных общепринятых подходов к интеграции детей мигрантов в странах Европы, а также обозначены возможные пути реализации данных подходов с учетом проблем и особенностей текущей системы интеграции детей мигрантов в России.
Abstract: This article examines the questions of the language and sociocultural integration of the migrants’ children in the Russian Federation. Currently, the time of the language integration among adult migrants and their children is one of the most relevant issues within the scientific circles, as well as political debates. This research is based on results of the analysis of foreign and Russian publication, dedicated to the problems of integration and adaptation of the migrants’ children, normative legal acts of the Russian Federation, and bylaws of the government of the Russian Federation. The author conducts an analysis of the existing definitions of the notion of “migrant child”, as well as presents classification of the various groups of the migrants’ children. The key issues inherent to the modern Russian system of integration of the migrants’ children into the accepting society are being determined. In accordance with the results of review of the official documents of the European countries on the problem of integration of the migrants’ children, the article demonstrates an evolution of approaches of various European states towards the solution of the problem of sociocultural adjustment. In conclusion, the author highlights several modern generally accepted approaches towards integration of the migrants’ children in the countries of Europe, as well as signifies the possible ways of implementation of such approaches, considering the nuances and peculiarities of the current system of integration of the migrants’ children in Russia.
Парфёнов А.А. —
О развитии системы лингводидактического тестирования в Российской Федерации
// Право и политика. – 2016. – № 10.
– С. 1238 - 1246.
DOI: 10.7256/2454-0706.2016.10.20589
Читать статью
Аннотация: В статье рассматривается эволюция развития и текущее состояние государственной системы лингводидактического тестирования в Российской Федерации. Применительно к каждому этапу развития системы освещаются принятые на соответствующем этапе нормативно-правовые акты, регламентировавшие или регламентирующие вопросы проведения государственного тестирования по русскому языку как иностранному и экзамена по русскому языку как иностранному, истории России, основам законодательства Российской Федерации. Описываются ключевые особенности функционирования системы лингводидактического тестирования на федеральном и региональном уровнях. В основе проведенного исследования лежат результаты анализа нормативно-правовых актов Российской Федерации, а также подзаконных актов органов государственной власти Российской Федерации. Сделан вывод о том, что на текущий момент государственную систему лингводидактического тестирования можно разделить на государственную систему тестирования по русскому языку как иностранному языку и государственную систему проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России, основам законодательства Российской Федерации. В свою очередь система комплексного экзамена подразделяется на федеральную и региональную.
Abstract: This article explores the evolution of development and current situation of the state system of language education testing in the Russian Federation. The author highlights corresponding normative acts at every stage of development of the system that regulate the procedure of state testing of Russian as the second language, as well as exam for Russian as the second language, history of Russia, and the basics of the legislation of the Russian Federation. The work presents the key peculiarities of the functionality of the language education testing system on the federal and regional levels. The research is based on the results of the analysis of the legislation of the Russian Federation, as well as bylaws enacted by the branches of government of the Russian Federation. A conclusion is made that the current state system of language education testing can be divided into state system of testing for Russian as the second language and state system of exam for Russian as the second language, history of Russia, and basics of the Russian legislation. The system of comprehensive exam, in turn, subdivides into federal and regional.
Парфёнов А.А. —
О развитии системы лингводидактического тестирования в Российской Федерации
// Law and Politics. – 2016. – № 10.
– С. 1238 - 1246.
DOI: 10.7256/2454-0706.2016.10.43002
Читать статью
Аннотация: В статье рассматривается эволюция развития и текущее состояние государственной системы лингводидактического тестирования в Российской Федерации. Применительно к каждому этапу развития системы освещаются принятые на соответствующем этапе нормативно-правовые акты, регламентировавшие или регламентирующие вопросы проведения государственного тестирования по русскому языку как иностранному и экзамена по русскому языку как иностранному, истории России, основам законодательства Российской Федерации. Описываются ключевые особенности функционирования системы лингводидактического тестирования на федеральном и региональном уровнях. В основе проведенного исследования лежат результаты анализа нормативно-правовых актов Российской Федерации, а также подзаконных актов органов государственной власти Российской Федерации. Сделан вывод о том, что на текущий момент государственную систему лингводидактического тестирования можно разделить на государственную систему тестирования по русскому языку как иностранному языку и государственную систему проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России, основам законодательства Российской Федерации. В свою очередь система комплексного экзамена подразделяется на федеральную и региональную.
Abstract: This article explores the evolution of development and current situation of the state system of language education testing in the Russian Federation. The author highlights corresponding normative acts at every stage of development of the system that regulate the procedure of state testing of Russian as the second language, as well as exam for Russian as the second language, history of Russia, and the basics of the legislation of the Russian Federation. The work presents the key peculiarities of the functionality of the language education testing system on the federal and regional levels. The research is based on the results of the analysis of the legislation of the Russian Federation, as well as bylaws enacted by the branches of government of the Russian Federation. A conclusion is made that the current state system of language education testing can be divided into state system of testing for Russian as the second language and state system of exam for Russian as the second language, history of Russia, and basics of the Russian legislation. The system of comprehensive exam, in turn, subdivides into federal and regional.
Парфёнов А.А. —
Обзор зарубежного законодательства в сфере языкового тестирования с целью интеграции иностранных граждан в принимающее общество
// Юридические исследования. – 2016. – № 9.
– С. 13 - 40.
DOI: 10.7256/2409-7136.2016.9.20075
URL: https://e-notabene.ru/lr/article_20075.html
Читать статью
Аннотация: В данной статье рассматриваются вопросы языковой и социокультурной интеграции мигрантов в различных странах Европы. В рамках исследования законодательства зарубежных стран были проанализированы нормы об обязательности прохождения лингвистических интеграционных тестов для основной доли иностранцев, прибывающих в принимающую страну, а также минимальные требования к уровню коммуникативных компетенций иностранных граждан и лиц без гражданства при их обращении в органы государственной власти с заявлениями о приобретении того или иного правового статуса. Представлена единая классификация формализованных требований к знанию национального языка и социокультурного контекста принимающего общества в зависимости от миграционных целей. Проведен обзор нормативно-правовой базы девяти европейских государств: Австрии, Великобритании, Германии, Испании, Италии, Нидерландов, Финляндии, Франции, Чехии. По результатам обзора зарубежного законодательства выявлено, что в различных миграционных ситуациях, но во всех исследуемых странах иностранец обязан подтвердить знание национального языка, а также иногда и культурных аспектов страны пребывания. Таким образом, развитие современного российского законодательства в отношении обязательности подтверждения знаний государственного языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации соответствуют общеевропейской тенденции миграционной политики. Результаты данного исследования могут быть использованы при последующем более детальном рассмотрении механизма правового регулирования общественных отношений в сфере русского языка как иностранного.
Abstract: The paper considers the issues of language and sociocultural integration of migrants in different European countries. The author analyzes the legal provisions concerning the compulsory linguistic integrational tests for the majority of migrants coming to the receiving country, and the minimum requirements to the level of communication skills of foreign citizens and stateless persons applying for any legal status. The author demonstrates the unified classification of formalized requirements to the command of the official language and the sociocultural background of the receiving society depending on the migration goals. The author reviews the legislative bases of nine European countries: Austria, Great Britain, Germany, Spain, Italy, the Netherlands, Finland, France and the Czech Republic, and concludes that in various situations in all the countries under consideration a foreigner should confirm the command of the national language and sometimes the cultural background of the receiving country. Consequently, the development of the modern Russian legislation concerning compulsory language tests and the knowledge of the history of Russia is in line with the European migration policy trend. The results of the study can be used for a further detailed consideration of the mechanism of legal regulation of social relations dealing with Russian as a foreign language.